1、第第3 3课课 秦统一多民族封建国家的建立秦统一多民族封建国家的建立 第一单第一单元元 从从中华文明起源到秦汉大一统封建国家的建立与巩固中华文明起源到秦汉大一统封建国家的建立与巩固皇帝制度皇帝制度三公九卿制度三公九卿制度郡县郡县制度制度导入课程标准学科核心素养1 . 通 过 了 解 秦 朝 的 统 一 业 绩 （ 措施），认识统一多民族封建国家的建立在中国历史上的意义；2.通过了解秦朝时期的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃的原因。（时空观念与家国情怀）（时空观念与家国情怀）能够运结合秦朝疆域图概述能够运结合秦朝疆域图概述秦朝疆域范围与郡县分布，认识秦朝巩固大一统的措秦朝疆域范围与郡县分布，认识
2、秦朝巩固大一统的措施与开拓疆土的进步性；施与开拓疆土的进步性；（唯物史观与史料实证）（唯物史观与史料实证）能够从历史发展潮流角度认能够从历史发展潮流角度认识秦统一的历史必然性，理解经济基础与上层建筑的识秦统一的历史必然性，理解经济基础与上层建筑的辩证关系；辩证关系；（历史解释与唯物史观）（历史解释与唯物史观）概况秦朝兴衰历程，理解制概况秦朝兴衰历程，理解制度创新对国家统一的重要意义，和人民群众在历史发度创新对国家统一的重要意义，和人民群众在历史发展中的重要作用。展中的重要作用。学习目标秦的统一秦的统一 ( (一一) )完成统一完成统一1.1.背景：（背景：（1 1）客观条件）客观条件 人民愿望
3、：长期战乱给社会带来巨大灾难人民愿望：长期战乱给社会带来巨大灾难, ,人民渴望安定统一。人民渴望安定统一。 经济需求：各地域经济的发展经济需求：各地域经济的发展, ,要求打破政治分裂所带来的阻碍。要求打破政治分裂所带来的阻碍。 地理位置：秦国地理位置优越地理位置：秦国地理位置优越, ,物质基础雄厚。物质基础雄厚。 （2 2）主观条件）主观条件 励精图治：秦王广纳贤才，吏治较为清明。励精图治：秦王广纳贤才，吏治较为清明。 奠定基础：商鞅变法后，尊奉法家奠定基础：商鞅变法后，尊奉法家, ,奖励耕战奖励耕战, ,国家日益强盛。国家日益强盛。 策略得当：秦国采取远交近攻策略。策略得当：秦国采取远交近攻
4、策略。2.2.过程过程(1)(1)秦朝建立：公元前秦朝建立：公元前230230至前至前221221年年, ,秦国相继灭掉东方六国秦国相继灭掉东方六国, ,建立起第一个统一的王朝建立起第一个统一的王朝秦朝秦朝, ,定都咸阳。定都咸阳。(2)(2)统一：征服南方越族地区并加强对云、贵一带西南夷的控制；在北方统一：征服南方越族地区并加强对云、贵一带西南夷的控制；在北方, ,击退匈奴的进攻；公元前击退匈奴的进攻；公元前214214年修筑了西起临洮、年修筑了西起临洮、东至辽东的万里长城。东至辽东的万里长城。( (二二) )巩固统一巩固统一1.1.政治政治建立起君主专制中央集权制度建立起君主专制中央集权制
5、度 (1) (1)确立皇帝制度：将新王朝的君主定名为皇帝确立皇帝制度：将新王朝的君主定名为皇帝, ,并通过许多具体规定和礼仪突出皇帝的独尊地位。嬴政自称并通过许多具体规定和礼仪突出皇帝的独尊地位。嬴政自称“始皇帝始皇帝”皇帝对国家事务拥有至高无上的决定权。皇帝对国家事务拥有至高无上的决定权。 (2) (2)中央设立三公九卿制：中央设立三公九卿制：负责管理全国的政务。三公指丞相、太尉、御史大夫负责管理全国的政务。三公指丞相、太尉、御史大夫, ,为主要辅佐大臣；九卿泛指分掌具体事务的诸卿。为主要辅佐大臣；九卿泛指分掌具体事务的诸卿。 (3) (3)地方实行郡县制：废除分封制地方实行郡县制：废除分封
6、制, ,设立郡、县两级行政机构设立郡、县两级行政机构, ,其主要官员由中央任免和考核。县以下设乡、里和亭其主要官员由中央任免和考核。县以下设乡、里和亭, ,分别负分别负责管理民众和治安。责管理民众和治安。2.2.经济文化：经济文化： (1)(1)统一车轨、文字、货币、法律和度量衡。统一车轨、文字、货币、法律和度量衡。 (2) (2)编制户籍编制户籍, ,迁徙六国贵族到关中、巴蜀等地迁徙六国贵族到关中、巴蜀等地, ,整顿社会风俗。整顿社会风俗。( (三三) )统一的影响统一的影响1.1.秦的统一秦的统一, ,建立起建立起“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞东至海暨朝鲜，西至临洮
7、、羌中，南至北向户，北据河为塞, ,并阴山至辽东并阴山至辽东”幅员辽阔的国家。幅员辽阔的国家。2 2统一中央集权国家的形成是历史发展的必然统一中央集权国家的形成是历史发展的必然, ,也是客观需要。空前统一的封建国家也是客观需要。空前统一的封建国家, ,促进了各民族的交往、交流与交融，推促进了各民族的交往、交流与交融，推动了多民族国家政治、经济、社会的发展。动了多民族国家政治、经济、社会的发展。过程过程(1)(1)秦朝建立：秦朝建立：公元前公元前230230至前至前221221年年, ,秦国相继灭掉东秦国相继灭掉东方六国方六国, ,建立起第一建立起第一个统一的王朝个统一的王朝秦秦朝朝, ,定都咸
8、阳。定都咸阳。(2)(2)统一：统一：征服南方越族地区征服南方越族地区并加强对云、贵一并加强对云、贵一带西南夷的控制；带西南夷的控制；在北方在北方, ,击退匈奴的击退匈奴的进攻；公元前进攻；公元前214214年年思考：秦王朝是如何对秦帝国进行有效管理的？自主学习：根据地图，指出秦王朝疆域四至。修筑了西起临洮、东至辽东的万里长城。修筑了西起临洮、东至辽东的万里长城。 秦灭六国后，又秦灭六国后，又征服了南方越族地征服了南方越族地区，在北方，秦击区，在北方，秦击退了游牧民族匈奴退了游牧民族匈奴的进攻，在原有北的进攻，在原有北方诸侯国旧长城的方诸侯国旧长城的基础上，修筑了西基础上，修筑了西起临洮、东至
9、辽东起临洮、东至辽东的万里长城。的万里长城。北抵长城北抵长城西到陇西西到陇西东到大海东到大海南濒南海南濒南海秦统一的意义秦统一的意义材料材料 秦王嬴政实现了统一，在威阳建都称始皇帝，由此秦王嬴政实现了统一，在威阳建都称始皇帝，由此揭开了封建王朝的帷幕。秦朝统治的时间不长，只有短短的揭开了封建王朝的帷幕。秦朝统治的时间不长，只有短短的十几年，但秦代的制度对于此后中国两千多年的历史产生了十几年，但秦代的制度对于此后中国两千多年的历史产生了深远的影响，其中最重要的是深远的影响，其中最重要的是“大一统的理论和实践。在大一统的理论和实践。在“大一统理论指导下，秦朝建立了比较完备的中央地方政权大一统理论指
10、导下，秦朝建立了比较完备的中央地方政权组织，确立了中国历代王朝制的基本格局。组织，确立了中国历代王朝制的基本格局。摘编自张岂摘编自张岂之中国历史十五讲之中国历史十五讲中国成为幅员辽阔的国家，奠定历代疆域的基本版图。形成了从中央到地方的垂直管理体系，加强中央集权，有利于统一多 民族国家的巩固。促进了各民族的交往交流，有利于华夏民族的进一步融合。有利于统一多民族国家政治、经济、社会的发展。奠定了中国古代两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝沿用，影 响后世深远。视频：秦始皇的烦恼政治上：建立专政治上：建立专制主义中央集权制度制主义中央集权制度【概念阐释概念阐释】皇权至上皇权至上 皇位世袭皇位世袭材
11、料一：材料一：王初并天下，自以为德兼三皇，功过五帝，乃更号曰“皇帝”，命为“制”，令为“诏”。资治通鉴卷第七秦纪二资治通鉴卷第七秦纪二材料二：材料二：天下之事无小大皆决于上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息。 史记史记秦始皇本纪秦始皇本纪材料三：材料三：朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。” 资治通鉴卷第七秦纪二资治通鉴卷第七秦纪二皇帝独尊皇帝独尊 (1)(1)创立皇帝制度创立皇帝制度探究：探究：秦朝君主专制中央集权制度是如何建立起来的？秦朝君主专制中央集权制度是如何建立起来的？（2）中央：三公九卿制度含义：特点：互不相属、互相牵制；皇权专制； 家国一体。5丞相御史大
12、夫太尉（牵制）（牵制）（统率）（统率）九卿皇 帝（虚有其位）（虚有其位）奉常奉常郎中令郎中令卫尉卫尉太仆太仆廷尉廷尉典客典客宗正宗正治粟内史治粟内史少府少府秦调兵虎符秦调兵虎符三公九卿制三公九卿制（3)地方:废除分封制、实行郡县制。 秦初并天下，秦初并天下， 丞相绾等言：丞相绾等言：“燕、齐、荆地远，不置王无以镇之，燕、齐、荆地远，不置王无以镇之，请立诸子。请立诸子。”始皇下其议，群臣皆以为便。始皇下其议，群臣皆以为便。 廷尉斯曰：廷尉斯曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，天子不能禁疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，天子不能禁
13、止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县。诸子功臣止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县。诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚易制。天下无异意，则安宁以公赋税重赏赐之，甚易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。之术也。置诸侯不便。”始皇曰：始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙天下初定，又复立国，是树兵也，求其宁息，岂不天下初定，又复立国，是树兵也，求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。难哉！廷尉议是。” 在地方彻底废除分封在地方彻底废除分封制，将战国时已经产生的制，将战国时已经产生的郡县制郡县制在全国推广，设立在全国推广，设立郡、县（道）两级行政机郡、县（道）两级行政机构，
14、其主要官员构，其主要官员由中央任由中央任免和考核调迁免和考核调迁。县（道）。县（道）以下设乡、里和亭，分别以下设乡、里和亭，分别负责管理民众和治安。负责管理民众和治安。郡县制郡县制襄平县襄平县分封制：诸侯拥有世袭特权，容易形成割据势力、威胁中央；郡县制：郡县长官由皇帝任免，不得世袭，实现了中央对地方的有效控制。思考：秦秦朝朝废分封、设郡县的原因的原因？ 秦朝：贵族政治被官僚政治取代。 郡县制的意义：郡县制的意义：郡县制下的郡守和县令都是由皇帝直接任免，标志着中国古代官僚 政治取代贵族政治。打破了西周以来分封割据的状况，实现中央对地方垂直管理，从而有利于加强中央集权，巩固国家统一，为社会经济发展
15、为社会经济发展提供稳定环境。提供稳定环境。分封制分封制郡县制郡县制 相同点相同点都是地方行政制度；都为了巩固统治；不同点不同点盛行时代盛行时代 （ ）社会（ ）社会划分基础划分基础以（ ）为纽带按（ ）划分官吏任免官吏任免与权力与权力官位（ ）拥有封地与相应的爵位官员（ ）只有行政管理权历史作用历史作用诸侯国有很强的权力容易导致（ ）地方听命于中央利于加强（ ）奴隶制奴隶制封建封建血缘血缘地域地域世袭世袭由皇帝任命由皇帝任命分裂割据分裂割据中央集权中央集权郡县制与分封制的比较郡县制与分封制的比较经济文化上：统一车轨、文字、货币和度量衡修驰道、直道颁行法律-秦律编制户籍迁徙六国贵族豪强整顿社会风
16、俗自主学习：自主学习：根据教材内容，概况其他巩固统治的措施。根据教材内容，概况其他巩固统治的措施。秦秦*李斯李斯 泰山刻石泰山刻石（明拓本）（明拓本）秦律秦律车同轨车同轨秦兵马俑秦兵马俑芈月传第16集 东成 户人 士五 夫妻 大 女子 沙子 小 女子 泽若子 小 女子 伤秦的秦的”大数据系统大数据系统”全面认识专制主义中央集权制度全面认识专制主义中央集权制度【重点拓展重点拓展】1 1、含义：、含义： 君主专制中央集权制度，包括君主专制和中央集权两个概念。 君主专制是就中央的决策方式而言的，具体指皇帝个人专断独裁，集军政大权于一身，决策具有独断性和随意性。 中央集权是针对地方分权而言，具休指中央
17、采取有效措施管控地方，使之严格服从服务于中央。2 2、特点：、特点：(1)官僚政治：主要官员都由皇帝直接任免，不能世袭，取代血缘贵族政治。(2)皇权至上：皇帝个人专断独裁，集军政大权于一身。(3)高度集权：中央垂直管理地方，地方绝对服从中央。(4)家国同治：一些官职为皇帝专设，为皇家服务。国事即为家事，家国同治。材料材料1 1 秦王赢政创建了专制主义中央集权的政秦王赢政创建了专制主义中央集权的政治制度，树立了绝对皇权，巩固了统一。秦王政治制度，树立了绝对皇权，巩固了统一。秦王政的这些活动把中国封建社会的历史推进到一个新的这些活动把中国封建社会的历史推进到一个新阶段阶段 。翦伯赞中国史纲要翦伯赞
18、中国史纲要材料材料2 2 两千多年来，中国人民不得不在专制主义两千多年来，中国人民不得不在专制主义中央权政治体制的压迫之下呻吟，乡上难以自治、中央权政治体制的压迫之下呻吟，乡上难以自治、个性难以发扬、改革的动向难以成器、创新的萌个性难以发扬、改革的动向难以成器、创新的萌芽难以生长、庞大帝国体制的厚重和停滞追根间芽难以生长、庞大帝国体制的厚重和停滞追根间底都要溯源到早产的统一帝国，钳制民意，轻视底都要溯源到早产的统一帝国，钳制民意，轻视地方，以暴力维持统扼杀了任何可能出现的新生地方，以暴力维持统扼杀了任何可能出现的新生机。机。 摘编自李开元秦谜：重新发现秦始皇摘编自李开元秦谜：重新发现秦始皇3
19、3、评价：、评价：（1 1）积极（明清之前）：）积极（明清之前）：政治上，有利于多民族国家的统一和社会稳定 ；经济上，集中人力物力财力进行大规模的经济建设和生产活动；文化上，有利于各民族间及中外之间的经济文化交流；（2 2）消极（明清时期）消极（明清时期）政治上，人治和专制容易形成暴政激化社会矛盾。经济上，束缚社会生产力和商品经济的发展。思想上，造成文化禁锢和思想控制，阻碍科技文化进步。秦朝的暴政：秦朝的暴政：1.1.徭役繁重：完成统一后的秦始皇徭役繁重：完成统一后的秦始皇, ,穷奢极欲大兴土木，建造宫殿、陵墓；秦穷奢极欲大兴土木，建造宫殿、陵墓；秦始皇兴师动众出外巡游、封禅，征发繁重。始皇兴
20、师动众出外巡游、封禅，征发繁重。2.2.秦始皇花费巨额钱财求仙访药，以求长生不老。秦始皇花费巨额钱财求仙访药，以求长生不老。3.3.刑罚严苛：秦法刑法严苛，导致社会阶级矛盾严重激化。刑罚严苛：秦法刑法严苛，导致社会阶级矛盾严重激化。4.4.焚书坑儒焚书坑儒(1)(1)概况：秦始皇接受李斯的建议，下令天下将非秦国历史的史书，非博士所概况：秦始皇接受李斯的建议，下令天下将非秦国历史的史书，非博士所掌管的诗、书、诸子百家著作等全部焚毁，只有医药、卜筮、种树掌管的诗、书、诸子百家著作等全部焚毁，只有医药、卜筮、种树之书不在其列；秦始皇以之书不在其列；秦始皇以“或为妖言以乱黔首或为妖言以乱黔首”罪名，将
21、罪名，将460460余名儒生方士坑余名儒生方士坑杀，史称杀，史称“焚书坑儒焚书坑儒”。(2)(2)影响：焚书坑儒在中国历史上产生了恶劣的影响。影响：焚书坑儒在中国历史上产生了恶劣的影响。5.5.秦二世统治残暴：秦二世残忍昏庸，实行严刑峻法，加重人民负担，致使秦二世统治残暴：秦二世残忍昏庸，实行严刑峻法，加重人民负担，致使阶级矛盾和统洽阶层内部矛盾尖锐化，秦末农民起义爆发。阶级矛盾和统洽阶层内部矛盾尖锐化，秦末农民起义爆发。刑法严酷 “赭赭(zh)(zh)衣（囚服）塞路，囹圄衣（囚服）塞路，囹圄(lngy)(lngy)成市（监狱像市成市（监狱像市场），天下愁怨，溃而叛之。场），天下愁怨，溃而叛之
22、。 班固班固汉书汉书刑法志刑法志秦朝的暴政秦朝的暴政材料：臣请史官非秦记皆烧之。非博士官所职，天下敢有藏材料：臣请史官非秦记皆烧之。非博士官所职，天下敢有藏诗诗、书书、百家语者，悉诣守、尉杂烧之。有敢语、百家语者，悉诣守、尉杂烧之。有敢语诗诗、书书者弃市。者弃市。以古非今者族。吏见不知举者与同罪。令下三十日不烧，黥为城旦（四以古非今者族。吏见不知举者与同罪。令下三十日不烧，黥为城旦（四年苦役）。年苦役）。 史记秦始皇本纪史记秦始皇本纪“焚书坑儒焚书坑儒” 材料一：材料一：史记陈涉世家记载，陈胜占领陈后：“数日，号令召三老、豪杰与皆来会计事。三老豪杰皆曰：将军身被坚执锐，伐无道，诛暴秦，复立楚国
23、之社稷，功宜为王。陈涉乃立为王，号为张楚。” 材料二：材料二：史记项羽本纪载：“楚虽三户，亡秦必楚。秦末农民起义和秦的速亡秦末农民起义和秦的速亡“大丈夫当如是也。大丈夫当如是也。”“彼可取而代也。彼可取而代也。”刘邦项羽 “夫运筹策帷帐之中，决胜於千里之外，吾不如子房。镇国家，抚夫运筹策帷帐之中，决胜於千里之外，吾不如子房。镇国家，抚百姓，给食粮，不绝粮道，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，百姓，给食粮，不绝粮道，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。吾不如韩信。” 项羽死前叹道：项羽死前叹道：“天亡我也，非战之罪也。天亡我也，非战之罪也。”统治阶级内部帝统治阶级内部帝位之
24、争位之争取得胜利，建立汉朝。取得胜利，建立汉朝。最终失败，乌江自刎。最终失败，乌江自刎。 刘邦刘邦项羽项羽楚汉之争楚汉之争难点解析：难点2 ： 大一统国家建立的背景及意义大一统国家建立的背景及意义（1）背景历史宗法分封制遭到破坏，逐渐向封建社会过渡实践商鞅变法初步确立起中央集权的政治体制，设县制，为其提供借鉴政治秦善于吸纳人才，外来人才在秦统一大业的实现上，功不可没经济商鞅变法促进了秦国经济的发展，为统一奠定了雄厚的物质基础地理秦国所处地理位置优越，物产丰富，物质基础雄厚思想法家思想提供了治国的理论基础军事采用了“远交近攻”的策略民心长期的战乱给社会带来了深重的灾难，打破政治分裂、结束战争，成
25、为历史大势、众望所归（2）从“家国情怀”角度认识秦巩固统一的意义中央集权制度的建立，形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，奠定了中国两千多年封建制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。秦统一文字、货币、度量衡，对我国以后经济、文化的发展和维护国家统一，有极为重要的影响。修筑了著名的万里长城和灵渠等古代工程，初步奠定祖国疆域，巩固国家统一。基础训练基础训练1. 1. 秦朝三公之下有九卿秦朝三公之下有九卿: :奉常奉常, ,掌管宗庙祭祀礼仪掌管宗庙祭祀礼仪; ;郎中令郎中令, ,掌管皇帝警卫掌管皇帝警卫; ;少府少府, ,掌管皇室掌管皇室财政财政; ;卫尉卫尉, ,掌管皇
26、宫保卫掌管皇宫保卫; ;太仆，掌管皇帝车马太仆，掌管皇帝车马; ;宗正宗正, ,掌管皇族、宗族事务掌管皇族、宗族事务.这反映了这反映了九卿九卿A.A.各负其责，削弱皇权各负其责，削弱皇权 B.B.服务皇室服务皇室, ,皇权至上皇权至上C.C.政务繁杂，中央集权政务繁杂，中央集权 D.D.官员众多官员众多, ,权力分化权力分化2 2我国幅员辽阔，是一个统一的多民族国家。各民族都有自己的方言，但各民族之间我国幅员辽阔，是一个统一的多民族国家。各民族都有自己的方言，但各民族之间的文化交流从未间断，形成了中华民族优秀的文化。这得益于的文化交流从未间断，形成了中华民族优秀的文化。这得益于A A秦朝统一车
27、轨秦朝统一车轨 B B秦朝统一文字秦朝统一文字C C秦朝统一货币秦朝统一货币 D D秦朝统一度量衡秦朝统一度量衡3 3秦始皇完成统一后，修阿房宫、建始皇陵，求仙访药，又秦始皇完成统一后，修阿房宫、建始皇陵，求仙访药，又“北有长城之役，北有长城之役，南有五岭之戍南有五岭之戍”，还有刑罚严苛，人民摇手触禁，以致，还有刑罚严苛，人民摇手触禁，以致“赭衣塞路，囹圄成市赭衣塞路，囹圄成市”。这些内容反映的是这些内容反映的是A A秦朝统治腐朽秦朝统治腐朽 B B秦朝的暴政秦朝的暴政 C C秦朝的建设轰轰烈烈秦朝的建设轰轰烈烈 D D秦朝政治清明，社会稳定秦朝政治清明，社会稳定4 4中国象棋是中国象棋是中国
28、棋文化中国棋文化也是中华民族的也是中华民族的文化瑰宝文化瑰宝，主要流行于华人及，主要流行于华人及汉字文化圈汉字文化圈的国家，的国家，是首届是首届世界智力运动会世界智力运动会的正式比赛项目之一。的正式比赛项目之一。20082008年年6 6月月7 7日，象棋经国务院批准列入日，象棋经国务院批准列入第二第二批国家级非物质文化遗产名录批国家级非物质文化遗产名录。请你判断这一棋类运动的产生可能与下列哪一重大历史事。请你判断这一棋类运动的产生可能与下列哪一重大历史事件有关件有关A A国人暴动国人暴动 B B楚汉之争楚汉之争C C吴越争霸吴越争霸 D D晋楚争霸晋楚争霸提升练习1.1.秦朝统一后，对原属燕
29、国的辽西走廊和辽东地区采取设置郡县、开辟交通等措施，这与其统治中秦朝统一后，对原属燕国的辽西走廊和辽东地区采取设置郡县、开辟交通等措施，这与其统治中原内地的措施并无不同，且是同时进行的，增修燕之北长城与修筑北方的长城也没有区别。这些措原内地的措施并无不同，且是同时进行的，增修燕之北长城与修筑北方的长城也没有区别。这些措施的施行意在（施的施行意在（ ） A.A. 强化国家文化认同强化国家文化认同 B.B. 建立大一统的国家建立大一统的国家 C.C. 消除地方割据隐患消除地方割据隐患 D.D. 协调区域经济发展协调区域经济发展A2 2.“.“考秦之制，丞相与守掌民事，太尉与尉掌军事，而御史与监，则
30、纠察此治民治军之官者也。考秦之制，丞相与守掌民事，太尉与尉掌军事，而御史与监，则纠察此治民治军之官者也。后世官制，变化繁賾，而其原理，不能出于治民，治军、监察官吏三者之外。后世官制，变化繁賾，而其原理，不能出于治民，治军、监察官吏三者之外。”这反映了秦朝这反映了秦朝 （ ） A.A. 构建起隶属于丞相的监察体系构建起隶属于丞相的监察体系 B. B. 形成了中央对地方的垂直管理形成了中央对地方的垂直管理C.C. 完成了贵族政治向官僚政治过渡完成了贵族政治向官僚政治过渡 D. D. 奠定了后世王朝官制的基本原则奠定了后世王朝官制的基本原则D3 3. .公元前公元前214214年，秦始皇统一岭南后，
31、设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗博罗4 4县，郡所设在番禺（今广州）任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守），县，郡所设在番禺（今广州）任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守），是为广州建置之始。有关任嚣的说法错误的是（是为广州建置之始。有关任嚣的说法错误的是（ ） A.A. 他的职位由中央任命，不可以世袭他的职位由中央任命，不可以世袭 B. B. 他事实上是南海郡的最高行政长官他事实上是南海郡的最高行政长官C.C. 他无权任免辖区内的四个县令他无权任免辖区内的四个县令 D. D. 他像以前的诸侯一样拥有封地他像以前的诸侯一样拥有封地D
