1、国际反恐形势新变化及其影响中学生安全教育主题班会（内容完整）SAFETY EDUCATION THEME CLASS MEETING FOR MIDDLE SCHOOL STUDENTS国际暴恐新特点NEW FEATURES OF INTERNATIONAL VIOLENCE AND TERRORISM当前国际反恐形势THE CURRENT INTERNATIONAL COUNTER-TERRORISM SITUATION国际反恐合作与应对INTERNATIONAL COUNTER-TERRORISM COOPERATION AND RESPONSE中国面临的恐怖威胁THE TERRORIST
2、 THREAT FACING CHINA国际暴恐新特点NEW FEATURES OF INTERNATIONAL VIOLENCE AND TERRORISM国际暴恐新特点NEW FEATURES OF INTERNATIONAL VIOLENCE AND TERRORISM外国“圣战”分子跨国流动威胁增大 独狼”恐怖威胁上升 欧洲恐怖袭击高发频发欧洲恐怖袭击高发频发NEW FEATURES OF INTERNATIONAL VIOLENCE AND TERRORISM“伊斯兰国”所掀起的域外恐怖袭击浪潮正在加速到来，欧美再成矛头所指的重点报复目标2016年，欧美发生的涉“伊斯兰国”恐怖案件约
3、200起，其中大部分针对邻近中东的欧洲目标欧美此轮暴恐能量集中释放，是“伊斯兰国”的报复行为 “独狼”恐怖威胁上升NEW FEATURES OF INTERNATIONAL VIOLENCE AND TERRORISMVS1. 犯罪成本低2. 随意性强3. 危害性大独狼式恐怖袭击1. 西方本土极端分子2. 与恐怖组织之间无实体性关联，仅有意识形态关联3. 具体实施恐怖袭击时多为独立策划什么是“独狼”？外国“圣战”分子跨国流动威胁增大 NEW FEATURES OF INTERNATIONAL VIOLENCE AND TERRORISM“伊斯兰国”已成立专门机构指导欧亚非有关国家的恐怖分子跨境
4、流动和作案 欧亚非美国国内伊斯兰极端分子多通过社交媒体被激进化自我激进化的伊斯兰极端分子在美更容易获得枪支美国诱惑和招募极端分子迁徙到“哈里发国”参加圣战向欧美国家穆斯林族裔中煽动极端和仇恨 “伊斯兰国”媒体行动当前国际反恐形势THE CURRENT INTERNATIONAL COUNTER-TERRORISM SITUATION外国“圣战”分子跨国流动威胁增大 NEW FEATURES OF INTERNATIONAL VIOLENCE AND TERRORISM“伊斯兰国”恐患在欧美集中爆发01“伊斯兰国” 难以去除根源03其他暴恐势力仍然猖獗05网络恐怖主义威胁增大0702欧美本土防线
5、已遭渗透和撕破04“伊斯兰国”暴恐后遗症大06“伊斯兰国”东方扩张威胁增大外国“圣战”分子跨国流动威胁增大 NEW FEATURES OF INTERNATIONAL VIOLENCE AND TERRORISM“基地”组织蓄势反扑裹胁塔利班和“乌伊运”在阿富汗东山再起 整合印度、孟加拉国和缅甸的暴恐势力，向东南亚延伸触角 抓牢阿拉伯半岛分支，图谋在欧美搞大案 “伊斯兰国”由进转出由伊拉克和叙利亚的“圣战”磁场恶变为国际暴恐输出源 在美欧构建暴恐网络 向俄、中亚、南亚和东南亚渗透 “伊斯兰国” 难以去除根源NEW FEATURES OF INTERNATIONAL VIOLENCE AND T
6、ERRORISM“阿拉伯之春”的并发症 02中东地区的政治失衡、经济失治和社会失序01教派部族认同大于国家认同、列强炮制强加的疆界划分不能反应政治现实 04普通民众对社会现状的不满和绝望 03“伊斯兰国”产生的原因是什么？国际反恐合作与应对INTERNATIONAL COUNTER-TERRORISM COOPERATION AND RESPONSE反恐联盟成色不足以法德英为轴心 内有滋生暴恐的社会基础对内严防穆斯林群体外有暴恐势力虎视眈眈对外协作打击暴恐势力 暴恐扩散和威胁加剧 欧洲反恐“三驾马车”关键取决于能在打击“伊斯兰国”问题上找到多大的公约数，以及能多大程度上在叙利亚未来问题上达成妥
7、协“伊斯兰国”外溢威胁很可能在大国博弈的夹缝间由“小病”变“顽疾”即使美国领导的反恐联盟可以从战场上瓦解“伊斯兰国”政权，但其代表的国际恐怖威胁却相当长时间复杂难解 国际反恐合作与应对INTERNATIONAL COUNTER-TERRORISM COOPERATION AND RESPONSE欧洲美欧俄反恐合作国际反恐新议程INTERNATIONAL COUNTER-TERRORISM COOPERATION AND RESPONSE英国 将把服刑的极端分子与普通囚犯分开关押 出台专项措施：包括成立新的反恐部门、加强监狱职员培训、严格监控囚犯祈祷活动和不让囚犯接触极端思想材料等 美国 启动“
8、对抗极端暴力行动” 成立“打击暴力极端主义工作组” 国务院反恐局更名为“反恐与反暴力极端主义局” 法国 为受极端思想蛊惑的公民设立改造中心 投资成立“去激进化”中心中国面临的恐怖威胁THE TERRORIST THREAT FACING CHINA中国面临的恐怖威胁THE TERRORIST THREAT FACING CHINAVSVS全球穆斯林族群变化穆斯林的族群网络逐渐向全球蔓延，且人口总数和比重不断上升穆斯林却在全球化浪潮中逐渐失势 穆斯林世界内斗不止穆斯林移民在西方很多国家成为边缘人群不少穆斯林难寻出路走向精神极端 在叙利亚和阿富汗有根据地 在东南亚等地区有流窜通道 在中国境内外策划
9、实施了多起恐怖袭击“东突”暴恐势力的国际化发展“东突”暴恐势力的新活动特征 THE TERRORIST THREAT FACING CHINA成千上万的境内极端分子经东南亚、中亚、南亚等地赴中东参加“圣战”，并成当地重要暴恐力量 “东突”出境参加“圣战”活动猖獗 “东突”在中亚、南亚和东南亚与当地暴恐势力接触日益密切 ，就地“圣战”的风险日益增大 “东突”对“一带一路”途经国家的威胁增大 中国境内外逃极端分子增多，在境外加入当地恐怖组织的现象显现 “东突”加入当地恐怖组织 中国应采取的应对方案THE TERRORIST THREAT FACING CHINA010203推行有别于西方的反恐对话和交流 反对将恐怖主义与特定国家、民族和宗教挂钩，营造有利于开展反恐国际合作的大环境坚持和推广综合施策、标本兼治理念 运用政治、经济、社会、文化、外交、军事等手段，加强源头治理，防患于未然继续坚持联合国在反恐国际合作中的中心地位和主导作用 谨慎参与美国主导的打击“伊斯兰国”国际联盟，防止美国把国际恐怖祸水向中国周边引流国际反恐形势新变化及其影响中学生安全教育主题班会（内容完整）SAFETY EDUCATION THEME CLASS MEETING FOR MIDDLE SCHOOL STUDENTS
