1、加快推进加快推进住房保障And供应体系建设 住房问题是老百姓面临的最直接、最现实的问题之一,房子成为中国老百姓安居乐业、社会和谐的充分条件。INTRODUCTION 加快推进住房保障和供应体系建设,是满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务,是促进社会公平正义、保证人民群众共享改革发展成果的必然要求。各级党委和政府要加强组织领导,落实各项目标任务和政策措施,努力把住房保障和供应体系建设办成一项经得起实践、人民、历史检验的德政工程。INTRODUCTION前言我国住我国住房现状房现状发展历程发展历程当前存在当前存在的问题的问题提出建议提出建议未来展望未来展望12345目录cont
2、ents我国住房现状01ChapterChapter1998年的国务院关于进一步深化城镇住房制度改革和加快住房建设的通知中首次提出建立廉租房制度现状廉租住房建设力度加大,任务依然繁重经济适用房建设和销售规模占住宅比重萎缩公共租赁住房成为建设重点,但仍处于起步发展阶段限价商品房推行工作总体不畅,各地申购标准不一棚户区改造安置住房正在有序推进News人地矛盾尖锐02收入差距过大0301 中低收入家庭过多现实国情现实国情住房问题的核心实质是中低收入群体 的住房问题城市住房市场化市场化商业化商业化房价飙升房价飙升发展历程02ChapterChapter 20世纪90年代以来,我国逐步形成了由经济适用房
3、、廉租房、限购商品房、公共租赁房构成的保障性住房体系 党的第十七次全国人民代表大会将“住有所居”作为一项基本国策,国务院和各部委为提高住房保障相继出台了多项完善措施,但在实践中还存在很多不足 从1994年开始,我国提出住房制度改革以来,我国保障房政策的发展经历了五个阶段.建设提出建设缺位加大建设体系初步确立建设回归19942002200820122017发展经历。16%19%21%2011年2013年2015年家庭家庭“多套住房拥有率多套住房拥有率”逐年增长逐年增长习近平在中共中央政治局第十次集体学习时强调加快推进住房保障和供应体系建设不断实现全体人民住有所居的目标加快推进住房保障 “十二五”
4、规划提出,建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套,到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右,这是政府对人民作出的承诺,要全力完成。全国城镇保障性住房达20“十二五”规划棚户区住房改造2015年And3600万(户) 长期以来,党和国家高度重视群众住房问题。经过长期努力,我国住房发展取得巨大成就。同时我们也要看到,解决群众住房问题是一项长期任务。当前存在的问题03ChapterChapter存在问题法律政策不到位供地计划数大量节余用地选址相对偏远跟踪监管难到位 住房困难家庭的基本需求尚未根本解决 保障性住房总体不足 住房资源配置不合理不平衡解决 群众住房问题“房产税”征收对象:1.
5、本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房2.非本市居民家庭在本市新购的住房 当前我国城镇已基本形当前我国城镇已基本形成了以针对最低收入家庭的成了以针对最低收入家庭的廉租住房、针对中低收入家廉租住房、针对中低收入家庭的经济适用住房和针对庭的经济适用住房和针对“夹心层夹心层”及外来人才、务及外来人才、务工人员的公共租赁住房三种工人员的公共租赁住房三种形式的住房保障思路体系。形式的住房保障思路体系。廉租房廉租房经济适经济适用房用房公共租公共租赁房赁房棚户区棚户区改造房改造房限价商限价商品房品房提出建议04ChapterChapter 从我国国情看,总的方向是构建以政府为主提供基本保障
6、、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。SUPPLY SYSTEM SUPPLY SYSTEM CONSTRUCTIONCONSTRUCTION供应体系建设建议重点发展廉租房and障性住房保Develop健全法律体系保障性住房实行弹性化政策群众监督机制完善用地政策改善财税体制加强监管规范政府廉租房与租房补贴政策 完善政府“补好位” 劳动技能不适应 就业不充分 收入水平低 加快推进住房保障和供应体系建设,要处理好政府提供公共服务和市场化的关系、住房发展和经济功能和社会功能的关系、需要和可能的关系、住房保障和防止福利陷阱的关系。抓质 量PerfectFiscal policy财政政策 要完善住房
7、支持政策,注重发挥政策的支持、导向、带动作用,调动各方面积极性和主动性。适当加大财政性资金对保障性住房建设投入力度。群众监督机制群众监督机制法律保障机制法律保障机制未来展望05ChapterChapter1.积极探索经济适用住房租售并举的政策2.发展可支付租赁住房3.增强对低收入家庭住房消费的扶持力度4.适度扩大住房保障范围&廉租房And公租房未来市场 走势展望及政策建议投资型、一线城市“去库存去泡沫去库存去泡沫”自住型住房需求自住型住房需求适度限制购房适度限制购房稳定房价预期稳定房价预期多渠道筹措多渠道筹措资金资金完善进入和退出完善进入和退出机制机制明晰廉租住房明晰廉租住房标准标准 结合我国目前实际情况,我国保障性住房体系将以“租售并举,以租为主”的趋势发展租售并举 以租为主人民群众人民群众政府政府坚持市场化改革坚持市场化改革市场活力市场活力多层次住房需求多层次住房需求贷款条件趋同化交易过程便利化契税征收同等化123保障性住房建设 保障性住房建设是一件利国利民的大好事,但要把这件好事办好、真正使需要帮助的住房困难群众受益,就必须加强管理 要坚持公平分配,使该保障的群众真正受益。要对非法占有保障性住房行为进行有效治理,同时要从制度上堵塞漏洞、加以防范公平谢谢观看!再见