1、中国南海问题中国南海问题中国的主张、以美国为首的外中国的主张、以美国为首的外国介入国介入 演讲人:刘健1两大部分:一一.中中国解决南海问题的政策主张国解决南海问题的政策主张二二.以美国为首的域外大国的介入以美国为首的域外大国的介入 2一、中国解决南海问题的政策一、中国解决南海问题的政策主张主张1、和平谈判方式解决国际争端、和平谈判方式解决国际争端2、搁置争议,共同开发、搁置争议,共同开发3、积极推进南海合作、积极推进南海合作 3外交部:中国对南沙群岛外交部:中国对南沙群岛的主权无可争辩的主权无可争辩 ! 41、和平谈判方式解决国际争端、和平谈判方式解决国际争端51997年中国东盟非正式首脑会晤
2、发表的联合声明 62、搁置争议,共同开发基本含义:基本含义: 主权属我主权属我可以先不谈主权归属,而把争议搁置起可以先不谈主权归属,而把争议搁置起 来。搁置争议,并不来。搁置争议,并不是要放弃主权,而是将争议先放一放是要放弃主权,而是将争议先放一放 对有些有争议的领土,进行共同开发对有些有争议的领土,进行共同开发 共同开发的目的是,通过合作增进相互了解,为最终合理解共同开发的目的是,通过合作增进相互了解,为最终合理解决主权的归属创造条件决主权的归属创造条件 73、积极推进南海合作 南海各方行为宣言1、在南海的航行及飞越自由。在南海的航行及飞越自由。 2、以和平方式解决它们的领土和管辖权争议,而
3、不诉诸武力或以武力相威以和平方式解决它们的领土和管辖权争议,而不诉诸武力或以武力相威胁。胁。3、各方承诺保持自我克制,不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳各方承诺保持自我克制,不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动,包括不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其它自然构造上采定的行动,包括不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其它自然构造上采取居住的行动,并以建设性的方式处理它们的分歧。取居住的行动,并以建设性的方式处理它们的分歧。4、打击跨国犯罪,包括但不限于打击毒品走私、海盗和海上武装抢劫以及打击跨国犯罪,包括但不限于打击毒品走私、海盗和海上武装抢劫以及军火走私。在具体实施之前,有关各方应
4、就双边及多边合作的模式、范军火走私。在具体实施之前,有关各方应就双边及多边合作的模式、范围和地点取得一致意见。围和地点取得一致意见。 8印尼正敦促南海有關各方“返回”2002年南海各方行为准则。菲总统称支持南海各方达成行为准则 . 印尼总统苏西洛2011年7月,正在巴厘岛举行的东盟外长会议开幕式上,印尼总统苏西洛做了开场演说。他呼吁有关各方,加速南海行为准则谈判的进程。 9南海各方行为准则1、“强制不可使用武力强制不可使用武力”(剥夺中国主权体现方(剥夺中国主权体现方式);式);2、“维持现在现状,各方不可提出更改形势维持现在现状,各方不可提出更改形势”是让中国默认越菲占领岛礁及开采事实是让中
5、国默认越菲占领岛礁及开采事实;3、“美日澳印为行为准则监督关注方美日澳印为行为准则监督关注方”(提供美(提供美日印澳将来干预介入的法律依据)日印澳将来干预介入的法律依据)10新世纪的新世纪的11二、以美国为首的域外大国的介入二、以美国为首的域外大国的介入 1、南海地区呈现区域军备竞赛态势、南海地区呈现区域军备竞赛态势2、区域外势力介入致南海地缘政治竞争加、区域外势力介入致南海地缘政治竞争加剧剧3、区域内外国家推动南沙争端国际化、区域内外国家推动南沙争端国际化4、反对南海问题国际化:、反对南海问题国际化:为什么?为什么?121、南海地区呈现区域军备竞赛态势、南海地区呈现区域军备竞赛态势132、区
6、域外势力介入致南海地缘政治、区域外势力介入致南海地缘政治竞争加剧竞争加剧随着全球战略格局的新一轮调整,西太平洋有关军事联盟强化,南海地缘政治竞争加剧。域外大国出于全球和区域战略布局需要,通过军售、军援、联合军演和非传统安全领域合作等方式提升与部分南海周边国家的合作水平,以所谓“维护南海航行自由”为借口介入南海争议,不断强化与南海周边国家的军事联系,通过军事交流与合作,持续增强其在东南亚的军事存在和影响力。 14美、日、印积极寻求介入南海1.美:南海航行自由、军演、TPP2.日:趁火打劫3.印:越南邀请印度海军入驻本国港口 或意在搅局南海局面15美国的保护者号停在越南岘港仙沙港码头2011年07
7、月15日,美越联合演习“华盛顿”号已驶入越南 16美国海军陆战队参加美菲联合军演美国海军航母编队1718美国海军里根号航母战斗群和印度西部舰队联合演练 军演中的印度军官19203、区域内外国家推动南沙争端国际化、区域内外国家推动南沙争端国际化将南海问题列入将南海问题列入双边或多边协商机制双边或多边协商机制增强区域外增强区域外大国和国际组织大国和国际组织在南沙角逐中的在南沙角逐中的介入程度介入程度;向大陆架界限委员会提交向大陆架界限委员会提交“外大陆架划界案外大陆架划界案”的机会和召开有关所谓南海问题学术会议的机会和召开有关所谓南海问题学术会议,制造国际制造国际舆论和影响舆论和影响,推动南海问题
8、国际化推动南海问题国际化;推动南沙海域经济资源开发活动推动南沙海域经济资源开发活动国际化国际化。 212011.07.11,菲律宾外长罗萨里奥:菲方拟将南海争端提交联合国仲裁日本拟与美联手将南海问题国际化以制衡中国印尼驻美大使称东南亚国家应介入南海问题澳大利亚军事重心将转向西北 澳方否认针对中国 224、反对南海问题国际化國防部新聞發言人耿雁生 中國對南海諸島及附近海域擁有無可爭辯的主權,這有充分的歷史和法理的依據,中國主張根據國際法與南海相關國家通過和平談判和友好協商的方式解決彼此之間的分歧。他指出,中方反對南海問題國際化,同時中國也會按照國際法的要求,尊重相關國家在南海做符合國際法要求的航行和飛行方面的自由。23思考: 中国为什么反对南海问题国际化?24谢谢!25