1、现场安全隐患排查现场安全隐患排查 国务院安委会近日发出通知，将于9月份在全国开展安全生产大检查综合督 查，推动大检查扎实深入开展，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。 该PPT涉及行业：用电安全、人员密集场所安全、建筑施工安全、有限空间 作业安全。 望大家做好安全生产工作！ 目录 CONTENTS 01用电安全隐患排查 02密集场所安全隐患排查 03 建筑施工安全隐患排查04有限空间安全隐患排查 01 用电安全隐患排查用电安全隐患排查 生产经营过程安全管理的五要素：人、机、物、环、管指的是： 1、人的操作不安全性及行为 2、机器设备的不安全状态或者缺陷 3、物体的不安全状态 4、受环境的不良因素
2、等等的影响 5、管理上的缺失或缺陷 在这其中人是生产管理中最大的难点，也是目前所有管理理论中讨论的重点。 人的行为和状态很大程度决定了生产经营过程中的安全状况！ 用电产品应具有符合规定的铭牌或标志，以满足使用和维护要求。 用电产品及电气线路周边应预留足够的安全空间， 且周边不得堆放杂物。 用电产品的接线应符合规定，以满足使用和维护要求。 用电产品的接线应符合规定，且开关外壳封闭完 好，以满足使用和维护要求。 用电产品的配电箱安装强度应符合规定，且封闭 完好，以满足使用和维护要求。 用电产品的配电箱应符合规定，且要保持内部干 净、线路整洁。 配电箱应符合规定，且控制开关必须有清晰的铭 牌标识，以
3、满足使用和维护要求。 配电箱安装应符合规定，且接地保护线路不得与 金属管道及建筑物和设备相连。 用电产品的接线应符合规定，遇到有严重腐蚀的 场所，不得使用金属导管、线槽布线。 用电产品的接线应符合规定，且金属槽盒引出线 路的引出部分，必须有防止损伤的措施。 用电产品的接线应符合规定，水平敷设时与地面 高度不应小于2.5米。 固定式开关柜靠墙布置时，柜子后及柜子侧面距 离墙面要预留足够空间，以便于检修。 用电产品的线路敷设时，电缆沟、竖井等要做好 封闭处理。 用电产品的线路敷设时要符合规范，排列整齐且 510米处设固定点。 防爆电器的线路敷设时，应采用防爆活接头，其 线路结合面应严密。 电缆在并
4、列敷设时，电缆之间净距离不得小于 35mm，且穿越建筑物时要有保护套管。 电缆在通过建筑物的基础及穿越墙体等处，要穿 保护套管，且套管内径不得小于电缆外径15倍。 电缆在水平敷设时，电缆要穿保护套管或放入槽 合中，且要与其他管道平行净距离不小于10mm。 配电箱、配电柜、开关箱等的金属框架及基础，必须接地（PE） 或接零（PEN）可靠，且开启门要与框架用接地线连接。 配电箱、配电柜、开关箱等的线路连接，应采用上进 下出、线路整齐且无绞线现象。 潮湿场所应采用密封型且带接地保护的插座，安装的 高度不低于1.5米。 配电箱、配电柜、开关箱等的外开门正面，应张贴好 警示标志（如当心触电、有电勿动）等
5、。 车间及实验室的线路敷设时，插座的安装高度应距地 面不低于30cm。 临时线路必须采用绝缘良好的导线，如要使用的导线长度较长 或横跨通道使用必须采用高空架设，高度不低于2.5米。 潮湿场所应采用密封型并带保护地线触头使我保护型 插座，按装的高度不低于1.5米。 安全设备（应急灯）的线路要走单独线路，不得与照 明线路混接。 用电设备的接线要按照上进下出方式，从电闸箱的开 关下端子位置接出，。 用电设备的接线插座，应定期清理防止灰尘及杂物进 入导致损坏。 变配电室的变压器、高压开关柜及低压开关柜等操作 地面上，应铺设绝缘胶垫。 变配电室的出入口应加设高度不低于400mm的挡鼠板。 变配电室内环境
6、应干净整洁、场地平整，设备间不得 存放与运行设备无关的闲散器材及私人物品。 变配电室的室内不得设置、使用寝具、灶具，且人员 不得在内居住。 配电室内应设置工具柜，且绝缘拉杆及劳动防护用品等要分类放 置在工具柜中，要求摆放整洁并且符合有效期及检验标准。 变配电室的值班人员，上岗时应正确穿戴、检查、使 用劳动防护用品（绝缘靴、绝缘手套及防静电服等）。 电气绝缘安全用具中绝缘拉杆、绝缘挡板、绝缘罩、绝缘夹钳等的实验周期为 每年一次，高压验电器、绝缘手套、绝缘靴、绝缘绳的实验周期为半年一次。 配电室操作间内，必须设置健全的操作规程及管理制度，如配“电 室安全操作规程、出入登记制度及安全管理制度”等等。
7、 特种作业人员，上岗作业时必须携带符合标准的特种作业证件。 IC卡类新版中华人民共和国特种作业操作证样本 ， 复审为三年一审，特种作业操作证6年换一次证。 02 密集场所安全隐患排查密集场所安全隐患排查 03 建筑施工的安全隐患排查建筑施工的安全隐患排查 属于三大高危行业之一 1.高处坠落； 2.物体打击； 3.机械伤害； 4.触电伤害； 5.坍塌事故； （土方、模板体系、构筑物、架体等） 6.中毒 （有限空间、一氧化碳、食物）； 7.火灾等。 检查 内容 1.人 ： 资格、行为、着装、身体、意识（教育、培训、考核、 交底）。 是否有违章现象。（违章作业等于自杀） 2.现场： 临边、洞口、高低
8、差部位、交叉部位、间距、通道、 责任区等。 是否是安全的环境。 3.物 ：位置、状态、高度、 角度、方式 是否处于安全状态。 4.制度措施： 有、无； 落实情况； 责任明确； 完善情况； 针对性。 管理制度是否健全有实效。 建立健全； 真实有效； 合规； 交圈； 收集、完善、有序； 是否有虚假编造现象。 （违章指挥等于杀人） 资料： （二）建筑施工安全检查形式 1.定期 2.抽查 3.巡查 4.执法 5.专项检查 6.雨季、夏季检查 7.防汛 8.冬季 9.节假日 10.停复工 11.验收检查 12.日常检查 13.评比检查等 （三）.问题及处理 问 题 隐患 违章 严重隐患 严重违章 事故苗
9、条 或事故 口头交代 当场解决 书面责 令整改 限期整改 或处罚 当场处理 并处罚 检 查 问题： 1.问题必须针对规范、标准； 2.书面问题必须准确（时间、地点、人、事由）。 处理、处罚： 1.责令整改限时反馈（复查）； 2.依法处罚（填写处罚单、必须写清处罚依据的法规、条令及条款，绝不 用现金代替） 3.汇报领导解决； 4.整改通知及处罚单必须有现场负责人签字等。 （四）检查目的 目的：杜绝或减少事故的发生。 事故 人的不安 全行为 物（环境）的 不安全状态 管理的缺陷 （制度、措施） 人的 意识 管理 安全 人的 行为 物的 状态 意 识 决 定 安 全 （五）重点部位及工序的检查 1.
10、建筑结构基础及周边： 现场： 基坑深度；坡度情况；支护措施；临边防护；周边放料 （设备）；第三方监测；排水措施；有无溜、裂、塌、渗迹 象；降水效果；上下马道。 资料： 方案（与现场相符）；论证情况；验收；检测记录（第三 方）；自测记录；安全交底（两方面）；总分包的相关资料； 工序交接；地下、地上管线交接 基坑支护 2.洞口处： 出入口（安全通道）； 电梯井口； 楼梯口； 预留洞口； 外梯楼层出料口； 屋面结构洞口； 物料提升机楼层出料口等。 安全通道 洞口防护 3.各种临边 建筑结构楼层边；楼梯踏步及平台边；电梯井口周边； 结构施工高差接口边；木工、钢筋、混凝土工作业层的侧边等。 临 边 防
11、护 现场： 平台加工是否符合规范； 主绳、保险绳：直径、间距、角度、张紧度、绳卡使用、上下固定点； 平台角度；结构挑沿是否受力； 限载标识；放料情况；上人数等。 资料： 方案（与现场相符）；安装交底；验收； 使用交底；检查记录等。 4.卸料平台 卸料平台 5.电梯井操作平台 平台结构；距结构间距；支撑系统（关键点）；方案； 提升安装交底；验收等。 6.模板体系架（高支模） 现场： U托丝杆直径，升出长度；自由端标准；梁模支撑方式； 剪刀撑（纵、横、水平）扫地杆标准；扣件松紧度；平直 度；是否与地泵相连。 资料： 方案；是否需论证；搭设交底；验收；材料复试合格 证。 模板体系架 施工方案；吊装要
12、求；防倒挂勾； 工具袋；作业平台及防护；拆模要求； 存放区状况；放置情况及角度；木制模板吊环；插放架 要求；存放区责任人；作业安全交底。 7.大模板施工 模板存放 大模板施工 8.塔吊 合同、协议；产权单位的相关资料； 安装单位的资料；设备的资料； 安装方案、交底；安装验收表； 检测是否合格；群塔方案；三方交底； 相关人员的证件；现场管理； 排水、电箱、电线、挂牌、防爬等； 使用登记（备案）。 群塔作业 防爬 挂牌 是否有使用登记证；司机证件；梯笼门限位是否灵敏； 附着是否符合规范（不超9m，不连接挑板，固定牢）；观察防 坠器标定日期；梯笼上下限位（是否有、是否用过）；楼层 卸料防护门；楼层数
13、标识；梯笼冒顶到上限位的距离；梯 笼电缆上下不受限；梯笼下到底部有缓冲簧；首层入口有防 护门；梯笼内有司机安全操作规程；梯笼内有限载人数标志， 限重标志；维修保养记录；交接班记录；是否有专用电箱； 负责人（机长）；转轮部位润滑。 9.外用电梯 外用电梯 外电梯防护架 龙门架与结构连接；吊盘托杆；防断绳装置；导向滑轮；钢 丝绳使用（直径、磨损、排列、固定、角度、绳卡）；钢丝绳过路保 护；卷扬机的位置及固定；卷扬机司机证；司机视线；物料提 升机禁止上人；卷扬机位置及固定；吊盘超高限位；吊盘两端门； 首层入口防护门；首层护棚；楼层出料防护门；顶层平台上部 架底；司机操作规程；专用电箱；上料限重；21
14、 吊盘停放； 22 楼层数标识；23方案；24 安装单位相关资料；25产权单位相关 资料；26 安装验收；27 检测合格； 28使用交底 。 10.物料提升机 物料提升机 11.脚手架 （1）落地脚手架： 基础；垫板；杆件间距；小横杆位置； 拉节点及做法；杆件的接长：杆件长短出头处理； 铺板；挡脚板；作业面防护；架体与结构的间隙； 剪刀撑及做法；最后一步立杆；扣件拧紧程度； 安全网的挂设及固定；是否做卸荷；监护及警戒； 方案；是否论证；搭设、使用安全交底（两方面） 21 搭设人员证件；22 验收；23 材料复试报告。 落地脚手架 （2）悬挑脚手架： 悬挑梁的材料； 支点两端长度比； 卸荷做法；
15、 调架高度； 型套环的材料； 型套环的位置、间距、做法； 其他同（1） 悬挑架 悬挑梁锚固 （3）整体式升降脚手架 方案；论证；安装、升降使用交底； 防坠器；防倾覆；同步升降；升降动力系统； 锚固点的设置；电气操作控制系统； 架体尺寸；升降程序；升降要求； 各操作人员资格及分工；固定要求；验收； 专业分包单位资质等；分包合同；防护情况； 监督、检查、监护；材料、设备的合格检测。 整体式升降脚手架 （4）满堂脚手架（模架、装修） 形式：扣件式、碗扣式、承插盘式、箭槽式等。 方案；是否论证；搭设交底； 人员证件；地基；杆件间距； 剪刀撑；水平撑；验收； 监护、检查；材料复试检测。 满堂脚手架 （5
16、）门式脚手架 方案； 交底； 材料杆件的规程； 搭设顺序； 拉接情况； 防护情况； 验收； 人员证件； 监护检查。 门式脚手架 12.电动吊篮 吊篮的规格；升降机及用电；安全锁及上限位；承重绳、保 险绳；保险绳及固定；保险绳垂铁；上篮人数；篮内人员培 训；篮内人员上篮位置；篮内放料；支架固定；绳的上端固 定及绳卡；配重数量及规定；不支在女儿墙上；挑架梁角度； 篮内人员安全带使用；吊篮停放位置；租赁单位相关资料； 安全锁按编号检测合格证明；安装方案 21 安装验收；22 上篮 作业人员交底；23 现场抽检安全锁效果。 电动吊篮 电 动 吊 篮 13.暗挖作业 作业棚是否全封闭；井架固定情况；电动
17、葫芦是否检测合格； 司机证件；操作规程；操作位置；电动葫芦上限位、行程限 位；电动葫芦是否专用电箱；上下井的爬梯；竖井支护；竖 井开挖尺、封闭情况；降水情况；工作面有无旁站；土方是否 挖；是否留核心土；洞内是否是低压照明；电焊机二次保护器； 排风措施；方案；是否论证；竖井是否验收；焊工证件；下井 人员提示牌 ； 是否落实24字方针。 管超前，严注浆； 不超挖，强支护； 设旁站，细观察； 快封闭，勤检测。 暗挖作业24字方针： 暗 挖 施 工 14.顶管工程施工 三脚架稳固（架体位置）；是否防雨； 卷扬机固定；司机证件；导向滑轮； 吊钩保险；降水情况；竖井排水； 竖井支护；堆土情况；井下人员情况
18、； 旁站监护；方案；专家论证；安全交底； 竖井验收；施工资质（分包单位资料）等 顶管施工 15.人工扩孔桩 施工资质；方案；专家论证； 孔径尺寸控制； 护筒砼厚度、时间、尺寸、强度； 出土方式；上下人配合（夫妻桩）； 孔下通风；井下人员的休息； 防雨措施；防护措施； 灌桩时间；施工安全交底；旁站监护等 人工扩孔桩 16.临设用电（JGJ46-2005） 临电施组； 人员证件； 一、二、三、专用配电箱符合规范； 线路敷设符合规范； 线路与其他构筑物间距符合规范； 管理资料等。 二级配电箱 架空线路安全操作距离 17.其他 有限空间； 电气焊处； 木工棚； 钢筋棚； 料库； 民工宿舍； 民工食堂等
19、。 有限空间 电气焊 木工棚 钢筋加工棚 民工宿舍 民工食堂 料料 库库 三级配电原则、且要考虑安全负荷 04 有限空间作业 安全隐患排查 一、有限空间环境特点及危险性分析 二、工商贸企业有限空间检查重点 三、中石化有限空间作业及管理三、中石化有限空间作业及管理 四、中石化有限空间作业及管理 五、中石化有限空间相关人员工作职责 1994年，美国国家职业安全健康研究院（NIOSH）公布了有限空 间事故统计结果，19801989年共发生了585起事故，死亡670人。 有限空间事故每年10万人死亡率为0.08，在矿山、石油、天然气 行业10万人死亡率为0.7，建筑业为0.2，其中45%死于窒息，41
20、%死于 中毒，14%死于淹溺。 根据国家安全监管总局统计，2001年到2009年8月，我国在有限 空间中作业因中毒、窒息导致的一次死亡3人及以上的事故总数为668 起，死亡人数共2699人，每年平均300多人。 1988年，我国颁布并实施了缺氧危险作业安全规程GB 8958-1988，这是最早 通用的有限空间国家标准。由于有限空间涉及的领域多、范围广，情况极其复杂、多 样，作业风险比较高，并且不容易引起人们的高度重视，这个强制性标准无法全面涵 盖。因此，部分省市结合各自的实际情况，相继制定了适合省市的有限空间安全作业 规范。有的有限空间问题比较突出的行业，自己制定了适合行业的有限空间作业安全
21、规范。如： 缺氧危险作业安全规程GB8958-2006）； 化学品生产单位受限空间作业安全规范（AQ 3028-2008）； 北京市有限空间作业安全生产规范（试行）的通知（京安监发20098号）； 有限空间作业安全技术规程（DB33/ 7072008）； 进入受限空间作业安全管理规定（中石化安字2007466号）。 法规名称法规编号适用范围 化学品生产单位受限空间作业安全规范AQ 3028-2008全国 生产区域受限空间作业安全规范HG 30011-2013全国 地下有限空间作业安全技术规范 第1部分：通则DB11/852.1-2012北京 地下有限空间作业安全技术规范 第2部分：气体检测与
22、通风 DB11/852.2-2013 北京 地下有限空间作业安全技术规范 第3部分：防护设备设 施配置 DB11/852.3-2014北京 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定总局令2013第59号全国 关于地下有限空间作业现场监护人员必须持证上岗的通 知 京安监发2010第68号北京 北京市有限空间作业安全生产规范（试行）京安监发20098号北京 关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知安监总厅管四201437号.全国 有限空间安全作业五条规定 总局令2014第69 号 全国 密闭空间作业职业危害防护规范GBZ/T 205-2007全国 化学品生产单位特殊作业安全规范GB 308
23、71-2014全国 北京地区有限空间安全监督检查的法律依据：北京地区有限空间安全监督检查的法律依据： 定义：有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被 设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质 积聚或氧含量不足的空间。 诠释：一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、 设施和场所都叫有限空间（作业受到限制的空间） ，在有限空间的作业 都称为有限空间作业。 （一）有限空间辨识（一）有限空间辨识 密闭设备：密闭设备： 船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、压力容器、冷 藏箱、管道、烟道、锅炉等 地下有限空间：地下有限空间： 地下室、地下仓库、隧道、地窖、地下
24、工程、地下管道、 暗沟、涵洞、地坑、废井、污水池（井）、沼气池、化 粪池、下水道、矿井等 地上有限空间：地上有限空间： 储藏室、温室、冷库、酒糟池、发酵池、垃圾站、粮仓、 料仓等 烘干塔除尘器 料斗储罐 有限空间 有限空间 高压容器 高温容器 排气管 槽车 有限空间 罐车 铁路罐车 隧道 地沟 有限空间 液化气储罐 深坑地窖 地下工程 1.通风不畅，不利于气体扩散 1）生产、储存、使用危险化学品或因生化反应（蛋白质腐败）、呼 吸作用等，产生有毒有害气体，容易积聚。 2）有些有毒有害气体是无味的，易使作业人员放松警惕，引发中毒、 窒息事故 3）有些毒气体浓度高时对神经有麻痹作用（例如硫化氢），反
25、而不 能被嗅到。 （二）有限空间环境特点（二）有限空间环境特点 2.照明不足、通信不良 有限空间均不是为人长期驻留而设计的，因此，一般情况下不设照 明，人员进入要携带照明设备。 密闭设备所构成的有限空间具有信号屏蔽作用，内部人员无法通过 通讯设备与外部联系，地下有限空间如不设置专门的通讯设施也无法利 用通讯设施与地面联系。 3.空间狭小 人员进入有限空间，工作体位基本不是正常体位，人员容易产生疲 劳。由于空间狭小，进入人员一旦发生事故，无法使用机械设备施救， 人员施救也无法展开手脚。 类 别 有限空间危险有害因素事故类别 密 闭 设 备 船舱、贮罐、车载槽罐、 反应塔（釜）、压力容器 缺氧、一
26、氧化碳、有机 挥发物 窒息、中毒、爆炸 冷藏箱、管道缺氧窒息 烟道、锅炉缺氧、一氧化碳窒息、中毒 （三）有限空间危险有害因素及可能发生的事故分类（三）有限空间危险有害因素及可能发生的事故分类 类类 别别 有限空间有限空间危险有害因素危险有害因素事故类别事故类别 地地 下下 有有 限限 空空 间间 地下室、地下仓库、隧道、 地窖 缺氧窒息 地下工程、地下管道、暗 沟、涵洞、地坑、废井、 污水池（井）、沼气池、 化粪池、下水道 缺氧、硫化氢（H2S）、 甲烷（CH4） 窒息、中毒、爆炸、 淹溺、坍塌等 矿山（井工） 缺氧、有毒有害气体、 粉尘 窒息、中毒、爆炸、 尘肺病 （三）有限空间危险有害因素
27、及可能发生的事故分类（三）有限空间危险有害因素及可能发生的事故分类 类类 别别 有限空间有限空间危险有害因素危险有害因素事故类别事故类别 地地 上上 有有 限限 空空 间间 储藏室、温室、冷库缺氧窒息 酒糟池、发酵池 缺氧、硫化氢（H2S）、 可燃性气体 窒息、中毒、爆炸 垃圾站 缺氧、硫化氢（H2S）、 可燃性气体 窒息、中毒、爆炸 粮仓 缺氧、磷化氢（PH3）、 粉尘 窒息、中毒、爆炸 料仓缺氧、粉尘窒息、爆炸、尘肺病 （三）有限空间危险有害因素及可能发生的事故分类（三）有限空间危险有害因素及可能发生的事故分类 1.硫化氢（H2S）是无色气体，有特殊的臭味（臭鸡蛋味），易溶于 水；比重比空
28、气大，易积聚在通风不良的城市污水管道、窨井、化粪池、 污水池、纸浆池以及其他各类发酵池和蔬菜腌制池等低洼处（含氮化合 物例如蛋白质腐败分解产生）。 硫化氢是一种强烈的神经毒物，浓度在0.4mg/立方米时，人能明显 嗅到硫化氢的臭味；70150mg/立方米时，吸入数分钟即发生嗅觉疲劳 而闻不到臭味，浓度越高嗅觉疲劳越快，越容易使人丧失警惕；超过 760mg/立方米时，短时间内即可发生肺水肿、支气管炎、肺炎，可能造 成生命危险；超过1000mg/立方米，可致人发生电击样死亡。 （四）危险有害因素危险性分析（四）危险有害因素危险性分析 浓度（mg/m3） 症状 停留时间 浓度（mg/m3） 症状 停
29、留时间 0.012-0.03 硫化氢的嗅觉阈 10 最高容许浓度 8小时 70150 呼吸道及眼刺激症状 1-2小时 200300 眼急性刺激症状、肺水肿 1小时 500760 肺水肿、支气管炎及肺炎、头 痛、头昏、步态不稳、恶心、 呕吐，甚至死亡 1560分钟 1000 意识丧失或死亡 几分钟甚至瞬 间死亡（电击 样死亡） 硫化氢浓度与人体的反应硫化氢浓度与人体的反应 2. 一氧化碳（CO）是无色无臭气体，微溶于水，溶于乙醇、苯等多 数有机溶剂；属于易燃易爆有毒气体，与空气混合能形成爆炸性混合物， 遇明火、高热能引起燃烧爆炸。一氧化碳在血中易与血红蛋白结合（相 对于氧气）而造成组织缺氧。轻度
30、中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、 恶心、呕吐、无力，血液碳氧血红蛋白浓度可高于10；中度中毒者除 上述症状外，还有皮肤粘膜呈樱红色、脉快、烦躁、步态不稳、浅至中 度昏迷，血液碳氧血红蛋白浓度可高于30；重度患者深度昏迷、瞳孔 缩小、肌张力增强、频繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水肿、严重心肌 损害等。 浓度（ppm） 症状 停留时间 50 最高容许浓度 8小时 200 轻度头痛,不适 3小时 600 头痛,不适 1小时 10002000 轻度心悸 30分钟 站立不稳,蹒跚 1.5小时 混乱,恶心,头痛 2小时 20005000 昏迷,失去知觉 30分钟 一氧化碳浓度与人体反应 浓度（V/V） 症
31、状 19.523.5% 正常氧气浓度 1519% 工作能力降低、感到费力 1214% 呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低 1012% 呼吸减弱，嘴唇变青 810% 神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐 68% 在其中，8分钟：100%死亡 6分钟：50%可能死亡 45分钟：可能恢复 46% 40秒后昏迷、抽搐、呼吸停止，死亡 3.缺氧 氧气含量与人体反应 4.可燃气体及粉尘爆炸 环境： 当可燃性气体浓度超过最低爆炸限度的10%时； 当空气中易燃性粉尘相对集中，从而使可视距离在1.5m以内 模糊时； 当氧气浓度在23%时。 火源： 电动工具； 焊接、切割； 吸烟、静电、撞击火花等。 5
32、.物理危害 极端温度； 噪音； 湿滑的作业面； 坠落； 尖锐锋利的物体等。 6.接触性化学伤害 如下渠道会使人接触并受到化学品的危害： 眼/皮肤接触； 吸入； 吞食； 有限空间作业安全责任制度； 有限空间作业审批制度； 有限空间作业现场安全管理制度； 有限空间作业现场负责人、监护人员、 作业人员、应急救援人员安全培训教育制度； 有限空间作业应急管理制度； 有限空间作业安全操作规程。 工贸企业有限空间作业安全管理与监督 暂行规定（安监总局令2013第59号)第五条: 凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的，生产经营单位应 实施作业审批。未经作业负责人审批，任何人不得进入有限空间作业。 有限空间
33、作业必须按照规范要求办理有限空间作业票，并指定专 人对作业过程进行监护；监护人不得离开现场,不得做与监护无关的事； 有限空间许可证应悬挂或张贴在作业现场，许可证内容填写齐全 、完整 作业人员应了解作业内容和要求，熟悉所从事作业的危害因素和 相应的安全措施、应急预案等，掌握报警及联络方式； 监护人应熟悉作业区域的环境、工艺情况，有判断和处理异常情 况的能力，懂急救知识； 从事有限空间生产经营单位应配备气体检测设备。 通风换气设备，大功率强制通风设备等。 应急救援设备配备，全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离 式呼吸保护器具，现场快速检测设备，应急照明设备。 照明设备, 严禁使用明火照明和非防爆
34、设备。额定电压不应超过 12V。 通讯设备，应急通讯报警器材。 有限空间作业设备 坑、井、洼、沟或人孔、通道出入门口应设置防护栏、盖和警告 标志，夜间应设警示红灯。 为防止无关人员进入有限空间作业场所，在有限空间醒目处，设 置警戒区、警戒线、警戒标志。 作业人员进入与输送管道连接的封闭、半封闭设备（如油罐、反 应塔、储罐、锅炉等）内部时，应关闭阀门，装好盲板，设置“禁止启 动”警告信息。 有限空间作业现场应设置警示标识，提醒有危险须经授权才能进 入。 进入带有转动部件的有限空间，电源线路与开关之间有明显的断 开点并设警示牌，同时在开关上挂“有人检修、禁止合闸”，并设专人 监护； 从事有限空间作
35、业，应配 备空气呼吸器或软管面具等隔离 式呼吸器具，防护装备以及应急 救援设备，并定期进行检验、维 护。 安全带（绳）救生索，安 全梯。 检查有限空间培训记录 应对从事有限空间作业的人员进行培训，内容包括： A、作业方案、作业内容； B、紧急情况个人避险常识； C、有限空间存在的危险特性和安全作业的要求； D、进入有限空间的程序，检测仪器、个人防护用品等设备的正确使 用； E、事故应急救援措施与应急救援预案等； F、按要求进行技术业务理论考核和实际操作技能考核。 工贸企业有限空间作业安全管理 与监督暂行规定（安监总局令2013第 59号)第七条: 工贸企业应当对本企业的有限空间 进行辨识，确定
36、有限空间的数量、位置 以及危险有害因素等基本情况，建立有 限空间管理台账，并及时更新。 1）通风，通风，作业前，应采取充分的通风换气措施。 2）检测，检测，按照先检测后作业 的原则，测定氧含量和有害气体 的含量，并根据测定结果采取相 应的措施在作业环境条件可能发 生变化时，应对作业场所中危害 因素进行持续或定时检测。实施 检测时，检测人员应处于安全环 境，检测时要做好检测记录，包 括检测时间、地点、气体种类和 检测浓度等。 自动步进手持气体探测器 3）危害评估危害评估，实施有限空间作业前，生产经营单位应根据检测结果 对作业环境危害状况进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个 作业期间处于安
37、全受控状态。 4）防护，防护，作业人员应佩戴 安全绳或安全带，作业人员应佩 戴呼吸器或软管面具等隔离式呼 吸保护器具 5）监护监护，安排监护人员， 密切监视作业状况，不得离 岗。发现异常情况，应及时 采取有效的措施现场安全管 理，确保操作规程的遵守和 安全措施的落实。 安全监护人员必须经过培 训，并获得相应的证件。 6）警示警示，有限空间作业现场应设置安全警示标志内容包括提醒有危 险存在和须经授权才能进入的词语。 7）工具，工具，可燃气体的有限空间内严禁使用明火照明和非防爆设备。 8）隔断，隔断，有效切断（或使用盲板）与有限空间相连的可燃、有毒 有害介质(含氮气)系统，并挂牌标识，出入口畅通无
38、障碍物；与有限空 间相关的机械上和电气上应隔离并挂警示牌 9）电阻电阻，作业前应对有限空间内或其周围的设备接地，并进行接地 电阻检测，确保阻值小于4欧。 10）安全电压安全电压，防爆场所照明符合防爆要求。有限空间照明应用不 大于24V的安全行灯，在金属设备内和特别潮湿场所，其安全灯电压应 为12V。 11）防静电防静电，当作业环境原来盛装爆炸性液体、气体等介质的，则 应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯，行灯变压器不应放 在容器内或容器上；作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具。 1）应建立应急救援机制，设立或委托救援机构，制定有限空间应急 救援预案； 2）救援人员应经过专业培训。
39、3）救援人员应具有在规定时间内在有限空间危害已被识别的情况下 对受害者实施救援的能力。 4）配备必要的救援设备和物资。如空气呼吸器、消防器材、急救药 品和清水等相应的应急用品。 5）应急管理。预案演练应定期进行评审与更新。 （一）基本要求 p 只有在没有其它切实可行的方法能完成工作任务时， 才考虑进入有限空间作业。 p 进入有限空间实行作业许可，应办理进入有限空间 作业许可证。 p 进入有限空间作业前，应开展工作安全分析，辨识 危害因素，评估潜在风险，采取措施，控制风险。 （一）基本要求 p 进入有限空间作业应编制安全工作方案（如HSE作业 计划书）和救援预案，各类救援物资应配备到位。 p 在
40、进入有限空间前，与进入有限空间作业相关的人 员都应接受培训。 p 进入有限空间作业时，应将相关的作业许可证、安 全工作方案、救援预案、连续检测记录等文件存放在现 场。 （二）有限空间辨识 p 应对每个装置或作业区域进行辨识，确定有限空间 的数量、位置，建立有限空间清单并根据作业环境、工 艺设备变更等情况适时更新； p 应针对辨识出的每个有限空间，预先制定 安全工作方案（如HSE作业计划书等）； （二）有限空间辨识 p 对于用钥匙、工具打开的或有实物障碍的有限空间， 打开时应在进入点附近设置警示标识； p 不需要工具、钥匙就可进入或无实物障碍阻挡进入 的有限空间，应设置固定的警示标识； p 所有
41、警示标识应包括提醒有危险存在和须经授权才 允许进入的词语。 （三）进入前准备 1、资料/文件 p 作业许可证 p 进入有限空间作业许可证 p 有限空间援救计划 p 有限空间进入检测表 p 有限空间监护人/进入者名单表 p 有限空间进入前会议记录 p 适当的材料安全数据表 （三）进入前准备 编制有限空间书面进入计划和救援计划 （三）进入前准备 2、人员培训 p 有限空间进入计划与救援计划 p 精确的有限空间辨识 p 有限空间内危害识别 p 基本的急救互救知识 p 消防常识以及防护措施的使用 （三）进入前准备 3、隔离 p应事先编制隔离清单，隔离相关 能源和物料的外部来源； p与其相连的附属管道应
42、断开或盲板隔离，相关 设备应在机械上和电气上被隔离并挂牌； p应按清单内容逐项核查隔离措施，并作为许可 证的附件。 盲板位置 （三）进入前准备 4、清理、清洗 有限空间进入前，应进行清理、清洗。清理、 清洗有限空间的方式包括但不限于： p 清空； p 清扫(如冲洗、洗涤等)； p 中和危害物； p 置换。 （三）进入前准备 5、气体检测：检测要求 p 凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易 爆气体、粉尘等，事前应进行气体检测，注明检测时间和 结果； p 如作业中断，再进入之前应重新进行气体检测。 p 进入有限空间期间，气体环境可能发生变化时，应进 行气体监测，如焊接作业、钻孔作业、清淤
43、作业等； （三）进入前准备 5、气体检测：检测要求 p 气体监测宜优先选择连续监测方式， 若采用间断性监测，间隔不应超过2小时； p 连续监测仪器应安装在工作位置附近，且便于监护人、 作业人员看见或听见； p 检测应由经过培训合格的人员进行。检测仪器应在校 验有效期内； （三）进入前准备 5、气体检测：检测要求 p 取样应有代表性，应特别注重人员可能工作的区域； p 取样点应包括有限空间的顶端、中部和底部； p 取样时应停止任何气体吹扫； p 测试次序为氧含量、易燃易爆气体、有毒有害气体。 注：千万不要凭感觉判断封闭场所内部是否安全。 （三）进入前准备 5、气体检测：检测标准 p 有限空间内外
44、的氧浓度应一致。若不一致， 在授权进入有限空间之前，应确定偏差的原因。 p 氧浓度应保持在19.5%23.5%； p 有限空间内有毒、有害物质浓度不得超过国家（或所 在地）规定的“车间空气中有毒物质的最高允许浓度”的 指标。如有一项不合格，应不得进入或立即停止作业。 （四）人员防护 （四）人员防护 （四）人员防护 （四）人员防护 （五）紧急救援 p作业负责人负责申请办理进入有限空间作业许可证，办作业负责人负责申请办理进入有限空间作业许可证，办 理前应准备如下相关资料：理前应准备如下相关资料： 进入有限空间作业内容详细说明；进入有限空间作业内容详细说明； 工作安全分析结果；工作安全分析结果； 应
45、急救援计划；应急救援计划； 相关安全培训证明和会议记录；相关安全培训证明和会议记录； 其他。其他。 1、作业许可证的申请 2、工作安全分析 工作安全分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及工作安全分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及 危害程度、相应的控制措施等；危害程度、相应的控制措施等； 第一步第一步: : 选择要进行分析的工作选择要进行分析的工作 选择的依据为风险的：选择的依据为风险的： - - 频率频率 - - 严重程度严重程度 - - 可能发生的几率可能发生的几率 第二步第二步: : 把工作分解成具体工作任务或步骤把工作分解成具体工作任务或步骤 - - 针对主要步骤针对主要步骤 2、工
46、作安全分析 第三步第三步: : 观察工作的流程观察工作的流程, , 识别每一步骤相关的危害识别每一步骤相关的危害 危害暴露频率危害暴露频率严重性严重性 第四步第四步: : 认识可能的风险认识可能的风险 - - 风险风险 = = 暴露频率暴露频率严重性严重性可能性可能性 第五步第五步: : 确定预防风险的控制措施确定预防风险的控制措施 - - 消除消除 - - 减少减少/ /代替代替 - - 工程控制工程控制 - - 管理控制管理控制 - - 个人防护设备个人防护设备 3、书面审查 收到申请人的作业许可申请后，批准人应组织申请人和收到申请人的作业许可申请后，批准人应组织申请人和 作业涉及相关方人
47、员，集中对许可证中提出的安全措施、工作业涉及相关方人员，集中对许可证中提出的安全措施、工 作方法进行书面审查，并记录审查结论。审查内容包括：作方法进行书面审查，并记录审查结论。审查内容包括： p确认作业的详细内容；确认作业的详细内容； p确认所有的相关支持文件，包括风险评估、安全工作确认所有的相关支持文件，包括风险评估、安全工作 方案、作业区域相关示意图、作业人员资质证书等；方案、作业区域相关示意图、作业人员资质证书等； p确认作业前、作业后应采取的所有安全措施，确认作业前、作业后应采取的所有安全措施， 包括应急措施；包括应急措施； 3、书面审查 p确认安全作业所涉及的其他相关规范遵循情况，如
48、确认安全作业所涉及的其他相关规范遵循情况，如作作 业许可管理规范业许可管理规范、个人防护装备管理规范个人防护装备管理规范等；等； p分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，并分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，并 确认安全措施；确认安全措施； p确认许可证期限及延期次数；确认许可证期限及延期次数； p其他。其他。 4、现场核查 书面审查通过后，所有参加书面审查的人员均应到书面审查通过后，所有参加书面审查的人员均应到 许可证上所涉及的工作区域实地检查，确认各项安全措许可证上所涉及的工作区域实地检查，确认各项安全措 施的落实情况。现场确认内容包括：施的落实情况。现场确认内容包括：
49、p与作业有关的设备、工具、材料等；与作业有关的设备、工具、材料等； p现场作业人员资质及能力情况；现场作业人员资质及能力情况； p气体检测和监测设备的情况；气体检测和监测设备的情况； 4、现场核查 p个人防护装备的配备情况；个人防护装备的配备情况； p安全设施的配备、应急措施的落实情况；安全设施的配备、应急措施的落实情况； p作业相关的培训、沟通情况；作业相关的培训、沟通情况； p作业方案中提出的其他安全措施落实情况。作业方案中提出的其他安全措施落实情况。 现场核查确认合格后，批准人方可签署进入有限空间作业许可 证 5、作业许可证的审批 p确认通过书面审核和现场核查；确认通过书面审核和现场核查
50、； p批准人或其授权人、申请方和受影响的相关各方均应在批准人或其授权人、申请方和受影响的相关各方均应在 作业许可证上签字；作业许可证上签字； p如书面审查或现场核查未通过，对查出的问题应记录在如书面审查或现场核查未通过，对查出的问题应记录在 案，申请人应重新提交一份带有对该问题解决方案的申请；案，申请人应重新提交一份带有对该问题解决方案的申请； p作业人员、监护人员等现场关键人员变更时，应经过批作业人员、监护人员等现场关键人员变更时，应经过批 准人和申请人的审批。准人和申请人的审批。 6、作业许可证的期限、延期和关闭 p进入有限空间作业许可证的有效期限一般不得超过一个班次；进入有限空间作业许可
