1、专题七专题七 发展社会主义民主政治发展社会主义民主政治 目 录 考点帮必备知识通关 考点1 中国特色社会主义最本质的特征 考点2 我国的人民代表大会制度 考点3 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 考点4 民族区域自治制度和宗教工作基本方针 目 录 考法帮解题能力提升 考法1 坚持和加强党的领导 考法2 人大代表的职权和人民代表大会的职权 考法3 我国的政党制度 考法4 民族区域自治制度 目 录 方法 意义类试题 析热点时政解读 热点 民法典为法治建设注入新动力 高分帮“双一流”名校冲刺 通方法解题指导 考情解读 引述宪法序言,说明没有中 国共产党就没有新中国,阐 明中国共产党成为执政党
2、的必然性。引述党章规定, 明确党的性质、宗旨和指 导思想。理解坚持党对一 切工作领导的意义,阐述中 国共产党依宪执政、依法 执政的道理、方式和表现。 中国特色社会主 义最本质的特征 坚持和加强党 的领导 2020全国卷 ,T17 2020山东高 考,T7 2020北京高 考,T9 认同我国的人民代 表大会制度、我国 的政党制度、我国 的民族政策和党的 宗教工作基本方针; 科学认识社会主义 民主政治相关的制 度规定; 说明人民代表大会制度是 我国的根本政治制度。 我国的人民代表 大会制度 人大代表的职 权和人民代表 大会的职权 2020全国卷 ,T17 2020江苏高 考,T15 2019全国卷
3、 ,T19 阐明中国共产党领导的多党合作 和政治协商制度是具有中国特色 的基本政治制度。 中国共产党领导的多 党合作和政治协商制 度 我国的政党制度 2020北京高 考,T18 2019全国卷 ,T39 理解依法治国的重要性; 自觉维护民族团结和国 家统一,维护和发展社 会主义民族关系。 阐述民族区域自治制度是符合我 国国情的基本政治制度,铸牢中 华民族共同体意识;解释公民享 有宗教信仰自由的含义。 民族区域自治制度和 宗教工作基本方针 民族区域自治制 度 2020全国卷 ,T18 2020山东高 考,T8 高考怎么考 基础性:主要考查坚持党对一切工作的领导、人民代表大会的职权、人大代表的权
4、利、人民政协的职能、民族区域自治制度等基础知识。 综合性:注重考查党的领导、人民当家作主和依法治国之间的内在逻辑联系。 应用性:选取建党100年来先进模范人物的典型事迹以及民主党派、人民政协参政议 政的具体事例等创设试题情境,考查考生对相应知识的理解和把握。 创新性:关注十四五规划的出台过程,分析党、人大、人民政协的地位和作用以及维 护国家统一和民族团结的重要性。 知识体系构建 考点1 中国特色社会主义最本质的特征 考点2 我国的人民代表大会制度 考点3 中国共产党领导的多党合作和政 治协商制度 考点4 民族区域自治制度和宗教工作基 本方针 考点帮必备知识通关 考点1 中国特色社会主义最本质的
5、特征 1.坚持党对一切工作的领导 2018全国卷第39题 全面理解中国共产党。 性质中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队。 根本宗旨 全心全意为人民服务。 地位中国特色社会主义事业的领导核心,中国最高政治领导力量。 作用 办好中国的事情,关键在党。中国共产党领导是中国特色社会主 义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党 的领导,是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的政治保证。 领导方式政治领导、思想领导和组织领导。 执政方式依法执政、科学执政、民主执政。 指导思想 马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重 要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会
6、主义思想。 执政理念立党为公、执政为民。 名师点拨 1.“三不”理解中国共产党 中国共产党不是国家重大事务的决定者,国家重大事务由全国人民代 表大会决定;中国共产党不负责国家具体事务的管理,管理国家具体事 务的职能由“一府两院一委”行使;中国共产党不是国家机关,不履行 国家职能。 2.党的主张如何上升为国家意志 2.坚持和加强党的全面领导 意义 坚持党的领导,是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的政治保证,具有 重要意义。 党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。 措施 必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威 和集中统一领导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党
7、的核心地位,坚 决维护党中央权威和集中统一领导。确保党对一切工作的领导,确保党始终 总揽全局、协调各方。坚持和加强党的领导,具体体现在经济建设、政治建设、 文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域,体现在党和国家工作的各个方 面、各个环节。加强党的集中统一领导,支持人大、政府、政协、监察委员 会、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。 名师点拨 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的关系 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统是社会主义政 治发展的必然要求。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。 人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,只有坚持和加强党的领 导,才能保
8、证把人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。全 面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,必须把党的领 导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。 3.始终坚持以人民为中心 2020北京高考第9题 (1)发挥共产党员的先锋模范作用。 意义:发挥共产党员的先锋模范作用,使党始终成为时代先锋、 民族脊梁,是党不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力的源泉,是 党不断取得胜利的坚强保证。 如何做:共产党员坚定马克思主义科学信仰,践行全心全意为人 民服务的根本宗旨,通过自己的骨干、带头和桥梁作用,影响和带 动身边群众共同贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略。 (2)实现最广大人民的根本利益。 为什么
9、:a.为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质 的试金石。带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗 目标;b.中国共产党的性质决定了它始终把人民利益摆在至高 无上的地位。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运 的根本力量。 怎么做:a.中国共产党坚持人民主体地位,坚持立党为公、执 政为民;b.践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路 线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作 为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。 4.全面从严治党,推进党的建设新的伟大工程 2019江苏高考第15题 (1)党加强自身建设的理论依据 中国共产党是执政党,党是领导一切的。推进党的建设新的
10、伟大工 程可以巩固党的领导和执政地位,提高党与时俱进的执政能力。 中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族 的先锋队。推进党的建设新的伟大工程能够确保党的性质不变,充分 发挥党员的先锋模范作用。 中国共产党坚持立党为公、执政为民,推进党的建设新的伟大工程 能真正使我们党践行全心全意为人民服务的根本宗旨。 我国是人民民主专政的社会主义国家,推进党的建设新的伟大工程 是由我国的国家性质决定的,有利于坚持以人民为中心的发展思想,保 障人民当家作主。 办好中国的事情,关键在党。历史已经证明并将继续证明,没有中国 共产党的领导,民族复兴必然是空想。 中国共产党要始终成为时代先锋、民族脊
11、梁,始终成为马克思主义 执政党,自身必须始终过硬。 (2)推进党的建设新的伟大工程 目的坚持和加强党的全面领导。 指导方针 坚持党要管党、全面从严治党。 主线加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设。 总体布局 “5+2”:全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、 纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,突出了政治建设的 统领地位和纪律建设这个管党治党的治本之策。 目标 把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经 得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。 考点2 我国的人民代表大会制度 1.人民行使国家权力的机关 (1)我国的一切权力属于人民。
12、人民行使国家权力的机关是 人民代表大会。 (2)广大人民通过民主选举选出各级人大代表,由他们组成各 级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各 级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政、监察、审 判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力。 名师点拨 在我国,人民是国家的主人,但人民不能直接行使国家权力。 由人民通过直接或间接选举的方式选出的人大代表才是国家权力的 直接行使者。 2.人民代表大会 (1)性质:国家权力机关。 (2)国家权力机关体系:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 全国人民代表大会是最高国家权力机关,在我国的国家机构中居于 最高地位。地方各级人民代表大会
13、是地方各级国家权力机关。它 是本行政区域内人民行使国家权力的机关,本行政区域内的一切重大 问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。 (3)常设机关:人大常委会。在人大闭会期间,人大常委会行使人大的部分职 权。全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在 全国人大闭会期间,全国人大常委会行使其部分职权。(注意:只有县级以上 人大才设人大常委会) (4)职权。 2020全国卷第17题 职权工作内容备注 立法权制定法律的权力。区分四个权力的关键是看内容,如 果是关于法律的立、改、废的决 定,则是立法权;如果是对相关国 家机关工作人员进行选举、任命 或罢免的决定,则是任免权;如果 是对其他
14、国家机关或工作人员的 工作报告进行审议,则是监督权; 如果是关于国家大政方针、规划 的通过,则是决定权。 决定权 决定国家和社会或本行政区域内重大 事项的权力。 任免权 对相关国家机关领导人员及其他组成 人员进行选举、任命、罢免的权力。 监督权 监督宪法和法律的实施,监督政府、监 察委员会、法院和检察院工作的权力。 名师点拨 1.准确认识人大的职权 (1)人大听取审议“一府两院一委”的工作报告,总的来说属于行使监督权, 但对报告中的经济社会发展规划部分的批准则属于行使决定权;人大审议 财政预算的执行情况属于行使监督权,审议通过预算属于行使决定权。 (2)全国人大行使最高立法权(全国人大行使的四
15、项职权前均可加“最高” 二字,全国人大常委会及地方各级人大行使的职权前面不能加“最高”二 字),全国人大及其常委会享有国家立法权,省、自治区、直辖市、设区的市 的人大及其常委会有制定地方性法规的权力。 2.人大与其他国家机关 (1)人大是国家权力机关,其他国家机关都由人大产生,对它负责,受它监督。 注意:它们是监督与被监督的关系,不是互相监督的关系,也不是领导与被领 导、上下级的关系。 (2)人大作出决定,具体由其他国家机关贯彻执行,它们是决定与执行的关系。 (3)人大产生并监督其他国家机关,但并不代表人大可以干涉和代替其他国 家机关的具体工作。同时要注意,监察委员会、人民法院、人民检察院独
16、立行使自身权力,不受行政机关、社会团体和个人的干涉,但并非不受任何 限制。 3.人大代表 (1)法律地位:人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员,是国家权力的 直接行使者。 (2)产生方式及任期。 人大代表的产生方式有两种:间接选举产生,即全国、省、自治区、直辖 市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表,由下一级人民代表大会选 出;直接选举产生,即不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、 镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。 任期:全国各级人民代表大会的代表每届任期五年。 (3)人大代表的权利。 审议权:人大代表在人大会议期间,对列入本次会议议程的各项议案 进行审查、讨论并发表意见
17、,表明态度提出建议、批评和意见的权利。 表决权:人大代表在本级人大会议上,对列入大会议程的各项议案包括对确 定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。提案权:人 大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案。质询权:人 大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答 复。 (4)人大代表的义务。2020江苏高考第15题 表现在人大代表与人民的关系上:人大代表在自己参加的生产、工作 和社会活动中,协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反 映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。 教材纵横人民代表大会、人民、人大代表的关
18、系 4.人民代表大会制度 (1)含义:按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国 家权力机关,统一管理国家事务的政治制度。 (2)地位:以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制 度。 (3)基本内容:国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表,组成 各级人民代表大会作为国家权力机关;由人民代表大会产生其他国家机关, 依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则;等等。 (4)民主集中制原则。 含义:民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 人民代表大会制度坚持民主集中制原则的体现。 在人民 代表大 会与人 民的关 系上 人民代表大会
19、的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。在人民代 表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人大代表充分讨论,实行 少数服从多数原则,民主决定。对违反人民意志、损害人民利益的不称职 的代表,人民有权依照法律程序予以罢免。 在人民代 表大会与 其他国家 机关的关 系上 人民代表大会是国家权力机关,其他国家机关都由人民代表大会产生,对它 负责,受它监督。人民代表大会统一行使国家权力,但它所决定的事情不是 自己直接去办,而是由其他国家机关去贯彻执行。 在中央和 地方国家 机构的关 系上 在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央 和地方两个积极性。 名师点拨 1.正
20、确理解民主集中制 (1)民主强调,在我国,凡属全国范围内的重大方针政策,中央国家权力机关 在制定之前,要广泛听取各方意见; (2)集中指将那些积极的、合理的、能反映问题本质的意见集中起来,形成 领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策; (3)只讲集中、不讲民主是专制独裁;只讲民主、不讲集中是无政府主义。 2.“一府两院一委”权力的行使 国家机关职权 行政 机关 各级政府 负责贯彻执行国家权力机关通过的法律和决议中有关 行政工作的部分。 司法 机关 人民法院(审判机关) 依法独立行使审判权。 受人大监督,不受行政机关、 社会团体和个人的干涉。 人民检察院(法律监 督机关) 依法独立行使
21、检察权。 监察 机关 各级监察委员会 依法独立行使监察权,依法 对所有行使公权力的公职 人员履行监督、调查、处 置职责。 (5)坚持人民代表大会制度的原因。 根本原因:人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。 实践证明,我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,是中国人民奋斗的 成果和历史的选择,是适合我国国情的好制度。 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治 制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持、不断完善。新教材内 容 人民代表大会制度在长期实践中不断得到巩固和完善,显示出强大的生命力和无比 的优越性:它保障了
22、人民当家作 主,动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设,保证了国家机关协调高 效运转,维护了国家统一和民族团结。 (6)坚持和完善人民代表大会制度的措施。 必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导;必须保证和发展人民当家作主;必须全 面推进依法治国;必须坚持民主集中制。 拓展延伸 监察委员会 1.组成:国家监察委员会和地方各级监察委员会,其中,国家监察委员会是最高监察机关。 2.监察范围:第一,中国共产党机关、人大机关、行政机关、审判机关、检察机关、人 民政协各级委员会机关、民主党派机关和工商联机关的公务员,以及参照中华人民 共和国公务员法管理的人员;第二,法律、法规授权或者受国家机关依
23、法委托管理公 共事务的组织中的公务人员;第三,国有企业管理人员;第四,公办的教育、科研、文化、 医疗卫生、体育等单位中的管理人员;第五,基层群众性自治组织中的管理人员;第六,其 他依法履行公职的人员。 拓展延伸 国家治理体系与国家治理能力 国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、 文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,也 就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家 制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防、治 党治国治军等各个方面。国家治理体系和治理能力两者相辅相成。有了 好的国家治理体系才能提高治理能力。提
24、高国家治理能力才能充分发挥 国家治理体系的效能。 考点3 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 内容 中国共产党和 民主党派的关 系 中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系, 是执政与参政的关系,不是共同执政的关系。 在组织上,是相 互独立的,不存在隶属关系。在法律地位上,是平等的关系。 在事业上,是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友 党(不是在野党、反对党,不是兄弟党)关系。在监督上,是互 相监督的关系,而不是监督与被监督的关系。 多党合作的首 要前提和根本 保证 坚持中国共产党的领导 内容 多党合作的基 本方针 长期共存、互相
25、监督、肝胆相照、荣辱与共 多党合作的根 本活动准则 遵守宪法和法律 多党合作和政 治协商的机构 中国人民政治协商会议(简称人民政协) 地位是中国特色社会主义政党制度,是我国的一项基本政治制度。 历史意 义 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国共产党、中国人民和各民 主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制 度,是对人类政治文明的重大贡献。它不是什么一党制,也根本区别于西方的多 党制。 2.中国人民政治协商会议 性质 是统一战线的组织,是多党合作和政治协商的机构,是人民民主的重要实 现形式,体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。 组成 由中国共产党、各民主党
26、派、无党派人士、人民团体、各少数民族和 各界的代表,香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和 归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 主题团结和民主 职能 政治协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文 化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之前和决 策实施之中进行协商。 民主监督 对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、 重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题 解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等,通过提出意见、 批评、建议的方式进行的协商式监督。 参政议政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重
27、要问题以 及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协 商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党 和国家机关提出意见和建议。 特别提醒 1.提案不等于议案:人大代表向人大提交议案,政协委员向政协提交提案。 2.人民政协不等于民主党派:除了中国共产党和各民主党派,人民政协还包 括无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,港澳特别行政区同 胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士等。 辨析比较 区分人大监督与人民政协监督 人大监督人民政协监督 性质不同 人大运用国家权力进行监督,其监 督具有法律约束力。 人民政协不是国家机关,其监督 是一种民主监督,不具
28、有法律约 束力。 人大监督人民政协监督 监督的对 象不同 人大监督的对象是国家行政 机关、监察机关、审判机关、 法律监督机关的工作,全国 人大监督宪法的实施,这种 监督本身带有领导与被领导 的含义。 人民政协监督的主要对象有国家宪法、法 律和法规的实施,重大方针政策、重大改革 举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及 人民群众切身利益的实际问题解决落实情 况,国家机关及其工作人员的工作等,这种 监督不具有领导与被领导的含义。 监督的方 式不同 人大是通过其他国家机关向 其报告工作的方式进行监督 的,近年来还探索出了对 “一府两院一委”的工作进 行评议的监督形式。 人民政协监督的基本方式是建议和批
29、评。 人大监督人民政协监督 监督的结 果不同 人大的监督既保证了它 是“议行合一”的机关, 集中统一行使国家权力, 又保证了国家机关之间 能够明确责任、分工合 作、协调一致地进行工 作。 人民政协的民主监督有利于协助国家机关改 进工作、提高效率、克服官僚主义。 3.协商民主 2020江苏高考第16题 (1)内涵:协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政 治的特有形式和独特优势。 (2)渠道:政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、 基层协商、社会组织协商等。 (3)加强协商民主对推进我国民主政治建设的重要意义。 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。加
30、强协 商民主有利于保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。加强 协商民主有利于政府审慎用权,科学决策、民主决策。加强协商民 主有利于提高党的执政能力,保持党的先进性。加强协商民主有利 于完善人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制 度,充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能。 考点4 民族区域自治制度和宗教工作基本方针 1.我国的新型民族关系 2020江苏高考第17题 中华人民共和国成立后,我国逐步形成了平等团结互助和谐的社会 主义民族关系。 2.我国处理民族关系的三大原则 2020山东高考第8题 民族平等民族团结各民族共同繁荣 含义 各民族具有同 等的地位,都 依
31、法平等地享 有政治、经济、 文化和社会等 方面的权利, 依法平等地履 行应尽的义务。 在民族平等基础上, 我国形成了各族人 民和睦相处、友好 往来、互相合作、 共同奋斗,谁也离 不开谁的大团结局 面。 在民族平等、民族团结的前提下,各民族 政治、经济、文化等各项事业都得到发展。 民族平等民族团结各民族共同繁荣 原因 在我国,各民族 只有人口多少 和发展程度上 的区别,绝无高 低优劣之分;各 族人民都对祖 国的文明作出 了贡献,都是国 家的主人。 民族的团结、民族 的凝聚力,是衡量一 个国家综合国力的 重要标志之一,是社 会稳定的前提,是经 济发展和社会进步 的保证,是国家统一 的基础。 是由社
32、会主义的本质决定的,是国家实现 现代化和中华民族实现伟大复兴的必然 要求。 民族平等民族团结各民族共同繁荣 区分 侧重于各民族 在享有权利和 履行义务上的 平等,因而只要 涉及政治、经 济、文化等各 种权利方面的, 一般是指民族 平等原则。 侧重于民族间的和 睦相处,既包括汉族 和少数民族之间的 团结,也包括各少数 民族之间的团结。 侧重于政治、经济、文化等各方面的发展 和繁荣,尤其是经济的繁荣(因为经济是基 础),因而只要涉及项目尤其是经济项目的 援助,一般是指各民族共同繁荣原则。 拓展延伸 中华民族共同体意识 1.内涵 中华民族共同体意识是中国各民族在不断交往交流交融的历史进程中, 在历史
33、、心理、社会、制度、政治、文化等层面取得一致性或共识性的集体 身份认同。中华民族共同体意识,是国家统一之基、民族团结之本、精神力 量之魂。 2.与处理民族关系基本原则的关系 之所以要铸牢中华民族共同体意识,是因为各民族是平等的、各族人民 在长期发展中形成了民族团结的局面;中华民族共同体意识,需要在坚持各民 族一律平等的原则中铸牢,在增进民族团结、实现各民族共同繁荣中实现。 3.我国的民族区域自治制度 (1)含义。 指在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关, 行使自治权的制度。 (2)实行这一制度的必然性。 实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择,是由我国的历史特点和
34、现 实情况决定的。 (3)现实情况。 “大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点。 我国各民族在长期奋斗中形成了相互依存的民族关系。 (4)基本内容。 民族区域自治的前提:以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一 领导与民族区域自治的有机结合。 实行民族区域自治的范围:各少数民族聚居的地方。 自治地方:自治区、自治州、自治县三级。 自治机关:自治地方的人民代表大会和人民政府。 自治权是民族区域自治制度的核心内容。自治机关的自治权涉及政 治、经济、文化和社会生活各个方面。 (5)优越性。 有利于维护国家统一和安全。 有利于保障少数民族人民当家作主。 有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
35、 有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。 拓展延伸 各主体对推动民族地区发展肩负的责任 主体措施 党 发挥中国特色社会主义事业领导核心的作用,提高执政能力,坚持新发展理 念,贯彻立党为公、执政为民的执政理念。 人大 通过行使立法权、决定权、任免权和监督权,为民族地区发展提供制度和法 律保障,督促相关国家机关落实有利于民族地区发展的各项政策。 政府坚持对人民负责的原则,切实履行管理和服务职能,统筹区域发展。 人民政协 履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,为民族地区发展建言献策。 公民 自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务。反对地方民族 主义和大民族主义,维护民族平等。遵守我国处
36、理民族关系的基本原则, 尊重少数民族的宗教信仰自由。 高考链接 1.2019全国卷,16,边疆民族地区实施乡村振兴工程保障了自治区少 数民族人民的自治权。 （ ) 2.2017海南高考,11,牧区农牧民收入的快速增长消除了历史遗留的民 族隔阂和民族地区差异。 ( ) 3.2017江苏高考,17,我国消除了各民族间经济发展不平衡的状况。( ) 4.2017海南高考,11,牧区农牧民收入的快速增长扩大了自治区民族自 治权的行使范围。 ( ) 答案: 1.(在我国,民族自治地方的自治机关(人民政府、人民代表大会)依法 行使自治权。) 2.(民族地区的差异是客观存在的。) 3.(我国各民族间经济发展不
37、平衡的状况依然存在。) 4.(民族自治权的行使范围是由法律规定的,不能随意扩大。) 4.中国共产党的宗教工作基本方针 (1)宗教信仰自由政策。 宗教信仰自由是指公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信 仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由;在同一宗教里,有信仰这个教 派的自由,也有信仰那个教派的自由;有过去不信教而现在信教的自由,也有 过去信教而现在不信教的自由。 国家保护正常的宗教活动。正常的宗教活动是指在宪法、法律和政策 允许范围内进行的活动。超出了宪法、法律和政策规定范围的活动,就是 非法活动。 依法管理宗教事务。政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教 事务进行管理,是为
38、了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动,制止和打 击利用宗教进行违法犯罪活动,抵御境外势力利用宗教进行的渗透。 我国宗教坚持独立自主自办的原则。我国政府支持宗教界在平等友好 的基础上开展对外交往,抵御境外势力利用宗教对我国进行渗透,坚决打击 宗教极端势力。我国宗教坚持独立自主自办的原则,是维护国家主权和尊 严的体现。 积极引导宗教与社会主义社会相适应。这并不是要求宗教界人士和信 教群众放弃宗教信仰,而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护 中国共产党的领导,遵守国家的法律、法规和方针政策;要求他们从事宗教 活动要服从和服务于国家的最高利益与民族的整体利益;支持他们努力对 宗教教义作出符合社
39、会进步要求的阐释;支持他们与各族人民一道反对一 切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动,为民族团结、 经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。 2018天津高考第3题 (2)弘扬科学精神 全面贯彻宗教信仰自由政策,要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义,以科学 的态度对待宗教。作为中学生,我们要用马克思主义理论以及科学文化知 识武装自己,弘扬科学精神,不断提高思想道德素质和科学文化素质,树立科 学的世界观、人生观、价值观。 考法1 坚持和加强党的领导 考法2 人大代表的职权和人民代表 大会的职权 考法3 我国的政党制度 考法4 民族区域自治制度 考法帮解题能力提升 考法1 坚持和加强党的领
40、导 命题分析 近年高考对坚持和加强党的领导的考查有所增加,常将党的性质、宗旨、执政理 念、共产党员先锋模范作用等知识联系起来进行综合考查。考查形式选择题、 非选择题均有所涉及,突出考查政治认同核心素养。备考时,要将党的领导与人民 当家作主、依法治国的知识联系起来,深入理解党的领导、人民当家作主与依法 治国的关系,掌握发挥共产党员先锋模范作用。 已考视角 1.坚持党对一切工作的领导的原因(党的领导方式、执政方式、宗旨、执政理念) 2.以人民为中心的发展理念 3.党组织的作用和党员先锋模范作用 预测视角 1.中国特色社会主义制度的最大优势 2.以人民为中心的发展思想 12020山东高考,7,3 山
41、东某地推行城乡党组织联建,突破“就城市抓 城市、就农村抓农村”的基层党组织建设传统模式,积极开展“城乡支部手牵 手党员群众心连心”活动,把党的政治优势、组织优势转化为助力乡村振兴的发 展优势,在推动城乡融合发展中发挥了重要作用。推行城乡党组织联建有利于 发挥基层党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用 推进城乡行政管理机构改革 党员干部践行全心全意为人民服务的宗旨 基层党组织履行组织城乡融合发展的职能 A.B.C.D. 解析 推行城乡党组织联建,突破基层党组织建设传统模式,积极开展“城 乡支部手牵手党员群众心连心”活动,把党的政治优势、组织优势转化为 助力乡村振兴的发展优势,在推动城乡融合发展中发挥了
42、重要作用,这表明 推行城乡党组织联建有利于发挥基层党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作 用(党组织的作用),有助于强化党员干部践行全心全意为人民服务的宗旨 (党的宗旨),符合题意。材料的主旨是党建工作,未涉及城乡行政管理 机构改革,排除。履行组织城乡融合发展职能的主体是政府,不是基层党 组织,说法错误。 答案 A 归纳总结注意有关“党”的作用的提法:党在国家生活中的领导作用, 基层党组织发挥战斗堡垒作用,共产党员发挥先锋模范作用。党的政治 优势、组织优势:我们党最大的政治优势是密切联系群众;把党员和基层党 组织在马克思主义指导下按照民主集中制组成统一的整体,为实现共同的 目标而奋斗,这是巨大的组织优
43、势。 22018全国卷,39,12阅读材料,完成下列要求。 党的十九大报告明确指出:“坚持党对一切工作的领导。党政军民学,东西南 北中,党是领导一切的。” 党的十九大修订的中国共产党章程规定:“党必须保证国家的立法、司法、 行政、监察机关,经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一 致地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群团组织的领 导,使它们保持和增强政治性、先进性、群众性,充分发挥作用。” 运用政治生活知识说明为什么要“坚持党对一切工作的领导”。 解析 材料信息对应角度答案 党政军民学,东西南北中,党是领导一 切的。 中国共产党执政地位的确 立、党的性质。 坚
44、持党的领导是党的性质决定的,是 中国社会历史发展的必然结果,是中 国人民的正确选择。 党必须保证国家的立法、司法、行 政、监察机关,经济、文化组织和人 民团体积极主动地、独立负责地、 协调一致地工作。 中国共产党的执政能力、 作用。 党具有与时俱进的执政能力,只有坚 持党对一切工作的领导,才能保证将 党的意志贯彻到国家政治生活和社 会生活的各个领域。 党必须加强对工会、共产主义青年 团、妇女联合会等群团组织的领导, 使它们保持和增强政治性、先进性、 群众性,充分发挥作用。 中国特色社会主义最本质 的特征。 党的领导是中国特色社会主义最本 质的特征,只有坚持党对一切工作的 领导,才能坚持和发展中
45、国特色社会 主义,实现中华民族的伟大复兴。 答案 坚持党的领导是党的性质决定的,是中国社会历史发展的必然结果,是 中国人民的正确选择。党具有与时俱进的执政能力,只有坚持党对一切工 作的领导,才能保证将党的意志贯彻到国家政治生活和社会生活的各个领 域。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,只有坚持党对一切工作 的领导,才能坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族的伟大复兴。 考法2 人大代表的职权和人民代表大会的职权 命题分析 人大代表的职权和人民代表大会的职权是近年高考的高频考点,常以人大代 表如何履职、人大及其常委会进行的工作设置情境,主要考查人大代表的权 利与义务、人大及其常委会的地位与
46、权力。考查形式以选择题为主,注重考 查考生的分析与综合能力。备考时,要重点掌握人大代表的权利与人大的权 力、人大代表的义务。 已考视角 1.人民代表大会的职权(监督权、立法权、决定权) 2.民主集中制 3.人大代表的职责 预测视角 1.人民代表大会的职权 2.人大代表的职责 32020全国卷,17,42019年10月26日,十三届全国人大常委会第 十四次会议通过关于国家监察委员会制定监察法规的决定。根据这 一决定,国家监察委员会为执行法律的规定、履行领导地方各级监察委员 会职责,可根据宪法和法律,制定监察法规。该决定表明 全国人大常委会在监察立法工作中发挥主导作用 全国人大常委会可以授权国家监
47、察委员会制定法规 国家监察委员会是全国人大行使监督权的职能机构 国家监察委员会拥有自主制定本部门法律的权力 A.B.C.D. 解析 全国人大常委会通过关于国家监察委员会制定监察法规的决 定,根据这一决定,国家监察委员会可以制定监察法规,这表明全国人大常 委会可以授权国家监察委员会制定法规,全国人大常委会在监察立法工作 中发挥主导作用,正确。国家监察委员会是我国的监察机关,不是全国 人大行使监督权的职能机构,错误。全国人大及其常委会是我国的立法 机关,国家监察委员会只能按照全国人大或全国人大常委会的授权制定本 部门的法规,错误。 答案 A 教材拾遗 区分国家监察委员会的监察权与人大的监督权 国家
48、监察委员会的监察权是一种监督性权力,国家监察委员会 按照法律规定独立行使监察权,对所有行使公权力的公职人员进行 监督,设立国家监察委员会是为了实现国家监察全面覆盖;人大的监 督权是人大的一项权力,监督的对象是国家机关及其工作人员。国 家监察委员会对全国人民代表大会及其常务委员会负责,并接受其 监督。 42019全国卷,19,42018年,某省人大环境与资源保护委员会建 立环境资源保护监督系统。通过该系统,人大代表能够在线查阅政府部门 对所反映问题的受理、处置和反馈情况,还可查阅国家法律和本省地方性 法规。建立环境资源保护监督系统,能够 强化人大环境监督机构的职能畅通人大代表监督环境问题的渠道
49、提高人大代表处置环境问题的能力增强人大代表监督环境问题的 时效性 A.B.C.D. 解析 本题考查人大代表的职责等知识。“通过该系统,人大代表能够地方 性法规”,因此,建立环境资源保护监督系统,能够畅通人大代表监督环境问题的 渠道,增强人大代表监督环境问题的时效性,正确。在我国,人大可以监督相 关职能部门保护环境,但其不是环境监督机构, 说法错误。处置环境问题的主 体不是人大代表,说法错误。 答案 C 解后反思人大代表是国家权力机关的组成人员。人大代表享有提案权、审议 权、表决权和质询权。本题中通过建立环境资源保护监督系统,人大代表能够在 线查阅政府部门对所反映问题的受理、处置和反馈情况,这是
50、人大代表行使职权 的具体体现。 考法3 我国的政党制度 命题分析 近年高考对我国的政党制度的考查有所增强,考查形式以选择题为主,也涉及 非选择题,侧重考查我国政党制度的内容、人民政协的职能和作用,培养考生 政治认同核心素养。备考时,要掌握人民政协与人民代表大会的区别以及人 民政协的职能。 已考视角 1.我国政党制度的内容 2.人民政协的职能、地位和作用 预测视角 1.人民政协的职能 2.加强协商民主的意义 52019全国卷,39,12阅读材料,完成下列要求。 2019年是中华人民共和国成立70周年,人民政协也将迎来70华诞。人 民政协是国家治理体系的重要组成部分。 第十三届全国政协委员由34个
