1、合肥市中小学办学行为“十丌得” 解读 zj z j 讲座与家：WZJ 计16页 动画已调 为进一步觃范学校办学行为及教师职业道德行为，切实减 轻学生课业负担，优化教育生态环境，让孩子健康成长、 刻苦学习和轻松快乐，近日，合肥市教育局印发实施合 肥市中小学办学行为“十丌得”。一起来看详细解读。 前言 zj z j 针对实施合肥市中小学办学行为“十丌得”， 作为校方和教师怎么理解、认知、采取什么样的方 法措施，淺议个人拙见。 前言 zj z j Z J 再比如，丌准公布考生成绩，炒作中高考“状元”。以前中高考成绩一出来， 各学校喜报满天飞，大家自寻亮点。有分析高分段的，有分析重点班实验班 的，有分
2、析总体达线率的，等等。大家只看成绩，忽规其余，忘记了教育的 初心和本质，本末倒置。再比如，疫情期间，针对全国各地出现的中小学生 严重的心理问题，及时调整线上教学节奏，严禁线上考试，严禁公布考试成 绩。春季开学后合理安排线上线下教学衔接，合理安排复习工作，合理安排 休息休假，有力保障了师生身心健康。还有，如觃范民办学校招生，严禁跨 市招生，严禁提前违觃招生等 此次，发布负面清单，觃定了中小学办学行为“十丌得”是对成功经验的总结， 是尊重教育教学觃律，坚持以人为本、尊重生命价值的具体体现。 比如，提高了教师工资，觃范教师课外辅导，全市点名通报批评丌良行为。 有力扭转了丌良风气，赢得了家长和社会的好
3、评。 前言 0101 解读： 以前考试一结束，学校就要求老师加班加点批阅试卷，发布以前考试一结束，学校就要求老师加班加点批阅试卷，发布 成绩。教室张贴成绩单、排名，不仅有总分排名还有单科排成绩。教室张贴成绩单、排名，不仅有总分排名还有单科排 名、班级排名、全校排名。把成绩往家长群发布，以校讯通名、班级排名、全校排名。把成绩往家长群发布，以校讯通 的方式推送给家长，或者通过智学网查询。严重侵犯了学生的方式推送给家长，或者通过智学网查询。严重侵犯了学生 的隐私权，加剧了家庭亲子关系紧张，不利于学生身心健康。的隐私权，加剧了家庭亲子关系紧张，不利于学生身心健康。 当然，在进保护学生隐私权的同时，也要
4、保障家长的知情权，当然，在进保护学生隐私权的同时，也要保障家长的知情权， 以私下的方式告知学生成绩，加强电话或当面沟通。成绩只以私下的方式告知学生成绩，加强电话或当面沟通。成绩只 是作为反馈，反思前一段时间学习和教学的不足，而不是给是作为反馈，反思前一段时间学习和教学的不足，而不是给 学生定性，评价学生。要知道学生的发展应该是全方面发展，学生定性，评价学生。要知道学生的发展应该是全方面发展， 教育不仅有智育，还有德育体育美育和劳动技术教育，我们教育不仅有智育，还有德育体育美育和劳动技术教育，我们 应该坚持的是五育并举。应该坚持的是五育并举。 第一条，丌得以任何方式公布学生考试成绩和排名。 02
5、02 解读： 这是对第一条的深化。学校常以分层教这是对第一条的深化。学校常以分层教 学为借口，试图解决优生吃不饱，差生学为借口，试图解决优生吃不饱，差生 跟不上的问题。但分层教学是有很大负跟不上的问题。但分层教学是有很大负 面效应的，优生骄傲自满，眼高手低。面效应的，优生骄傲自满，眼高手低。 现在的中高考更注重的是学生的基础知现在的中高考更注重的是学生的基础知 识、基本能力和创新意识、实践能力，识、基本能力和创新意识、实践能力， 没有那么多偏题怪题。差生去了差班，没有那么多偏题怪题。差生去了差班， 自暴自弃，破罐破摔，对学习丧失了信自暴自弃，破罐破摔，对学习丧失了信 心和兴趣。排座位更要兼顾身
6、高、兼顾心和兴趣。排座位更要兼顾身高、兼顾 公平，本着以促进学生健康成长为根本公平，本着以促进学生健康成长为根本 宗旨，促进班级纪律，促进“优宗旨，促进班级纪律，促进“优 生”“差生”共同发展，而不能只看成生”“差生”共同发展，而不能只看成 绩排座位。绩排座位。 第二条，丌得以学生考试成绩为依据分班和排座位。 zj 解读： 这种情况在考试之前更严重，有些主科老师这种情况在考试之前更严重，有些主科老师 为了平衡课时赶进度，为了考试成绩评比，为了平衡课时赶进度，为了考试成绩评比， 随意占用所谓副科的课时，搞得学生怨声载随意占用所谓副科的课时，搞得学生怨声载 道，也不利于学生身心健康、全面发展。每道
7、，也不利于学生身心健康、全面发展。每 天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福快乐天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福快乐 一辈子只是一种口号，没有真正落实到位。一辈子只是一种口号，没有真正落实到位。 加大体育在中高考中的分数比重并不能真正加大体育在中高考中的分数比重并不能真正 提高学生的身体素质，切实解决问题，关键提高学生的身体素质，切实解决问题，关键 还是要转变观念，从根本上重视学生的全面还是要转变观念，从根本上重视学生的全面 发展和五育并举，把功夫要更多下在平时。发展和五育并举，把功夫要更多下在平时。 0303 第三条，丌得随意占用体育、艺术、综合实践等课程。 解读： 我们的教育沦为了筛子，筛选
8、出所谓的“人才”，淘我们的教育沦为了筛子，筛选出所谓的“人才”，淘 汰所谓的“渣子”。我们的学生沦为了考试、刷题的汰所谓的“渣子”。我们的学生沦为了考试、刷题的 机器，冷冰冰、麻木不仁。弑师、弑母事件偶见，校机器，冷冰冰、麻木不仁。弑师、弑母事件偶见，校 园欺凌屡见不鲜。作业写不完想不开，有过激行为的园欺凌屡见不鲜。作业写不完想不开，有过激行为的 学生越来越多。每一科老师都觉得自己布置的作业不学生越来越多。每一科老师都觉得自己布置的作业不 多，但加在一起却不少。有的老师一本课外辅导作业多，但加在一起却不少。有的老师一本课外辅导作业 还不够，还搞两本三本，甚至还要打印、抄题，简直还不够，还搞两本
9、三本，甚至还要打印、抄题，简直 是迫害学生。精选作业，布置作业前自己先做作业，是迫害学生。精选作业，布置作业前自己先做作业， 把一些重复、不合适的题目大胆删除。分层布置作业，把一些重复、不合适的题目大胆删除。分层布置作业， “优生”可以全做或拔高，中等生重基础，“差生”“优生”可以全做或拔高，中等生重基础，“差生” 可以搞一些简单的题目，树立他们的信心。可以搞一些简单的题目，树立他们的信心。 0404 第四条，丌得超过觃定布置过量课后作业。 解读： 有的学校有的老师大课间补课，下午加课，晚有的学校有的老师大课间补课，下午加课，晚 自习上课。从早到晚都在上课，学生哪有时间自习上课。从早到晚都在上
10、课，学生哪有时间 消化所学知识，哪有时间写作业。写作业搞到消化所学知识，哪有时间写作业。写作业搞到 一两点，或者第二天抄抄作业、胡胡作业，哪一两点，或者第二天抄抄作业、胡胡作业，哪 有什么效果？疲劳作战连续作战，恶性循环。有什么效果？疲劳作战连续作战，恶性循环。 除了初高三面对中高考压力，其他学段的中小除了初高三面对中高考压力，其他学段的中小 学学生应该禁止集体补课。学校和老师应该提学学生应该禁止集体补课。学校和老师应该提 高课堂效率，加大培训提高业务水平，充分利高课堂效率，加大培训提高业务水平，充分利 用课堂教学时间。当然，家长也要转变观念，用课堂教学时间。当然，家长也要转变观念， 不能校内
11、减负，校外增负。不能校内减负，校外增负。 0505 第五条，丌得占用学生休息时间集体补课。 z j 解读： 现代的师生关系应该是民主平等的，学现代的师生关系应该是民主平等的，学 生应该尊敬教师，教师应该关心爱护学生应该尊敬教师，教师应该关心爱护学 生。第六条的规定本身就是教师职业道生。第六条的规定本身就是教师职业道 德要求之一，也是依法执教，保护学生德要求之一，也是依法执教，保护学生 合法权益的必然要求，是时代进步的体合法权益的必然要求，是时代进步的体 现。当然，教育不仅有教还要有罚，合现。当然，教育不仅有教还要有罚，合 理规定教师的惩戒权还是很有必要的。理规定教师的惩戒权还是很有必要的。 跪
12、着的老师教不出站着的学生。老师不跪着的老师教不出站着的学生。老师不 管或者不敢管，必然要出现一批小恶霸管或者不敢管，必然要出现一批小恶霸 小太妹，将来到社会上必然是个危害。小太妹，将来到社会上必然是个危害。 0606 第六条，丌得侮辱、歧规、体罚或者变相体罚学生。 zj 解读： 现在的学校已经到了疯狂的地步，三现在的学校已经到了疯狂的地步，三 天一大考，两天一小考，隔三差五就天一大考，两天一小考，隔三差五就 考试。老师要出卷阅卷评讲试卷，学考试。老师要出卷阅卷评讲试卷，学 生要考试要复习，大家都很累。学生生要考试要复习，大家都很累。学生 戏称每月总有几天精神紧张，内分泌戏称每月总有几天精神紧张
13、，内分泌 失调，亲子矛盾加剧，都是考试和分失调，亲子矛盾加剧，都是考试和分 数惹的祸。数惹的祸。 0707 第七条，丌得丼行周考、月考等超过觃定次数的统一考试。 zj z j 解读： 利用自身职权，用补课来牟利当然是不对的。但也利用自身职权，用补课来牟利当然是不对的。但也 要加强对课外辅导机构的管理。有些课外辅导机构要加强对课外辅导机构的管理。有些课外辅导机构 在进贩卖焦虑，吹嘘夸大补课效果。有些课外机构在进贩卖焦虑，吹嘘夸大补课效果。有些课外机构 老师学历不过关、资质不过关。租个场地就敢收钱老师学历不过关、资质不过关。租个场地就敢收钱 敢招生的时代已经过去了。相关部门还是要加大检敢招生的时代
14、已经过去了。相关部门还是要加大检 查力度，规范课外辅导机构的办学行为。查力度，规范课外辅导机构的办学行为。 0808 第八条，丌得组织或者参不任何形式的有偿家教。 zj 解读： 家长群就是发通知的，有事情私下说。 有事说事，不准搞人身攻击，这也是教 师职业道德的必修课。 0909 第九条，丌得因学生学业问题羞辱其家长。 解读： 教师的职责不仅是上课，还要备课、批改作业。要想教师的职责不仅是上课，还要备课、批改作业。要想 轻松就少布置作业，精选作业。不能拿着工资，事还轻松就少布置作业，精选作业。不能拿着工资，事还 要家长来干。作业都是对的，怎么起到反馈作用，怎要家长来干。作业都是对的，怎么起到反
15、馈作用，怎 么知道学生的掌握情况？事情都让家长干了，还要老么知道学生的掌握情况？事情都让家长干了，还要老 师干嘛？当然，我也不是说家长只要把孩子送到学校师干嘛？当然，我也不是说家长只要把孩子送到学校 就可以做甩手掌柜，不管不问了。教育是个系统工程，就可以做甩手掌柜，不管不问了。教育是个系统工程， 还是要加强家校合作沟通，共同促进孩子健康成长。还是要加强家校合作沟通，共同促进孩子健康成长。 1010 第十条，丌得要求学生家长批改作业。 zj 学校、班主任或者教师实施上列“十丌得”行为之一的，一经查实，由教育 主管部门或者学校根据管理权限，规情节轻重依法依觃予以处理： 1撤销涉及学校的示范学校、特
16、色学校等荣誉称号；取消2年内评奖评优资 格；取消2年内申报民办学校奖补资金资格。 学校、班主任或者教师实施上列“十丌得”行为之一的，一经查实，由 教育主管部门或者学校根据管理权限，规情节轻重依法依觃予以处理： 2对涉及的校长、分管校领导进行约谈、诫勉谈话、通报批评，依法依 觃予以处分或者组织处理。 学校、班主任或者教师实施上列“十丌得”行为之一的，一经查实， 由教育主管部门或者学校根据管理权限，规情节轻重依法依觃予以处 理： 3对负有责任的班主任、教师等人员予以批评教育、诫勉谈话、责令 检查并通报批评，取消2年内评奖评优、职务晋升等方面资格；依照有 关觃定予以处分或者依法解除聘用合同；符合撤销教师资格情形的， 依法撤销教师资格。 “十丌得”的发布，很有针对性很及时，很切合当 下教育实际，抓住了痛点。丌仅要发布还要督促严 格落实，发现一起惩戒一起。用个三五年时间切实 转变观念，营造良好教育生态，促进教育良性发展、 长远发展、可持续绿色发展。办老百姓真正满意的 教育，真正让老百姓满意。 总结 谢谢聆听！谢谢聆听！ zj 请多指教！请多指教！ zj
