1、中华人民共和国中华人民共和国执业医师法执业医师法颁布时间及机关:颁布时间及机关: 19981998年年6 6月月2626日日,九届全,九届全国人大国人大常委会常委会第三次会议通第三次会议通过并公布,自过并公布,自19991999年年5 5月月1 1日日起施行。起施行。执业医师执业医师: 取得执业医师或执业助理医师取得执业医师或执业助理医师资格资格,经经注册注册取得医师执业证书后,在医取得医师执业证书后,在医疗、预防或保健机构(含计划生育疗、预防或保健机构(含计划生育技术服务机构)中执业的专业医务技术服务机构)中执业的专业医务人员。不包括实际从事管理工作的人员。不包括实际从事管理工作的执业医师。
2、执业医师。重重 点点 医师资格考试制度医师资格考试制度 医师执业注册制度医师执业注册制度 医师执业规则医师执业规则 法律责任法律责任 主要内容主要内容 本法的立法宗旨本法的立法宗旨:为了加强医师队伍的为了加强医师队伍的建设,提高医师的职业道德和业务素建设,提高医师的职业道德和业务素质,保障医师的合法权益,保护人民质,保障医师的合法权益,保护人民健康,制定本法。健康,制定本法。 适用对象适用对象: :依法取得执业医师资格或者依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格,经注册在医疗、执业助理医师资格,经注册在医疗、预防、保健机构中执业的专业医务人预防、保健机构中执业的专业医务人员,适用本法。员,适用
3、本法。本法所称医师,包括本法所称医师,包括执业医师和执业助理医师。执业医师和执业助理医师。 医师的法律地位医师的法律地位: :全社会应当尊重全社会应当尊重医师。医师依法履行职责,受法律医师。医师依法履行职责,受法律保护。保护。 医师管理工作的主要法律制度医师管理工作的主要法律制度 医师资格考试制度、医师执业医师资格考试制度、医师执业注册制度、医师执业规则、医师职注册制度、医师执业规则、医师职称职务评定聘任制度、奖励制度、称职务评定聘任制度、奖励制度、培训和继续医学教育制度培训和继续医学教育制度医师工作管理法律制度医师工作管理法律制度医师工作管理机构医师工作管理机构 国务院卫生行政部门主管全国的
4、医国务院卫生行政部门主管全国的医师工作师工作 县以上地方人民政府卫生行政部门县以上地方人民政府卫生行政部门负责管理本行政区域内的医师工作负责管理本行政区域内的医师工作 医师协会医师协会 概念:医师协会是由医师组成的对概念:医师协会是由医师组成的对自身进行监督管理的社团组织,是自身进行监督管理的社团组织,是医师管理体制中医师执业管理工作医师管理体制中医师执业管理工作的重要组织机构。的重要组织机构。医师协会职责:医师协会职责: 行会管理、总结交流、组织培行会管理、总结交流、组织培训、专科医师资格认定、对外训、专科医师资格认定、对外交流、维护医师的合法权益交流、维护医师的合法权益 医师资格考试制度医
5、师资格考试制度 概述:概述: 国家实行医师资格考试制度国家实行医师资格考试制度 ,即医师即医师执业准入制度执业准入制度,是医师法是医师法的核心内容的核心内容 内容内容 医师资格考试的组织管理医师资格考试的组织管理 国务院卫生行政部门制定医师国务院卫生行政部门制定医师资格统一考试的办法。资格统一考试的办法。 省级以上人民政府卫生行政部省级以上人民政府卫生行政部门组织实施医师资格考试。门组织实施医师资格考试。 申报医师资格考试的条件申报医师资格考试的条件1、申请执业医师资格考试的条件:、申请执业医师资格考试的条件: 具有高等学校医学专业本科以上学具有高等学校医学专业本科以上学历历执业医师指导执业医
6、师指导医疗、预防、医疗、预防、保健机构中保健机构中试用试用期满期满1年年的;的; 具有高等学校医学专科学历具有高等学校医学专科学历执业执业助理医师执业证书助理医师执业证书医疗、预防、医疗、预防、保健机构中保健机构中工作工作满满2年年的;的; 具有中等专业学校医学专业学历具有中等专业学校医学专业学历助理执业医师执业证书后助理执业医师执业证书后医疗、医疗、预防、保健机构中预防、保健机构中工作工作满满5年年的。的。2 2、申请执业助理医师资格考试的条、申请执业助理医师资格考试的条件:件: 具有高等学校医学专科学历或者具有高等学校医学专科学历或者中等专业学校医学专业学历中等专业学校医学专业学历执业执业
7、医师指导下医师指导下医疗、预防、保健机医疗、预防、保健机构试用期满构试用期满1 1年。年。 师承方式学习传统医学满师承方式学习传统医学满3 3年或年或经过多年实践医术确有专长的经过多年实践医术确有专长的县县级以上卫生行政部门确定的传统医级以上卫生行政部门确定的传统医学专业组织或医疗、预防、保健机学专业组织或医疗、预防、保健机构考核合格并推荐构考核合格并推荐参加执业医师参加执业医师资格或者执业助理医师资格考试。资格或者执业助理医师资格考试。小结小结申请执业申请执业( (助理助理) )医师应具备医师应具备的要件的要件 学历学历专业专业资历资历工作工作机构机构取得医师资格的条件取得医师资格的条件 医
8、师资格考试成绩合格医师资格考试成绩合格执业执业( (助理助理) )医师资格医师资格医师执业注册制度医师执业注册制度概念概念 国家以法律形式确定,取得医师国家以法律形式确定,取得医师资格且准备从事医师业务的人员,资格且准备从事医师业务的人员,只有经过注册,在取得只有经过注册,在取得医师执医师执业证书业证书即取得执业许可后,方即取得执业许可后,方可从事医师执业活动的法律制度。可从事医师执业活动的法律制度。未经医师注册取得执业证书,不未经医师注册取得执业证书,不得从事医师执业活动。得从事医师执业活动。 条件和程序条件和程序 取得医师资格取得医师资格 ( (条件条件) ) 申请注册申请注册( (所在地
9、县级以上人民政府卫所在地县级以上人民政府卫生行政部门生行政部门) ) 受理受理( (主管部门主管部门) ) 审核审核( (自收到申请之日起自收到申请之日起3030日内日内) ) 注册注册( (审核合格的审核合格的) ) 发证发证( (卫生部统一印制的卫生部统一印制的医师执业证医师执业证书书) ) 不予注册的规定不予注册的规定 不具有完全民事行为能力的;不具有完全民事行为能力的; 因受刑事处罚,自刑罚执行完因受刑事处罚,自刑罚执行完毕之日至申请注册之日止,不满毕之日至申请注册之日止,不满2 2年的;年的; 在执业活动中,受吊销医师执在执业活动中,受吊销医师执业证书的行政处罚,自处罚决定之业证书的
10、行政处罚,自处罚决定之日起至申请注册之日止不满日起至申请注册之日止不满2 2年的;年的; 有国务院卫生行政部门规定不有国务院卫生行政部门规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其宜从事医疗、预防、保健业务的其它情形的它情形的 。注销注册注销注册 死亡或者宣告失踪的;死亡或者宣告失踪的; 受刑事处罚的;受刑事处罚的; 受吊销医师执业证书行政处罚的;受吊销医师执业证书行政处罚的; 参加医师定期考核不合格、暂停执参加医师定期考核不合格、暂停执业活动期满、再次考核仍不合格的;业活动期满、再次考核仍不合格的; 中止医师执业活动满中止医师执业活动满2 2年的;年的; 国务院卫生行政部门规定不适宜从国务院卫生行政
11、部门规定不适宜从事医疗、预防、保健业务的其它情形。事医疗、预防、保健业务的其它情形。 变更注册的规定变更注册的规定 变更内容变更内容: : 执业地点、执业类别、执业范围执业地点、执业类别、执业范围 主管部门主管部门: : 准予注册的卫生行政部门准予注册的卫生行政部门 期限期限: : 主管部门应在主管部门应在3030日内日内,办理变更注册手,办理变更注册手续或作出不予变更的决定。续或作出不予变更的决定。 被注销注册的当事人有异议的,申请被注销注册的当事人有异议的,申请复议或起诉复议或起诉( (自收到通知之日起十五日自收到通知之日起十五日内内 ) ) 重新注册重新注册 中止医师执业活动二年以上;中
12、止医师执业活动二年以上; 恢复完全民事行为能力的;恢复完全民事行为能力的; 自刑罚执行完毕之日起已满自刑罚执行完毕之日起已满2 2年的;年的; 吊销医师执业证书行政处罚满吊销医师执业证书行政处罚满2 2年年的;的; 卫生部规定不宜从事医疗、预防、卫生部规定不宜从事医疗、预防、保健业务的情形已消失的。保健业务的情形已消失的。医师执业规则医师执业规则 权利权利 基本权利:医师的诊断、处方和治基本权利:医师的诊断、处方和治疗疗 获得与执业活动相当的医疗设备基获得与执业活动相当的医疗设备基本条件本条件 从事科研、学术交流、参加专业学从事科研、学术交流、参加专业学术团体术团体 参加专业培训,接受继续医学
13、教育参加专业培训,接受继续医学教育 人格尊严、人身安全不受侵犯人格尊严、人身安全不受侵犯 工资报酬和津贴、福利待遇工资报酬和津贴、福利待遇 参加所在机构的民主管理参加所在机构的民主管理义务义务守法守法义务义务遵守职业道德,履行医师职责遵守职业道德,履行医师职责保护患者的隐私保护患者的隐私提高专业技术水平提高专业技术水平宣教义务(宣传卫生保健知识,对宣教义务(宣传卫生保健知识,对患者进行健康教育患者进行健康教育 )执业规则执业规则 诊治:医师实施医疗、预防、保诊治:医师实施医疗、预防、保健措施,签署有关医学证明文件,健措施,签署有关医学证明文件,必须亲自诊查、调查,并按照规定必须亲自诊查、调查,
14、并按照规定及时填写医学文书,不得隐匿、伪及时填写医学文书,不得隐匿、伪造或者销毁医学文书及有关资料。造或者销毁医学文书及有关资料。 医师不得出具与自己执业范围无关医师不得出具与自己执业范围无关或者与执业类别不相符的医学证明或者与执业类别不相符的医学证明文件。文件。急救急救:对急危患者,不得拒绝急救:对急危患者,不得拒绝急救处置。处置。用药用药:应当使用经国家有关部门批:应当使用经国家有关部门批准使用的药品、消毒药剂和医疗器准使用的药品、消毒药剂和医疗器械。械。 除正当诊断、治疗外,不得使用麻除正当诊断、治疗外,不得使用麻醉药品、医疗用毒性药品和放射性醉药品、医疗用毒性药品和放射性药品。药品。
15、告知:告知:医师应当如实向医师应当如实向患者或患者或者其家属者其家属介绍病情,但应注意介绍病情,但应注意避免对患者产生不利后果。避免对患者产生不利后果。 医师进行实验性临床医疗,应医师进行实验性临床医疗,应当经医院批准并征得患者本人当经医院批准并征得患者本人或者其家属同意。或者其家属同意。不得利用职务之便,索取、非不得利用职务之便,索取、非法收受患者财物或者牟取其它法收受患者财物或者牟取其它不正当利益。不正当利益。 服从调遣:遇有自然灾害、传服从调遣:遇有自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故染病流行、突发重大伤亡事故及其他严重威胁人民生命健康及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时,医师应当服
16、从的紧急情况时,医师应当服从县级以上人民政府卫生行政部县级以上人民政府卫生行政部门的调遣。门的调遣。报告:医师发生医疗事故或者报告:医师发生医疗事故或者发现传染病疫情时,应当按照发现传染病疫情时,应当按照有关规定及时向所在机构或者有关规定及时向所在机构或者卫生行政部门报告。卫生行政部门报告。 医师发现患者涉嫌伤害事件或医师发现患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡时,应当按照有者非正常死亡时,应当按照有关规定向有关部门报告。关规定向有关部门报告。法律责任法律责任医疗事故罪。(刑法第医疗事故罪。(刑法第335335条)条)医务人员由于严重不负责任,造成医务人员由于严重不负责任,造成应诊人死亡或者严重损害
17、就诊人应诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康的,处身体健康的,处3 3年以下有期徒刑年以下有期徒刑或者拘役。或者拘役。严重不负责任严重不负责任主要表现:主要表现:由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治;由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治;违反卫生行政规章制度或者技术操作规范。违反卫生行政规章制度或者技术操作规范。(2 2)非法行医罪(刑法第)非法行医罪(刑法第336336条)条)未取得医师执业资格的人非法行未取得医师执业资格的人非法行医,情节严重的,处医,情节严重的,处3 3年以下有期年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或单徒刑、拘役或者管制,并处或单处罚金;处罚金;严重损害就诊人身体健康的,处严重损害就诊人身体健康的,处3 3年以上年以上1010年以下有期徒刑,并处年以下有期徒刑,并处罚金;罚金;造成就诊人死亡的,处十年以上造成就诊人死亡的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。有期徒刑,并处罚金。 主体主体:未取得医师执业资格的:未取得医师执业资格的人。人。