1、权力受到制约和监督 （第一课时）,第三单元 我们的国家机构,公安部门,工商部门,税务部门,他们都属于国家行政机关,探究活动一：权力行使有边界,图中的工作人员分别是哪些政府部门的工作人员？,教学目标：,1.知识目标 了解我国国家机关的职能是什么，行使哪些权力。 进一步了解“一站式”政务服务。 2.能力目标 能够把学习到的知识运用到日常生活中来，明确行政办事流程。 3情感、态度与价值观目标 提高对国家行政机关的认识，增强人民当家作主的自豪感。,权力行使有边界,目标探究一：,新知探究,行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。,1、行政机关的职能及履行,（1）
2、含义：,我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。,（2）组成,改革后国务院设置组成部门：,行政机关要受到宪法和法律的约束，做到法定职责必须为，法无授权不可为。也就是说，宪法和法律规定的职责，行政机关必须履行；宪法和法律没有授予的权力，行政机关就不能行使。,知识窗,2、国家行政机关的履职,国家行政机关必须在法定范围内、依照法定程序行使权力，既不能对应该履行的职责不履行、少履行或慢履行，也不能超越职责范围行使权力。,懒
3、政怠政，为官不为是一种隐性腐败，其危害不亚于显性腐败。,3、活动园：身边的政府机构,目标小结：,根据宪法和法律规定，我国的行政机关下设的各部门职能分工不同，它们各司其职，各负其责，共同服务于人民，维护国家安定和社会秩序。,探究活动二,行政机关为什么要全心全意为人民服务？,“一站式”服务，就像一个“政务超市”，不同区域代表不同的行政机关，承担着办理不同业务的职能。人们到这里办理业务时到相应的区域就可以。,何为“一站式”服务？,探究活动三,组织到县行政办事大厅参观。,相关链接,12345公共服务系统,12345公共服务系统,为了更好地便民利民，许多地方政府建立了“12345”公共服务系统，设置“1
4、2345”政府网站等。以热线电话为例，它以“有求必应、有问必答”为目标，以“12345”作为统一对外号码，整合各部门非紧急报警类服务热线，形成一号牵头、多线联动、24小时受理、“一站式”公共热线服务体系。人们遇到非紧急问题时，只要拨打一次热线电话，就能及时、快速、有效地得到政府的服务和帮助。这是政府“听民情、解民困、分民忧”的新平台。,相关链接,权力受到制约和监督 （第二课时）,第三单元 我们的国家机构,启示录,上述图片对我们有何启示？,承德“劝跳五楼书记”史国忠被免职,启示录,启示录,在我国的经济、社会等领域，必须加强对权力的监督，以保证权力的行使符合人民的意愿，体现人民的利益。,学习目标：
5、,知识目标： 知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关。它们行使权力必须加强监督，权力违法必定追责。 能力目标： 懂得依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义 。 情感、态度与价值观目标： 体会国家行政机关的重要性，作出正确的价值选择，自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民。,活动园,你有同样的困惑吗？,权力运行受监督,目标探究一：,新知探究,国家机关及其工作人员必须按照法律要求，保持同公民与社会的联系，倾听意见，接受监督，保证国家机关依法行使权力，自觉履行职责。,小贴士,主席寄语, 要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保
6、障机制。 习近平在纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话, 我们要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告,活动园,查找资料，判断下列事例属于何种监督方式。,公民参与监督权力机关的方式有很多,人民监督员制度,接受监督是法治国家的要求，更是社会发展的需要。,政府公报 政府公报是由政府机关出版发行的以登载法令、方针、政策、宣言、声明、人事任免等各类政府文件为主要内容的连续出版物。公报有中央政府公报和地方各级政府、各机关公报。,小贴士,作为中华人民共和国公民，不论年龄大小，我
7、们都有对国家机关和国家工作人员提出批评和建议的权利，对他们的违法失职行为有提出申诉、控告或检举的权利。我们要依法行使监督权，在提出批评、检举问题时应该尊重事实，不能诬告陷害。,活动园,你怎么看呢？,阅读角,权力违法必追责,目标探究二：,新知探究,国家机关行使职权时违反法律规定的行为，便是违法行为。对于国家机关的违法行为，要及时依法纠正，防止因国家机关违法行使职权给国家和人民的利益造成损失。,小贴士,活动园,你知道法院是依据哪部法律作出的判决吗？,活动园,国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，国家要依法承担赔偿责任。,阅读角,2001年8月2日夜，河南平顶山市叶县湾李村
8、一13岁女孩在村北河堤遇害，同村村民李怀亮因当晚曾在案发现场附近经过成为嫌疑对象，被警方刑拘，后被检察机关批捕。此后数年间，该案历经七审三判，均因“事实不清，证据不足”被上级法院发回重审。 2004年5月，平顶山中院在证据不足、争议较大的情况下，为了避免被害人家属上访，与其约定尽量判李怀亮死刑，该案因此被称“死刑保证书案”。 在社会各界的关注下，2013年4月25日，平顶山中院再次开庭审理该案，最终以“事实不清、证据不足，事实不能成立”为由，判决李怀亮无罪，被关押了12年的李怀亮当庭释放。 李怀亮也因此被称为“国内疑罪从无当庭无罪释放第一人”。 最终赔偿金额： 平顶山市中级人民法院对李怀亮申请
9、国家赔偿一案作出国家赔偿决定：赔偿李怀亮被限制人身自由4282天的赔偿金78.08227万元，精神损害抚慰金20万元，共计98.08227万元。,河南“死刑保证书案”,体验与感悟,走进当地人民政府,1、了解当地人民政府的组成。 2、了解人民政府的职权。 3、了解人民政府是如何行使权力？,国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，国家要依法承担赔偿责任。这既保障了公民的合法权益，又促使国家机关依法行使职权。,课堂总结,六年级上册第三单元我们的国家机构,第三课时,权力受到制约和监督,权力违法必追责,。,国家机关行使职权时违反法律规定的行为，便是违法行为。,王欣的爸爸刚刚开了一
10、家饭店，区市场监督管理部门的工作人员检查时，认为饭店的厨房不符合卫生标准，吊销了饭店的许可证。,情境一,你赞成王欣妈妈的观点吗？为什么？,情境二,王欣的爸爸不服区市场监督管理部门的行政处罚，起诉到法院。,情境三,法院判决认定：行政机关的处罚决定事实不清，证据不足，依法予以撤销。,情境四,人民法院依据中华人民共和国行政诉讼法公正、及时审理行政案件，切实保障公民的合法权益，有效监督行政机关依法行使职权。,中华人民共和国行政诉讼法,讨论话题：行政机关违法行使职权，造成损失，如何处理。,“行政机关违法行使职权，造成损失，如何处理”,国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，国家要依法承担赔偿责任。,讨论发布会,国家赔偿法,国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，国家要依法承担赔偿责任。这既保障了公民的合法权益，又促使国家机关依法行使职权。,案例回放交流会,“权力违法必追责”,权力受到制约和监督,执法有权威,违法受追究,侵权须赔偿,有权必有则,用权受监督,
