1、- 1 - 珙县安全生产监督管理局文件 珙安监批20151 号 珙县安全生产监督管理局 关于对珙县中正化工“4.20”事故调查报告 的批复 珙县中正化工“4.20”事故调查组： 2015 年 4 月 20 日， 四川省珙县中正化学工业有限公司维修 工人何仲君在该公司磷铵车间三楼楼坪做安装单梁行车轨道的 准备工作时坠楼死亡，珙县人民政府授权县安全监管局牵头成 立事故调查组进行事故调查。你组报来关于珙县中正化工 “4.20”事故调查报告 （以下简称“报告”）收悉，根据珙县人民 政府授权和国家有关法律法规规定，经研究，现批复如下： 一、 同意“报告”对珙县中正化工“4.20”事故的原因分析及事 -
2、2 - 故性质的认定。 二、同意“报告”对事故责任的划分和对相关责任人员的处 理建议。 三、同意“报告”提出的整改防范措施。各相关人员要深刻 吸取此次事故的教训，提高安全防范意识，坚决遏制类似事故 再次发生。 附件： 珙县中正化学工业有限公司“4.20”事故调查报告 珙县安全生产监督管理局 2015 年 5 月 26 日 - 3 - 珙县安全生产监督管理局办公室2015 年 5 月 26 日印发 附件 珙县中正化学工业有限公司“4.20”事故 调查报告 2015 年 4 月 20 日 10 时 18 分， 四川省珙县中正化学工业有 限公司磷铵车间，发生一起生产安全事故。事故发后，珙县人 民医院
3、居民死亡医学证明书确认：何仲君致死原因为特重度颅 脑外伤、呼吸循环衰竭。 按照新修订的安全生产法 、 生产安全事故报告和调查 处理条例 （国务院令第 493 号） 的规定,珙县人民政府授权县安 全监管局依法成立了四川省珙县中正化学工业有限公司“4.20” 事故调查组（以下简称“事故调查组”） ，由县安全监管局、县公 安局、县检察院、县人力资源和社会保障局、县总工会、县经 信和科学技术局及珙泉镇人民政府组成。通过事故现场勘验及 对有关单位的调查、对有关人员的询问，结合有关检验报告和 书证。现将调查情况报告如下： 事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实 效”和“四不放过”的原则， 经
4、过周密细致的调查取证、 综合分析， 查明了事故发生的原因、经过和事故直接经济损失情况，认定 - 4 - 了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理 建议和事故防范及整改措施建议。 一、基本情况 （一）事故地点：珙县珙泉镇下坝村四川省珙县中正化学 工业有限公司磷铵车间三楼楼坪 （二）事故相关单位及人员 1.四川省珙县中正化学工业有限公司，法人代表：骆云，营 业执照注册号：511526000002123；安全生产许可证号： （川宜） WH 安许证字 （2014）0002 号 。 2.四川省珙县中正化学工业有限公司总经理：贺刚，男，汉 族， 户籍所在地： 四川省珙县珙泉镇川云大道 48
5、号， 身份证号： 512533196908170012，安全生产负责人证号：14051150501732。 3.四川省珙县中正化学工业有限公司生技部部长： 卓敏， 男， 汉族，户籍所在地：四川省珙县珙泉镇川云大道 161 号，身份 证号：512501197210212130，安全生产管理人员证号： 14051150601736。 （三）事故时间：2015 年 4 月 20 日 10 时 18 分。 （四）事故类别：高处坠落。 （五）死伤者情况： 何仲君，身份证号码：512533196508111515。 姓名性别年龄民族籍贯工种文化 伤害 部位 伤害 程度 - 5 - 何仲君男49汉中心村 6
6、 组维修工初中全身死亡 （六）直接经济损失：75 万元。 二、事故经过及抢险救援情况 2015 年 4 月 20 日， 四川省珙县中正化学工业有限公司生技 部维修班组王宗兵、胡兵、曹军及何仲君在该公司磷铵车间三 楼楼坪做安装单梁行车轨道的准备工作， 10 时 18 分， 何仲君和 曹军搬移该楼坪面一处吊装孔上方的钢制盖板（拟在此吊装孔 处配置、悬挂手拉葫芦，用于起吊、安装行车轨道） ，王宗兵与 胡兵在旁边协助，何仲君和曹军在抬移钢板的过程中，何仲君 不慎从吊装孔洞处坠落至该楼二楼楼面（即行车轨道所在楼 面） ，事故发生后，该公司立即组织人员将伤者何仲君送往珙县 人民医院救治，因何仲君伤势过重，
7、经抢救无效死亡。 三、事故原因分析 （一）直接原因 何仲君在安装单梁行车轨道前抬移钢板的准备工作中操作 不当，四川省珙县中正化学工业有限公司对此次作业未采取防 坠落措施，造成何仲君坠楼死亡。 （二）间接原因 1.四川省珙县中正化学工业有限公司对员工安全生产教育 和培训不到位。 2.四川省珙县中正化学工业有限公司董事长骆云， 履行安全 生产管理主要负责人职责不到位。 - 6 - 2.四川省珙县中正化学工业有限公司总经理贺刚， 履行安全 生产管理职责不到位。 3.四川省珙县中正化学工业有限公司生技部部长卓敏， 履行 安全生产管理职责不到位。 四、事故性质 事故调查组根据调查及现场勘查情况，依据安全
8、生产 法 、 生产安全事故报告和调查处理条例 、 企业职工伤亡事 故分析规则 、 四川省安全生产条例等相关法律、法规、国 家标准规定， 四川省珙县中正化学工业有限公司“4.20”事故是一 起一般生产安全责任事故。 五、责任划分及处理建议 经讨论，对责任划分和处理建议如下： （一）何仲君对该起事故负主要直接责任，鉴于何仲君在 该起事故中已经死亡，建议不予追究其责任。 （二）四川省珙县中正化学工业有限公司未采取防坠落措 施，安全生产教育和培训不到位。对该起事故负主要管理责任。 （三）四川省珙县中正化学工业有限公司董事长骆云，履 行安全生产管理职责不到位。导致事故发生，对该起事故负次 要管理责任。
9、（四）四川省珙县中正化学工业有限公司总经理贺刚，履 行安全生产管理职责不到位。导致事故发生，对该起事故负次 要管理责任。 - 7 - （五） 四川省珙县中正化学工业有限公司生技部部长卓敏， 履行安全生产管理职责不到位。导致事故发生，对该起事故负 次要管理责任。 （六）由县安全监管局依据生产安全事故报告和调查处 理条例第三十七条第（一）款的规定，责令四川省珙县中正 化学工业有限公司限期改正，处 10.5 万元人民币罚款的行政处 罚。 （七）由县安全监管局依据生产安全事故报告和调查处 理条例第三十八条第（一）款的规定，对四川省珙县中正化 学工业有限公司董事长骆云，处上一年度（2014 年度）工资总
10、 额 46496.64 元人民币的百分之三十，13948.99 元人民币罚款的 行政处罚。 （八）由县安全监管局依据生产安全事故报告和调查处 理条例第三十八条第（一）款的规定，对四川省珙县中正化 学工业有限公司总经理贺刚，处上一年度（2014 年度）工资总 额 45087.75 元人民币的百分之三十，13526.33 元人民币罚款的 行政处罚。 （九）由县安全监管局依据四川省安全生产条例第七 十八条第（一）款的规定，对四川省珙县中正化学工业有限公 司生技部部长卓敏，处 5000 元人民币罚款的行政处罚。 六、事故防范和整改措施 （一）四川省珙县中正化学工业有限公司应立即对所管辖 - 8 - 厂
11、区范围进行拉网式安全生产大检查、消除安全隐患，认真落 实对所有在岗员工进行安全生产教育和培训，确保安全生产工 作的有序开展，杜绝此类事故再次发生。 （二）四川省珙县中正化学工业有限公司董事长骆云，应 立即加强督促、检查本单位的安全生产工作，并及时消除生产 安全事故隐患。 （三）四川省珙县中正化学工业有限公司总经理贺刚，应 立即加强督促、检查本单位的安全生产工作，并及时消除生产 安全事故隐患。 （四） 四川省珙县中正化学工业有限公司生技部部长卓敏， 应立即组织检查本单位的安全生产状况，并进行风险评估和分 析，及时排查生产安全事故隐患、提出改进安全生产管理的建 议。 珙县中正化工“4.20”事故调查组 2015 年 5 月 25 日 - 9 - 四川省珙县中正化学工业有限公司“4.20”事故调查组调 查组成员签字表 序号姓名单位职务是否同意签字 1秦波安全监管局局长 2张小军安全监管局副局长 3田新华安全监管局副局长 4刘平华总工会部长 5赵松人社局大队长 6王寿松安全监管局大队长 7刘勋勇安全监管局副股长 8何定涛安全监管局副大队长 9陈刚珙泉镇主任 10廖青川检察院检察员 11彭永强公安局民警 12龚险锋经信和科技局股长
