1、重庆市轨道交通 9 号线一期工程土建九标 安全管理制度安全管理制度 编制： 复核： 审核： 中国建筑股份有限公司 重庆市轨道交通 9 号线一期工程土建九标项目经理部 二一七年三月 目目 录录 第一章 劳务分包安全管理制度.1 第二章 安全教育培训制度.4 第三章 班前安全活动制度.8 第四章 特种作业人员安全管理制度.9 第五章 劳动防护品安全管理制度.10 第六章 设备管理制度.11 第七章 安全技术交底制度.12 第八章 安全验收制度.13 第九章 安全检查制度.15 第十章 安全生产例会制度.17 第十一章 临时用电管理制度.17 第十二章 生活卫生规章制度.19 第十三章 安全隐患排查
2、制度.19 第十四章 消防保卫制度.22 第十五章 文明施工管理制度.23 第十六章 治安保卫制度.25 第十七章 危险源管控及告知制度.26 第十八章 安全专项方案管理制度.27 第十九章 安全生产费用投入和使用制度.29 第二十章 防汛工作管理制度.32 第二十一章 项目负责人现场带班制度.33 第二十二章 应急管理与安全事故管理制度.35 第二十三章 工程高大模板安全施工管理制度.40 第二十四章 危险源识别、评价和控制管理制度.43 第二十五章 意外伤害保险制度.48 第二十六章 安全风险抵押金制度.48 第二十七章 安全生产承诺制度.50 第二十八章 作业场所安全卫生健康管理制度.5
3、1 第二十九章 化学危险品安全管理制度.52 第三十章 民用爆破物品安全管理制度.56 第三十一章 安全生产奖罚制度.61 第三十二章 项目主要管理人员安全考核制度.63 第三十三章 安全生产责任制度.64 第三十四章 安全生产日常管理信息提报制度.70 第三十五章 安全标志制度.71 第三十六章 安全技术措施计划执行制度.74 第三十七章 安全检查、检验仪器、工具配置制度.75 第三十八章 环境保护管理制度.78 第三十九章 分包管理制度.80 第四十章 施工组织设计与专项安全施工方案编审制度.82 第四十一章 施工现场不扰民措施.84 第四十二章 工程施工前安全管理制度.84 第四十三章
4、施工机械安全管理制度.86 第四十四章 消防检查制度.89 第四十五章 防暑降温措施管理制度.90 第四十六章 施工现场动火审批制度.94 第四十七章 监控量测管理制度.97 第四十八章 高处作业安全管理制度.100 第四十九章 深基坑作业安全管理制度.101 第五十章 交通疏解安全管理制度.104 第五十一章 地铁隧道施工进出洞安全管理制度.108 第五十二章 脚手架施工安全管理制度.115 第五十三章 消防安全管理制度.117 第五十四章 季节性安全管理制度.118 第五十五章 隐患排查治理制度.119 第五十六章 事故上报与处理制度.122 第五十七章 地下管线保护制度.123 第五十八
5、章 施工现场门襟系统管理制度.124 第五十九章 弃渣管理制度.126 第六十章 特殊地质盾构施工安全管理制度.126 第六十一章 安全生产纪律制度.126 第六十二章 事故应急救援预案制度.136 第六十三章 安全防护设施及用品的验收、使用管理制度.138 安全环保部安全管理制度 第1页 第一章第一章 劳务分包安全管理制度劳务分包安全管理制度 1、项目部录用建筑劳务作业单位必须具有劳务分包资质的建筑劳务企 业。并且该企业的建筑劳务工必须取得相应的职业技能、上岗及安全操作等 资格，在建筑劳务企业中直接从事建筑劳务作业的劳务工人。特种作业人员 的配置必须满足施工需要，并持有有效证件(并符合当地主
6、管部门要求)持证 上岗。 2、劳务承包人应熟悉并能自觉遵守、执行建设部建筑施工安全检查标 准以及相关的各项规范；自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行 业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定， 并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的 安全与健康。 3、 劳务承包人必须尊重并且服从项目部现行的有关安全生产各项规章制 度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。在合 同约定范围内实施建筑劳务作业过程中，服从项目部的调度安排，接受项目 部的监督管理，确保建筑劳务作业的质量和安全，并有权拒绝执行危害质量 安全和人身健康的操作
7、指令和作业程序。 4、劳务承包人必须建立健全安全管理组织，各种安全管理制度，并在工 程实施过程中严格监督执行。加强劳务作业人员安全教育和安全技术交底， 积极组织安全隐患整改工作，完善施工作业现场安全防护措施，确保工程施 工处于安全状态。 5、加强安全管理，劳务承包人施工人员在 50 人以下的，应当配备 1 名 专职安全生产管理人员； 50-200 人的， 应当配备 2 名专职安全生产管理人员； 200 人及以上的，应当配备 3 名以上专职安全生产管理人员，并根据工程施 工实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的 5。 6、加强劳务作业人员进场安全管理，劳务承包人在组织劳务工进场前， 应当将劳
8、务工人员名单造册和身份证复印件送项目安全主管部门，以便项目 安全环保部安全管理制度 第2页 部办理劳动用工备案登记造册。同时，积极组织参加重庆市劳务人员安全教 育和项目部三级安全教育、安全技术交底等，并考试合格、持证上岗。 7、 劳务承包人必须加强劳务人员施工过程管理， 实行劳务人员进场出场 动态管理，劳务人员如有变动应及时报告项目安全主管部门，配合项目部及 时对劳务用工进行变更登记。 8、 劳务承包人应当建立严格的建筑劳务工工资管理制度， 编制工资支付 表并备份交项目财务资金部存档备案，并根据劳动用工合同的规定，按月、 足额向建筑劳务工发放工资。劳务承包人应当保存上述工资发放资料至工程 办理
9、决算为止。 严禁拖欠工资 3 个月以上； 严禁拖欠工资数额达 5 万元以上； 严禁拖欠工资人数达 10 人以上。 9、 劳务承包人必须执行安全防护措施、 设备验收制度和施工作业转换后 的交接检验制度；自带的各类施工机械设备，必须是国家正规厂家的产品， 且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠；中小型机械设备和 一般防护设施执行自检后报项目部有关部门验收，合格后方可使用；大型防 护设施和大型机械设备，在自检的基础上申报项目部，接受专职部门的专业 验收；劳务承包人必须按规定提供设备技术数据，防护装置技术性能，设备 履历档案以及防护设施支搭（安装）方案，其方案必须满足项目所在地方政 府有关规
10、定。 10、发生因工伤亡事故，劳务承包人应以最快捷的方式通知项目主管领 导，向其报告事故的详情。同时积极组织抢救工作采取相应的措施，保护好 现场，如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做好记录或拍照，为抢救 提供必要条件。同时，积极配项目部、上级部门、政府部门对事故的调查和 现场勘查；同时配合项目部做好事故善后处理工作。 11、劳务承包人必须执行安全工作奖罚制度，教育和约束自己的职工严 格遵守施工现场安全管理规定， 对遵章守纪者给予表扬和奖励， 对违章作业、 违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。 安全环保部安全管理制度 第3页 12、劳务承包人必须建立安全防范制度，对分包工程范围内工作
11、人员的 安全负责，采取一切严密的、符合安全标准的预防措施，确保所有工作场所 的安全， 不得存在危及工人安全和健康的危险情况,并保证建筑工地所有人员 或附近人员免遭工地可能发生的一切危险。 13、施工现场和工人操作面，必须严格按国家、政府规定的安全生产、 文明施工标准搞好防护工作，保证工人有安全可靠、卫生的工作环境，严禁 违章作业、违章指挥。对不符合安全规定的，项目部安全管理人员有权要求 停工和强行整改使之达到安全标准，所须费用从工程款中加倍扣除。 14、凡重要劳动防护用品，必须按项目部指定的厂家购买。如：安全帽、 安全带、安全网、漏电保护器、电焊机二次线保护器、配电箱、五芯电缆、 脚手架扣件等
12、； 劳务承包人应给所属职工提供必须的和有效的安全用品， 如： 安全帽、安全带等，若必要时还须配戴面罩、眼罩、护耳、绝缘手套等的个 人人身防护设备。 15、劳务承包人必须认真遵守国家的有关法律、法规及建设部和当地政 府、建委颁发的有关治安、消防、交通安全管理规定及条例，严格按项目部 消防保卫制度以及施工现场消防保卫的特殊要求组织施工，并接受项目部的 安全检查，对项目部所签发的隐患整改通知，分包方应在项目部指定的期限 内立即整改完毕，逾期不改或整改不符合项目部的要求，项目部有权按规定 对其进行经济处罚。 16、劳务承包人必须遵守现场安全文明施工的各项管理规定，在设施投 入、现场布置、人员管理等方面
13、要符合项目部 CI 要求，在施工过程中，对其 全体员工的服饰、安全帽等进行统一管理。 17、劳务承包人应采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何违法 或妨碍治安的行为，保持安定局面并且保护工程周围人员和财产不受上述行 为的危害，否则由此造成的一切损失和费用均由分包方自己负责。 18、劳务承包人有义务选派身体健康人员，参加项目部组建的抢险救援 安全环保部安全管理制度 第4页 和义务消防组织，并按项目部要求统一组织学习、演练或应急救援。 19、劳务承包人应按有关规定，采取严格的安全防护措施，规范现场安 全文明施工。否则，由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生 的费用由分包单位承担。非分
14、包方责任的伤亡事故，由责任方承担责任和有 关费用。 第二章第二章 安全教育培训制度安全教育培训制度 1、每年底，项目部应根据实际情况，制订下年度安全教育培训需求计 划报公司主管部门；项目部根据公司下达的安全教育培训计划 ，制订本 项目安全教育培训计划 。 2、培训对象： 各类人员安全教育培训安全培训时间发证单位有效期 企业法定代表人、经理、企业主管安 全生产经理 初次培训不少于 32 学时， 每年再次培训 不少于 12 学时 政府建设主管部门发 放的安全生产考核 合格证书简称 A 证 3 年 项目负责人 政府建设主管部门发 放的安全生产考核 合格证书简称 B 证 3 年 专职安全生产管理人员
15、政府建设主管部门发 放的安全生产考核 合格证书简称 C 证 3 年 特种作业人员： 电工、焊工、 架子工、 起重司机、司索工、信号指挥工、爆 破作业、企业内机动车驾驶等 接受专门培训 政府安监部门颁发的 特种作业人员操作 资格证 2 年 一般管理人员的安全教育培训每年不少于 20 学时 新上岗作业人员 岗前培训不少于 24 学时， 每年再培训不 少于 16 学时 项目经理部办理证件1 年 安全环保部安全管理制度 第5页 3、培训内容： 人员类别培训教育内容 企业主要负责人 国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产 管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；国内
16、外先进的安全生产管理 经验；典型事故和应急救援案例分析；其它需要培训的内容 项目负责人 国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产 管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；重大危险源管理、重大事故 防范、应急管理核救援组织以及事故调查处理的有关规定；职业危害及其预防措 施；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其它需要 培训的内容 安全生产管理 人员 国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产 管理、安全生产技术、职业卫生等知识；伤亡事故统计、报告及职业危害的调查 处理方法；应急管理、应急预案编制以及应急处置的内
17、容和要求；国内外先进的 安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其它需要培训的内容 新进场（上岗） 作业人员 安全生产有关法律法规、安全生产方针和目标；安全生产基本知识；安全生产规 章制度和劳动纪律；施工现场危险因素及危险源，危害后果及防范对策；个人防 护用品的使用和维护；自救互救、急救方法和现场紧急情况的处理；岗位安全操 作规程；有关事故案例；其它需要培训的内容 其他人员可参考以上相关培训内容进行 4、重庆市建筑从业人员安全培训教育： 培训对象：在重庆市建筑工地进行一线作业和现场管理的人员，包括建 筑工人、施工现场管理人员。 培训目的：通过教育培训，使建筑工人了解施工安全的有关法律、法
18、规、 规章和标准，掌握施工安全技术基本知识及实际安全技能，了解职业健康和 应急救援知识，具备一定的安全防护能力。 培训要求：安全教育培训以施工企业为主，所有工人不分工种，采用统 一培训教材，培训、考核时间 8 学时（1 天） 。市安监站规范培训教材，对其 进行监督管理。 安全环保部安全管理制度 第6页 培训内容： （1）安全生产基本常识和要求： 施工现场安全生产的基本特点工人上岗的基本要求（上岗前必须接 受安全教育和培训；特种作业必须持有特种作业操作证；施工作业对年龄和 健康的要求；劳动保护用品要正确佩戴和使用； “三宝” ；正确佩戴安全帽； 正确使用安全带。 ） ；安全生产心理因素安全标志（
19、安全色；禁止标志； 提示标志；警告标志；指令标志） ；施工现场安全生产纪律。 （2）施工现场安全生产技术： 土石方及基础工程、脚手架工程、混凝土结构工程、砌筑工程、装饰工 程、安装工程、高处作业、电气安全、起重吊装、防火安全知识拆除工程、 职业卫生防护。 （3）事故应急救援与处理： 一般的现场急救知识：（对骨伤人员的救治； 眼睛伤害救护； 心肺复苏术； 外伤常用止血方法） 。 （4）现场事故应急知识： 触电事故应急常识、火灾事故应急常识、易燃易爆气体泄露事故应急 常识、发现坍塌预兆或坍塌事故应急常识、有毒气体中毒事故应急常识、中 暑的急救措施、食物性中毒的急救措施、高空坠落伤害急救常识、报警信
20、号 与通讯。 （5）事故处理： （6）文明施工： 生活区文明行为要求施工作业区文明施工要求。 （7）什么是权利和义务： 有哪些权利(劳动合同保障权、 危险和有害因素的知情权、 批评、 检举、 控告和建议权、拒绝违章指挥、强令冒险作业权、紧急避险权、建筑意外伤 害赔偿权、获得符合国家标准或行业标准的劳动保护用品权、获得安全教育 安全环保部安全管理制度 第7页 和技能培训权)。 应尽哪些义务（遵守劳动纪律和职业道德的义务、不妨碍和伤害他人 及不破坏公共利益和环境的义务、接受安全生产教育和培训、持证上岗的义 务、报告事故隐患或其他不安全因素的义务） 。 如何维护自己的合法权益： 经项目当地安监站从题
21、库中随机抽题进行考试，合格者持证上岗。 5、三级安全教育： （1）公司级岗前安全教育内容应当包括：国家、省市及有关部门制定的 安全生产方针、政策、法规、标准、规程；安全生产基本知识；本单位安全 生产情况及安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务； 有关事故案例等。培训时间不少于 15 小时。 （2）项目级安全教育的主要内容包括：本项目的安全生产状况；本项目 工作环境、工程特点及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事 故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、 疏散和现场紧急情况的处理、发生安全生产事故的应急处理措施；安全设备 设施、个人防护用品的
22、使用和维护；预防事故和职业危害的措施及应注意的 安全事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。培训时间不少于 15 小时。 （3）班组级安全教育的内容包括：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔 接配合的安全与职业卫生事项；本工种的安全技术操作规程、劳动纪律、岗 位责任、主要工作内容、本工种发生过的案例分析；其他需要培训的内容。 培训时间不少于 20 小时。 （4） 作业人员进入新的岗位或新的施工现场前， 应接受安全生产教育培 训，未经教育培训或考核不合格的，不得上岗。 （5）项目经理部将建立安全教育培训档案，记录教育培训情况，受教育 者应签字确认，严禁代签字。 6、生产过程中安全教育： 安全环保部安
23、全管理制度 第8页 （1） 经过项目部进行安全入场教育的工人， 由生产安全部将名单交工长 查对核实。工长才接收安排工作。工长交待工作任务的同时，必须交待安全， 有针对性的再次提高安全生产知识和防范能力。 工长在交待安全生产的时候， 亦应签到点名，必须人人参加。 （2） 工长交待安全生产时间为每周星期一早晨上班前。 交待本周工作任 务的同时交待安全生产注意事项和遵守的规定。内容由工长口头宣讲、书面 交待、班组长签字。工人必须人人参加听讲，工长要查对有否更换人员。 （3）工长随时检查现场安全防护情况。如发现不安全因素，应及时采取 措施，把不安全隐患消失在事故发生之前。 （4）班组长每天对本组组员交
24、待任务的同时，亦必须交待安全。着重交 待当天任务范围内所涉及的安全工作注意事项。 不属本工种工作范围内的事， 切忌出手搭、拆或操作，并作好安全活动记录。 （5）由生产安全部编制安全教育计划，根据工种季节等情况，选择符合 实际的安全教育内容。项目办公室及各部门、劳务队负责人要认真积极配合 生产安全部，落实安全教育计划。 第三章第三章 班前安全活动制度班前安全活动制度 1、 施工员要组织督促各班组每天必须进行班前安全活动， 针对当天作业 中的不安全因素进行提示防范，并做好记录，安全管理人员应对班前安全活 动进行检查、指导、管理。 2、 施工员每天要督促各班组长认真填写班前安全活动记录， 活动后施工
25、 员、安全员、班组长及班组全体工人必须履行签字手续，班组长将妥善保管 好班前活动记录本，每月 5 日前交上月班前活动记录本予管段施工员，由管 段施工员将各班组全部收齐后交予管段安全工程师存档。 3、班前安全活动的主要内容： （1）当天作业活动的主要内容； （2）当天作业工作的主要风险和影响； 安全环保部安全管理制度 第9页 （3）针对风险和影响采取的注意事项和预防措施。 第四章第四章 特种作业人员安全管理制度特种作业人员安全管理制度 1、项目部按照建筑施工特种作业人员管理规定 （建质200875 号） 、 特种作业人员安全技术考核管理规则 （GB-5036）和特种作业人员安全 技术培训考核管理
26、办法 （国经委 13 号令）对特种作业人员进行管理。 2、 建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格， 取得建筑施工 特种作业人员操作资格证书（以下简称“资格证书” ） ，方可上岗从事相应作 业。 3、建筑施工特种作业包括： 建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建 筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、经省级以上人民政府建 设主管部门认定的其他特种作业。 4、 特种作业人员进场时， 劳务施工队负责人必须收齐特种作业人员身份 证和资格证书交予专职安全员进行核对，保留身份证和资格证书的复印件， 建立特种作业人员台账。 5、 施工员、 安全员在施工过程中要不定期
27、对特种作业人员持证上岗情况 进行检查，督促操作人员严格执行安全技术操作规程，随时纠正违章行为。 当操作人员发生变更时，要认真核对操作资格证书，严禁无证上岗。 6、对于首次取得资格证书的人员，应当在其正式上岗前安排不少于 3 个月的实习操作，不得单独进行特种作业。 7、 分包单位的特种作业人员应提供特种作业人员与分包单位签订的劳动 合同。 8、 项目部将制定特种作业安全操作规程， 并书面告知特种作业人员违章 操作的危害。 9、特种作业人员应当严格按照安全技术标准、规范和规程进行作业，正 确佩戴和使用安全防护用品，并按规定对作业工具和设备进行维护保养。 安全环保部安全管理制度 第10页 10、资格
28、证书有效期为两年，项目部将督促分包单位或特种作业人员按 规定办理延期复核，未进行延期复核或延期复核不合格者不得继续从事特种 作业。 11、分管特种作业人员的各单位，将提供安全可靠的作业环境和配备齐 全、合格的安全防护用品。 第五章第五章 劳动防护品安全管理制度劳动防护品安全管理制度 1、 项目部按照 建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定（建 质2007255 号）对劳动保护用品进行管理。 2、 项目物资部采购的劳动防护用品必须符合劳动保护用品相关国家标准 的要求，应当向劳动保护用品生产厂家或供货商索要法定检验机构出具的检 验报告或由供货商签字盖章的检验报告复印件，不得采购和使用无安全标
29、记 或不符合国家相关标准要求的劳动保护用品。 3、项目物资部应建立劳动防护用品采购台账。 4、 劳动用品分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品， 特种防护用品 以外的劳动防护用品为一般劳动防护用品。特种劳动防护用品见下表： 5、 项目物资部要建立劳动防护用品的领用发放制度， 建立劳动防护用品 领用发放台账，分包单位采购发放的特种劳动防护用品应将发放情况报项目 类别防护用品 头部护具类安全帽 呼吸护具类 防尘口罩；过滤式防毒 面具；自给式空气呼吸器；长管面具 眼（面）护具类焊接眼面防护具；防冲击眼护具 防护服类阻燃防护服；防酸工作服；防静电工作服 防护鞋类 保护足趾安全鞋；防静电鞋、导电鞋；防刺
30、穿鞋；胶面防砸安全靴；电绝缘 鞋；耐酸碱皮鞋；耐酸碱胶靴；耐酸碱塑料模压靴 防坠落护具类安全带；安全网；密目式安全立网 安全环保部安全管理制度 第11页 物资部存档备案。 6、项目部根据建筑施工作业劳动保护用品配备及使用标准 （JGJ 184-2009）的要求，按照“谁用工，谁负责”的原则为作业人员配备劳动防 护用品，未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。由分包单位 负责配备劳动防护用品，项目生产安全部、物资部负责检查监督。 7、项目部（或分包单位）不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备 的劳动防护用品。 8、 专职安全人员应对施工作业人员进行教育培训， 督促作业人员正确佩 戴和使
31、用劳动防护用品。并应有教育培训的记录存档，有培训人员和被培训 人员的签名和时间。 9、 生产安全部应加强对施工作业人员劳动保护用品使用情况的检查， 作 好记录，并对施工作业人员劳动保护用品的质量和正确使用负责，对未按规 定佩戴和使用劳动防护用品的作业人员要及时纠正整改。 第六章第六章 设备管理制度设备管理制度 1、物资设备部为本项目机械设备使用管理的主管部门。 2、各部门使用的机械必须做到正确合理使用，努力提高机械完好率、利 用率，延长机械使用寿命，提高经济效益，降低生产成本，充分发挥机械化 作业的优势。 3、机械使用前主管部门必须制定相应的安全、操作及保养规程，并将主 要机械的操作规程张贴上
32、墙。 4、 严格执行机械走合期的规定， 新机械和大修后的机械必须按要求进行 磨合。原厂有规定的，按原厂规定；无规定的，走合期内负荷减少 20%，走 合期后应进行一次全面的检查保养，清洗各滤清器，更换润滑油，填写走合 期记录并存档。 5、机械、车辆在使用中要做到：四不漏（不漏油、不漏水、不漏气、不 漏电） ，五良好（调整、紧固、润滑、各部件、安全） 。机械发生故障后，操 安全环保部安全管理制度 第12页 作人员应及时向主管领导汇报，讲清故障原因，故障部位，按规定办理机 械修理派工单 。修理过程中，要积极配合修理人员，了解修理进度，对不同 工种的修理项目主动做好牵头联系工作；做好监修工作，确保修理
33、质量。 6、机械、车辆停用期间必须妥善保管，及时将燃油、润滑油加足，电瓶 充电，保持机械处于良好技术状态，使之能随时投入工作，长时间停用应采 取有效措施，防腐、防盗、防火、防潮湿，并定期进行检查保养。 7、 机械主管部门定期组织机电操作人员进行安全操作规程的学习， 进行 事故案例分析，吸取教训、提高安全意识，预防和杜绝机械安全事故发生。 8、机械主管部门严格执行设备进场和定期检验、鉴定制度，自有设备、 租赁设备以及作业队自带设备等全部纳入项目设备管理范畴建立设备管理台 账，负责组织机械进场检验和人员资质证件的收集核对及上报，负责特种设 备安装拆卸报验手续的办理和日常管理。 9、机械主管部门要经
34、常深入现场，了解现场机械设备安全运行情况，特 别要加强本项目特种设备安全检查，督促特种作业人员严格执行安全操作规 程。同时，检查特种作业人员持证上岗情况，严禁无证上岗等违章行为发生。 第七章第七章 安全技术交底制度安全技术交底制度 1、 项目部为了规范项目施工过程中安全技术交底的管理， 保证参与施工 的各级施工技术人员与操作人员能够安全生产，确保施工安全，根据国家标 准、规范、相关法律、法规和合同文件及本工程特点，制定本制度。 2、安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应有 针对性的补充交底内容；冬雨季节施工应有针对气候特点的安全技术交底。 工程因故停工，复工时应重新进行安全
35、技术交底。 3、 安全技术交底必须在工序施工前进行， 并且要保证交底逐级下达到施 工作业班组全体作业人员。 4、施工组织设计（施工方案）交底顺序为： 项目技术负责人项目技术员项目施工员。 安全环保部安全管理制度 第13页 5、分部分项施工方案（或操作手册）交底顺序为： 项目技术员项目施工员班组长 6、分项施工方案（作业指导书）交底顺序为： 项目施工员、班组长作业人员。 7、安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性,交底双方需要书面 签字确认，并各持有一套书面资料。 8、 安全技术交底依据施工组织设计和专项施工方案， 交底资料应接受项 目安全负责人监督。安全负责人应审核安全技术交底的准确性、全
36、面性和针 对性并存档。 第八章第八章 安全验收制度安全验收制度 验收规定： 1、项目部各类安全防护用具、架体、设施和设备进入施工现场或投入使 用前必须经过验收后方可投入使用。 2、超过一定规模的危险性较大工程，需经专家论证，由项目经理部组织 具体验收工作，项目部部门参与验收。 3、 施工现场使用的各种特种劳动防护用品在验收时应备案各种特种劳动 防护用品合格检测报告及出厂合格证等。 4、建筑起重机械应按照建筑起重机械安全监督管理规定 （建设部令 第 166 号）的要求进行验收。 5、施工机械设备应按照施工现场机械设备检查技术规程 （JGJ160-2008）和建筑机械使用安全技术规程 （JGJ33
37、-2001）进行检查 验收。 6、手持电动工具应按照手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安 全技术规程 （GB/T37872006）进行检查验收。 7、施工现场临时用电应按照施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005）进行验收。 安全环保部安全管理制度 第14页 8、现场安全防护应按照相关的安全技术规范、标准、规程和安全质量 标准化图集的规定进行验收。 9、 龙门架及井架物料提升机按 龙门架及井架物料提升机安全技术规范 （JGJ88-2010）的规定进行验收。 验收范围： （1）安全防护用具：脚手杆、扣件、脚手板、安全网、安全带、漏电保 护器、电缆、配电箱以及其它个人防护用品； （
38、2）各类脚手架：落地式脚手架、悬挑脚手架、满堂红脚手架、爬架、 挂架、井架、大模板插放架、马道及其它危险性较大的脚手架； （3）各类临边、孔洞、护头棚、安全网等防护设施； （4）现场临时用电工程； （5）塔式起重机、施工升降机、龙门架和其它机械设备； （6）现场的各类消防器材； （7）防水、防毒作业的材料； （8）上级安全管理部门或企业要求需要验收的其它用具、设施。 验收程序：验收程序： 安全验收种类项目验收企业验收 一般防护设施，各类临边、孔洞、 护头棚、马道、安全网等 责任工程师组织验收，项目安全人员和分 包相关人员参加验收。 中小型机械 项目专业责任工程师组织，项目安全管理 人员、分包单
39、位参加验收。 24 米以上落地式脚手架、悬挑脚手 架、满堂红脚手架、吊篮、爬架、 挂架、卸料平台、物料提升机、基 坑等 现场生产经理组织验收，方案编制人、项 目技术负责人、项目安全总监及搭设班组 参加验收。 技术部门、安全管理部 门派人参加（或委托授 权） 临时用电工程 项目专业责任工程师组织验收，技术部 门、安全部门、施工班组参加验收 安全部门派人参加（或 委托授权） 现场大型机械设备、起重设备、施 工电梯 安拆单位负责组织验收，项目责任工程 师、技术部门、安全部门参加验收 安全部门派人参加（或 委托授权） 安全环保部安全管理制度 第15页 劳动防护用品、消防器材 项目责任工程师组织，项目安
40、全、消防人 员参加验收 安全部门抽检 第九章第九章 安全检查制度安全检查制度 项目部制定完善的安全生产监督检查制度， 项目安全检查制度包括日检、 周检、月检以及专业性检查、季节性检查、节假日检查、特殊性检查等。 1、经常性检查（日检）: （1） 项目部每天施工前， 责任工程师要对作业现场的安全状况进行检查， 对作业区域存在的安全隐患进行整改，经项目专职安全生产管理人员确认后 方可施工。 （2） 项目安全生产监督管理部门应建立每日巡检制度， 专职安全员应对 重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度，对于高危险性的作业实行 旁站监督，并作好日常检查记录，填写好安全日志。 2、每周安全检查（周检）
41、 ： 项目部定期每周五由生产安全部组织对重要生产设施和重点作业部位实 行例行安全检查。 发现安全隐患时， 由生产安全部签发安全隐患整改通知单， 发往项目主管工区生产经理、施工员、安全员、相关施工队；受检单位接到 整改通知单后，按照“四定”原则，即定整改责任人、定整改措施、定整改 完成时间、定整改验收人，组织整改。整改完毕由项目安全管理人员对整改 情况应进行复查，跟踪督促落实，形成闭环管理。项目工区经理、施工员应 对所管辖区域的安全隐患积极组织整改，督促施工作业队按期完成。 3、综合安全检查（月检） ： （1）项目经理部每月下旬（特殊情况可提前或顺延）进行一次由项目经 理或副经理组织，由安全生产
42、领导小组成员、分包单位负责人、项目部机电 管理人员参与，组成安全、文明施工检查组（无故不得缺席） 。 （2）依据职业健康安全保证计划 、 建筑施工安全检查标准 安全环保部安全管理制度 第16页 （JGJ59-2011）及相应的标准规范规程和法规的规定对项目经理部的安全、 文明工作进行检查,对于检查发现的安全隐患， 由生产安全部签发安全隐患整 改通知书，发往项目生产经理、主管工区生产经理、施工员、安全员、相关 施工队；受检单位接到整改通知单后，按照“四定”原则，即定整改责任人、 定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人，组织整改。整改完毕由项目 安全检查组人员对整改情况应进行复查，跟踪督促落实，
43、形成闭环管理。对 未按时限或按要求组织安全隐患整改的相关工区经理和施工作业队，项目部 将追究责任或进行罚款处理。 4、专业性检查： 项目部不定期组织有关人员就某一专业的安全问题或在施工中存在的 普遍性安全问题及惯性事故进行单项检查。在发生事故或未遂事故后，或其 他项目发生重大事故后，组织进行专业性安全检查。 5、季节性检查： （1） 项目部将及时主动了解气候的变化情况， 根据项目所处的施工地点 的气候特点，针对气候特别是极端天气情况可能给施工带来的危害进行安全 检查。 （2）冬季、夏季和雨季到来前，项目部将组织进行季节性安全检查。 （3）大风、大雨、雷暴等恶劣天气以及汛期到来前，或政府主管部门
44、发 出警报时，项目部将对项目的安全情况进行检查，并及时进行整改。过后要 对项目的安全情况进行一次全面的检查，对存在的安全隐患进行整改，确认 施工现场无安全隐患或安全隐患已消除或已被控制后，方可恢复施工作业。 6、节假日检查： 节假日前后，为防止职工纪律松懈、思想麻痹，项目部将组织进行安全 检查。节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，同时认真检查安全防范 措施的落实。 7、特殊性检查： 安全环保部安全管理制度 第17页 项目部定期和不定期地对特种设备、大型机械、深基坑、地下暗挖、高 大模板、大型吊装、拆除、爆破、高大脚手架等危险性较大的项目进行专项、 重点检查，并应对起重机械安装拆卸工程进行动
45、态监管。 第十章第十章 安全生产例会制度安全生产例会制度 为了加强项目部安全文明工作的管理，及时传达上级主管部门对于安全 生产、文明施工的要求，项目部决定每月召开安全生产例会，特制定本制度： 1、安全例会定于每月末最后一次周例会准时召开。 2、会议地点：项目会议室。 3、 安全例会由项目经理 （或项目生产经理） 负责人主持。 项目分管领导， 项目总工、工区经理、部门负责人、专职安全员、施工员、机电管理员、施 工队负责人参加。 4、 会议内容： 传达公司及上级主管部门对安全管理工作相关文件精神和 要求，通报项目部各工区相关施工队本月安全生产、文明施工检查情况，提 出下月项目部对各工区相关施工队安
46、全生产、文明施工管理工作的要求。 5、严肃会议纪律，参加会议人员无故不得缺席，缺席迟到者第一次给予 罚款 50 元，第二次给予罚款 100 元，以此类推。 6、 会议由项目生产安全部负责安排专人纪录， 会议纪要整理后发到项目 生产经理、项目总工、工区经理、项目各部门、承包人、作为安全文明管理 工作检查、考评的依据。 7、本制度自批准之日起实施。 第十一章第十一章 临时用电管理制度临时用电管理制度 1、 临时用电必须符合部颁标准和当地供电局的有关安全运行规程， 施工 用电设施设专人管理，并经培训（符合当地主管部门要求）合格持证上岗。 2、 砼搅拌站和电动设备集中使用的场所， 由技术人员编制临时用
47、电施工 组织设计，经技术负责人审核，报主管部门批准后实施。 安全环保部安全管理制度 第18页 3、低压架空线必须采用绝缘铜线或铝线，架空线必须设在专用电杆上， 严禁架设在树杆、脚手架上。 4、电缆线沿地面敷设时，不得采用老化脱皮的电缆线，中间接头牢固可 靠保持绝缘强度；过路处穿管保护，电源端设漏电保护装置。 5、移动的电气设备的供电线，使用橡胶套电缆。 6、电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘 良好。 7、 使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时， 电气设备根据当地 要求作保护接零或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备 作保护接地。 8、移动式发电机供
48、电的用电设备，其金属外壳或底座，与发电机电源的 接地装置有可靠的电气连接。 9、 手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器， 照明 灯具的金属壳必须做接零保护。 10、各种型号的电动设备按使用说明书的规定接地或接零。传动部位按 设计要求安装防护装置。 11、维修、组装和拆卸电动设备时，断电挂牌，防止其他人私接电动开 关发生伤亡事故。实行“一机一闸一漏”制，严禁“一闸多用” 。 12、现场的配电箱坚固、完整、严密，有门、有锁、有防雨装置，同一 配电箱超过 3 个开关时，设总开关，熔丝及热元件，按技术规定严格选用， 禁止用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝代替。 13、室内配电盘、配电柜要
49、有绝缘垫，并安装漏电保护装置。 14、变压器设接地保护装置，其接地电阻不大于 4，变压器设护栏， 设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险、请勿靠近”的警示牌。 15、施工现场临时用电要定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器 及绝缘强度，每季测定一次，固定用电场所每月检查一次，移动式电动设备、 安全环保部安全管理制度 第19页 潮湿环境和水下电气设备每天检查一次。对检查不合格的线路、设备及时予 以维修或更换，严禁带故障运行。 第十二章第十二章 生活卫生规章制度生活卫生规章制度 1、环境卫生管理制度的责任区: 为创造良好的工作环境， 养成良好的文明施工作风， 增进职工身体健康， 施工区域和生活区
50、域应有明确划分，把施工区和生活区分成若干片建立责任 区，使文明施工保持经常化。 2、环境卫生管理措施： （1）施工现场要天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，道路畅通，作到 无积水，有排水措施。 （2） 施工现场严禁大小便， 发现有随地大小便现象要对责任区负责人进 行处罚。施工区，生活区有明确划分、设置标志牌，标牌上注明姓名和管理 范围。 （3）施工现场零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时存放不得超过三 天，违反本规定处罚工段负责人。 （4）办公室内作到天天打扫，保持整洁卫生，做到窗明地净，文具摆放 整齐，达不到要求，对当事人给予罚款。 （5）为了广大职工身体健康，施工现场必须设置保温桶和开水，公
