1、新冠肺炎应急预案及处置流程新冠肺炎应急预案及处置流程 1为做好新冠肺炎疫情防控工作，落实中共教育部党组发布关于统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知，有效预防、及时防控和消除新冠肺炎疫情危害，保障学校开学后教育教学秩序稳定和师生健康，特制定本应急预案。一、 制定依据中华人民共和国传染病防治法、国家突发公共卫生事件应急预案、突发公共卫生事件应急条例、湖北省突发公共卫生事件应急预案、武汉市突发公共卫生事件应急预案。二、 工作目标贯彻落实党中央国务院、 省市区政府和上级教育部门关于全力打赢新冠肺炎疫情防控攻坚战的各项决策部署，压实责任、联防联控、突出重点、精准预防，做到责任到位、保
2、障到位、措施到位，坚持预防为主、早发现、早治疗，确保全校师生身体健康和生命安全。三、成立应急工作领导小组学校成立以党委书记、校长为组长的应急工作领导小组，下设疫情防控领导组、信息联络组、安全后勤保障组、医疗保障组、消毒组、宣传和心理疏导组，明确职责分工，健全工作机制。四、 应急措施如发现新冠肺炎病例(含临床诊断病例、疑似病例)和无症状感染者时，学校应立即启动突发新冠肺炎疫情应急预案应急响应。(一)发现不明原因发热、干咳、气促等症状的疑似病例时，立即引导病例到隔离室进行留观，同时上报体卫艺站和区疾控中心。如果疑似病例是学生，马上通知家长来校跟进处置，及时安排就诊。(二)配合区疾控中心流行病学调查
3、，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查，确定密切接触者。根据属地管理原则，按照新型冠状病毒肺炎防控方案或有关最新文件要求落实密切接触者集中(居家)医学观察工作。除密切接触者外， 与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、干咳、气促等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医，并主动告知近期活动史, 做好体温检测，佩戴口罩。配合区疾控中心开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩、着一次性医用手套。(三)各应急小组各司其职，采取相关防控措施。启动半封闭式校园管理，中午学生不得离校，
4、严格控制外来人员进入校园。根据疫情防控需要，按照区疾控中心和体卫艺站的建议，必要时采取班级或全校停课等措施。1. 疫情防控领导组：(总负责)及时跟体卫艺站、区疾控中心联系，根据区疾控中心指示做好防控工作;快速协调各组成员、物资等。启动涉疫区域封锁措施， 在保障正常的生活物资供应下， 严格限制人员进出，督导疫情控制措施落实情况。2. 信息联络组：(总负责)掌握病例的活动史、人员接触史，掌握重点人群名单、医学观察人员每日健康情况等信息。负责信息的收集、上报、处理和传递等工作，确保信息上报渠道畅通。负责实时记录突发事件的发展过程，提供真实材料，按规定拟稿上报。3. 安全后勤保障组：(总负责)提供所需
5、要应急处置的设施、设备和物资, 确保应急工作顺利开展。负责保障校内餐饮、生活饮用水。在前期处置过程中，负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等，启动半封闭式校园管理。严格控制外来人员、车辆进入校园，做好在校师生生活保障。根据区疾控中心建议，在校内设置集中医学观察场所。加强校园巡查管控，及时停止校园群体性聚集活动，及时处置校园安全突发事件,及时处置涉校舆情事件。4. 医疗保障组：(总负责)组织配合专业救护人员救护工作，协助区疾控中心开展流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。做好师生的健康监测工作，做好每天的晨午检和因病缺勤追踪登记，对缺勤者要逐一登记并及时追踪，查明缺勤原因;配合卫健部门做好集中医
6、学观察人员的健康监测工作。指导师生做好正确防护。每天保持与区疾控中心和体卫艺站进行信息沟通，上报学校最新情况。5. 消毒组：(总负责)在区疾控中心的指导下，做好病例所在教室等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终末消毒。做好校园其他区域的保洁和消毒防疫工作;加强校园人群聚集场所的通风换气和公共设施及公共用具的消毒，每日对教室、食堂、宿舍、实验室、图书馆、会议室、厕所等公共场所及垃圾桶站消毒一次;各教室和食堂入口要配备含酒精成分的手消毒液, 厕所配备洗手液，指导和督促师生做好手卫生(流动水七步法洗手和手消毒)。6. 宣传和心理疏导组：(总负责)负责舆情监测、心理健康引导、健康教育工作。疫情期间通过各
7、种渠道宣传新冠肺炎防控知识，告知师生一定要正确佩戴口罩，勤用流动水洗手，咳嗽、打喷嚏时使用纸巾并妥当处理废弃纸巾;促进全体师生严格规范个人卫生行为，养成良好的个人卫生习惯。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，密切家校沟通合作，有针对性的开展心理支持和危机干预工作;稳定家长和师生的情绪，避免过度恐慌。五、预案终止当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察 14 天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经区疾控中心评估，由学校复学复课新冠肺炎防控应急工作领导小组决定终止响应。新冠肺炎应急预案及处置流程新冠肺炎应急预案及处置流程 2为科学、规范、有效地应对可能发生的新型冠状病毒疫情
8、，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗，保障人民群众的生命安全与身体健康，结合我镇实情，特制订本应急预案。一、应急预案适用范围本预案适用于_镇行政区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。二、处置原则1、以人为本，健全机制医疗卫生机构应切实履行公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务， 最大程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害， 把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机制，为应对突发疫情提供保障。2、依法规范，措施果断医疗卫生机构要按照相关法律法规的规定，完善突发疫情应急体系，建立健全突发疫情应急处理工作制度，对突发疫情和可能发生的疫情做出
9、快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处理工作。3、统一领导，联防联控根据突发疫情的范围、性质和危害程度，政府应对突发疫情防控工作进行统一领导，协调各单位各部门，联防联控，规范部署，积极处置，步调协调，行动有效，切实防控新型冠状病毒疫情蔓延。4、依法防控，科学应对依据相关法律法规和本方案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作， 充分运用先进科学技术， 提高防控水平。5、预防为主，常备不懈不断提高疫情防范意识，健全全镇新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、设备及物资等应急准备工作，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒风险评估，对新型冠状病毒疫情的状况及时分析、适时预警、
10、及早响应、快速处置，做到早发现、早报告、早处理。6、加强宣传，社会参与加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。三、领导组织机构领导小组下设有：防控指挥办公室、疫情报告组、疫情处置组、宣传组及后勤保障组。1、防控指挥办公室负责应急工作的协调、指挥和报告工作;收集汇总各防控处置组的调查信息，进行综合分析，并报告，包括镇内新型冠状病毒疫情动态、趋势、防控措施、防控效果评估、防控工作存在的问题及下阶段工作建议等;负责对新型冠状病毒的业务指导、 防控知识及医疗业务知识培训等工作;统筹安排现场流
11、行病学调查处理，密切接触都标本的采集，环境和物品的卫生学处理，实验室检测及包装运输送样工作。负责新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策， 负责全面领导、 组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。2、疫情报告组负责掌管报告和审核工作，实行 24 小时值班制，对信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向县卫健局等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。3、疫情处置组负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施， 对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理， 对医疗机构消毒技术检查及培训各村卫生室消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作;根据防控工作的需要，
12、负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目;对不配合接受隔离治疗的患者， 必要时由我镇派出所依法协助采取强制措施。4、维稳宣传组负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导广播、电视、报刊、网络及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、 心理危机干预及防控技术支持;协助自治县卫生健康局、镇卫生院开展病例及密切接触者的追踪、排查及宣教工作，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。5、后勤保障组负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作， 保障运输
13、车辆的正常运行，以满足疫情处置需要;根据各工作组提出的资金需求及时向财政部门申请。四、工作要求(一)加强组织领导。强化联防联控， 做好相关舆情引导， 提高公众预防意识和预防能力。各村民委、镇直各单位要强化组织领导，落实“一把手”负总责，亲自抓疫情防控，细分任务、排好时间表、明确责任人，将防控工作一项一项抓好落实。严格值班值守及日报告、零报告制度，确保防控工作落到实处，取得实效。(二)提高政治站位。充分认识新型冠状病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、镇直各单位要提高政治站位， 充分认识防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的紧迫性和重要性，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，增强忧患意识、责
14、任意识和底线意识，全面做实做细各项防控措施。严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗，层层压实责任，坚决克服麻痹大意思想，确保出现疫情及时响应处置。(三)狠抓业务培训。镇卫生院要加强对医护人员的业务培训， 提升医护人员对病例的识别能力和救治水平，并加强有关物资储备，严格做好医院院感以及个人防护，保障医疗安全。(四)加强舆论引导。科学宣传疫情防护知识，提高公众自我保护意识，切实保障人民生命健康安全。对造谣传谣、引发社会恐慌的行为依法严厉打击，坚决维护社会大局稳定。本预案自印发之日起施行。新冠肺炎应急预案及处置流程新冠肺炎应急预案及处置流程 3为及时、高效、科学、规范的保障我院秋冬季新冠肺炎疫情防控
15、，提高医务人员对新冠肺炎的早期识别、诊断、治疗和应急处置能力，积极采取有效措施，全力做好新冠肺炎应急准备和医疗救治工作。在做好常态化疫情防控工作的基础上，通过情景构建方式，提出不同情景下的防控策略和应对措施，特制定本预案。1 总则1.1 编制目的全面贯彻落实国家、省、市、县应对新冠肺炎疫情防控工作决策部署，为加强我院今冬明春新冠肺炎疫情形势变化的应对准备，预测我院防控工作中可能出现的情况，构建可能的情景，提出相应防控措施，指导新冠肺炎疫情应急处置工作。1.2 编制依据根据中华人民共和国传染病防治法、国家新冠肺炎疫情控制应急预案(试行)、国家卫生健康委应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案、新型冠状病毒
16、感染的肺炎防控方案(第七版)、新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第八版)、湖南省新型冠状病毒感染肺炎疫情应急预案(修订)、湖南省应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案的通知 、 衡阳市应对可能发生的新冠肺炎疫情防控工作方案 、 衡东县应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案等编制。1.3 情景描述鉴于国内外新冠肺炎流行形势以及防控策略和措施调整， 我院秋冬季新冠肺炎疫情可能出现六种情景。情景一：院内病区发现新冠肺炎疑似患者情景二：院内病区发现新冠肺炎核酸检测阳性患者情景三：门诊就诊时出现发热患者情景四：患者就诊时高度怀疑新冠肺炎情景五：新冠肺炎疑似患者病情危重、不适宜转运情景六：医院职工(含安保、保洁、餐饮人
17、员)发现新冠肺炎核酸检测阳性2 应急指挥机制根据省、市、县各级应对新冠肺炎疫情防控工作的指示要求，结合我院实际情况，建立应急领导小组，统筹新冠疫情防控工作。组长：XXX副组长：XXX组员：XXX3 应对策略与措施3.1 应急预案启动情形3.1.1 在省级、市级、县级应急响应情况下，采取防控措施，并根据省级、市级、县级应急响应情况及时启动、调整及终止。3.1.2 院内一旦发现可疑病例，立即进行院内应急响应。3.2 情景一 院内病区发现新冠肺炎疑似患者3.2.1 患者的处置(1)患者在体温和异常情况监测中，出现发热和/或呼吸道症状时，医务人员立即向科主任、护士长汇报，同时将对患者立即实行就地单间隔
18、离。(2)主管医师通过再次询问流行病史、检测血常规，排除者继续严密观察。(3)如主管医师不能排除新冠肺炎，及时向医务科、感控科报告。医务科立即组织院内新冠肺炎专家组会诊。如需进行胸部影像学检查，由医务科联系衡东县人民医院医务科，在确保转运安全的情况下，由我院救护车将患者送至衡东县人民医院做影像学检查。(4)若院内新冠肺炎专家组会诊后仍怀疑为疑似新型冠状病毒感染，医务科立即上报县新冠肺炎诊疗专家组，组织县级会诊。(5)由县级专家组会诊后，如为新冠肺炎疑似患者，按照我县新冠肺炎转运方案转运至衡东县人民医院。3.2.2 医院管控措施(1)科室出现新冠肺炎疑似患者，科内不能排除时，科室及时报告新冠肺炎
19、应急领导指挥组。(2)院内应急领导指挥组接到报告后，立即启动院内应急响应。(3)封闭应急组立即对科室采取封闭式管理，暂停择期手术，暂停办理患者出入院，对其他在院患者实施单间隔离治疗。(4)按要求对可疑/疑似患者的密切接触者(包括密切接触的医务人员、工勤人员、其他患者及家属)进行单间隔离。(5)科室其他未发生密切接触的医务人员负责其他患者的医疗救治服务，根据防护要求做好个人防护。(6)如院内或县级专家组会诊排除后，恢复正常医疗秩序。如经新冠肺炎诊疗专家组会诊后，确定为新冠肺炎疑似患者，立即报告县卫生健康局、县疾控中心。(7)病例调查组协助县疾控中心开展流行病学调查,对感染事件的基本情况和信息进行
20、核实， 并对疑似患者所涉及的所有密切接触者进行病例追踪调查。H 根据县疾控中心流行病学调查结果， 决定采取进一步的暂停医疗服务范围及项目。(8)对外协调组及时疏散健康人群，并做好沟通解释工作，对外做好相应的公告及宣传。(9)后勤保障组负责隔离患者和工作人员的生活物资和医疗物资的保障。(10)消毒隔离组严格按照 同济中西医结合医院关于新冠肺炎疫情期间消毒技术方案做好相关区域的消毒隔离工作，医疗废物处理。3.2.3 需要转运至定点医院的患者在院内转运路线(1)转运人员应做好相应的防护措施。(2)全院必须在做好人员疏散、清场后方可转运。(3)转运时确保以最短路线到达应急电梯。(4)患者必须经应急电梯
21、直达底楼大门口转运。(5)转运后做好相应的消杀工作。3.3 情景二 院内病区发现新冠肺炎核酸检测阳性患者(1)检验科在得到患者新冠肺炎核酸检测阳性通知后立即报告医务科、院感科。(2)医务科、院感科接到通知后立即上报院内新冠肺炎应急领导指挥组、上级行政部门、县新冠肺炎专家组，立即启动院内应急响应。(3)封闭应急组立即对相应的科室采取封闭式管理， 暂停择期手术，暂停办理患者出入院。(4)对外协调组立即疏散健康人群，并做好沟通解释工作，对外做好相应的公告及宣传。(5)封闭应急组立即人群疏散后立即对患者及陪伴、经治医务人员实行单间隔离。(6)病例调查组协助衡东县疾控中心开展流行病学调查,对感染事件的基
22、本情况和信息进行核实， 并对疑似患者所涉及的所有密切接触者进行病例追踪调查。(7)流行病学调查结束后，按我县新冠肺炎转运方案转衡东县人民医院。(8)消毒隔离组严格按照同济中西医结合医院关于新冠肺炎疫情期间消毒技术方案做好相关区域的消毒隔离工作，医疗废物处理。3.4 情景三 门诊就诊时出现发热患者因我院不具备单独设置发热门诊的条件，故新冠肺炎疫情期间，暂时不收治发热病人，门诊遇到发热患者时，建议患者自行转诊至衡东县人民医院就诊。3.5 情景四 患者就诊时高度怀疑新冠肺炎3.5.1 患者的处置(1)接诊的医务人员立即向科主任、护士长、医务科、院感科汇报，同时对患者立即实行就地隔离。(2)医务科立即
23、组织院内新冠肺炎专家组会诊。如需进行胸部影像学检查，由医务科联系衡东县人民医院医务科，在确保转运安全的情况下，由我院救护车将患者送至衡东县人民医院做影像学检查。(3)若院内新冠肺炎专家组会诊后仍怀疑为疑似新型冠状病毒感染，医务科立即报院内新冠肺炎应急指挥组， 并上报县新冠肺炎诊疗专家组，组织县级会诊。(4)由县级专家组会诊后，如为新冠肺炎疑似患者，按我县新冠肺炎转运方案转衡东县人民医院。3.5.1 密切接触患者的医务人员的处置医务人员在接诊后发现患者为疑似新冠肺炎患者后， 应在所在办公室的位置就地隔离， 若患者经县新冠肺炎专家组会诊排除疾病后方可恢复正常工作、生活。若患者经会诊后确诊为新冠肺炎
24、阳性患者，密切接触的医务人员则按情景二的处置方法处置。3.6 情景五 新冠肺炎疑似患者病情危重、不适宜转运(1)各科室发现新冠肺炎疑似患者病情危重、不适宜转运情况后，立即电话通知科主任、护士长、医务科、院感科。(2)医务科、 院感科接到电话后立即报告院内新冠肺炎应急指挥组，并上报县新冠肺炎专家组、上级行政部门、县疾控中心，患者为孕妇时还需报告县产急办，医务科立即组织院内新冠肺炎专家组(时间允许的情况下请县新冠肺炎专家组参加)进行会诊，制定治疗方案。(3)院内新冠肺炎应急指挥组立即启动应急响应。医务科负责通知相应科室做好防护准备、物资准备、抢救准备。总务科、办公室做好封闭、疏散人群的准备。(4)
25、若患者经抢救治疗/术后，由科主任/县新冠肺炎专家组再次评估患者是否需要转诊， 适宜转诊的患者按我县新冠肺炎转运方案转衡东县人民医院。若暂时不适宜转运，则患者在我院隔离病房隔离，待适宜转运后转县人民医院。3.7 情景六 职工(含安保、保洁、餐饮人员)发现新冠肺炎核酸检测阳性(1)医务科、院感科接到职工新冠肺炎核酸检测阳性的通知后，立即上报院内新冠肺炎应急指挥组、衡东县疾控中心、上级行政部门。(2)医务科立即通知各科室立即停止接诊或部分医疗行为，并通知在院职工就地隔离，在家职工居家隔离。(3)全院职工配合衡东县疾控中心、 县新冠肺炎应急指挥部的处置。4 保障及准备措施4.1 组织保障医院院长为医院
26、新冠肺炎防控第一责任人， 科主任为科室的新冠肺炎防控第一责任人， 第一责任必须坚持亲自抓、 负总责， 坚持科学防控、精准施策、有效应对。各科室必须健全科室的防控工作责任制和管理制度，加强内部风险隐患排查和安全防范。职能部门必须开展常态化防控工作暗访检查， 加强对重点科室、 重点人群防控措施落实情况暗访检查，发现问题及时整改，弥补可能出现的各种漏洞。对因工作落实不到位、未按规定履行防控责任，造成疫情扩散蔓延的，将按照相关规定从严追责问责。4.2 应急物资准备由设备科牵头，医务科、院感科、护理部协助结合院内实际情况，合理储备一定数量的医用防护物资、以及急(抢)救药品和治疗呼吸道疾病的药品，原则上实物储备不得低于当地疫情防控最高峰值的 30 天用量。5 评估与终止响应疫情期间，我院必须服从上级部门的安排，积极配合调查，待上级部门提出终止相应响应的建议后我院的应急响应才可终止。6 附则本预案由我院新冠肺炎应急指挥组制订。 根据疫情形势变化和实施中发现的问题由新冠肺炎应急指挥组及时进行更新、修订和补充。
