1、装修项目安全监理规划方案编制单位:2012年2月目录一、安全监理目标2二、安全监理总原则2三、 安全监理适用的法规、标准、规范规程2四、施工阶段安全监理工作的主要内容3五、安全监理组织机构及人员职责5六、施工安全监理的工作程序:7七、安全监理工作措施10八、安全监理资料12九、对施工单位安全控制的具体要求12一、安全监理目标1、施工“零事故” 无伤害事故无环境不利影响 无财产损失 2、现场管理达到北京市文明工地标准二、安全监理总原则1、认真贯彻安全管理制度,在任何时候,任何时间,任何情况下都要坚持安全第一的基本原则。2、严格执行国家、北京市及CRTX的安全章程、标准和安全操作规程.认真贯彻执行
2、安全文明施工的管理规定.坚持按标准和规程进行检查、监督和宣传教育。三、 安全监理适用的法规、标准、规范规程1、建设工程安全生产管理条例2、安全生产许可证条例3、建筑施工企业安全生产许可证管理规定4、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法5、建筑施工特种作业人员管理规定6、建设工程消防监督管理规定7、建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定8、建筑施工安全检查标准JGJ 59999、建筑施工现场环境与卫生标准JGJ 146-200410、建设工程施工现场供用电安全规范GB 501949311、施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-200512、手持电动工具的管理使
3、用检查和维修安全技术规程GBT3787200613、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 809114、建筑机械使用安全技术规程JGJ 33200115、焊接与切割安全GB 9448-199916、安全带GB 6095200917、安全帽 GB2811200718、坠落防护装备安全使用规范GB/T 23468-200919、安全标志及其使用导则GB 2894-200820、建筑施工组织设计规范GB/T 50502-200921、建设工程施工现场安全资料管理规程CECS266:2009四、施工阶段安全监理工作的主要内容(一)项目安全监理的准备工作:1、组建项目监理机构,设专职安全监理工程师2、熟悉
4、项目现场条件、施工图纸及有关施工工艺、施工投标文件3、熟悉有关建设工程安全管理的法规、规范标准4、分析识别、评价项目施工危险源5、编制安全监理实施细则(二)施工准备阶段安全监理1、和施工承包单位签订安全协议书;2、做好施工单位的安全指导和培训工作;3、督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系:监督施工单位施工现场安全生产保证体系的运行;4、审查施工单位的安全技术措施、安全细则和专项施工方案;核查施工单位安全生产事故应急求援预案;5、审查分包单位安全资质和特种人员资格及监督专职安全生产监理人员的到岗与工作情况。(三)施工阶段安全监理1、督促做好安全技术交底工作;2、现场巡视监督;3、施工安全
5、设施、施工机械验收的核查;4、组织现场安全检查或安全会议;5、施工安全隐患的及时处理:对施工现场存在的安全事故隐患以及安全设施不符合安全标准及方案要求的情况,应及时以口头警告及书面通知的形式告知施工单位整改;当存在严重安全隐患或不按要求整改及整改不合格时下停工令暂停施工。6、安全监理资料的管理.五、安全监理组织机构及人员职责(一 )项目组织机构:总监理工程师安全监理工程师土建监理工程师安装监理工程师资料员(二) 人员职责1、 总监理工程师11确定项目监理机构安全监理岗位的设置和专职安全监理人员的配备,并明确其工作任务;12审批安全监理实施细则,审核签发安全监理通知单、安全监理月报和安全专题报告
6、;13审查施工单位的安全生产许可证;14组织审查施工组织设计中的安全技术措施并签认;15发现严重的安全事故隐患时,及施工单位拒不整改时,签发暂停施工令并报告建设单位。2、专职安全监理工程师21 和施工单位签订安全生产协议,并监督实施;22编写安全监理细则、安全监理通知单、安全监理月报和安全专题报告;23对施工组织设计中的安全技术措施的审查;24对施工单位提出的安全技术措施的实施进行监督;25审查施工总承包单位推荐的分包单位及甲指分包单位的安全资质,及主要负责人、项目负责人、专职安全生产监理人员、特种作业人员的资格;26巡视检查及处理日常事务;27发现安全事故隐患,及时要求施工单位整改,并向总监
7、理工程师报告;28填写安全监理日记,负责安全监理资料的收集和安全监理台账管理;29组织安全检查及安全专题会议;210参与工程预算和对安全及文明施工措施费实施监督等其他与工程安全有关的工作。3、专业监理工程师31参与编写安全监理实施细则;32参与施工单位提出的安全技术措施的审查;33结合本专业及业务范围,关注施工安全状况,发现安全事故隐患及时向专职安全监理工程师及总监理工程师报告。4、资料员4.1安全标准和规范规程的整理;4.2日常安全控制资料的整理归档,影像资料的留存;4。3会议通知、工作联系单及监理通知单的下发。14六、施工安全监理的工作程序:(一)施工准备阶段安全监理工作程序组建项目监理机
8、构收集、熟悉项目安全监理所需资料设计图纸施工说明书装修工程施工工艺施工投标文件及有关资料国家和地方有关建设工程安全监理的法规、规范标准签订施工安全协议书识别、评价项目施工危险源和重大危险源编制项目安全监理实施细则督促施工单位建立、健全施工现场安全保证体系 发现问题要求整改未通过通过是否通过?审查施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案发现问题要求补充、修改是否批准?未批准审查分包单位安全资格和特种作业人员资格批准审核进场的施工机械设备、安全设施、防护用品的产品合格证明资料(二)施工阶段安全监理工作程序督促做好施工作业安全技术交底要求整改交底是否符合规定? 不符合 符合组织施工现场安全检查和安全
9、会议现场巡视检查、跟踪监督是否按施工方案和强制性标准组织施工,检查安全隐患(包括检查监督施工安全措施的落实、施工设施、机械的装拆以及现场文明施工)立即指令整改,情况严重暂停施工是否发现安全隐患? 已发现 未发现安全监理现场复查 施工安全设施、施工机械验收的核查 安全隐患整改结果的复查安全管理资料管理项目安全监理工作总结(三)安全监理通知单签发程序日常监理工作巡视,发现违章操作、安全隐患在安全监理日记中记录口头督促承包方整改签 发“安全监理通知单”施工承包商整改复查施工承包商整改情况上报建设单位、总监理工程师指令停工整改同意下道工序施工指令承包商定时、定人、定措施进行整改对承包商整改情况进行复验
10、总监理工程师复查、审批 未及时整改 及时整改 合格不合格 合格 合格 七、安全监理工作措施1、工作联系单 有关安全生产方面的工作安排、协商和工作指令可以工作联系单的形式送达各方.2、口头警告 监理人员在巡视检查中发现施工人员违章作业,存在安全隐患,应及时口头警告制止不安全操作行为。3、监理通知对口头警告无效,或发现较严重安全事故隐患,或有违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的,开具监理通知单,要求限时整改.4、安全违章处置 对发现的安全隐患没有限时整改的,进行罚款处理。施工人员不听从指令拒不改正的,勒令清退出场。5、暂停施工 出现以下情况,对施工单位下发指令暂停施工:5。1 施工现场安全生产
11、条件未经监理工程师审查;审查不合格的承包单位擅自施工的;安全设施未经检验而擅自使用的。 5.2 对监理工程师查出的事故隐患拒不整改或整改不合格的。 5.3 对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业的. 5.4 使用无合格证明文件的安全防护用具及机械设备或擅自替换、变更工程材料的。 5。5 未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现场的。 5.6 如因时间紧迫,监理工程师来不及做出正式的书面指令,可用口头指令下达给承包单位,但随后应及时补充书面文件对口头指令予以确认。6、利用支付手段和合同手段承包单位在施工中即使工程质量满足规范的要求,但安全管理混乱,监理工程师在形象进度工程款签
12、发时,有权停止签发承包单位部分或全部工程款。情节严重的,监理单位有权建议建设单位解除承包合同。对分包单位监理单位有权指令建设单位或总包单位解除分包.7、安全指导和培训 施工单位进场前对管理人员进行安全指导和培训,进行任务的分解及风险评估和分析,落实安全控制措施。8、工地例会安全监理工作需要工程建设参与各方协调的事项,应通过工地例会及时解决。会上专职安全监理人员对施工现场安全生产工作情况进行分析,提出当前存在的问题,要求施工单位及有关各方预以改进。9、安全专题例会91会议每周1次,讨论目前存在的安全问题及应采取的改进措施;当有新施工单位进场时,应另行及时组织召开安全专题会议,传达安全监理要求;9
13、2在每次的安全检查工作后,监理组织各单位召开安全专题例会,提出存在问题,责令相关单位落实整改;93当现场出现重大安全事故或隐患时,应当召开安全专题会议,及排除安全隐患;10、现场巡视101对危险性较大的分部分项工程的全部作业面,每天应巡视到位,发现问题要求改正的,应跟踪到改正为止,对暂停施工的,应注意施工方的动向。102巡视检查应按专项安全监理实施细则的要求进行,并作好相应的记录。八、安全监理资料1、安全监理实施细则2、施工现场安全监理组织制度检查表3、施工组织方案(安全技术措施或专项施工方案)报审表4、巡视旁站记录表 5、安全监理通知单6、工作联系单7、施工设施、施工机械验收核查表8、安全监
14、理记录表9、危险源施工现场检查表九、对施工单位安全控制的具体要求1、做好施工准备工作1.1落实安全生产责任制,编制安全生产专项方案1.2做好安全三级教育和培训工作2、临时设施2.1工程项目开工前,应按施工组织设计中规定的施工总平面布置的要求布置各项临时设施,包括施工机具、设备材料堆放和水、电的布置.所有临时设施如临时办公室、材料加工区、库房等的布置均要符合安全防火和工业卫生标准,并需征得监理单位的批准。 2.2施工单位应做好以下几项工作:安全警示、大门管理、场区通道、夜班工作、危险品存储 、现场紧急撤离和消防控制、急救箱和药品准备、现场日安全检查、工作许可证申请。3、项目安全管理细则 施工单位应编制做好以下几方面的安全管理细则,并落实到位:3。1施工机械设备的安全管理;3.2施工现场临时供电的安全管理;3.3 焊接切割安全管理;3。4材料堆放管理与仓库安全管理;3.5现场交通安全管理;3。6急救箱和药品准备;3。7防火与防爆安全管理;3.8职工劳保用品与着装管理;3。9高空坠落风险和采取的措施;3.10特殊工种操作证书管理;3。11脚手架及梯子管理;3.12工地标志管理;3。13 施工废弃物管理; 3.14 污染控制、职业健康与卫生管理;3.15应急预案;3。16文明工地管理;3。17报告制度;3.18奖惩制度;3。19资料和文档系统管理。