1、第第 28 讲讲 罗马法的起源与发展罗马法的起源与发展 一、罗马法形成的条件 政治条件 罗马帝国政治统治的需要与法治传统的确立，罗马对外扩张中强 有力推行罗马法 社会条件 平民、自由民的不断斗争，迫使统治者不断调整法律 经济条件 罗马奴隶制经济的发展与繁荣 思想条件 古罗马人崇尚“自然法则”思想(如理性、自由、平等、正义等) 文化因素 继承和发展了希腊等法律成果 技术因素 罗马法的立法形式灵活多样，技术发达，重视法学家的作用 二、罗马法的演变历程 1从习惯法到成文法 (1)习惯法 背景：罗马共和国早期，贵族垄断立法和司法大权。 特点：法律和习惯之间没有明显界限。 影响：贵族随心所欲解释法律，损
2、害了平民利益。 (2)成文法 背景：平民反对贵族的斗争。 标志：公元前 5 世纪中期， 十二铜表法的制定。 特点：内容广泛，条文清晰。 作用：审判、量刑皆有法可依，保护了平民利益；保留了一些野蛮的习惯法。 易错易误 十二铜表法 (1)十二铜表法的颁布有利于保护平民利益是从限制贵族特权这个角度来说的，并非真正 保护平民的利益。 (2)十二铜表法的制定标志着罗马成文法的诞生， 民法大全标志着罗马法律体系的最 终形成。 2从公民法到万民法 (1)公民法 时间：在罗马共和国时期。 含义：用来调整罗马公民之间的关系，适用范围主要限于罗马公民，所以称之为公民法。 作用：在公民法下，罗马公民受到法律的保护，
3、并享受法律赋予的权利。 (2)万民法 背景 疆域扩大：公元前 27 年建立罗马帝国；到公元 1 世纪后期，罗马帝国已成为地跨欧、亚、非 三大洲的大帝国。 民族矛盾出现：在征服过程中，不同民族之间出现新的矛盾，被征服者得不到公民法的保护， 对罗马统治表现出强烈不满。 公民法的局限性暴露：随着版图的拓展，国际交往的扩大，商品经济和贸易的发展，在政治 经济活动中出现许多新问题、新矛盾。 形成 帝国对行省上层阶级大量授予公民权，对无罗马公民权的外邦人给以适当的司法保障。 3 世纪，帝国境内自由民内部公民和非公民的区别消失，万民法成为适用于罗马统治范围内 一切自由民的法律。 辨析比较 公民法与万民法的区
4、别与联系 3由零散到形成体系 (1)零散：皇帝重视立法，掌握法政大权；法学家编纂法典，进行法律解释。 (2)体系：6 世纪，查士丁尼组织编纂民法大全 ，罗马法体系完成。 三、罗马法的历史影响 1维系统治 (1)为国家权力提供了法律依据，稳定了社会秩序，保护了统治阶级的政治和经济利益。 (2)有利于缓和社会矛盾，稳固了帝国的统治。 (3)保护奴隶制度，维护奴隶主对奴隶的剥削和压迫。 2影响后世 (1)是欧洲历史上第一部比较系统完备的法律体系。 (2)对近代欧美国家的立法和司法产生了重要影响。 (3)成为近代资产阶级反对封建制度、推进资本主义发展的有力武器。 考点 罗马法 1罗马法中的自然法思想
5、自然法不是具体的法律条文，而是一种法律观念，一般指人类所共有的权利或正义体系，是 社会得以维系的人类正当行为的原则(如自由、公平、正义等)。它先于国家而存在，地位高 于人定法和人为权力。国家立法机关制定的成文法及国家权力应是自然法的体现和实现自然 法的保障。 2公法和私法 在国家法律体系中，一般都分为公法与私法两种类型。公法指的是关于国家事务和法律程序 方面的法律规定，而私法指的是关于普通公民的个人事务与财产关系的法律条文。在罗马法 发展的过程中，公民法侧重于公法建设，而万民法则侧重于私法建设。 1罗马法的内容或原则及对后世的影响 罗马法的内容或原则 对后世的影响 陪审制度 是现代西方国家的一
6、项重要法律制度 保护人制度 现代各国的律师制度几乎都源于罗马法 提倡自由民在“法律面前 人人平等” 是近现代“法律面前人人平等”的思想源头 罗马法关于简单商品生产 的各种法律关系的规定 对资本主义民法领域产生很大的影响，如法国民法典 中有关物权和债权的内容， 就是以罗马法为基础而制定的 “不告不理”的审判原则 资产阶级对此进行了继承和发展， 以立法的形式确认“非 经起诉，法官不得审判”的原则 2罗马法的历史特征 (1)从形式上看：体现出与时俱进、适应时代和形势需要而演变的特点。 (2)从内容上看：维护了罗马公民和自由民的社会地位，调整了财产关系，规定奴隶制度和私 有财产神圣不可侵犯，具有时代性
7、的特征；内容丰富、体系完善，涉及政治、经济、思想等 诸多领域。 (3)从作用上看：是维系国家和巩固统治的强有力工具，对后世影响深远。 (4)从局限上看：体现出统治者的意志和要求，对于被统治者而言，不可能真正实现法律面前 人人平等。因此，其实质是维护少数奴隶主利益的工具，属于奴隶制法律体系。 (5)从地位上看：是古代罗马政治制度的核心，是欧洲最早的比较系统完备的法律体系，是西 方政治文明的起源之一。 针对练 (2018 湖北稳派教育高三第二次联考题，32)古代罗马的法学家发明了这样一条定 则，即“奴隶不是人”，并把它载入法学阶梯之中。法学家盖乌斯和乌尔比安则更加明 确地指出，奴隶即畜类，是“另一
8、种家畜”。这主要反映出古代罗马法( ) A保护私有制的本质特征 B缺乏“人人平等”的理念 C仅保护奴隶主阶层特权 D公法和私法都有较快发展 答案 A 解析 “奴隶即畜类，是另一种家畜”即强调对私产的保护，故 A 项正确；古代罗马的 平等强调的是法律主体的平等， 在法律的主体内， “人人平等”是非常彻底的， 故 B 项错误； 罗马法的主体不仅指奴隶主， 也有自由人， 故 C 项错误； 根据材料无法判断是公法还是私法， 故 D 项错误。 材料 在夜间窃取耕地的庄稼或放牧的，如为适婚人，则处死以祭谷神；如为未适婚人，则 由长官酌情鞭打，并处以赔偿双倍于损害的罚金。 “不得为了任何个人的利益，制定特别
9、的法律对刑事判决不服的，有权上告任何人 非经审判，不得处死刑。”“以后凡人民会议的所有决定都应具有法律效力。” 节选自十二铜表法 要求：从上面材料中提取有关罗马法基本内容的信息。 信息： _ 答案 保护私有财产；提倡自由民在法律面前人人平等；渗透着自然法思想。 材料一 两张判决书。在古巴比伦和古罗马，法官对同一案件的判决会大相径庭。 发现问题：同一案情，在古巴比伦和古罗马会有不同的判决结果，体现了不同的立法精神。 思考：材料中不同的两种判决结果体现了怎样的法律原则？ 试答： _ _ _ 答案 判决一：因甲之子死亡而判决乙之子抵罪，符合“同态复仇”原则。 判决二：“判决乙之子无罪”，印证了罗马法
10、“罪行不能继承”的原则，充满了理性色彩。 材料二 行政官可以根据每一个个别案例的情况做出裁量，而不必僵硬地按照有关法律 条文的字面含义进行判决。他的这种决定成为事实上的判例法。世界文明史 发现问题： 材料中“判例法”是指可作先例并据以决案的法院判决， 通常与制定法相对而言。 (简单解释判例法就是以前怎么判，现在还是怎么判) 思考：材料体现了罗马法的什么特点？ 试答： _ _ _ 答案 体现了罗马法具有高度的灵活性和实用性。 材料 罗马以前，整个古代世界都有一个视觉盲区，不知道“私人”的存在。即使希腊人的 公民资格，也只是从城邦分享什么，而不是在城邦之外拥有什么。后来罗马人由于面对商品 经济中私
11、人交往的过于活跃，不得已，第一次将整个法律体系区别为“公法”和“私法”。 这却开启了古代世界最有价值的一场革命，当时谁也没有在意 朱学勤这一千年的革命 要求：分析材料，论证说明为什么说罗马法“开启了古代世界最有价值的一场革命”。 论证： _ _ _ 答案 罗马法关于公法和私法的划分有利于完善法律体系，化解社会矛盾，并对近代欧美国 家的立法和司法产生深远影响。 全国卷考题统计 年份 考题 2018 年 卷，32 罗马共和国时期平民与贵族的斗争 2016 年 卷，32 罗马法 2015 年 卷，32 罗马法 2014 年 卷，32 罗马法 1(2018 课标全国，32)罗马共和国时期，平民和贵族展
12、开了长达两个世纪的斗争，斗争的 成就主要体现为其间所颁布的一系列法律。恩格斯曾评论说：“氏族贵族和平民不久便完全 溶化在国家中了。”这一长期斗争的结果是( ) A贵族的特权被取消 B罗马法体系最终形成 C公民与贵族法律上平等 D自由民获得相同的权利 答案 C 解析 C 对：材料表明，平民与贵族进行长期斗争取得的成就是颁布了一系列法律，恩格斯 的话“氏族贵族和平民完全溶化在国家中了”的意思是，公民在法律上与贵族平等。A 错：贵族仍然享有特权。B 错：罗马法体系最终形成是在 6 世纪，与题干中“罗马共和国时 期”不符。D 错：自由民获得公民权是在罗马帝国时期，与题干中“罗马共和国时期”不符。 技巧
13、点拨 认真体会题干关键词的弦外之音往往是解题的关键。本题中“氏族贵族和平民 不久便完全溶化在国家中了”，意味着二者平等了。 2(2016 课标全国，32)德国文学家歌德说，罗马法“如同一只潜入水下的鸭子，虽然一次 次将自己隐藏于波光水影之下， 但却从来没有消失， 而且总是一次次抖擞精神地重新出现”。 对此的正确理解应是，罗马法( ) A是近代欧洲大陆国家法律的基础 B为欧洲近代社会确立了行为规范 C所维护的民主制度历史影响深远 D不断地改变了欧洲历史发展方向 答案 A 解析 罗马法“如同一只潜入水下的鸭子从来没有消失”， 与A项在史实和逻辑上一致， 故选 A。罗马法是近代欧洲大陆国家法律的源头
14、，但不可能“为欧洲近代社会确立了行为规 范”，排除 B；罗马法维护的是奴隶主专制统治，与“民主制度”无关，排除 C；罗马法只 是对欧洲国家的法律产生了影响，并没有影响欧洲历史发展的方向，排除 D。 3.(2015 课标全国，32)下图为古罗马正义女神像。它体现了罗马法的诸多原则，如高擎的 秤体现的是裁量公平，手握利剑体现的是法律的强制力。据此，双眼蒙布所体现的原则是， 法官审案应( ) A主要依据道德良知 B侧重听取证人证言 C不受表象迷惑洞察事实真相 D排除一切干扰遵从民众意愿 答案 C 解析 古代罗马法具有公平、公正、正义的特点。古罗马正义女神双眼蒙布寓意是要求古代 罗马法官审案要重视证据
15、及事实真相，不能被表面的假象所迷惑，故选 C 项。 4(2014 课标全国，32)罗马共和国早期，当罗马遭受外族进攻时，平民曾多次将自己组成 的队伍撤离罗马，拒绝作战，迫使贵族在政治上做出让步。 十二铜表法的制定就是这种斗 争的成果之一。可见当时( ) A贵族逐步丧失制定法律的主导地位 B平民采取有效方式争取自身权益 C贵族让步在法制发展中起决定作用 D平民与贵族的政治诉求日趋一致 答案 B 解析 A 项“贵族逐步丧失制定法律的主导地位”表述既不符合史实也违背材料信息。题干 的意思是当外敌入侵时，平民拒绝作战，这迫使贵族让步从而推进了罗马法律的完善，C 项 明显违背材料的原意。D 项错误，平民
16、和贵族的政治诉求不可能一致。 命题规律 本讲内容是全国卷高考的重点，几乎每年都考。复习时应重点关注罗马法的原 则及影响。 1(2018 威海高考模拟，32)下表为十二铜表法的相关内容。据此可知，罗马法( ) 一 二 三 四 五 六 传唤 审理 索债(债务赔偿) 家长权 继承及监护 所有权及占有 七 八 九 十 十一 十二 房屋及 土地 私犯(侵犯他人) 公法 宗教法 前五表的追补 后五表的追补 A.捍卫了平民合法权益 B强调严格的执法程序 C内容主要以司法为主 D以调节公民关系为主 答案 D 解析 据材料可知，十二铜表法 在结构和内容上是各种法律条文的汇总， 但是以私法为主， 主要是调节公民关
17、系，故 D 项正确。 2(2018 济宁高三期末考试题，17)“调整罗马人与外族人关系的法律，并且逐渐成为在人的 自然理性的引导下的以解决历史对每个人所提出的问题为内容的法律”，是古代罗马的 ( ) A习惯法 B公民法 C万民法 D自然法 答案 C 解析 根据所学知识可知，习惯法是罗马共和国早期约定俗成的维护贵族特权的法律，材料 未体现这一特点，故 A 项错误；根据所学罗马法相关知识可知，公民法只适用于罗马公民之 间，不能够调整与外族人的关系，故 B 项错误；材料中“调整罗马人与外族人关系的法律” 体现的是万民法的特点，故 C 项正确；自然法只是一种法律观念，并不是真正的法律条文， 因此不能达
18、到调整罗马人与外族人关系的作用，故 D 项错误。 3(2018 河南中原名校高考预测金卷，32)12 世纪罗马法在欧洲出现了复兴， 新编剑桥世界 近代史写道：“罗马法披荆斩棘在丛林中开辟了一条明确的、始终一贯的道路，这条道路 对于权威和财富是有利的。”这反映出罗马法( ) A有利于加强教皇的权力 B成为资产阶级反封建的武器 C保护商品生产者的利益 D是欧洲近代各国法律的源头 答案 C 解析 材料“这条道路对于权威和财富是有利的”说明有利于保护商品生产者的利益，故 C 项正确。 4(2018 衡水金卷模拟压轴卷，32)罗马法规定，善意和诚信是有效缔结契约的前提。具有欺 诈故意的行为，或者是因不讲
19、诚信而被法律认定为“不名誉”的人的行为，是无效的行为。 这体现出罗马法( ) A道德意识的法律化 B契约关系的道德化 C通过法律塑造道德 D以商品经济为基础 答案 A 解析 题干表明罗马法规定，善意和诚信作为社会道德意识，是缔结契约的前提，体现出道 德意识融入法律之中，即罗马法具有道德意识法律化的特征，故 A 项正确。 课时作业课时作业 一、选择题 1古罗马诗人贺拉斯说：“希腊成为俘虏以后，把艺术介绍给了野蛮的拉丁民族，俘虏了粗 野的胜利者。”这一说法的依据是( ) A古罗马与古希腊国情相似使其文化相似 B罗马法体现了古希腊文化中的理性精神 C古罗马文化与古希腊文化风格完全契合 D古罗马选择了
20、与古希腊相似的政治体制 答案 B 解析 据材料可得古希腊文明遗产在古希腊灭亡后，被古罗马人延续下去，A 项在材料中没 有体现，故 A 项错误；据材料可得古希腊文明对后世的深刻影响，如罗马法体现了古希腊文 化中的理性精神，故 B 项正确；“完全契合”的说法太过于绝对，故 C 项错误；古罗马与古 希腊的政治体制并不相似，故 D 项错误。 2 (2018 全国 100 所名校高考冲刺一， 32)罗马法规定： 诉讼当事人一方过了午时仍不到庭的， 长官应即判到庭的一方胜诉。这说明在古代罗马( ) A诉讼双方存在不平等 B司法审判具有随意性 C注重维护法庭的权威 D审判程序有待于完善 答案 C 解析 题干
21、中并未提到诉讼双方的地位，故 A 项错误；题干中并未提到法官随意判案，故 B 项错误； 题干中提到“诉讼当事人一方过了午时仍不到庭的， 长官应即判到庭的一方胜诉”， 不按时到庭是对法庭的不尊重，判决其败诉，有利于维护法庭权威，故 C 项正确；题干中并 未提到审判程序，故 D 项错误。 3古罗马十二铜表法中的神圣法规定：“火葬的柴薪不得用斧头削平，不得在死者 之前放置没带药的饮料。”这反映出十二铜表法( ) A带有比较浓厚的原始色彩 B落后于当时社会发展水平 C仍保留习惯法的某些特征 D力图显示氏族贵族的特权 答案 A 解析 材料“神圣法”“火葬的柴薪不得用斧头削平”“不得在死者之前放置没带药的
22、 饮料”说明十二铜表法带有原始宗教色彩，故 A 项正确。 4(2018 西安二模，33)“它超越了城邦制狭隘的政治框架，创立了一个将地中海世界的不同 国家合为一体的世界国家。”“它”的经验受现代国家推崇的是( ) A创建民主政治，公民轮番而治 B推行以法治国，追求万民平等 C不断进行改革，缓和社会矛盾 D调整政治制度，强化公民权利 答案 B 解析 由“它超越了城邦制狭隘的政治框架，创立了一个将地中海世界的不同国家合为一体 的世界国家”，可知该国家为古罗马，古罗马法治为后世现代国家法治奠定基础，故 B 项正 确。 5(2019 沧州模考)罗马法规定：“奴隶可以为主人办事、经商可以被立为继承人，公
23、家 的奴隶还可以立遗嘱；奴隶有权提起自由身份之诉，乃至被解放为自由人。”此规定( ) A体现了罗马法的民主性特征 B推动罗马实现了社会转型 C表明公家奴隶具有独立人格 D蕴含了自然法的精神理念 答案 D 解析 “奴隶可以为主人办事、经商可以被立为继承人，公家的奴隶还可以立遗嘱；奴 隶有权提起自由身份之诉，乃至被解放为自由人”表明罗马法一定程度上维护奴隶的利益， 体现法律面前人人平等的原则，蕴含了自然法的精神理念，故 D 项正确。 6 (2018 湖北稳派教育高三第二次联考题， 32)古代罗马的法学家发明了这样一条定则， 即“奴 隶不是人”，并把它载入法学阶梯之中。法学家盖乌斯和乌尔比安则更加明
24、确地指出， 奴隶即畜类，是“另一种家畜”。这主要反映出古代罗马法( ) A保护私有制的本质特征 B缺乏“人人平等”的理念 C仅保护奴隶主阶层特权 D公法和私法都有较快发展 答案 A 解析 “奴隶即畜类，是另一种家畜”即强调对私产的保护，故 A 项正确；古代罗马的 平等强调的是法律主体的平等， 在法律的主体内， “人人平等”是非常彻底的， 故 B 项错误； 罗马法的主体不仅指奴隶主， 也有自由人， 故 C 项错误； 根据材料无法判断是公法还是私法， 故 D 项错误。 7(2019 怀化高三调研，32)有学者认为：罗马法包含了习惯、平民会议决议、元老院决议、 国王谕令、裁判官告示、法学家的学说、法
25、律条文。在该学者看来，罗马法( ) A具有广泛的适用性 B渊源呈现多元性 C主要维护平民利益 D是以往习惯法的汇编 答案 B 解析 材料介绍罗马法的来源，没有涉及适用范围，故 A 项错误；“习惯、平民会议决议、 元老院决议、国王谕令、裁判官告示、法学家的学说、法律条文”都是罗马法的来源，可见 其渊源呈现多元性，故 B 项正确；材料没有涉及罗马法保护的对象，故 C 项错误；习惯法只 是罗马法的部分来源，因此罗马法不是以往习惯法的汇编，故 D 项错误。 8 查士丁尼民法大全规定：不得基于怀疑而惩罚任何人，任何人不能仅因为思想受惩罚， 拷问不得施加于 14 岁以下的未成年人。这体现了罗马法( ) A
26、内容和体系丰富而完备 B是人文主义精神的起源 C具有超越时间和民族的永恒价值 D具有理性和人文精神的价值追求 答案 D 解析 单单根据某一款的法律内容并不能得出罗马法“内容和体系丰富而完备”的结论，这 属于以偏概全，故 A 项错误；人文主义精神的起源是雅典的民主政治而非罗马法，故 B 项错 误；材料中并未体现出一种时间和空间的比较性，故 C 项错误；根据材料可知，罗马法充分 体现了对人权和未成年人的照顾与考量，展现出鲜明的人文主义和理性精神，故 D 项正确。 9(2018 湖南长郡中学高三模拟，32)对外征服给罗马帝国带来巨额财富，也使大批富有家庭 的战士阵亡，致使其家产落入妇女手中，而妇女又
27、不能和男子为国家出钱出力，导致国家陷 入经济困境。执政者从国家的利益出发，让拥有财产的妇女遇到战争时向国家纳税。罗马执 政者的举措( ) A限制了妇女对财产的管理权 B有利于维护妇女的权益 C使妇女获得平等的政治地位 D阻碍了罗马的民主进程 答案 B 解析 材料仅要求妇女遇到战争时向国家纳税， 并未限制妇女对财产的管理权， 故 A 项错误； 罗马执政者要求拥有财产的妇女向国家纳税，加强妇女与政治的联系，从而有利于维护妇女 的权益， 故 B 项正确； 材料中的举措并没有使妇女获得与男子平等的政治地位， 故 C 项错误； 罗马帝国实行帝制，非民主政治，故 D 项错误。 10公元 468 年罗马法规
28、定，如果一个自由民想转让其享有权利的土地，那么除非他将之转 让给此地的在册居民，否则通过任何一种契约转让其土地所有权和占有权都是非法的。外人 应该知道， 如果他故意违反这一禁令而完成上述交易或占有该土地， 那缔结的契约是无效的， 契约要被解除，且只返还其交付的价金。这体现罗马法承认( ) A所有权的相对性 B财产权的绝对性 C公民权的平等性 D交易权的自主性 答案 A 解析 根据材料不难得知， 如果罗马自由民通过合法程序将自己的土地转让给本地在册居民， 这种交易行为是得到罗马法认可和保护的， 这是一种所有权相对性的具体体现， 故 A 项正确。 11下图漫画所蕴含的法理起源于古代罗马法。这一法理
29、主要说明罗马法( ) A重视获取证据的合法性 B否定了大量的习惯旧俗 C目的在于维护社会公平 D否定了贵族的阶级压迫 答案 A 解析 题干中漫画的意思是在刑讯逼供下的招供不能作为定案的证据，这说明了罗马法重视 证据来源的合法性，故 A 项正确。 12(2019 南昌高三质检，32)古罗马法关于所有权是所有人“对物的最完全的支配权”的定 义以及关于占有、使用、受益、处分各种权能的理论，直接被归纳到拿破仑法典的第 544 条 中，备受当代各国民法学界的推崇，陆续被各国民法所采用。这表明( ) A罗马法具有适用性被有效继承 B近现代法律重视维护私有制度 C罗马法拥有普遍合理性的特质 D法律制定具有一
30、定的发展性特征 答案 A 解析 根据“直接被归纳到”“陆续被各国民法所采用”可知罗马法具有适用性被有效继 承，故 A 项正确；材料反映的是罗马法的所有权理论被后世所采用，不能说明近现代法律重 视维护私有制度，故 B 项错误；材料反映的是罗马法的所有权理论被继承，并不代表罗马法 都具有普遍合理性的特质， 故 C 项错误； 材料反映的是罗马法的所有权理论被后世直接采用， 没有体现出发展性，故 D 项错误。 二、非选择题 13法律在人类社会生活中有重要价值。阅读下列材料： 材料一 先秦法家之崛起， 是欲谋变法图强、 以法治秩序替代传统礼治秩序的一次积极努力。 如果抛开其中的专制主义等不良成分， 其与
31、时俱进的变革精神、 按规则办事的理性精神和“大 公无私”的正义主张在当下依然具有重要的借鉴价值。法家的富强之路是建立在国富民 穷、国强民弱的“零和博弈”之上的法家“崇公抑私”的观念导致“公”对“私”的肆 意侵吞和民众权益的极度萎缩。摘编自彭新武法家精神：价值与缺失 材料二 罗马人在公元前 449 年开始了成文法的传统，他们颁布十二铜表法作为共和国 早期公民的基本法律。随着罗马人的征服，立法者们创建了一套合理的法律体系，适用于罗 马统治下的所有人。在共和国晚期，特别是在罗马帝国时期，立法者明确了正义的标准(正义 是给予每个人他应得的部分)，他们建立起一些原则，即被告在被定罪之前是无罪的，被告有
32、权利在法庭的法官面前同原告对质，允许法官废弃那些不公平的法律条款。罗马法有助于帝 国内分散的地区一体化，罗马法律的原则直到帝国消失之后的漫长时间里，都对欧洲社会产 生了持续而深远的影响。摘编自杰里 本特利等新全球史 请回答： (1)据材料一，概括先秦法家的治理主张。 (2)据材料二并结合所学知识，概括罗马法的分类及其在人类社会生活中的价值。 (3)据上述材料，归纳先秦法家与罗马法在“正义”标准和民众“权利”上的差异。 答案 (1)主张：提倡变革(或主张变法)；依法治理(或按法律规则办事、以法治替代礼治)；强 化专制(或专制主义)；崇国抑民(或富国抑民、强国弱民)。 (2)分类：习惯法与成文法；
33、公民法、万民法和自然法。 价值：协调各方利益；保护正当权益；维护社会稳定；维系帝国统治；影响后世治理。 (3)正义：先秦法家主张“大公无私”或“崇公抑私”；罗马法则主张“给予每个人他应得的 部分”。 权利：先秦法家侵吞民众权益；罗马法在一定程度上保障民众权利。 14阅读材料，完成下列要求。 材料一 “法者，编著之图籍，设之于官府而布之于百姓。”“法者，宪令著于官府，刑罚 必于民心，赏存乎慎法，而罚加乎奸令者也。”“治民无常，唯以法治明主之所制其臣 者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德？曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人臣者畏 诛罚而利庆赏故法者，王之本也。”韩非子 材料二 事实上存在着一种符
34、合自然的，适用于一切人的、永恒不变的、真正的法正确 的理性。这个法通过自然的命令鼓励人们履行他们的责任，又通过自己的禁令制止人们为非 作歹。用人为法(人定法)来削弱它，在道义上永远是不正当的；限制它发挥作用，也是 不允许的；使它全部无效，更是完全不可能的。元老也好，人民也好，都不能解除我们服从 这一律法的责任。它不会在罗马立下一条规矩，在雅典定下另一条。它更不会今天立下一条 规矩，明天另立一条。西塞罗(古罗马法学家) (1)比较材料一、二，概括指出韩非子与西塞罗的法律思想有何不同？并分析两者思想产生的 历史背景。 (2)根据材料并结合所学知识，分析指出两者法律思想的实践效果。 答案 (1)不同
35、：韩非子：强调法律的权威性和实用性，主张严刑酷法，认为法律是统治者强 化统治的工具。 西塞罗：强调自然法的理性、正义原则，认为自然法具有指导性、普遍性和永恒性。 背景：韩非子：诸侯国变法图强，兼并战争；思想百家争鸣，文化繁荣；小农经济产生。 西塞罗：罗马法成为调节社会矛盾的重要工具；人文精神传播；奴隶制工商业经济繁荣。 (2)效果：秦朝以法家思想治国，强化了统治，完成了大一统，开创了专制主义中央集权制度， 为中国两千多年的封建君主专制统治奠定了基础。但因其严刑峻法，残暴统治，激化了阶级 矛盾，使秦朝短暂而亡。西塞罗的法律思想指导了罗马法的制定与实施，标志着罗马法的高 度成熟，维护了罗马的统治；成为近现代制定法律的基本原则。
