1、2022-3-20XHN-POWER1电力企业安全文化2022-3-20XHN-POWER2l引言引言l事故的深层次原因事故的深层次原因l我国电力生产安全管理的发展我国电力生产安全管理的发展和经验和经验l电力企业安全文化是新的安全电力企业安全文化是新的安全管理模式管理模式l怎样建设电力企业安全文化怎样建设电力企业安全文化2022-3-20XHN-POWER3引引 言言 2022-3-20XHN-POWER4一、事故的深层次原因一、事故的深层次原因l事故的实质是能量的异常传递事故的实质是能量的异常传递l物的不安全状态是形成事故的潜在危险物的不安全状态是形成事故的潜在危险;l人的信息处理不正常是事
2、故的触发媒介人的信息处理不正常是事故的触发媒介;l事故的发生与四方面有关，即事故的发生与四方面有关，即:人，物，人，物，环境，管理环境，管理;l人是主要因素人是主要因素;l人的不安全行为与人的生理因素、心理人的不安全行为与人的生理因素、心理因素有关因素有关;2022-3-20XHN-POWER5l人的生理因素影响行为的，如：人的生理因素影响行为的，如：身体不适、疲劳、各个器官缺乏协调、超负荷、人机关系不匹配、优势手与操作装置不相应等。l人的心理因素又分个性心理因素和社会人的心理因素又分个性心理因素和社会心理因素。心理因素。l个性心理因素影响行为的，如：个性心理因素影响行为的，如：情绪（包括低沉
3、、兴奋、好奇、紧张、急躁、抵触、厌倦等）；2022-3-20XHN-POWER6l性格：性格：（包括粗心、爱闹、爱吵架、爱妒忌、爱冒险、爱逞能、心不在焉、偏执、事故倾向性等）；气质：气质：（包括抑郁质人的优柔寡断、粘液质人的思维与动作缓慢、胆汁质人的遇事轻率决定行为上不均衡性）。l社会心理因素影响人的行为的如社会心理因素影响人的行为的如：社会知觉、价值观、角色感受等。l造成事故的心理结构可归纳为十大类：造成事故的心理结构可归纳为十大类：侥幸心理、麻痹心理、凑合心理、偷懒心理、逞能心理、焦急心理、烦燥心理、自满心理、好奇心理、逆反心理。2022-3-20XHN-POWER7l人为的事故是可以避免
4、的；人为的事故是可以避免的；l管理问题；管理问题； 科技不断发展，社会不断进步，管理必科技不断发展，社会不断进步，管理必须与时俱进；须与时俱进； “世界上最大的限制莫过于自我限制，世界上最大的限制莫过于自我限制，而最大的自我限制莫过于思维限制。从而最大的自我限制莫过于思维限制。从凝滞僵硬的静态与片断思维中解放出来，凝滞僵硬的静态与片断思维中解放出来，我们才有可能有新的出路。我们才有可能有新的出路。” 出路：提倡出路：提倡“以人为本以人为本”，建设安全文，建设安全文化。化。2022-3-20XHN-POWER8二、我国电力生产安全管理的发展及经验二、我国电力生产安全管理的发展及经验l 电力生产特
5、点，特殊地位；电力生产特点，特殊地位；l 新中国成立不久，就提出新中国成立不久，就提出“安全第一安全第一”口号；口号；l 19511951年决定建立各级年决定建立各级“电业技术安全监察机电业技术安全监察机构构”；l 19501950年，制订了年，制订了事故处理暂行规程事故处理暂行规程；l 19821982年，组建中国电机工程学会安全技术专年，组建中国电机工程学会安全技术专业委员会；业委员会；l 19881988年，提出各单位的行政正职是安全生产年，提出各单位的行政正职是安全生产第一责任者。健全两个体系（安全保证体系第一责任者。健全两个体系（安全保证体系和安全监察体系）；和安全监察体系）；202
6、2-3-20XHN-POWER9l 19941994年，电力工业部颁发了年，电力工业部颁发了关于安全工作关于安全工作的决定的决定；l 提三保口号：保人身、保电网、保设备；提三保口号：保人身、保电网、保设备；l 安全工作三个现代化：安全装备现代化（如安全工作三个现代化：安全装备现代化（如“五防五防”等），安全管理现代化（如三级安等），安全管理现代化（如三级安全网络，全网络，“两票三制两票三制”，发生事故后的，发生事故后的“三三不放过不放过”，计算机应用于管理，电力设备的，计算机应用于管理，电力设备的可靠性管理，模拟机培训，录像片教育，安可靠性管理，模拟机培训，录像片教育，安全性评价，危险点预控等
7、），安全工器具现全性评价，危险点预控等），安全工器具现代化；代化；l 总结：制度、法规、技术装备基本齐全，为总结：制度、法规、技术装备基本齐全，为什么还出事故？关键在于人；什么还出事故？关键在于人； 2022-3-20XHN-POWER10三、电力企业安全文化是新的安全管理模式三、电力企业安全文化是新的安全管理模式l 历史的终结与最后一人历史的终结与最后一人文章中提到：文章中提到： “马富才尽管是成功的利润机器，我们却希马富才尽管是成功的利润机器，我们却希望他是缺含深刻的安全文化的中国一代旧式望他是缺含深刻的安全文化的中国一代旧式企业家的最后一人。企业家的最后一人。”l 19561956年，国
8、际原子能机构（年，国际原子能机构（IA1AIA1A）中的国际）中的国际核安全咨询组（核安全咨询组（INSAGINSAG）在切尔诺贝利事故审）在切尔诺贝利事故审评会议总结报告中，首次提到评会议总结报告中，首次提到“安全文化安全文化”。l 19881988年，年，INSAGINSAG在在核电安全的基本原则核电安全的基本原则中中关于安全文化的定义：关于安全文化的定义：“实现安全的目标，实现安全的目标，必须渗透到为核电站所进行的一切活动中必须渗透到为核电站所进行的一切活动中去。去。”l 我国于我国于19921992年翻译出版年翻译出版INSAGINSAG的小册子的小册子安全安全文化文化2022-3-2
9、0XHN-POWER11l “文化的定义（其中之一）文化的定义（其中之一）”：人类历史实践：人类历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。中所创造的物质财富和精神财富的总和。l “安全文化安全文化”的定义：人类历史实践过程中，的定义：人类历史实践过程中，所创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。所创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。l “电力企业安全文化电力企业安全文化”的定义：的定义：l 以创造一个安全、舒适、高效的人文环境和生以创造一个安全、舒适、高效的人文环境和生产条件为目标，以产条件为目标，以“以人为本以人为本”的理念为指导，的理念为指导，以已有的安全生产经验为基础，以被激发出来
10、以已有的安全生产经验为基础，以被激发出来的职工的内在潜能为动力，以系统工程思想为的职工的内在潜能为动力，以系统工程思想为整合方法，通过宣传教育，培育职工具有本企整合方法，通过宣传教育，培育职工具有本企业提倡的安全价值观、安全精神、安全伦理道业提倡的安全价值观、安全精神、安全伦理道德、安全行为规范和安全知识及技能，通过完德、安全行为规范和安全知识及技能，通过完善各项规章制度，应用先进的安全设备及科技善各项规章制度，应用先进的安全设备及科技手段，制订预防灾害和特大事故的应急救援预手段，制订预防灾害和特大事故的应急救援预案并建立应急救援体系，使企业变为一个有扎案并建立应急救援体系，使企业变为一个有扎
11、2022-3-20XHN-POWER12 实安全基础因而有市场竞争力的实体。这是一实安全基础因而有市场竞争力的实体。这是一个系统工程，由此而积累和创造的安全精神财个系统工程，由此而积累和创造的安全精神财富和安全物质财富就是电力企业安全文化。富和安全物质财富就是电力企业安全文化。l 安全文化实际上是一种管理模式和方法；安全文化实际上是一种管理模式和方法；l 安全文化是安全文化是“以人为本以人为本”的思想在安全管理方的思想在安全管理方面的体现；面的体现；l 安全文化的核心是人。安全文化的核心是人。l 电力企业安全文化的作用：电力企业安全文化的作用： 改善管理、提高水平； 导向安全、统一认识； 凝聚
12、人心、增加合力； 教化激励、培育人才； 促进协调、有利发展。2022-3-20XHN-POWER13四、怎样建设电力企业安全文化四、怎样建设电力企业安全文化l 安全文化的四大部分：精神安全文化、行为规安全文化的四大部分：精神安全文化、行为规范安全文化、制度安全文化、物态安全文化。范安全文化、制度安全文化、物态安全文化。l 建设步骤：建设步骤：l 1、建立机构、建立机构l 2、制订规划、制订规划l 3、训练骨干、训练骨干l 4、宣传教育、宣传教育l 5、努力实践、努力实践l 精神安全文化的建设精神安全文化的建设l 方法方法宣传、感染宣传、感染2022-3-20XHN-POWER14l内容：内容：
13、l安全价值观安全价值观对安全总的看法。对安全总的看法。l安全精神安全精神被全体职工认同的正面的被全体职工认同的正面的心理定势、价值取向和主导意识。心理定势、价值取向和主导意识。l安全伦理安全伦理职工在安全方面认同并在职工在安全方面认同并在实际处理各种关系中体现出来的是非实际处理各种关系中体现出来的是非标准、道德原则和行为规范。标准、道德原则和行为规范。l正确的安全观正确的安全观安全第一的哲学观，安全第一的哲学观，珍惜生命的情感观，合理安全的冒险珍惜生命的情感观，合理安全的冒险观，本质安全的科学观，以人为本的观，本质安全的科学观，以人为本的价值观，人机环境的系统观。价值观，人机环境的系统观。20
14、22-3-20XHN-POWER15l 全面的安全意识全面的安全意识珍惜生命的健康意识、珍惜生命的健康意识、可能出严重事故的风险意识、预防事故的超可能出严重事故的风险意识、预防事故的超前意识、技术优先的科学意识，时刻注意的前意识、技术优先的科学意识，时刻注意的警觉意识。警觉意识。l 安全素质安全素质基本素质（安全知识、安全技基本素质（安全知识、安全技能、安全意识等），深层安全素质（情感、能、安全意识等），深层安全素质（情感、认知、伦理道德、良心、意志、观念、态度认知、伦理道德、良心、意志、观念、态度等）。等）。l 行为规范安全文化的建设行为规范安全文化的建设l 态度、意识、知识、认知决定人的安
15、全行为态度、意识、知识、认知决定人的安全行为水平水平l 意识意识需要需要动机动机行动行动l 方法：大力提倡安全伦理道德，创造良好的方法：大力提倡安全伦理道德，创造良好的人文环境人文环境2022-3-20XHN-POWER16l 制度安全文化的建设制度安全文化的建设l 建设目标：严明的法制、明确的责任、规范的建设目标：严明的法制、明确的责任、规范的管理、健全的制度。管理、健全的制度。l 物态安全文化的建设物态安全文化的建设l 设备、环境的本质安全化是人类长期追求的目设备、环境的本质安全化是人类长期追求的目标，它必须依靠先进的科技作为保障手段。标，它必须依靠先进的科技作为保障手段。l 内容：内容：
16、 1、设备的本质安全化。、设备的本质安全化。 2、环境条件有利安全。、环境条件有利安全。l 总结：总结： 建设安全文化，才能做到转变职工的心态和状建设安全文化，才能做到转变职工的心态和状态，从态，从“要我安全要我安全” “我要安全我要安全”“我会我会安全安全”。2022-3-20XHN-POWER17l总结： 建设安全文化，才能做到建设安全文化，才能做到转变职工的心态和状态，从转变职工的心态和状态，从“要我安全要我安全” ” “我要安我要安全全” ” “ “我会安全我会安全”。2022-3-20XHN-POWER18总 结： 建设安全文化，才能做到建设安全文化，才能做到转变职工的心态和状态，从转变职工的心态和状态，从“要我安全要我安全” ” “我要安全我要安全” ” “我会安全我会安全”。
