1、EHSEHS 微社区有限公司微社区有限公司 （东坝家园锅炉房）（东坝家园锅炉房） 生产安全事故综合应急预案生产安全事故综合应急预案 预案编号：YA-TXWY-01-2019 版本号：A/0 编制单位： EHS 微社区有限公司 （东坝家园锅炉房） 编制： 审核： 批准人： 年月日发布年月日实施 第 1 页 共 43 页 发布令发布令 各部门以及全体工作人员：各部门以及全体工作人员： 为科学、快速、有效的防止、控制和妥善地处理公司事故发生和 最大限度地避免人员的伤亡，减少财产损失，确保人员生命安全及企 业稳定发展，依据中华人民共和国安全生产法最新修正本，生 产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管
2、总局令第 88 号令） 等文件，经过主要负责人、安全管理人员参加制定了EHS 微社区有 限公司（东坝家园锅炉房）应急预案,并经主要负责人发布实施。 现将EHS 微社区有限公司（东坝家园锅炉房）应急预案下发，该 预案是实施应急救援的规范性文件， 用于指导本公司的应急救援演练 和生产事故的应急救援行动， 望各部门负责人认真组织本部门人员学 习，贯彻执行。 总经理（签字盖章）：总经理（签字盖章）： 颁布日期：颁布日期：年年月月日日 第 2 页 共 43 页 目录目录 第一部分综合应急预案第一部分综合应急预案 1总则4 1.1 编制目的4 1.2 编制依据4 1.3 适用范围5 1.4 应急预案体系5
3、 1.5 应急工作原则5 2风险描述6 2.1 单位概况6 2.2 危险源与风险分析6 3应急组织机构及职责 7 3.1 应急组织体系7 3.2 组织机构职责8 4预警及信息报告 9 4.1 预警9 4.2 信息报告 10 4.2.1 信息报告与通知10 4.2.2 信息上报 10 5.应急响应11 5.1 响应分级 11 5.2 响应程序 11 5.3 应急处置措施 12 5.4 应急解除 12 6.信息公开13 7.后期处置13 8保障措施13 8.1 通信与信息保障 13 8.2 应急队伍保障 14 8.3 应急物资装备保障 14 8.4 其他保障 14 9应急预案管理16 9.1 应急
4、预案培训 16 9.2 应急预案演练 16 9.3 应急预案修订 16 9.4 应急预案备案 17 9.5 应急预案实施 17 第二部分专项应急预案第二部分专项应急预案 一、消防专项应急预案 19 1 事故类型和危害程度分析 19 2 应急指挥机构及职责 19 3 处置程序20 4 处置措施20 第 3 页 共 43 页 二、触电伤害事故专项应急预案 23 1 事故类型和危害程度分析 23 2 应急指挥机构及职责 23 3 处置程序 24 4 处置措施27 第三部分现场处置应急预案第三部分现场处置应急预案 一、机械伤害事故现场应急处置方案 30 1.事故风险分析 30 2.应急工作职责 30
5、3.应急处置31 4.注意事项32 二、锅炉事故现场处置方案 33 1.事故类型和危害程度分析 33 2.应急工作职责 33 3.应急处置33 4.注意事项35 三、高空坠落现场处置方案 36 1、事故风险分析36 2、应急工作职责36 3、应急处置37 4、注意事项37 附件 1：公司应急领导小组主要成员通讯录38 附件 2：应急小组组长替代原则38 附件 3：公司应急值班电话38 附件 4：相关政府部门及应急机构通讯录39 附件 5：事故应急信息接报处理登记表40 附件 6：事故应急信息上报书41 附件 7：重要物资装备的名录和清单42 附件 8：单位周边环境图 42 附件 9：单位平面布
6、置图及消防疏散图42 附件 10：营业执照副本复印件42 第 4 页 共 43 页 EHSEHS 微社区有限公司（东坝家园锅炉房）综合应急预案微社区有限公司（东坝家园锅炉房）综合应急预案 1 1总则总则 1.11.1编制目的编制目的 为规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工 作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护客户及员工的生命安全，维护正 常的安全生产秩序。 1.21.2编制依据编制依据 1.2.1 依据：下列文件中的条文通过在本预案中的引用而成为本预案条文，有指 定日期的按原版本，未指定日期的按最新版本引用。 （1） 中华人民共和国突发事件应对法 （中华人民
7、共和国主席令第 69 号， 2007 年 11 月 1 日起施行） （2） 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 13 号，自 2014 年 12 月 1 日起施行） （3）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第 6 号， 2009 年 5 月 1 日起施行） (4)中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令 2013 第 4 号 （5）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第 493 号令） （6）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局第 88 号令，2016 年 7 月 1 日起施行） （7）北京市生产事故应急预案管理办法（京安监办发【2013】8 号） （
8、8） 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 （GB/T 29639-2013， 2013 年 11 月 1 日起施行） （9）生产过程危险和有害因素分类与代码(GB13861-2009) （10）北京市安全生产条例（2011 修订） 第 5 页 共 43 页 1.31.3适用范围适用范围 本预案适用于本公司发生安全生产的火灾、触电、机械伤害、锅炉事故(燃气泄 漏)、高处坠落等突发事件的处置。 1.41.4应急预案体系应急预案体系 本应急预案体系为公司生产安全综合应急预案，专项应急预案和现场处置方案。 综合应急预案 触电专项应急预案消防疏散专项应急预案 机械伤害现场处置预案锅炉事故现场处置预
9、案高空坠落现场处置方案 1.51.5 应急工作原则应急工作原则 1.5.1. 以人为本，安全第一 牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”意识。把保障员工的生命和财 产安全，最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。 1.5.2. 统一指挥，分级负责 公司应急指挥中心统一领导， 各部门及项目应急指挥部具体负责单位事故应急救 援工作，上下联动，相互协调，充分发挥公司应急保障机构的作用。 1.5.3. 预防为主，防检结合 坚持事故预防与隐患排查相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。开展培 训教育，组织应急演练。建立健全公司安全隐患排查、整改机制，力争早发现， 早报告，早控
10、制，早解决。 1.5.4. 快速响应，果断处置 突发生产安全事故时，按照分级响应的原则立即启动应急预案，人员快速出动， 及时控制局面。以减少危害的扩大，避免和减少事故带来的损失。 第 6 页 共 43 页 2 2风险描述风险描述 2.12.1 单位概况单位概况 单位名称EHS 微社区有限公司详细地址 单位性质建立时间 企业邮箱邮政编码 安全负责人电话 消防安全负责 人 电话 固定资产产总产值 占地面积建筑面积 职工人数 24 小时应急值 守电话 义务消防队 负责人 主要 灭火 装置 数量 灭火器 人数 电话消防栓 消防 消防 水源 室内消防栓数量 室外消防栓数量 经营项目最近的医院 重点部位
11、营业执照上的法人 代表 方位名称距离备注 周边地区情况 东侧 南侧 西侧 北侧 最近的消防支 队或中队 第 7 页 共 43 页 2.22.2 危险源与风险分析危险源与风险分析 评 估 内 容 可能发 生的事 件 危险源危险源描述地点 风险描述 影响形式 主要影 响对象 生 产 事 故 灾 难 火灾 消防管理 不到位的 场所 由于电线短路、 设备 故障、 动火作业造成 火灾 公司所属区 域 烧毁建筑物； 烧伤人员， 使 人员窒息 人、建 （构） 筑 物 触电事 故 电源线 路、配电 箱柜、插 座、电器 线路敷设时绝缘不 良 或未设置接地装 置导致触电事故 公司各个用 电场所 人员伤亡人员 锅炉
12、事 故 公司有锅 炉房和燃 气间 锅炉安全附件失效， 操作人员违章作业， 燃气泄漏、 机械伤害 等 锅炉房所属 区域 人员伤亡， 建 筑物损毁、 财 物损失 人、 建筑 物、 财物 机械伤 害 设备运 行、检修 防护装置失效、 人员 违章操作 锅炉房人身伤害人员 高处坠 落 高 处 作 业、高大 架构建筑 物 未按要求作业， 违章 作业，防护不到位， 风雨雪和外力造成 意外脱落 内外立面和 门窗 人员伤亡人员 3 3应急组织机构及职责应急组织机构及职责 3.13.1 应急组织体系应急组织体系 应急领导小组应急领导小组 组组长：长： 副组长：副组长： 第 8 页 共 43 页 成成员：员：各个部
13、门负责人和安全员 应急抢险组 义务消防队 应急疏散警戒组 应急后勤保障组 （含救护工作） 应急通讯联络组 3.23.2 组织机构职责组织机构职责 3.2.1 应急领导小组主要职责 a.启动和终止应急预案。 b.指挥各组现场排险工作。 c.组建应急队伍，组织实施和演练。 d.负责向到达事故现场的公安、 消防、 本地区街道汇报灾情， 并移交现场指挥权。 3.2.2 应急抢险组（义务消防队）主要职责 a. 现场抢险、抢救受伤人员。 b. 清理爆炸危险源，控制险情蔓延。 c. 随时向领导小组组长报告抢险、抢救进展情况。 3.2.3 应急疏散警戒组主要职责 a.保持疏散通道及安全出口的畅通。 b.拉好警
14、戒带，做好警戒和保卫工作。 c.控制现场秩序，控制无关人员进入现场。 d.疏导现场人员按序从安全出口疏散至安全区域。 e.核实疏散人员是否疏散至安全区域。 f.随时向领导小组组长报告疏散进展情况。 3.2.4 应急后勤保障组（含救护工作）主要职责： a.对受伤人员进行简单的包扎和处理，联系救护车并护送到医院进行抢救。 b.负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。 c.落实抢险救灾装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。 d.随时向领导小组组长报告后勤保障及救护情况。 e.记录事故信息相关内容，并上报地区及有关部门主管领导。 3.2.5 应急通讯联络组主要职责： a.应急预案启动后按照领导小组组长
15、的命令，负责通知各应急组前往现场救援。 第 9 页 共 43 页 b.在抢救过程中， 联络、 搜集各组进展情况， 随时向领导小组组长如实报告情况。 c.在抢救过程中，负责传达领导小组组长的最新命令。 d.保证信息畅通。 4 4预警及信息报告预警及信息报告 4.14.1 预警预警 应急领导小组负责事故预警综合监督管理工作， 确认可能导致生产安全事故的风 险点及事故征兆汇总后，在公司范围内发布，预防事故发生。 （1）预警等级 按照生产安全事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，公司生产安全 事故预警级别分为四级，即级、级、级、级，依次用蓝色、黄色、橙色 和红色表示，见表 4-1 表 4-1 预
16、警分级描述 预警级别预警颜色预警描述 级红色特别严重级预警级别，事态正在迅速蔓延 级橙色严重级预警级别，事态正在扩大 级黄色较重级预警级别，事态有扩大趋势 级蓝色一般级预警级别，事态有扩大趋势 （2）预警信息来源 a.属地政府、上级部门、相关行业主管部门通过新闻媒体公开发布的涉及生产安 全事故预警信息，比如自然灾害预警信息等； b.公司监测、监控和信息采集系统获取或目击者、知情者的报告或上报的事故的 预警信息。 （3）预警信息内容 a.预警级别； b.涉及生产安全事件的基本情况，可能造成的危害及程度； c.预警范围：应急组织、应急队伍及相关部门； d.建议应采取的应急措施； 第 10 页 共
17、43 页 e.发布部门。 （4）预警方式 根据生产安全事件的特点，可采用以下一种或多种预警方式： a.通过固定电话、移动电话、对讲机通知相关部门、岗位、员工； b.人工大声呼喊、鸣笛等方式使公司内人员警觉（特事特办）。 （5）预警发布、取消程序 a.应急领导小组收到事故信息、预警信息后，立即进行核实确认，提出发布预 警等级的建议， 报应急领导小组组长批准后向公司应急组织相关部门和员工发布 预警信息。 b.在事故应急处置过程中，预警信息每小时发布一次，紧急情况下，可随时修 改并发布预警等级。 c.当事故已被有效处置，确认已无危险，无导致次生、衍生事故可能，应急处 置工作结束后，应急领导小组发布取
18、消预警信息指令。 4.24.2 信息报告信息报告 4.2.14.2.1 信息报告与通知信息报告与通知 应急领导小组设立值班室，值班室设在锅炉房监控室，保证值班人员 24 小时值 班。值班室明示应急组织通信联系人（当班值班人员）及电话：010-65412455。 突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急领导小组值班人员。 应急领导小组值班人员接警后，立即将警情报告应急领导小组组长。 4.2.24.2.2 信息上报信息上报 事故发生后，领导小组立即上报主管部门和街道（地区）办事处。 信息上报内容包括： 单位发生事故概括； 事故发生时间、 部位以及事故现场情况； 事故的简要经过；事故已经
19、造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计 的直接经济损失；已经采取的措施等。 根据发生事故的性质，领导小组按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部 门报告。 第 11 页 共 43 页 5.5.应急响应应急响应 5.15.1 响应分级响应分级 根据生产安全事故严重程度和影响范围，以及公司的应急处置能力，与预警等级 相对应，分四级响应： 5.1.1 级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布级预警信息 后，立即启动级响应。 5.1.2 级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布 级预警信息后，立即启动级响应。 5.1.3 级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布
20、 级预警信息后，立即启动级响应。 5.1.4 级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布 级预警信息后，立即启动级响应。 5.25.2 响应程序响应程序 5.2.1 级响应：公司已发布级预警信息后，应急领导小组立即启动现场处置 方案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。 5.2.2 级响应：公司已发布级预警信息后，应急领导小组立即启动现场处置 方案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。 5.2.3 级响应：公司已发布级预警信息后，应急领导小组立即启动专项应急 预案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。 5.2.4 级响应：公司已发布级预警信息后，应急领导小组立即启动综合应急 预案，组织
21、开展生产安全事故的应急救援工作。 超出单位应急能力时，扩大应急，请求当地政府增援。基本响应程序如图 5-2 所示。 事故发生 应急指挥部 信息反馈 警情判断 分级 发布预警信息 中心人员到位 关 第 12 页 共 43 页 5.35.3 应急处置措施应急处置措施 5.3.1 应急处置程序 详见各突发事件专项应急预案及现场处置方案。 5.3.2 处置原则和要求 a. 公司各突发事故发生后，由现场应急指挥根据事故情况开展应急救援工作的 指挥与协调，通知有关部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护 工作。 b. 召集、调动抢救力量，各部门接到现场应急指挥指令后，立即响应，派遣事 故抢险人员、
22、物资设备等迅速到达指定位置聚集， 并听从现场总指挥的安排。 c. 现场指挥按本预案确立的基本原则，迅速组织应急救援力量进行应急抢救， 并且要与参加应急行动的部门保持通信畅通。 d. 当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街道（地区） 办事处和上级主管部门报告请求支援。 e. 事故发生时， 必须保护现场， 对危险地区周边进行警戒封闭， 按本预案营救、 急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥领导小组在充分考录 有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。 f. 医疗卫生救助事故发生时，拨打 120 或 999 并及时赶赴现场开展医疗救治、 疾病预防控制等应急工作。 5
23、.45.4 应急解除应急解除 5.4.1 应急结束条件： （1）当生产安全事故现场得到有效控制，可能导致次生、衍生事故的隐患得到 消除； （2）伤亡人员全部救出或转移，设备、设施处于受控状态； （3）环境有害因素等到有效监测和处置得当。 （4）现场应急指挥部和专家评估认定现场应急工作已结束。 5.4.2 应急结束程序 应急结束程序执行“谁启动谁关闭”原则，应由应急领导小组组长发布应急结束 命令。 第 13 页 共 43 页 6.6.信息公开信息公开 6.1 公司领导负责有关事故情况、事故损失以及应急工作进展情况等信息的公 开， 未经批准擅自发布事故信息甚至谣言的部门或个人，本公司保留依法追究的
24、 权力。 当地方政府接管事故应急工作后， 事故信息公开由地方政府主管部门管理， 公司做好信息公开的配合工作。 6.2 信息公开内容框架 6.2.1 事故基本情况及进展情况； 6.2.2 相关领导的指示； 6.2.3 应急工作成效； 6.2.4 下一步的工作计划； 6.2.5 需要澄清的问题； 6.2.6 其他必要的信息。 7.7.后期处置后期处置 7.1 事故处理完成后，由公司安全应急领导小组负责写出报告（总结）：事故的 经过、事故发生的原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故 直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，总结报告及应急 过程中的报告、记录、指令等文件
25、以及文字、图片、音频、视频资料均要在公司 安保部办公室存档备案。 7.2 事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人处理和对事故防范 措施积极落实，并立即进行经营秩序的恢复，必要设备设施的抢修、民事赔偿和 人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。 8 8保障措施保障措施 8.18.1 通信与信息保障通信与信息保障 为保障信息通畅，要求各级应急响应人员的手机必须 24 小时开机，确保能够及 时沟通信息。发生较大事故，无法控制时，应请求外部支援，要求员工熟知常用 第 14 页 共 43 页 的救援电话以及相关部门负责人的电话。 8.1.1 应急指挥电话 （1）本公司
26、24 小时值班电话： （2）相关部门负责人电话见 3.2 组织机构职责里面联系方式。 8.1.2 报警与救援电话 （1）外部电话： 匪警电话：110火警电话：119 交通事故电话：122急救中心电话：120 （2）北京市范围内监管及救援电话 北京市安监局电话：65023616 北京市政府便民热线：12345 北京市公共卫生热线:12320 朝阳区安监局值班室电话： 东坝街道（地区）办事处： 8.28.2 应急队伍保障应急队伍保障 公司安全应急领导小组负责指挥抢险、疏散警戒、后勤保障、通讯联络小组 工作。各应急小组由相关部门组成，锅炉房办公室负责监督，相关部门负责定期 进行培训和演练。 8.38
27、.3 应急物资装备保障应急物资装备保障 8.3.1 应急物资装备保障： 应急救援抢险工具应急包日常存放于监控室， 安全带、 消防斧、防护手套等存放在指定地点。 8.3.2 消防灭火器材存放在公司各响应区域，消防、安防装备数量及位置见预案 附表。 8.48.4 其他保障其他保障 8.4.1 经费保障： 应急领导小组负责每年固定的财务预算作为应对紧急情况的固 定费用储备，逐年根据实际情况增减。用于以下费用支出： 第 15 页 共 43 页 （1）完善、改造及维护安全防护设施设备支出； （2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； （3）应急知识培训支出； （4）配备和更新安全防护用
28、品支出； （5）安全设施及特种设备检测检验支出； （6）其他与安全生产直接相关的支出。 8.4.2 技术保障：每年定期年检和更换不合格灭火器；每年由专业人员对公司烟 感、 温感和天然气报警器等技防设施进行检测并更换不合格的技防设施； 电、 气、 机械设备进行维护保养。 8.4.3 医疗保障：公司所在地就近医院： 第 16 页 共 43 页 9 9应急预案管理应急预案管理 9.19.1 应急预案培训应急预案培训 对员工进行安全生产知识和安全生产事故应急预案的培训（每半年培训一次）， 提高员工应急能力。 9.29.2 应急预案演练应急预案演练 9.2.1 每年对应急预案演练不少于三次，每次演练应制
29、定演练方案，提高员工对 初起火灾扑救、消防设施使用及在紧急情况下的组织指挥、通讯、救护、抢救等 方面的能力。 9.2.2 每次演练方案需经领导小组批准后实施。 9.2.3 演练要做好记录，内容包括：演练时间及参加人员；演练项目部位；模拟 形式及目的；演练现场的拍照；演练效果总结和评价。 9.2.4 进行演练前，可在演练现场显著位置设置正在演练的标志牌，落实火源及 烟气的控制措施，对参加人员提出安全注意事项，防止造成人员伤害。演练结束 后，应恢复消防设施、灭火器材的正常使用状态。 9.39.3 应急预案修订应急预案修订 9.3.1 预案原则上每 3 年修订 1 次，预案修订情况应有记录并归档。有
30、以下情况 发生时，即时修改应急预案： （1）因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的； （2）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的； （3）应急组织指挥体系或者职责已经调整的； （4）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的； （5）应急预案演练评估报告要求修订的； （6）应急预案管理部门要求修订的； （7）经过演练发现不足之处。 第 17 页 共 43 页 9.49.4 应急预案备案应急预案备案 本预案经法人审阅批准实施，依据相关法规，将应急预案及时报区安全生监督管 理管局备案。 9.59.5 应急预案实施应急预案实施 应急预案自发布之日起实施。本应急预案由公司安全生
31、产领导小组负责组织制 定，解释权归公司安全生产领导小组。 第 18 页 共 43 页 EHSEHS 微社区有限公司微社区有限公司 （东坝家园锅炉房）（东坝家园锅炉房） 生产安全事故专项应急预案生产安全事故专项应急预案 预案编号：YA-TXWY-02-2019 版本号：A/0 编制单位：EHS 微社区有限公司（东坝家园锅炉 房） 批准人： 年月日发布年月日实施 第 19 页 共 43 页 一、消防专项应急预案一、消防专项应急预案 1 1 事故类型和危害程度分析事故类型和危害程度分析 1.11.1 风险分析风险分析 评估内容 可能发 生的事 件 危险源危险源描述地点 风险描述 影响形式主要影响对象
32、 事故灾难 火灾和 疏散 消防管 理不到 位、 存放 易燃品 场所 由于电线短路、 设备故障、动火 作业、使用易燃 物品等造成火灾 锅炉房 所属区 域 烧毁建筑 物； 烧伤人 员， 使人员 窒息 人、建（构）筑 物 诱发火灾的因素较多，主要以电气、用火等火灾为主；人员密集携带烟火等，会 因管理不善或处置不当，违章作业、误操作而引起火灾事故的发生，电气火灾的 危险：配电装置、电气设备、电气线路，由于安装不规范、负荷过载、电气线路 老化、短路等都有可能引起电气火灾的危险。 一旦发生火灾，由于装修材料混杂，办公家具、办公用品及住宅家具等通常会产 生大量浓烟和有毒有害气体，很容易使人在短时间内中毒窒息
33、而死； 建筑垂直距离高，人员疏散比较困难，一旦发生火灾，只能立足自救，对建筑物 本身的消防设施要求高； 1.21.2 防范措施防范措施 建立 24 小时值班和重要部位 2 小时巡查制度，办公区域及所管辖区域锅炉房重 点部位和设施都安装有视频摄像头， 消防监控中心可对项目区域实时全天候进行 监控，一旦发生火灾事故，可通过对讲机、电话通知现场附近的值班人员并立即 报告值班领导和应急指挥部，采用应急处置措施。 2 2 应急指挥机构及职责应急指挥机构及职责 详见综合应急预案 3.2 组织机构。 第 20 页 共 43 页 3 3 处置程序处置程序 事故报告程序及响应程序 4 4 处置措施处置措施 4.
34、1 火势刚起，现场有能力扑灭时 现场火势刚起时，要立即组织现场人员进行扑救，救火方法要得当，灭火前必 须先切断蔓延材料，针对不同类型，采用不同灭火方法。 油料起火可用泡沫灭火器或采用隔离法压灭火源，不宜用水扑救。 电器设备起火时，应尽快切断电源。用二氧化碳灭火器灭火，千万不要盲目向 电器设备上泼水，这样容易造成触电、短路爆炸等并发事故。 如果化学材料起火，更要慎重，要根据起火物性质选择灭火方法，同时要注意 救火人员的安全，防止中毒。 密闭的地下室起火时采用窒息灭火法，这些部位发生火灾的初期，在火场上运 用窒息法灭火灾时，可采用石棉布，浸湿的棉被、帆布、草席等不燃或难燃材料 覆盖物或封孔洞；利用
35、建筑物原有的门以及生产设备上的部位，阻止新鲜空气流 入，以降低区内氧气的流量，从而达到窒息灭火的目的。采取窒息法灭火后，必 须确认火已熄灭时， 方可打开孔洞进行检查， 严防早打开封闭的房间或生产装置， 而使新鲜空气流入燃烧区，引起新的燃烧，导致火势猛烈发展。 扑救各种固体、液体和气体火灾采用隔离灭火法，就是将燃烧物体与附近的可 燃物质与火源隔离或疏散，使燃烧失去可燃物质而停止。采取隔离灭火法的具体 措施有： A 将燃烧区附近的可燃、易燃、易爆和助燃物质，转移到安全地点。 B 关闭阀门，阻止气体、液体流入燃烧区。 C 设法阻止流散的易燃、可燃液体或扩散的可燃气体。 D 拆除与燃烧区相毗连的可燃建
36、筑物，形成防止火势绵延的间距。 现场火险扑救时，现场负责人判断要准确，当不能马上扑灭时要及时报警，请 消防部门协助灭火。在消防队到现场后，现场负责人要及时而准确地向消防人员 提供电器、易燃、易爆物的情况。 人工 自动报警人工报警 119 监控室值班人员监控室值班人员 对讲机 大声呼救 消防电话 手报按钮 探测器 监视探头 火灾确认 值班经理 各应急行动组 公安（武警）消防队 总经理/应急指挥部 电 话 第 21 页 共 43 页 火灾区内如有人等， 要尽快组织力量， 设法先将人救出， 然后再全面组织灭火。 灭火以后，要保护火灾现场，不得留有暗火，并设专人巡视，以防复燃。保护 火灾现场是查找火灾
37、原因的重要措施。 4.2 火势猛，现场无力扑灭时 现场起火发现火势猛，公司无力扑灭时，应由电工立即切断总电源；值班经理 应立即报告公司应急领导小组。指挥部立即报警（119）请求救援。 部门负责人对火灾附近区域所有人员进行疏通，并负责清点现场人员。对缺失 人员应立即查找去处，并报告应急指挥中心。 消防队救出伤员后，将伤员立即脱离危险地方，部门负责人立即组织人员进行 抢救。 4.3 火灾区内人员急救措施 保持镇静，明辨方向。突遇火灾，面对烈火浓烟，首先要强令自己保持镇静， 迅速判断危险地点和安全地点以决定逃生办法。撤离时要注意，朝明亮处或外面 空旷地方跑，要尽量往楼层下跑，若通道已被烟火封阻，则应
38、通过阳台、气窗等 往室外逃生或跑到屋顶等待救援。 简易防护，捂鼻匍匐。逃生时经过充满烟雾的路线，要防止烟气中毒、预防窒 息，可采用湿毛巾、口罩捂鼻，匍匐撤离的办法。 善用通道，莫入电梯。发生火灾时，要根据情况选择进入相对较为安全的楼梯 通道。 在高层建筑中，普通电梯的供电系统在火灾时会断电或因热的作用电梯变 形而使人被困在电梯内。同时由于电梯井犹如上下贯通的烟囱，有毒烟会直接威 胁被困人员的生命安全。因此，千万不要坐普通电梯逃生。 缓降逃生， 滑绳自救。 高层、 多层公共建筑内一般都设有高空缓降器或救生绳， 人员可以通过这些设施安全地离开危险的楼层。在没有专门设施、安全通道或已 被堵和救援人员
39、不能赶到的情况下，可以迅速利用身边的绳索或床单、窗帘、衣 服等自制简易救生绳，并用水打湿，从窗台或阳台沿绳缓滑到下一楼层或地面， 安全逃生。 避难场所，固守待援。假如用手摸房门已感到烫手：可采取自创避难所、固守 待援的办法。 首先关紧迎火的门窗， 打开背火的门窗， 用湿毛巾、 湿布塞堵门缝， 或用水浸湿棉被蒙上门窗，然后不停地用水淋透房门，防止烟火渗入。固守在房 第 22 页 共 43 页 内，直到救援人员到来。 暴露自己，寻求救助。被烟火围困无法逃离的人员，应尽量站在阳台、窗口等 易于被人发现且能避免烟火的地方。在白天向窗外晃动鲜艳衣物，或外抛轻型耀 眼的东西；在晚上可以用手电筒不停地在窗口
40、闪动或者敲击东西，及时发出求救 信号，引起救援者的注意。 火若烧身，切勿惊跑。火场上的人如果发现身上着了火，千万不可惊跑或用手 拍打，因为跑或拍打时会形成风势，助长火势。当身上着了火时，应赶紧脱衣服 或就地打滚压灭火苗，及时跳进水中或让人向身上浇水、喷灭火剂。 4.4 应急疏散的组织程序和措施 1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁 并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧 急疏散。 2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况，迅速作出立即进行应急疏散或等待 值班领导的疏散命令的决定。 3、现场人员在得知火场的情况以后，必须立即作出是否
41、进行应急疏散和进行部 分区域或全部区域疏散的命令，并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。 4、值班室通过广播向疏散区域人员发出应急疏散命令，宣布疏散顺序：着火房 间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层（如火灾有向下蔓延趋势再考 虑疏散着火层下层， 逐下层， 并指导疏散区域人员疏散路线方向、 安全出口位置、 疏散方法和注意事项等，并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。 5、接到疏散命令后，各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电 筒或应急照明灯，打开每个房间的门，引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集 中，而后对每个房间认真检查，确认无人后，锁上房门，并做好记号。 6、各区域疏
42、散小组成员沉着冷静，按照广播指示的疏散次序引导区域人员有序 的从安全出口疏散，对受伤和情绪不稳定的人提供帮助，到达安全地点时要注意 清点人数。 7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口，清理疏散通道上的障碍物，携 带应急照明设备指引疏散方向。 第 23 页 共 43 页 二、触电伤害事故专项应急预案二、触电伤害事故专项应急预案 1 1 事故类型和危害程度分析事故类型和危害程度分析 1.1 事故风险分析 评估内容 可能发 生的事 件 危险源危险源描述地点 风险描述 影响形式主要影响对象 事故灾难 触电事 故 电源线 路、 配电 箱柜、 插 座、电 器、 配电 室、 机电 设备 线路敷设时绝缘
43、不良 或未设置 接地装置导致触 电事故 锅炉房 各个用 电场所 人员伤亡人员 发生触电伤亡事故的主要原因有：操作人员没有按作业现场临时用电规范操作； 运行人员停、送电，检修人员误入带电设备，设备及线路漏电没有做好 TN-S 接 零保护，没有回漏电保护装置。 易发生触电的地点：配电房、配电箱、开关柜、移动设备的电器进入线磨损裸露 等。 2 2 应急指挥机构及职责应急指挥机构及职责 祥见综合应急预案 3.2 组织机构 第 24 页 共 43 页 3 3 处置程序处置程序 3.1 脱离电源 首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好。因为电流作用的时间越长，伤害越 重。 现场职工如发现触电事故应立即报告现
44、场应急指挥部， 并当机立即断开脱离电 源，尽可能的立即切断总电源（关闭电路），亦可用现场得到的干燥木棒或绳子 等非导电体移开电线或电器。 若无法关上开关， 可站在绝缘物上， 如一叠厚报纸、 塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拖离电源，或用绳子、裤子或任何干 布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿 的工具或金属物质把伤者拖开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。 脱离电源就是要把触电者接触的那一部分带电设备的开关、 闸门或其他短路设 备断开；或设法将触电者与带电设备脱离，在脱离电源中，救护人员不准直接用 手触及伤员， 因为有触电的危险。 如触电者处于高处， 脱离电源
45、后会自高处坠落， 因此，要采取预防措施。 触电者触及低压带电设备， 救护人员应设法迅速切断电源， 如拉开电源开关等； 或使用绝缘工具、干燥的木棒、绳索等不导电的东西解救触电者，救护人员也可 站在绝缘垫上或干木板上。 触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的 绝缘工具（戴绝缘手套、穿绝缘鞋并用绝缘棒）解救触电者。救护人员在抢救过 程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。 3.2 对触电伤员脱离电源后的处理 立即打 120 急救中心与医院取行联系（医院在附近的直接送往）应详细说明事 故地点、严重程度，并派人到路口接应。 触电急救分秒必争， 立即就地迅速用心肺复苏
46、法进行抢救， 并坚持不断地进行， 同时及早与医疗部门联系，争取医务人员接替救治前，不应放弃现场抢救，更不 第 25 页 共 43 页 能只根据没有呼吸或脉搏断定伤员死亡而放弃抢救。 触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂不要站立或走动。 触电伤员如神志不清，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并用 5 秒时间，呼 叫伤员或轻拍其肩部，以断定伤员是否意识丧失。禁止摇动伤员头部呼叫伤员。 呼吸、心跳情况的判定。 触电伤员如意识丧失，应在 10 秒内用看、听、试的方法，判定伤员呼吸心跳情 况。 若看、听、试结果，既无呼吸无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止。 触电伤员呼吸和心跳均停止，应立即按心
47、肺复苏法支持生命的三项基本措施，正 确进行就地抢救。首先通畅气道，并口对口（鼻）人工呼吸，对胸处挤压（人工 循环）。 触电伤员呼吸停止，重要的是始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将 其身体及头部同时侧转，迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取出异 物：操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。 通畅气道可采取用仰头抬颌法，用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其 下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道既可通畅，严 禁用枕头或其他物品垫在伤员头下，头部抬高前倾会加重气过阴塞，且使胸处按 压时流向脑部的血流减少，甚至消失。 在保护伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员
48、额上的手指捏住伤员鼻翼，救 护人员与伤员口对口紧合， 在不漏气的情况下， 先连续大口吹气两次， 每次 1-1.5 秒。如两次吹气后试测胫动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行 胸外按压。 除开始时大口气两次外，正常口对口呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。 吹气和放松时要注意伤员们都应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能 是头部后仰不够，应及时纠正。 正确的按压位置是胸外按压效果的重要前提，确定正确的按压位置的步骤： 右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下向上， 找到肋骨和胸肌结合处的中 点； 两手指并齐，中指放在中点，食指平放在胸骨下部； 第 26 页 共 43 页 另一只
49、手的掌根紧挨食指上，置于胸骨上，即为正确按压位置。 正确的按压姿势： 使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员在伤员一侧，救护人员的两肩位于 伤员胸骨下方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触 伤员胸壁； 以髓关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常人胸骨压陷 3.5cm（儿童和瘦 身者酌减）； 压至要求程序后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。 按压必须有效，有效的标志是按压过程中可以触及劲动脉搏动： 胸外按压要以均速度进行，每分钟 80 次左右，每次按压和放的时间相等； 胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压 15 次后呼气两次
50、，反复进行；双人抢救时，每按压五次后由另一人吹气一次， 反复进行，按压吹气一分钟后，应用看、听、试方法，在 5-7 秒内完成对伤员呼 吸和心跳是否恢复再判定。 若判定劲动脉搏动但无呼吸，则暂停胸外挤压，再进行 2 次口对口人工呼吸，按 着每 5 秒吹气一次（即每分钟 12 次）。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持， 在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。 心肺复苏应在现场就地坚持进行。不要为方便而随意移动伤员，如确需移动时， 抢救中断不得超过 30 秒。 移动伤员或将伤员送医院时， 除应使伤员平躺在担架上并在其背部垫以平硬阔木 板，移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继
