1、简介张启龙张启龙国家发改委稽察专家中国招标投标协会专家招标师命题北京市评标专家北京市建委资质评审专家从事工程招标代理、造价咨询 和项目管理等工作，具有一级建造师 、注册监理师 、 注册造价师 、注册 招标师 、项目管理师、 咨询（投资）师 、法律顾问等资格。引言 什么是投标？ 如何把握投标要点？ 如何提高投标技巧？ 如何提高中标效率？ 投标是基础，中标是目的！引言 什么是投标 法律上对于投标没有定义，作为招标投标根本法的招标投标法和其实施条例，均未对此进行界定。 参照招标投标法对于投标人的定义，投标的定义可以界定为： 投标：指投标人响应招标，按照招标文件规定编制、签署、密封和提交资审申请文件、
2、投标文件，按照评标委员会要求澄清的活动。p 投标的内涵：响应招标 编制文件p 投标的外延：信息跟踪、市场备案、投标报名、资格申请、投标、参加开标、投标澄清、获取中标资格等。投标策划 投标策划 古语说：“凡事豫则立，不豫则废。”投标策划是投标工作的起始阶段，也是影响投标工作能否顺利开局的关键因素。 投标策划应对所投项目进行整体计划和工作安排，逐一梳理投标工作中的重点、难点和控制点，周密安排每位成员的工作、职责及配合事宜，做到有的放矢、件件落实。 由于工作的前端性和局限性，投标策划经常被人忽视，对此投标人应当给予充分地重视。投标策划 投标策划工作投标策划 安排专职人员检索信息 安排专职人员每天检索
3、相应网站，从海量信息中筛选意向项目信息，如项目立项、招标公告、预选登记等内容，按时填报项目跟踪记录，及时报请主管领导安排下步工作，免得贻误战机。 如山西太原在中国采购与招标网发布供应商预选登记公告，对拟承担该市政府投资工程施工的投标人进行预选，由政府多个部门组建联合审查小组，通过申请文件评审和施工现场考察相结合的方式，建立合格供应商入库名单。部分施工单位忽视公告，未办入库。 太原地铁1号线试验段施工招标，被拒之门外。投标策划 提前介入项目前期工作 按照项目建设阶段的划分，启动招标已经进入项目实施阶段，此时开展投标工作已经不占先机。投标人应当根据项目情况提前介入项目前期工作，以便了解项目进展和招
4、标需求，有针对性地开展投标准备工作。 项目建议书或可研报告批复之后，项目前期工作随即展开，招标人此时亟需人手或技术支持，投标人可以籍此介入项目前期工作。 介入方式应当视情况而定，如：提供人员驻勤、开办技术讲座、提供专业协助、提供项目案例、协助现场考察、组织业主之间座谈等。投标策划 提前介入项目前期工作 不同投标人介入项目的时机各不相同。有的在前期阶段介入，有的在设计阶段介入，提前做好相关投标工作。 如某设计单位提前五至六年介入某市地铁前期工作，并为招标人提供系列支持服务：借调技术人员、盾构选型建议、邀请现场考察、组织技术汇报等。投标策划 掌握当地规定共享信息 虽然只有一部招标投标法和一部招标投
5、标法实施条例，但在全国各地的执行情况并不相同，可以说各地都有自己规定。 在甲地合规的事，到了乙地可能无法行通。 跟踪某地项目，应当提前进驻当地进行准备，否则，就有可能被当地规定限制或排斥。投标策划 掌握当地规定共享信息 已经获取的当地规定和项目情况，可以适时进行信息共享。通过共享模式，意义如下： 共享主体三种：共享主体三种：投标报名 投标报名 投标报名环节是投标开始的实质性阶段。 投标人根据招标公告或资格预审公告要求，携带相应的证明材料进行报名，并获取招标文件或资格预审文件等。 投标报名虽然相对简单，但也存在一定的工作要点及其技巧。p 选好投标项目，对号入座！p 读懂招标公告，逐条审视！p 核
6、查报名须知，尽量提前！投标报名 选好投标项目，对号入座 招标项目巨多。 假招标走程序的项目更多。目前市场上没有意向的招标项目 ，比例可怜。 提高中标概率，必须甄选强势项目进行投标。投标报名 选好投标项目，对号入座 投标人应当切实考虑自身特长、竞争优势和支配资源等，根据招标公告要求对号入座，逐条审视自身条件能否满足招标人要求。 自身特长：暗挖、明挖还是高架？ 竞争优势：技术优势、地域优势、资金优势、人员优势、关系优势等？哪些优势？ 如果满足条件，则应进一步判断是勉强满足还是超额满足，能否获得竞争优势，从而判断胜算几何。 项目没有大小，只要中标！苍蝇再小也是肉！投标报名 读懂招标公告，逐条审视 招
7、标人对于招标公告的每项内容都进行过若干次地研讨，管理严格的单位甚至逐级审批方能发布。 招标公告的每项内容均已经过文字锤炼，隐含了招标人的意图在内。 投标人应当谨慎审视招标公告的每项内容，读懂文字背后的实质性要求，真正了解招标人的意图。投标报名 读懂招标公告，逐条审视是否要求具备当地分支机构？ 某些地方地铁公司要求具备城市轨道交通分公司。如福州 青岛。 如果要求的是分公司，则子公司是不行的。办事处不属于法律意义上的分支机构。投标报名 读懂招标公告，逐条审视类似项目业绩如何界定？ 项目业绩关系能否入门，能否加分。业绩的定义、证明材料、数量、合同项等必须注意。 如果没有特别要求，一般项目业绩是指已经
8、完工的项目。正在设计的项目不属于项目业绩。 此外，有的地方要求业绩具有特殊性质，如福州地铁要求是软土类轨道交通业绩。 有的要求项目业绩是否以组合的，不同合同项下可以组合，但有的要求同一合同项下的，不能组合。 有的要求业绩数量至少2项，有的要求1项即可，数量要求符合法律规定。投标报名 读懂招标公告，逐条审视企业资质等级是否满足？ 企业资质一般没有问题，已经取消年检。注意资质是否要求联合几项资质？ 如果资质要求苛刻，属于假招标的概率较大。注册资本是否满足要求？ 注册资本金一般不应要求，国家法律在放宽这方面要求。如果招标公告出现资本金要求，如实收资本多少？则应注意能否满足。 资本金过大，属于假招标的
9、概率较大。投标报名 读懂招标公告，逐条审视项目负责人资格条件（如执业资格、B本、专业、业绩、无在建承诺）是否满足？ 项目经理的执业资格、注册证书、继续教育或续期证明、业绩证明一般容易发生问题，需要注意。 证书注意是否在有效期？内容是否合规。业绩证明能否看出本人经历、业绩明细？ 无在建承诺一般是投标人自我承诺，用在弄虚作假方面。投标报名 读懂招标公告，逐条审视技术负责人资格条件（如资格、专业、职称、业绩）是否满足？ 技术负责人的资格条件没有法定要求，仅是招标人要求，一般包括专业、职称、业绩证明。有些地铁公司要求年龄、注册资格。 技术负责人的业绩证明，不如项目经理那么明确。如合同文本、中标通知书可
10、以看出。技术负责人一般通过业主证明才行。投标报名 读懂招标公告，逐条审视质量管理体系是否通过认证？ 质量管理体系认证证书需要注意两点，一是有效期、二是监督认证标志。投标报名 读懂招标公告，逐条审视项目经理、技术负责人、专业负责人的社会保险缴纳证明是否合格？ 社保缴纳问题主要包括：缴纳期限是否符合要求、缴纳单位与投标人名称是否一致 。 有的地铁项目要求近3月或近半年在投标人缴纳保险。 以集团名义投标，但上述人员在处缴纳保险的情况，应当注意两者的一致性。投标报名 核查报名须知，尽量提前 投标人应当认真核查招标公告载明的报名须知，在报名之前准备齐全相应的报名材料，尤其异地报名项目更应妥善处理，尽量携
11、带齐全相关证明材料的原件、授权委托书和印章等，在投标报名初期争取一次到位、报名成功。 鉴于各地招标规定的不同，投标人应当注意投标报名要求网络报名还是现场报名或者二者兼备。 投标人还应注意投标报名要求实名报名还是匿名报名。目前大多数地方为实名报名，要求投标人携带单位介绍信、授权委托书和证明材料等进行报名，如果缺少资料将被拒绝。投标报名 核查报名须知，尽量提前 根据现行法律法规，投标报名没有任何规定。国家发改委、中国招标投标协会都在推进取消报名环节。 综合各地规定，招标公告期限通常设为35日。投标人应在招标公告期限内报名完毕。有的地方出于限制目的，最后一天进行现场报名。 为了确保投标报名成功，投标
12、人应尽力提前报名，如遇前述突发情况，以便留有时间补救。 如携带的证明材料不齐全 授权委托范围不确切 未能提前办好当地备案手续等资格预审 资格预审 资格预审不是招标投标的一个必经阶段，通常适用于投标人过多、竞争过度的情况。 资格预审限制投标人的数量，能够发挥拦水坝的作用，既能保证坝内的投标竞争充分有序，又能减免坝外的投标成本和节约社会资源。 相对于整个项目的招标投标活动而言，资格预审如同一个小规模的招标投标活动。 麻雀虽小、五脏俱全！资格预审申请需要投入同等的精力，否则无法获取投标资格。p 资格预审文件编制、发放p 资格申请文件编制、密封、提交p 开标（如有）、评审资格预审 组建资格预审申请团队
13、 投标人对于投标阶段的工作相对重视，往往针对项目特点组建投标团队。对于资格预审申请而言，投标人往往认为工作简单、没有多少技术含量，交由经营部门的商务人员编制文件即可，忽视了团队作用。 招标实践表明，如果一个项目采用资格预审方式，则其竞争往往非常激烈，挤破脑袋竞争有限的几张入场券，可见其工作难度堪比投标阶段。 为了确保获得投标资格，投标人应对资格预审申请工作给予充分重视，组建专门团队负责该项目的资格申请工作。资格预审 组建资格预审申请团队 团队成员应当合理分工，互相配合方能有效推进工作开展。 深圳设计资格预审为方案预审。配备专业人员。 团队中的领导者责任重大，工作一般如下：资格预审 组建资格预审
14、申请团队 团队成员应当合理分工，互相配合方能有效推进工作开展。 经营部门主办，工作一般如下：资格预审 组织评审资格预审文件 资格预审文件是系统展现招标人项目需求、投标人资格要求的综合性文件，一般包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法和申请文件格式等内容。 资格预审文件关注重点包括：资格预审 组织评审资格预审文件 资格预审文件的内容之间应当相互关联，彼此照应。限于专业水平，资格预审文件存在差错遗漏，需要注意查阅。 资格预审文件评审注意事项：资格预审 组织评审资格预审文件 投标人组织评审资格预审文件时，应当着重评审前文所述招标人的关注重点，并应包括下述评审内容： （一）、资格预审文件形式评审，
15、如文件是否缺页、重页。 （二）、纸质文件和电子文件对比，检查内容是否一致；两者不一致的情况时有发生，造成原因如电子文件版本混乱、印制工人错印漏装等。 （三）、同一项目多个标段时，查看资格预审文件名称与所投标段是否一致。资格预审 组织评审资格预审文件资格预审文件评审内容： （四）、招标范围是否明确，企业资质等级能否涵盖。 （五）、计划工期是否合理，与定额工期相比提前或滞后多少，企业能否按期竣工。（六）、质量标准是否合理，达此标准是否需要提升生产或建造成本。 （七）、资格条件是否合理，企业能够逐条满足要求。 （八）、申请文件的组成一式几份，是否需要提交证明、证件的原件。资格预审 组织评审资格预审文
16、件资格预审文件评审内容： （九）、申请人须知前附表载明的各类时间节点，如质疑时间、异议时间、文件提交时间、开标时间（如有）、评审时间、结果通知时间等。 （十）、资格审查办法采用合格制还是有限数量制，限制几人通过，评分标准是否合理，企业自评得分如何。 （十一）、特别注意资格审查办法中的否决性条款，查看资格预审文件是否集中列示，如果分散文件各处应当自行集中。资格预审 组织评审资格预审文件资格预审文件评审内容： （十二）、申请文件格式注意不得更改，尤其注意格式中的备注提醒，关系文件是否有效、能否评分。 （十三）、关注申请文件的签署要求，应当签字还是盖章或者二者兼备。 （十四）、关注申请文件的装订形式
17、、密封要求和提交地点等内容。资格预审 实质响应资格预审要求 投标人如未响应资格预审文件的实质性要求，其资格申请将被审查委员会予以拒绝。 按照现行规定和行业惯例，资格预审文件中的实质性要求应以醒目的方式标明，通常以波浪线或者加黑体的文字表示。 投标人应当特别注意资格预审文件中与其他文字标识明显不同的文字内容，并在资格申请文件中予以响应。 部分资格预审文件没有明显标识，实质性内容不明确，为后期资格预审评审活动埋下伏笔。资格预审 实质响应资格预审要求如何实质上响应招标范围、计划工期、质量标准等要求？ 仅需响应，或者按照资格预审文件内容同样描述即可，在此阶段不需要缩减工期或者提高质量标准。 部分投标人
18、对计划工期、质量标准有往上拔高的冲动。一、没有必要；二、会造成施工成本上涨；三、评委根本不看。但如果提高为申报什么奖项，届时无法实施构成违约。资格预审 实质响应资格预审要求如何实质上响应项目经理、技术负责人的要求？ 投标人应当切实保证简历真实、能够经得起各方验证和网络检索。 投标人应当注意与上述人员的劳动关系合法有效，并能提供相应的社会保险缴纳证明。 否则，一旦被人投诉弄虚作假，将属于招标投标法实施条例规定的禁止行为。 项目经理投诉，以同类岗位的虚假简历为多，通过网络检索或者备案资料证明简历虚假，最终不但中标无效并且不予退还投标保证金。资格预审 实质响应资格预审要求如何实质上响应类似项目业绩的
19、实质性要求？ 业绩证明材料，一般包括中标通知书、合同协议书、竣工验收报告、业主证明等。 类似项目业绩的证明材料，前后内容和数据应当一致。如竣工验收报告中的名称、面积、长度、工法是否和中标通知书的数据基本一致？项目经理姓名和签字是否一致？是否存在人员变更的业主证明？ 为响应业绩要求和获得高分，类似项目注意修饰：实施年限、建设规模、工法、项目特征等。资格预审 编制审核资格申请文件 资格预审申请文件是投标人在资格预审阶段的成果性文件，也是审查委员会审查的重要依据之一，其编制质量直接关系到投标人能否获得投标资格。 投标人应当集中人员和优势资源编制文件，并建立成果文件三级审查制度。资格预审 编制审核资格
20、申请文件为了保证文件编制质量，注意下述事项：资格预审 编制审核资格申请文件为了保证文件编制质量，注意下述事项：资格预审 提交资格预审申请文件 资格预审申请文件的提交，是投标人在资格预审阶段的最后一项工作。投标人应当关注资格预审文件规定的提交时间和提交地点，包括招标人更改时间和地点的通知。 提交失败的原因，提请注意：投标 投标 狭义的投标主要指本阶段的工作，包括现场踏勘、招标文件质疑、技术文件编制、投标报价编制、投标文件签署、投标文件密封和提交等。 通过投标工作要点把握和技巧运用，投标文件应当达到下述目的： 1、能够回避招标文件的否决性条款，避免无谓牺牲。 2、最大可能地切合评标办法和评分标准，
21、争取评标委员会的最高得分。 3、如果中标，能为投标人留有合理的利润空间，并为顺利履约创造条件。投标 组建投标团队 资格预审阶段的主要工作是编制商务文件，团队主要成员为经营部门的商务人员。部分城市为设计方案资格预审，配备专业人员。 投标人通过资格预审之后，工作重点发生变化，原团队成员已经不能满足需要，应当根据项目情况充实专业的技术人员和报价人员，重新组建投标文件编制团队开展工作。 投标文件的评审重点均为技术文件和报价文件。投标团队应当增加成员：来自于生产一线的专业技术人员。 团队领导者建议保持不变，以便投标工作顺利延续。投标 组建投标团队 技术人员负责根据项目特点和招标文件要求，有针对性地编制技
22、术文件，要求具有丰富的类似项目经验。 投标文件编制团队应当根据项目特点，配备齐全各个专业的技术人员和造价人员（投资估算），注意不能滥竽充数，胡乱配备。 遇有重点项目或者特殊情况时，团队可以聘请专家顾问审核把关，此举能够提高文件的编制水准。 人员尽量固定。一个阶段内保持 不变。专业人员过多时，应由专业负责统一标准和接口处理。投标 评审招标文件系列文本 招标文件系列文本复杂艰深，随同项目变化而相应调整。为能深入了解招标文件要求，投标人应当组织专门人员详细评审。评审的形式和注意事项：投标 评审招标文件系列文本招标文件如何异议？ 异议的法律规定：实施条例 第二十二条第二十二条潜在投标人或者其他利害关系
23、人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 第四十四条第四十四条 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。投标 评审招标文件系列文本招标文件如何异议？ 异议的法律规定：实施条例 第五十四条第五十四条 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 第七十七条第七十七条 招标人
24、不按照规定对异议作出答复，继续进行招标投标活动的，由有关行政监督部门责令改正，拒不改正或者不能改正并影响中标结果的，依照本条例第八十二条的规定处理。投标 评审招标文件系列文本异议的未定事项？ 异议的法律规定集中在三个方面，文件异议、开标异议、评标结果异议。 异议范围？异议质量？重复异议？连续异议？异议滥用？异议的目的是什么？ 一、期待公平合理； 二、解决实际问题； 三、拖延投标周期； 四、埋下后期伏笔投标 评审招标文件系列文本招标文件包括内容： 一般为八个章节，即： 1、招标公告 2、投标人须知（重点） 3、评标办法（重点） 4、合同条款及格式（重点） 5、设计内容和要求 6、投标文件格式等内
25、容。 每个章节的评审重点因项目不同而有所差异投标 评审招标文件系列文本招标文件的形式评审，即： 1、检查文件是否缺页、重页。 2、纸质文件和电子文件对比，检查内容是否一致。投标 评审招标文件系列文本投标人须知评审重点，即：投标 评审招标文件系列文本评标办法评审重点，即：投标 评审招标文件系列文本合同条款及格式评审重点，即：投标 评审招标文件系列文本合同条款及格式评审重点，即：投标 评审招标文件系列文本投标文件格式评审重点，即： 1、投标文件格式注意不得更改，尤其注意格式中的备注提醒，关系文件是否有效、能否评分。 2、关注投标文件的签署要求，应当签字还是盖章或者二者兼备。 3、关注投标文件的装订
26、形式、密封要求和提交地点等内容。既然是备注，就属于不得不写明，来提醒投标人的话。注意备注的内容是否与投标人须知正文一致，如不一致，需要质疑。投标 踏勘现场研究项目特点 踏勘现场是工程类招标的固有特色，在服务类和货物类招标中较少出现。 随着招标活动的普及，招标人对于程序类的活动逐渐漠视，许多项目不再统一组织踏勘现场，而由投标人自行踏勘。 但是，踏勘现场对于工程投标非常重要，不是属于可有可无的工作，投标人应当给予充分重视，做好现场踏勘工作。投标 踏勘现场研究项目特点踏勘现场的意义及需了解的信息： 1、能够获取工程地址、周围环境、地形地貌、水文河流、气候条件、用水用电、地下管线、进场道路、地材供应、
27、取土场、弃土场、交通运输、民族习惯、风俗民情等系列第一手的资料。 2、能够了解竞争对手数量及其项目熟悉情况。 3、能够现场提问招标人或主管人员，从而快速释疑。投标 踏勘现场研究项目特点踏勘现场的注意事项： 1、招标人由于车辆交通问题，往往限制参加现场踏勘的人员数量。参加人员应为参与投标文件编制的主要技术和经济骨干人员。 2、参加现场踏勘时，由于涉及潜在投标人需要保密的法律问题，所穿戴的衣服，携带的资料等不能透露单位信息。 3、现场提问问题时，不要自报家门，即使大家相互熟悉。 4、携带相机从多个角度拍摄现场，尤其注意现场的场地现状、周边环境等。投标 踏勘现场研究项目特点踏勘现场的效果 根据现场踏
28、勘情况和设计图纸，应当悉心研究项目特点，掌握工程地点、工法特点、地质情况、周围管线、施工重难点、周围风险源及应对措施等。 必要时，投标人可以自行多次进入现场踏勘，多个角度拍摄或者摄录现场情况，切实掌握项目特点，并反映在投标文件之中。 无论是否要求暗标，现场踏勘的照片是可以编入投标文件技术标中。 暗标是不允许出现投标人的身份信息，通俗来说即通过投标文件不能看出是谁的标书。投标 参加答疑会议积极质疑答疑会议 答疑会议又称之为投标预备会议，同踏勘现场一样，越来越被招标人漠视。 小的招标项目，几乎取消了答疑会议这一环节。 规模大的或者重点项目的招标活动，为了促进理解招标文件，顺利开展投标活动，答疑会议
29、基本能够照常举行。投标 参加答疑会议积极质疑参加答疑会议的意义投标 参加答疑会议积极质疑参加答疑会议的注意事项投标 投标文件的签署和提交投标文件的签署要求 投标文件编制完成后，投标人应当按照招标文件规定的方式进行签署。 常见签署方式包括盖单位章、法定代表人签字（或盖章）、授权代理人签字（或盖章）等，具体采用其中的一种方式还是多种方式，应当按照招标文件要求在规定之处签署即可。 此外，某些招标人规定投标文件每页必须均由授权代理人签字（或小签姓氏），投标人应当引起重视。 遇到拿不准的情况，比如签章是签字并盖章，还是签字或盖章，出于谨慎的原则从严处理。投标 投标文件的签署和提交投标文件签署的注意事项
30、签字和手签章不同。 签字属于本人亲历行为，目的是通过签字确保本人知道并同意此事；手签章则不一定由其本人盖章，可能存在他人代盖行为，无法确保本人知道并同意此事。 在实践中，不同的评标委员会宽严不一，因此被否决投标的单位大有人在。投标 投标文件的签署和提交投标文件签署的注意事项 按照招标投标法实施条例规定，投标文件应由单位负责人签字。否则，应当否决投标。 根据相关法律解释，单位负责人对于企业而言就是法定代表人。 行业惯例和民法通则允许委托代理。 按此规定，投标文件至少其中的投标函应由法定代表人本人签字为好，不宜授权他人代办。投标 投标文件的签署和提交投标文件签署的注意事项 投标文件签署完毕之后，投
31、标人应当安排多人检视是否漏签，之后进行密封。 注意密封的格式应当符合招标文件规定，包括封条内容、签字或是盖章等。 同一项目设有不同标段的，投标人应当注意标段名称与投标文件互相对应，不得装错标袋，避免无谓牺牲。投标 投标文件的签署和提交投标文件的提交 投标文件的提交应当充分准备，携带齐全相关的证明证件，并将路途时间和突发情况考虑富余，确保在规定时间之前提交成功。 实践中，投标人因为准备不足、记错提交时间或地点、路途堵车而延误投标文件提交的情形时有发生。 提醒注意：投标文件提交的地点更改通知。编制投标文件 投标文件的组成 投标文件一般由技术标、经济标和商务标组成。除此之外，按照某些招标文件的要求，
32、还包括商务标的证明材料。 投标文件的编制，按照上述组成，其编制要点各不相同。编制投标文件 精心策划编制技术文件 各地现行评标办法基本为综合评估法，仅有少数地方采用经评审的最低投标价法。 综合评估法主要评审技术文件和报价文件。在公布最高投标限价的情况下，投标报价越来越是趋同，报价得分的差异相对变小，投标竞争从而体现在技术文件的竞争之上。 笔者所经历的综合评估法项目，绝大部分以技术文件的得分高低决定中标归属。编制投标文件 精心策划编制技术文件技术文件的编制是第一要务 为了保证技术质量和文件水准，应由熟悉类似项目和现场踏勘情况的专业技术人员编制。 基本确定意向的项目，宜由拟投入的项目负责人担任主笔，
33、负责具体的编制和总成工作。编制投标文件 精心策划编制技术文件技术文件编制的规避情形 技术文件编制时，应当避免发生下述情形：编制投标文件 精心策划编制技术文件技术文件的审查要点 技术文件的审查要点应与评标办法中的采分点相互一致，一般包括如下内容：编制投标文件 精心策划编制技术文件技术文件的审查要点编制投标文件 精心策划编制技术文件技术文件的形式 1、厚度。如果招标文件没有限制字数，尽可能地达到一定百度。 2、版面。如果招标文件要求技术标为暗标。版面应当符合规定格式。如未要求，字体为宋体小四，页边距和行距按照默认设置即可，以简洁、明快为准。 3、颜色。投标文件主体以黑色字体为主，端正稳重。表格和图
34、示可以按照内容采用彩色进行标识，但所用色彩不宜过多。 4、图文。投标文件应有文字、表格、公式和图形，图表大小如未超过A3，则放于正文之中。编制投标文件 投标报价的水平高低一是关系报价评审得分多少，二是关系企业利润空间大小，对于投标人而言事关重大。 投标人应当积极探索投标报价的技巧，保证合理可行，并在实践上具备一定的操作性。 设计标的报价比较简单。 设计报价的注意事项编制投标文件 设计报价的注意事项 1、注意投标函的大写金额与小写金额是否一致，投标总价是否等于后面的计算费用汇总，如果不一致，可能导致其投标报价否决。 2、注意投标文件的经济标的签字盖章问题，要求注册造价人员即签字又盖章，并宜附上该
35、人员的资格证书和注册证书。可能导致其投标报价否决。开标评标 开标评标 开标评标是招标投标活动中最为高潮的阶段。投标人集聚一堂，通过当场开标，逐一审视自己和竞争者的工作成果。 评标工作应当保密，关联事项就是评标委员会发出的澄清通知。投标人接到澄清通知后，应在规定时间之内回复完毕，否则可能影响评标委员会对其的判定评价。开标评标 相关人员按时参加开标 开标会议由招标人或招标代理机构主持。投标人应当按照招标文件要求派出人员参会。 投标人应当仔细阅读招标文件，提前安排相应人员参加开标会议。如有疑问或突发情况，应当及时与招标人或招标代理机构联系，妥善处理。 开标会上，投标人如对唱标结果存有异议，应当现场提
36、出异议，否则开标会后将会丧失异议的权利。开标评标 充分准备应对评标澄清 评标期间，投标人应当充分准备，切实应对评标委员会发出的澄清通知，根据具体的澄清内容进行解释、确认或者修订投标文件。 如果修订，将不得更改投标文件的实质性内容。 如果澄清通知不能及时回复，造成的不良影响将视招标文件规定而宽严不一。有些招标文件规定将被否决投标，有些则是规定将按不利于投标人的情况进行扣分处理。开标评标 充分准备应对评标澄清 投标人应对评标澄清时，应当准备下述事项：签约谈判 签约谈判 签约谈判在实践中较为常见，原因如下：签约谈判 签约谈判 投标人进行签约谈判时，需要把握让步空间，注重合同实效，推动签约进行。 投标
37、人应当提前分工，确定主谈人员和配合人员，提前商议确定哪些事项能够让步，哪些事项坚决不能让步，哪些事项则视情况而定。 中标之后，对于投标人而言拥有了主动权。即使在谈判中不让步，中标结果也无法更改。签约谈判 签约谈判 按照现行司法解释规定，除去合同价款是以备案合同为准不能让步之外，双方合意形成的其他约定是有一定效力的，如提供工作便利条件、适当优化工期、提高质量验收标准或者修改合同条款等。 投标人应当注意签约谈判空间，不能一味让步，否则形成合同之后将会制约投标人的行为，如果造成违约还需承担违约金等。结语 结语 投标人在招标投标活动中，由于市场竞争激烈处于相对弱势地位，缺乏一定的主动权。 投标人需要转
38、变视角，利用招标文件的规则、不足和矛盾，尽力满足投标工作需要，提供一个良好的竞争格局，为中标打下物质基础！汝果欲学诗，功夫在诗外。共勉，谢谢！欲渡黄河冰塞川，将登太行雪暗天。长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。本PPT为可编辑版本，您看到以下内容请删除后使用，谢谢您的理解【解析】【解答】（1）氯化钠是由钠离子和氯离子构成的；金刚石是由碳原子构成的；干冰是由二氧化碳分子构成的；（2）质子数为11的是钠元素，钠元素原子的最外层电子数1，在化学反应中容易失去一个电子形成阳离子；（3）化学变化是生成新分子的变化，其实质是分子分解成原子，原子重新组合形成新的分子，故该反应中没有变的是碳原子和氧原子。故答案为
39、：氯化钠；失去；D。【分析】物质有微粒构成，构成物质的微粒有原子、分子、离子是那种，金属、稀有气体由原子构成；常见气体由分子构成；碱和盐由离子构成。在化学变化中，原子种类、质量、数目保持不变。26.用微粒的观点解释下列现象： （1）今年我国要求“公共场所全面禁烟”非吸烟者往往因别人吸烟而造成被动吸烟。 （2）夏天钢轨间的缝隙变小。 【答案】（1）分子是在不断的运动的.（2）夏天温度高，铁原子间的间隔变小. 【考点】物质的微粒性 【解析】【解答】（1）吸烟生成烟雾，烟雾分子因为运动，扩散到空气中，使非吸烟者被动吸入烟雾分子，造成被动吸烟；（2）钢轨由铁原子构成.每两根钢轨间都有一定的间隙，夏天由
40、于气温高，使得钢轨中铁原子的间隔变大，表现为钢轨的体积膨胀，则钢轨间的间隙变小.故答案为：（1）分子是在不断运动的；（2）夏天高温，铁原子间的间隔变小.【分析】微粒观点的主要内容：物质是由分子（或原子构成），分子间有间隔，分子处于永停息的运动状态中.（1）烟雾分子属气体分子，在空气中扩散较快，使非吸烟者被动吸烟；（2）铁原子间有一定的间隔，温度升高，则铁原子间间隔变大，反之则变小，夏天高温状态下，铁原子间间隔变大，使得钢轨体积膨胀，则钢轨间的缝隙变小.【考点】物质的微粒性 【解析】【解答】（1）铁属于金属单质，是由铁原子直接构成；氯化钠是由钠离子和氯离子构成的；二氧化碳是由二氧化碳分子构成的（
41、2）当质子数=核外电子数，为原子，a=2+8=10，该粒子是原子原子序数=质子数=10当a=8时，质子数=8，核外电子数=10，质子数核外电子数，为阴离子。故答案为：原子；离子；分子；10；10；阴离子。【分析】物质有微粒构成，构成物质的微粒有原子、分子、离子是那种，金属、稀有气体由原子构成；常见气体由分子构成；碱和盐由离子构成。当核电荷数等于核外电子数，表示原子，小于时表示阴离子，大于时表示阳离子。25.初中化学学习中，我们初步认识了物质的微观结构。（3）升高温度分子运动速度就加快，只要能说明温度高了运动速度快了的例子都可以，例如阳光下或者温度高衣服干得快，温度高水蒸发的快，糖在热水里比在冷
42、水里溶解的快等；（4）由于注射器装入的药品少，现象明显，又是封闭状态，所以可以控制体积节省药品、可以减少气体挥发造成的污染等故答案为：（1）固体；（2）分子的质量大小或者相对分子质量大小（合理即给分）；（3）阳光下或者温度高衣服干得快，温度高水蒸发的快，糖在热水里比在冷水里溶解的快等；（4）可以控制体积节省药品、可以减少气体挥发造成的污染等【分析】（1）根据实验现象判断氯化铵的状态；（2）根据它们的相对分子质量的区别考虑；（3）根据温度与运动速度的关系考虑；（4）根据注射器的特点考虑【解析】【解答】A、向一定质量的盐酸和氯化钙的混合溶液中逐滴加入碳酸钠溶液至过量的过程中，生成氯化钠的质量不断增
43、大，当碳酸钠与盐酸和氯化钙完全反应时，氯化钠的质量不再增大，A符合题意；B、向稀硫酸中加水，溶液的pH逐渐增大至接近于7，B不符合题意；C、向一定质量的稀硫酸中逐滴加入氢氧化钡溶液至过量的过程中，氢氧化钡不断和硫酸反应生成硫酸钡沉淀和水，溶质的质量减小，质量分数也减小，当氢氧化钡和稀硫酸完全反应时，继续滴加氢氧化钡溶液时，质量分数应该由小变大，C不符合题意；D、加热高锰酸钾时，当温度达到一定程度时，高锰酸钾开始分解生成锰酸钾、二氧化锰和氧气，随着反应的进行，剩余固体的质量不断减少，当高锰酸钾完全反应时，剩余固体的质量不再变化，D符合题意。【解析】【解答】A、可燃物的在着火点是一定的，不会降低，
44、故说法错误，可选；B、爆炸是物质在有限的空间内，发生急剧燃烧，短时间内聚集大量的热，使周围的气体的体积膨胀造成的可见爆炸需要氧气的参与，可使燃烧处于暂时缺氧状态，达到灭火的目的故说法正确，不可选；【解析】【解答】燃烧需要同时满足三个条件：一是要有可燃物，二是可燃物要与氧气接触，三是温度要达到可燃物的着火点；以上三个条件都能满足时，可燃物才能发生燃烧。灭火的原理就是破坏燃烧的条件。根据描述，自动灭火陶瓷砖会喷出氦气和二氧化碳，故灭火的原理是隔绝氧气。【解析】【解答】解：A、从题目中表格知，H2体积分数为10%70%的H2和空气混合气体，点燃时会发生爆炸，故A正确；B、收集的H2能安静燃烧，说明H
45、2的纯度大于等于80%，故B项错误；C、用向下排空气法收集H2 ， 保持试管倒置移近火焰，如果没有听到任何声音，表示收集的H2纯度大于等于80%，故C项错误；D、氢气和空气的混合气体点燃不一定发生爆炸，只有在爆炸极限范围内才会发生爆炸，故D项错误故选A【分析】可燃物质（可燃气体、蒸气和粉尘）与空气（或氧气）在一定的浓度范围内均匀混合，遇着火源可能会发生爆炸，这个浓度范围称为爆炸极限可燃性混合物能够发生爆炸的最低浓度和最高浓度，分别称为爆炸下限和爆炸上限，在低于爆炸下限时不爆炸也不着火，在高于爆炸上限同样不燃不爆因此可燃性气体在点燃前需要先检验气体的纯度，以防发生爆炸【解析】【解答】A、通过实验
46、可以知道烧杯中的白磷没有燃烧，说明烧杯中的白磷虽然温度达到着火点，但没有与氧气接触，所以不能燃烧，从而可以判断烧杯中的热水不仅仅是只起到加热的作用，故A说法正确；B、铜片上白磷燃烧是温度达到了着火点且与氧气接触，满足燃烧的条件，故B说法正确；C、铜片上的红磷没有燃烧是温度过低没有达到其着火点，没有满足燃烧的条件，故C说法正确；D、烧杯中的白磷通入空气（氧气）就会燃烧，出现“水火相容”的奇观，故D说法错误故选D24.能源、环境、安全已成为人们日益关注的问题 （1）三大化石燃料包括煤、_、天然气等；它们都是_（填“可再生”或“不可再生”）能源 （2）控制反应的条件可使燃料充分燃烧燃煤发电时，将煤块
47、粉碎成煤粉的目的是_ （3）天然气主要成分为甲烷，写出甲烷充分燃烧的化学方程式_ 下列有关天然气（或甲烷）的说法正确的是_（填字母）A沼气中的主要成分是甲烷B甲烷气体不会产生温室效应C用天然气代替煤作燃料，有利于减少酸雨形成 You and your friends are leaving a concert on a Friday night. When you get outside, your ears are ringing. You have to shout to be heard. 36 So no harm doneright? Not quite. Temporary buz
48、zing may be easy to ignore, but repeated exposure to loud noise will eventually cause serious- and irreversible(无法治愈的)- hearing loss. A new study conducted by researchers at Brigham and Womens Hospital in Boston shows that one in five people between the ages of 12 and 19 are experiencing slight hear
49、ing loss, and one in 20 have mild hearing loss. 37 But the good news is that there plenty of ways you can protect your ears from further damage and still listen to the music you love: Ask around.Ask around. Put your earbuds in or your headphones on, and then ask a friend next to you whether or not he or she can hear what youre listening to. 38 Turn it down. Buy noise-canceling headphones. Buy noise-canceling headphones. A pair of earbuds or headphones that fits comfortably will limit outside noise so that you can hear your music better at lower volumes.
