1、第二十七课 国体与政体 思想政治思想政治 2022 选 择 性 必 修 一 当 代 国 际 政 治 与经济 内 容 索 引 模块概览 网络构建 探究活动 落实素养 必备知识 关键能力 热点引路 知能训练 模块概览模块概览 网络构建网络构建 当代国际政治与经济的学习主线可以概括为:以国家和国际组织为主 线,围绕当今世界多极化与经济全球化趋势,解析不同的国家性质和国家形 式,说明国际关系的主要影响因素和世界经济发展的基本特点,介绍国际组 织的主要类型及其作用,引导学生坚持总体国家安全观,坚定不移地走中国 特色社会主义道路,积极贡献中国智慧和力量,推动构建人类命运共同体。 主线 主题 内 容 各具
2、特色 的国 家 国体与 政体 (1)国家的基本要素。(2)国家的性质(本质)。(3)民主与专 政的关系。(4)国体与政体的关系。(5)人民代表大会制度。 (6)民主共和制和君主立宪制。(7)议会制和总统制。(8)资 本主义国家政党制度。(9)我国的政党制度。(10)利益集 团 国家的 结构形式 (1)主权国家的基本权利。(2)中央与地方的关系。(3)民主 集中制原则。(4)单一制和复合制 主线 主题 内 容 世界 多极 化 多极化 趋势 (1)世界多极化的形成与发展。(2)世界主要力量中心。(3)国际关系 的基本形式、内容。(4)影响国际关系的主要因素。(5)坚定维护我 国的国家利益 和平与
3、发展 (1)和平与发展及其关系。(2)促进和平与发展的因素。(3)和平与发 展的主要障碍。(4)国际关系民主化的发展 中国的 外交 (1)我国坚持独立自主的和平外交政策。(2)我国外交政策的内容。 (3)中国特色大国外交的发展。(4)人类命运共同体的内涵。(5)构建 人类命运共同体的要求 主线 主题 内 容 经济 全球化 走进经济 全球化 (1)经济全球化的主要表现。(2)影响经济全球化的主要因素。 (3)经济全球化的重要载体。(4)经济全球化的机遇与挑战。(5) 让经济全球化更有活力的要求 经济全球 化与中国 (1)坚持对外开放的基本国策。(2)发展更高层次的开放型经济。 (3)坚持独立自主
4、与自力更生的原则。(4)中国是经济全球化的 受益者和贡献者。(5)我国积极推动经济全球化发展 国际 组织 主要的 国际组织 (1)分类与机构。(2)产生及作用。(3)联合国的主要机构、作用。 (4)区域性国际组织:欧盟、亚太经合组织、“东盟”、“非盟” 中国与 国际组织 (1)中国与联合国的关系。(2)中国在联合国的地位和作用。(3) 中国与新兴组织及机制:二十国集团、金砖机制、上海合作组 织、亚洲基础设施投资银行 探究活动探究活动 落实素养落实素养 课标要求课标要求 了解国体和政体的关系,揭示国家的本质,理解国家管理形式的多样性。 学习清单学习清单 1.描述与分类:了解国家的起源、属性、构成
5、要素及性质;明确代议制是现代 民主政体的共同特征;了解资本主义政党制度的类型和利益集团的分类。 2.解释与论证:理解国家的职能、专政与民主的关系;能够辨认世界主要国家 的政体;理解政党的主要目标及其作用;理解利益集团的作用。 3.预测与选择:坚持人民民主专政的要求;理解人民代表大会制度的本质特征; 明确利益集团影响政府政策的途径。 4.辨析与评价:理解国体与政体的关系;了解议会制国家、总统制国家、半总 统制国家、委员会制国家的特点;全面正确分析利益集团的作用。 核心素养核心素养 1.政治认同:维护我国主权独立和领土完整,坚持人民民主专政,理解我国实 行民主集中制的人民代表大会制度是正确的选择,
6、坚持和完善中国特色的 政党制度,不照搬西方的多党制。 2.科学精神:理解国家的本质属性和构成要素、民主与专政的关系、政体 和国体的关系,辨识民主共和制与君主立宪制、议会制与总统制;正确理解 美国利益集团的地位、作用、类型、影响途径。 3.法治意识:树立依法维护人民民主的意识。 4.公共参与:自觉维护国家主权完整和人民当家作主的权利,自觉宣传实行 人民代表大会制度的合理性,分析、探究利益集团的活动及其作用。 必备知识必备知识 关键能力关键能力 考点一 考点二 考点三 精梳细理精梳细理重基础重基础 考点一考点一 国家是什么国家是什么 一、国家的本质 1.国家 (1)产生:国家是一种历史现象,不是从
7、来就有的;国家是在原始社会瓦解、 私有制出现、阶级形成以后产生的,是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 (2)根本职能:政治统治职能,即统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服 从统治阶级的意志。 (3)社会管理职能:管理经济、文化、教育、卫生事业,维护公共秩序,兴建 和维护公共设施,保护自然环境等。 考点一 考点二 考点三 【想一想】国家是调节阶级矛盾的工具。 提示 阶级矛盾不可调和时,统治阶级依靠暴力进行统治,就产生了国家。 考点一 考点二 考点三 2.民主与专政 (1)民主的实质:在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。 (2)民主的本质属性:民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的
8、。 (3)民主与专政的关系:民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然 包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政。 提醒专政专制。民主制国家是民主与专政的统一,而专制国家就只有专 政而没有民主。 考点一 考点二 考点三 3.两类性质不同的国家 (1)两类性质根本不同的国家 当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。 (2)我国的国家性质 内容:人民民主专政的社会主义国家。 评价:与资产阶级专政的资本主义国家相比,享有民主的主体不同,专政 的对象也不同。绝大多数人对极少数敌对分子实行专政,表明社会主义国 家不同于一切剥削阶级国家;我国社会主义民主是维护人民根本利益的最 广泛
9、、最真实、最管用的民主,表明社会主义民主优于资本主义民主。新 型的民主与新型的专政,体现着社会主义国家的本质特征。 考点一 考点二 考点三 二、认识国体与政体 1.国家制度 (1)国体:即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。 (2)政体 含义:国家政权的组织形式,也就是国家管理形式。 目的:掌握国家政权的阶级为行使政治统治职能和社会管理职能,必然要 采取某种形式组织政权机关。统治阶级为维护其根本利益,总是力求采取 最有效的政权组织形式。 考点一 考点二 考点三 (3)国体与政体的关系 国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。 一个国家的政体不是一成不变的,这种变化既包括随着
10、国体的变化而发 生的根本性变化,也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁,在内容和形 式上的不断变化。 影响因素:地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等,都 是影响政体的因素。 考点一 考点二 考点三 2.代议制 (1)含义:就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。 (2)特点:现代国家,无论是资本主义国家还是社会主义国家,大都实行代议 制。代议制是公民和国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征。 提醒代议制本质上是一种间接民主。 考点一 考点二 考点三 易混易错 1.国家是社会矛盾不可调和的产物和表现。 提示。国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 2.民主是在全
11、社会范围内按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同 管理国家事务。 提示。民主具有鲜明的阶级性,其贯彻的平等原则和少数服从多数的原 则是指在统治阶级范围内,而不是在全社会范围内。 考点一 考点二 考点三 3.地理环境、历史渊源、文化传统等决定政体的选择。 提示。国体决定政体,地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发 展程度等,都是影响政体的因素。 4.社会主义民主政体普遍更加成熟、完善。 提示。不能简单地认为社会主义民主政体普遍更加成熟、完善,但社会 主义民主优于资本主义民主。 考点一 考点二 考点三 命题点一 国家的本质 【例题】 在探究学习“国家的本质”时,某兴趣小组搜集到以下观点。 观
12、点1:“国家是社会的机构,是为全社会谋利益的组织。” 观点2:“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器。” 对这两种观点的认识,正确的是( ) 观点1和观点2都承认了国家是民主和专政的统一 观点1适合社会主 义国家,观点2适合资本主义国家 观点1认同全民民主,观点2指出国家 需要强制力 观点1抹杀国家阶级性,观点2肯定国家的本质属性 A. B. C. D. 微研深究微研深究明方法明方法 考点一 考点二 考点三 答案 D 解析 材料中观点1认为,国家是为全社会谋利益的组织,就是认同全民民主, 观点2认为,国家是一个阶级镇压另一个阶级的机器,指出国家需要强制力, 离不开专政,正确;材料中观点1没有
13、看到国家的本质是阶级性,抹杀国家 阶级性,观点2看到了国家的专政职能,肯定国家的本质属性,正确;说法 错误,材料中观点1只看到了国家民主的一面,观点2承认了国家具有专政的 一面,都没有认识到国家是民主和专政的统一;不管是社会主义国家还是资 本主义国家都是民主与专政的统一,材料中观点1只看到了国家民主的一 面,观点2承认了国家具有专政的一面,说法是错误的,排除。 考点一 考点二 考点三 解题指导 【易错点】不能隔离民主和专政的关系。不管是社会主义国家 还是资本主义国家都是民主与专政的统一。 【命题点】以材料中的观点,以辨析题的形式考查民主与专政的关系。 【拓展点】国家是一种社会现象,不是从来就有
14、的。国家是阶级矛盾不可 调和的产物和表现。随着阶级的消失,国家也不可避免地要消失。 考点一 考点二 考点三 对点金题1“国家不再是为特定阶层服务,其存在的意义在于维护和改善当 前的制度,使全体国民都能最大限度地从现行制度及改革中获益。秩序一 旦崩溃,大多数人都将损失惨重。”下列对这一观点的评价,正确的是( ) A.准确说明了国家的本质属性 B.揭示了国家是民主与专政的统一 C.用国家的社会管理属性掩盖了国家的政治统治属性 D.揭示了国家存在与发展的基本条件 考点一 考点二 考点三 答案 C 解析 题中观点把国家看作是全民国家,就是用社会管理属性掩盖其阶级 性,C项正确;题中“国家不再是为特定阶
15、层服务”否认了国家的阶级性,否认 了阶级性是国家的根本属性,A项错误;材料没有指向民主与专政的关系、 国家存在与发展的基本条件,故B、D两项说法错误。 考点一 考点二 考点三 命题点二 认识国体与政体 【例题】 关于国体与政体的关系,下列说法中,正确的是( ) 国体决定政体,国体相同政体也必然相同 一定的政体服务于一定的 国体 政体可脱离国体而独立存在并起作用 国体决定政体,政体体 现国体 A. B. C. D. 考点一 考点二 考点三 答案 D 解析 国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体,正 确;国体相同,但由于受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展 程度等因素的影
16、响,政体不一定相同,说法错误;政体不能脱离国体而独 立存在并起作用,说法错误。 解题指导 【素养点】本题考查对基本概念关系的理解能力,有助于正确 把握国体与政体的关系的科学精神。 【易错点】混淆或颠倒国体与政体的关系。 【命题点】以美国采用国会制约政府施政的政权运行方式的事例,考查国 体与政体关系。 考点一 考点二 考点三 对点金题2在欧洲国家中,采用议会制(议会制共和制和议会制君主立宪制) 政体的较多;在美洲国家中,采用总统制共和制政体的较多。这说明( ) A.一个国家采用什么样的政体是由地理位置决定的 B.历史条件和国际环境是影响政体的重要因素 C.国家性质决定其采取何种政体 D.政体反映
17、国体,也反映这个国家的经济基础 考点一 考点二 考点三 答案 B 解析 欧洲国家与美洲国家在采用政体上的区别,主要是受本国历史传统 和国际环境的影响,故B项正确;A项中“决定”一词错误,C、D两项与题意不 符。 考点一 考点二 考点三 精梳细理精梳细理重基础重基础 考点二考点二 国家的政权组织形式国家的政权组织形式 一、人民代表大会制 1.地位 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国共产党把马克思列宁主 义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是中国人民在人类政治制 度史上的伟大创造。 考点一 考点二 考点三 【想一想】十三届全国人大三次会议于2020年5月22日在北京召开。人大 代表
18、人民选,决策形成多数人说了算。据此,谈谈你对人民代表大会制度的 认识。 提示 人大代表人民选,说明人民代表大会制度是人民民主专政的社会主 义国家的政权组织形式;决策形式多数人说了算,说明人民代表大会制度贯 彻民主集中制原则。 考点一 考点二 考点三 2.原因 (1)人民民主专政的新中国,采用人民代表大会制度作为政权组织形式,是 人民的选择、历史的必然。 (2)人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是 中国社会主义政治文明的重要制度载体。 (3)人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、 保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续 坚持
19、和完善这一根本政治制度。 考点一 考点二 考点三 二、民主共和制和君主立宪制 1.划分标准:国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。 2.民主共和制 (1)原则:遵循民主基本原则建立起来的一种政体。 (2)表现:国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。 (3)本质:在发达资本主义国家,资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩 盖国家的阶级性质。民主共和制是他们维护资产阶级统治的最好的政治 外壳。 考点一 考点二 考点三 【想一想】有人说,民主共和制政体只存在于资本主义国家。你是如何看 待这一观点的。 提示 该观点错误。民主共和制政体,以议会制取代君主制,选举制取代世 袭制,任期制取代终身制
20、,与封建君主专制政体相比具有历史进步性。现代 国家,无论资本主义国家还是社会主义国家,大都实行代议制,即实行民主 共和制政体。 考点一 考点二 考点三 3.君主立宪制 (1)特点:国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不 同程度的限制。 (2)原因:一般来说,君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改 良的产物。 (3)评价:君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。但是,在 英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家,国家政权的实际 运行与民主共和制国家大体相同。 考点一 考点二 考点三 三、议会制和总统制 1.现代资本主义国家的三种形式 从立法机关与行政机
21、关的关系看,现代资本主义国家可以分为三种形式,即 议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总 统制。 考点一 考点二 考点三 2.议会制 (1)政府产生的办法:在议会制国家,政府总揽国家的行政权力,向议会负责。 政府以议会为基础产生。 (2)政府与议会的关系:政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。当议 会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织 政府或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议 会选举结果,成立新的政府。 考点一 考点二 考点三 3.总统制 (1)政府产生的办法:在总统制国家,总统既是国家元首也是政府首脑。总 统不
22、仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力。总统由选 民直接选举或间接选举产生,一般有任期限制。 (2)政府与议会的关系:总统独立于议会之外,只对选民负责,不对议会负责。 【想一想】议会制和总统制下,政府首脑的产生方式有何不同? 提示 议会制下,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟 的领袖担任;总统制下,总统独立于议会之外,由选民直接选举或间接选举 产生。 考点一 考点二 考点三 易混易错 1.议会制优越于人民代表大会制度。 提示。人民代表大会制度有利于充分发扬民主,又有利于国家的集中管理, 保证国家机关协调高效运转。议会制下,国家权力由不同的机关掌握,难免互 相掣肘,降低
23、效率。 2.我国的政体决定我国的国体。 提示。国体决定政体。因此,我国的国体决定了我国的政体。 3.从立法机关与行政机关的关系看,现代国家大致有两种基本形式,即民主共 和制和君主立宪制。 提示。从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,现代国家 大致有两种基本形式,即民主共和制和君主立宪制。 考点一 考点二 考点三 4.议会制政体属于民主共和政体。 提示。议会制政体是指政府首脑由议会产生,对议会负责,受议会监督的 政权组织形式,而根据国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 不同,议会制政体又可以分为议会制君主立宪制和议会制民主共和制。因 此,议会制政体可能属于民主共和制政体,也可
24、能属于君主立宪制政体。 5.在总统制国家,总统只是国家元首,而不是政府首脑。 提示。在总统制国家,总统既是国家元首也是政府首脑。 考点一 考点二 考点三 微研深究微研深究明方法明方法 命题点一 人民代表大会制 【例题】 从第一次国内革命战争开始,中国共产党为实现人民民主进 行了不断的探索和创造。纵观中国近代政治发展的历程和中国共产党领 导人民建立新型人民政权的实践,我们可以得出的结论是( ) A.中华人民共和国的政体必须是人民民主专政 B.中华人民共和国的政体只能是民主集中制 C.与人民民主专政国体相适应的政体只能是人民代表大会制度 D.中华人民共和国建立的政权只能是工人阶级的政权 考点一 考
25、点二 考点三 答案 C 解析 与人民民主专政相适应的政体只能是人民代表大会制度,C项符合题 意;A项混淆了国体和政体;B项混淆了人民代表大会制度和民主集中制原 则;D项缩小了人民民主专政的社会基础。 解题指导 【素养点】本题依托中国共产党带领人民建立人民代表大会制 度的艰辛探索历程,考查对我国政体的政治认同。 【易错点】正确理解我国的政体。 考点一 考点二 考点三 对点金题1邓小平同志指出:“西方的民主是三权分立,而我们要实行人民代 表大会制度,这最符合中国实际。”我们不能照搬西方政体是由( ) 我国的经济、政治、文化等具体国情决定的 人民民主专政的社会 主义国家性质决定的 我国的基本经济制度
26、决定的 人民代表大会 制度决定的 A. B. C. D. 考点一 考点二 考点三 答案 A 解析 我国的人民代表大会制度是我国的政体,它是由我国的经济、政治、 文化等具体国情决定的,是由我国的国体决定的,正确;与设问要 求不符,排除。 考点一 考点二 考点三 命题点二 民主共和制与君主立宪制 【例题】 某国政府总理向总统递交辞呈。总统随后与各政党磋商总理 继任人选,希望组建过渡政府。但反对党要求提前举行大选,反对组建过渡 政府。据此判断,该国( ) 不可能是总统制 总统拥有组织政府的权力 政府首脑是多党联 盟领袖 一定实行民主共和制 A. B. C. D. 考点一 考点二 考点三 答案 B 解
27、析 “总统与各政党磋商总理继任人选”表明该国不可能是总统制,正 确;总统希望组建过渡政府,但遭到反对党的反对,说明总统没有实权,只是 虚位,错误;由题意可知政府首脑不是多党联盟领袖,错误;由题意可知 总统没有实权,只是虚位,一定是民主共和制,正确。 解题指导 【素养点】本题以某国政府总理向总统递交辞呈的事例,考查 学生对民主共和制与君主立宪制的理解和区分的科学精神。 【易错点】区分民主共和制与君主立宪制。 考点一 考点二 考点三 对点金题2美国著名思想家潘恩曾说:“在君主专制下,国王便是法律,而在 共和制下,法律应成为国王。”这表明( ) A.在君主专制下,国家没有法律,只有共和制下法律才存在
28、 B.不论是君主专制还是共和制,都存在法律与国王 C.君主制下才有专政,共和制下才有民主 D.君主专制制度是以个别人的意志为统治权威,共和制是以法律的意志为 统治权威 考点一 考点二 考点三 答案 D 解析 材料强调君主专制下君主意志的作用,共和制下法律的作用,D项正 确;君主专制下也有法律,A项错误;材料强调了不同政体下法律的作用不 同,B项没有说明这一信息;C项观点错误。 考点一 考点二 考点三 命题点三 议会制和总统制 【例题】 当地时间2020年7月3日,法国总统府宣布接受爱德华 菲利普 的辞呈,任命让 卡斯泰出任新总理。让 卡斯泰表示政府将把“国家复苏计 划”作为首要任务,集中精力维
29、持制造业的就业,以帮助国家摆脱严重的经 济衰退。由此可见,在法国( ) 总理由总统任命,对总统负责,受总统监督 总理领导政府具体行使国 家行政权力 总统作为国家元首,对总理的任命只是形式上的 总统 是国家权力的中心总理听命于总统 A. B. C. D. 考点一 考点二 考点三 答案 D 解析 材料中法国总统府宣布接受爱德华 菲利普的辞呈,任命让 卡斯泰出 任新总理,以及让 卡斯泰表示政府将把“国家复苏计划”作为首要任务,体 现了总统是国家权力的中心,总理听命于总统,总理领导政府具体行使国家 行政权力,正确;法国总理由总统任命,但总理对议会负责,而不是对总 统负责,说法错误;法国总统是国家权力的
30、中心,作为国家元首,对总理的 任命并不只是形式上的,说法错误。 解题指导 【素养点】本题以法国总统府宣布接受爱德华 菲利普的辞呈, 任命让 卡斯泰出任新总理为背景材料,考查对法国政体的认识的科学精神。 【拓展点】法国政体有一定的特点。法国政体既有总统制的特征,又有议 会制的特征,一般被称为半总统制。 考点一 考点二 考点三 对点金题3当地时间2018年5月7日,俄罗斯新一届总统普京在克里姆林宫 宣誓就任,正式开启自己的第四个总统任期,为期6年。这说明,俄罗斯的国 家管理形式( ) A.议会制君主立宪制 B.民主共和制 C.总统制民主共和制 D.委员会制 考点一 考点二 考点三 答案 C 解析
31、俄罗斯总统是经由全体选民直接选举产生。俄罗斯的总统集权制与 法国的半总统制类似,总统凌驾于三权之上、是国家权力的核心,但俄罗斯 总统的权力更大,他完全可以根据自己的意愿任命总理,且俄罗斯总统拥有 相对于议会的绝对优势地位,议会无法对总统的权力形成有效的制约。故 C项正确。 考点一 考点二 考点三 精梳细理精梳细理重基础重基础 考点三考点三 政党和利益集团政党和利益集团 一、政党 1.马克思主义对政党的认识 (1)政党的产生和地位:马克思主义认为,政党是在阶级的基础上产生的,是 阶级斗争发展到一定阶段的产物。政党是阶级的领导者。 (2)政党的作用:在现代国家的政治体系中,以掌握政权、统治国家为目
32、标 的政党发挥着极其重要的作用。 考点一 考点二 考点三 (3)政党的目标:政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标;也有一 些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。 在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举。政党通常有特定 的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张, 这些往往体现在其政纲或党章中。 考点一 考点二 考点三 2.政党制度 (1)类型:资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。 (2)资本主义国家政党制度的实质:资本主义国家的政党政治,无论采取什 么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性
33、质。 (3)中国的政党制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国 一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士 的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 考点一 考点二 考点三 【想一想】在众议院议长撤销共和党健保方案的表决后,民主党难掩喜色, 宣称是美国人民的胜利,美国人民终于“可以松口气”。能否由此断定美国 民主党是为人民谋利的? 提示 美国两党都维护资本主义民主制度,都代表资产阶级利益和意志。 实质上,两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。 不管哪个政党执政,都实行有利于资产阶级的政策,都不可能代表广大人民 群众的利益。 考
34、点一 考点二 考点三 二、利益集团 1.含义 所谓利益集团,是指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段 施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。 2.利益集团不同于政党 利益集团不同于政党,它们不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政 治体制内进行完全合法的活动。 3.影响政府决策的途径 利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法 诉讼等。 考点一 考点二 考点三 【想一想】在美国有一对老大爷,他们曾令总统颇为头疼,他们是能操控华 盛顿的亿万富豪,更是被美媒称为“或令特朗普改变对华立场的金主”,他们 就是白宫的幕后玩家科赫兄弟。特朗普
35、想阻拦自由贸易的市场体系, 损害科赫兄弟在全球的利益,他们能同意吗? 提示 不会同意。他们会借助利益集团通过金钱、选票、游说等途径干预 政治、维护和实现自己的利益。 考点一 考点二 考点三 4.作用 资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用, 但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 【想一想】有人说,利益集团成立的目的是为了维护广大人民的利益。你 是如何认识该观点的? 提示 该观点错误。利益集团的领导阶层大多来自中上层社会,利益集团 成立的目的是更好地影响政府决策,维护自身利益,而不是为了维护广大人 民的利益。 考点一 考点二 考点三 易混易错 1.实行两党制的国家只有
36、两个政党。 提示。实行两党制的国家并不是只有两个政党,还有其他几十个小党活 跃在国家政治舞台上,只不过这些小党不能左右国家政局,而是由这两个政 党轮流执政。 2.实行多党制的国家比实行一党制的国家更民主。 提示。实行多党制的国家不一定比实行一党制的国家更民主,这要具体 问题分析。 考点一 考点二 考点三 3.利益集团是以取得政权或改变政权为目标的。 提示。利益集团不同于政党,它们不以取得政权或改变政权为目标,而是 在既有政治体制内进行完全合法的活动。 4.资本主义国家的利益集团,可以解决不同阶级之间的矛盾。 提示。资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛 盾的作用,但无法从根本
37、上解决不同阶级之间的矛盾。 考点一 考点二 考点三 微研深究微研深究明方法明方法 命题点一 政党 【例题】 2020年7月,美国福克斯新闻频道最新民意调查结果显示,共和 党籍总统唐纳德 特朗普所获支持率在3个关键“摇摆州”明显落后于民主 党对手、前副总统乔 拜登。下列说法正确的有( ) 美国总统由选民直接选举产生,不对国会负责 每个选民都有一票,但 是每个人的影响实际是不同的 美国的两党制主要表现为两大政党争 夺执政地位 美国的两党制是不同利益集团之间相互制衡的机制保障 A. B. C. D. 考点一 考点二 考点三 答案 C 解析 共和党籍总统唐纳德 特朗普所获支持率在3个关键“摇摆州”明显
38、落 后于民主党对手、前副总统乔 拜登,这说明每个选民都有一票,但是每个 人的影响实际是不同的,美国的两党制主要表现为两大政党争夺执政地位, 正确;说法错误,美国总统对国会负责;中的“机制保障”说法错误。 解题指导 【易错点】正确把握政党与利益集团的关系。 【命题点】结合2020年美国大选的实际情况,分析美国两党制的特点。 考点一 考点二 考点三 对点金题1在美国,当总统与国会中的多数党为同一政党时,总统提出的法 案、政策往往能在国会获得顺利通过,反之,则阻力重重。这说明( ) A.美国总统和国会存在不可调和的矛盾 B.美国各政党根本利益一致而具体利益不同 C.美国三权分立制度的内容和形式相互脱
39、节 D.美国两大政党在具体利益上存在明显差别 考点一 考点二 考点三 答案 D 解析 当总统与国会中的多数党为同一政党时,总统提出的法案、政策往 往能在国会获得顺利通过,反之,则阻力重重,说明美国两大政党在具体利 益上存在明显差别,D项符合题意;美国总统和国会都代表资产阶级利益,其 矛盾是可以调和的,A项错误;美国各政党根本利益可能不一致,具体利益可 能相同,B项错误;题目没有涉及美国三权分立制度的内容和形式的脱节,C 项排除。 考点一 考点二 考点三 命题点二 利益集团 【例题】 作为美国政治的三大支柱之一,利益集团是透视美国政治结 构的一扇窗户。据统计,三分之二的美国人至少参加了一个利益集
40、团。美 国利益集团( ) 是维护资本主义制度的有效形式,受到政府的鼓励和支持 作为“民 意代表”,有效保证了普通公民参与政治的权利 是资产阶级控制国家 机器的特殊形式,具有隐蔽性和欺骗性 对国家决策产生决定性作用,提 升了政府工作效率 A. B. C. D. 考点一 考点二 考点三 答案 B 解析 三分之二的美国人至少参加了一个利益集团,利益集团作为维护资 本主义制度的有效形式,受到政府的鼓励,少数人凌驾于多数人利益之上的 各种政策出台,常常同利益集团的游说活动直接相关,美国利益集团是资产 阶级控制国家机器的特殊形式,具有隐蔽性和欺骗性,正确;利益集团 并不能保证普通公民参与政治的权利,错误;
41、只有少数利益集团对国家决 策产生决定性作用,错误。 考点一 考点二 考点三 解题指导 【素养点】本题以三分之二的美国人至少参加了一个利益集团 为背景材料,考查对利益集团的认识的科学精神。 【易错点】并不是利益集团对国家决策产生决定性作用,只有少数利益集 团对国家决策产生决定性作用。 考点一 考点二 考点三 对点金题2由于受全美步枪协会的影响,美国政府反对联合国旨在打击轻 小武器非法贸易的行动纲领中的有关限制个人拥有枪支及限制枪支 合法生产和交易的条款。材料中的“全美步枪协会”属于美国的( ) A.利益集团 B.政府 C.议会 D.政党 答案 A 解析 全美步枪协会是为了特定利益结成的集团,故属
42、于利益集团,A项符 合题意;其余选项与题意不符,排除。 热点引路热点引路 知能训练知能训练 背景材料背景材料 四年一届的美国总统大选是美国也是世界政治生活中的热点,每当此时,世 界各地的报刊中经常出现类似下面的漫画。这就是人们常说的“驴象之 争”。 美国佛罗里达大学的“美国选举项目”数据显示,2020年10月,已有超过 1 000万名选民提前进行了2020年的总统大选的投票,大大超过了2016年大 选的提前投票数,预计投票率将比2016年大选时更高。报道称,2020年初新 冠疫情的蔓延,使得提前邮寄投票的数量,尤其是民主党人的投票数量激增。 对此,寻求连任的现任总统共和党人特朗普多次表示对邮寄
43、投票的怀疑和 不信任。尽管没有证据支持,但特朗普仍一再表示,邮寄投票可能会导致选 举“被操纵”。 思维解码思维解码 信息提取 知识对接 人们常说的“驴象之争” 美国的政体是总统制共和制,实行的 两党制,即有民主党和共和党两个主 要政党交替垄断政权 2020年初新冠疫情的蔓延,使得提前 邮寄投票的数量,尤其是民主党人的 投票数量激增。对此,寻求连任的现 任总统共和党人特朗普多次表示对 邮寄投票的怀疑和不信任 备考猜练备考猜练 1.根据美国宪法,美国总统选举每四年举行一次,国会选举每两年举行一次。 其中一次国会选举与四年一度的总统选举同时举行,另一次在两届总统选 举之间举行。在两次总统选举之间举行
44、的国会选举,通常被称为“中期选 举”。中期选举的实质是( ) A.选民表达意愿的一种机制 B.民主党和共和党争夺执政地位 C.民主党和共和党争夺对国会的控制权 D.不同利益集团协调矛盾的机制 答案 C 解析 中期选举是在两次总统选举之间举行的国会选举,所以民主党和共 和党争夺的是对国会的控制权,而不是执政地位,故正确答案为C项。 2.不管是美国民主党总统候选人拜登还是共和党候选人特朗普在美国总 统选举中获胜,新一届政府的各部部长都由新当选的总统提名并任命。这 表明( ) 美国政府对总统负责 美国的政体是总统制共和制 美国的国家 结构形式是联邦制 美国只有两个政党,实行两党制 A. B. C.
45、D. 答案 A 解析 美国确实是总统制总和制,总统处于权力中心,政府由总统负责组织, 政府各部门只对总统负责,正确;与题干无关;说法错误,美国确定 是实行两党制,但并不只有两个政党,只是有两个最大的政党。 3.2020年是美国大选年。共和党和民主党的政策主张虽然有所不同,但都 把矛头对准了中国,把中国锁定为“主要战略竞争对手”。 执政的共和党总统特朗普叫嚣“美国比任何时候都需要阻止中国”,阻挠中 国与东盟各国南海行为准则磋商,诋毁中国的共建“一带一路”和对外 援助,打压中国高科技企业和5G技术,抹黑中国抗击新冠肺炎的国际合 作民主党候选人拜登则扬言当选后将对中国采取更强硬的政策。 结合材料,综
46、合运用所学知识回答下列问题。 (1)说明美国把中国作为“主要战略竞争对手”的主要原因。 (2)美国两党为什么都表示应对中国强硬? 答案 (1)国家性质和国家利益决定一个国家的对外政策,美国资产阶级专 政的国家性质决定了要把中国视为威胁的政策。中国综合国力增强,推动 建立国际经济政治新秩序,积极倡导多边主义。 (2)美国两党代表资产阶级的利益和意志,维护资本主义制度;两党对中国 强硬实质是争取上台执政的手段。 解析 第(1)问是原因类试题,可以从两国的国家性质和国家利益的角度分 析美国把中国作为“主要战略竞争对手”的主要原因。第(2)问是原因类试 题,美国两党都代表不同资产阶级的利益和意志,两党对中国强硬实质是一 种争取上台执政的手段。
