1、东风柳州汽车有限公司市场部目 录近期发布的汽车法规项目名称项目名称具有重大影响的变化内容具有重大影响的变化内容发布时间发布时间实施时间实施时间车辆超限车辆超限超载治理超载治理3131号文件号文件: :恢复吨位，治理大吨恢复吨位，治理大吨小标小标2004.4.302004.4.302004.6.12004.6.1219219号文件号文件: :路政、交警两条标路政、交警两条标准轴荷、行车证准轴荷、行车证2004.62004.62004.6.222004.6.22455455号文件号文件: :统一标准查超统一标准查超2004.82004.82004.9.1-2004.9.1-12.3112.3162
2、2622号文件：降低大吨位车辆通号文件：降低大吨位车辆通行费收费标准行费收费标准2004.122004.122005.1.12005.1.18989号文件号文件:2005:2005年全国治超工作年全国治超工作要点要点2005.32005.32005.4.12005.4.1808号文件号文件:整顿载货类汽车产品整顿载货类汽车产品有关限值要求有关限值要求2001.82001.82005.4.12005.4.1标准号或名称标准号或名称具有重大影响的变化内容具有重大影响的变化内容发布时间发布时间实施时间实施时间GB1589-2004GB1589-2004汽车外廓尺寸、轴荷及质量汽车外廓尺寸、轴荷及质量
3、限值要求，目的是从源头限值要求，目的是从源头上治理上治理 超载超限超载超限 2004.4.12004.4.12004.10.12004.10.1（公告申报）（公告申报）2005.4.12005.4.1（产品）（产品）GB7258-2004GB7258-2004比功率比功率2004.7.122004.7.122004.10.12004.10.1（公告申报）（公告申报）ABSABS、反光标识、反光标识2005.2.12005.2.1（产品）（产品）GB17691-2001GB17691-2001欧欧排放排放标准标准执行欧执行欧排放标准的生产一排放标准的生产一致性限值致性限值2001.4.10200
4、1.4.10GVWGVW3.5t3.5t的汽车自的汽车自20052005年年1 1月月1 1日起执行日起执行GB 1495-2002GB 1495-2002（噪声）（噪声）2005.1.12005.1.1起实施加严的第二起实施加严的第二阶段限值阶段限值2002.4.12002.4.12004.11.12004.11.1（公告申报）（公告申报）超载超限治理治超历程治超历程:第一阶段(04.6-04.8.31):31号文件恢复吨位，治理大吨小标(2004.6.10) 219号文件：路政、交警两条标准轴荷、行车证(2004.6.22)影响:用户要求改最大吨位,新车也要买最大吨位.第二阶段(04.9.
5、1-04.12.31): : 455号文件；统一标准查超影响:用户要求小吨位以降低养路费成本.第三阶段: 622号文件：降低大吨位车辆通行费收费标准 2005年1月1日起大型运输车辆通行费下调。规定在治理超载超限期间 (2004.6.22-2007.6)，3年内不得提高收费标准影响:由于收费优惠政策的到位,表明国家治超力度将进一步加大,大吨位车辆需求将再受青睐.第四阶段：89号文件：要求至05年底，全国车辆超限超载率控制在6%左右，95%以上的“大吨小标”车辆的标定吨位得到更正。对新生产车辆，严格执行GB1589-2004标准，不再执行31号文件公告要求，严把车辆上牌关。影响：治超进一步严厉后
6、，特别是GB1589-2004的实施，用户要求买合标、自重轻承载量适宜的，经济性好的车型。 超载超限治理(31号文)超载超限治理(219号文件)超载超限治理(455号文件)622号文件解读发布的部门：交通部、发布的部门：交通部、 国家发展和改革委员会国家发展和改革委员会实施的目的：鼓励使用多轴大型车辆，提高运输效率，降低运输成本。实施的目的：鼓励使用多轴大型车辆，提高运输效率，降低运输成本。核心的内容：大型运输车辆通行费下调，调整只涉及核心的内容：大型运输车辆通行费下调，调整只涉及4 4类车和类车和5 5类车，且以类车，且以3 3类车为基准类车为基准 4 4类车现行收费低于或等于类车现行收费低
7、于或等于3 3类车类车1.21.2倍，不调整；高于倍，不调整；高于1.21.2倍，降低倍，降低20%20%调整，调整后低于调整，调整后低于1.21.2倍，按倍，按1.21.2倍执行。倍执行。 5 5类车现行收费低于或等于类车现行收费低于或等于3 3类车类车1.41.4倍，不调整；高于倍，不调整；高于1.41.4倍，降低倍，降低30%30%调整，调整后低于调整，调整后低于1.41.4倍，按倍，按1.41.4倍执行。倍执行。实施的日期：实施的日期：20052005年年0101月月0101日日调整后收费标准示意图：调整后收费标准示意图：0 05 5101015152 2载重吨位载重吨位收费标准收费标
8、准1 1类类2 2类类3 3类类4 4类类5 5类类1 11.21.21.41.4现行收费低于现行收费低于3 3类货车的类货车的1.21.2倍倍2020英尺集装箱车英尺集装箱车4040英尺集装箱车英尺集装箱车现行收费低于现行收费低于3 3类货车的类货车的1.41.4倍倍降低降低20%20%后，仍高于后，仍高于3 3类货车的类货车的1.21.2倍倍降低降低30% 30% 后，仍高后，仍高于类货车的于类货车的1.41.4倍倍622号文件使用经济手段降低使用费用的方式来鼓励多轴车号文件使用经济手段降低使用费用的方式来鼓励多轴车明年治超力度会逐步加大。明年治超力度会逐步加大。公路治理标准如仍然延续以轴
9、荷定总重，而不检查行车证。公路治理标准如仍然延续以轴荷定总重，而不检查行车证。那么用户需求仍将首先选择多那么用户需求仍将首先选择多轴车，其次在多轴车中选择小吨位公告。本次通行费降低，会更加促进多轴车的销售。轴车，其次在多轴车中选择小吨位公告。本次通行费降低，会更加促进多轴车的销售。1、6轴车受到支持最大。因为与轴车受到支持最大。因为与4轴和轴和5轴车交同样的通行费，但载货量是最大的。轴车交同样的通行费，但载货量是最大的。6*4牵牵引车销量将有大的上升。引车销量将有大的上升。2、 6*2车属于车属于3类车和类车和4类车的交叉处。类车的交叉处。6*2底盘自重低，可以替代底盘自重低，可以替代6*4长
10、箱车。长箱车。 3 、8*4车属于车属于4类车和类车和5类车的交叉处，尽量选用小吨位公告，交类车的交叉处，尽量选用小吨位公告，交4类车通行费。而大马力类车通行费。而大马力牵引车基本都属于牵引车基本都属于5类车范围，这有利于保持类车范围，这有利于保持8*4车的通行费方面比较优势。车的通行费方面比较优势。公路治理标准如检查行车证。公路治理标准如检查行车证。满足满足GB1589-2004的自重低、载货量大的车型畅销。的自重低、载货量大的车型畅销。622号文件对各车型的影响分析号文件对各车型的影响分析三、重点省份收费公路的现行收费标准与新标准的差异由上表可以看出，目前各省的通行费普遍高于新的通行费标准
11、。由上表可以看出，目前各省的通行费普遍高于新的通行费标准。实施新标准后，河北不受影响。现行的通行费低于新标准，这在一定程度上实施新标准后，河北不受影响。现行的通行费低于新标准，这在一定程度上有利于当地重型车的旺销。有利于当地重型车的旺销。其它各省其它各省4、5类车的通行费都有一定降低。河南、山西、内蒙、湖南的下调类车的通行费都有一定降低。河南、山西、内蒙、湖南的下调幅度比较大。尤其是幅度比较大。尤其是山西、内蒙和湖南山西、内蒙和湖南，其，其5类车通行费降低幅度达类车通行费降低幅度达30%，这，这对刺激当地大吨位车的销售很有好处。对刺激当地大吨位车的销售很有好处。所以，各区域市场要密切关注，当地
12、车辆通行费的变化。适当调整明年的产所以，各区域市场要密切关注，当地车辆通行费的变化。适当调整明年的产品储备，放大多轴车的比重，并推广品储备，放大多轴车的比重，并推广6*2车型。车型。89号文件解读 具体措施和要求 一、继续加大执法力度 1继续保持路面执法合力。 2按照统一标准依法严管。 3突出重点，有针对性地开展治理工作。 4严厉打击抗法行为，净化执法环境。 5加强执法检查，规范执法行为。 6加强货物源头监管力度。 89号文件解读89号文件解读(二)严厉查处车辆“大吨小标”和非法改装7制定专门的管理和处罚办法。由发展改革委员会同工商总局、公安部、交通部，制定专门的办法，对生产“大吨小标”车辆和
13、非法改装的厂家和有关单位进行严厉处罚。从2005年4月1日对于新生产车辆，要严格执行道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值国家标准(GBl5892004)，不再执行发展改革委2004年第31号公告要求。各地也要加大力度，建章立制，从源头上遏制“大吨小标”车辆的出现。89号文件解读8加快“大吨小标”车辆吨位恢复。 对发展改革委公布的在用“大吨小标”车型，各地公安机关交通管理部门要进一步加大工作力度，继续做好“大吨小标”车辆参数更正、行驶证换发工作，同时对各省、自治区、直辖市更正工作的进度进行排名，对排名靠后的地区实行重点督办，加快车辆吨位恢复工作进度。对因特殊原因仍未公布的在用“大吨小标”车型，由发展
14、改革委在今年年内发布公告予以更正，同时取消公告中相应的车型。更正费用由生产厂家承担。从2005年4月1日起，新生产的“大吨小标”车辆，由发展改革委取消公告中相应的车型，生产、改装厂家召回车辆，并承担车辆所有人的损失，已经上牌的要追究相关人员的责任。89号文件解读9运用经济手段促进“大吨小标”车辆恢复吨位。 从2005年起，全国公路养路费按照下列原则计量征收：一是载货类汽车征费计量按照发展改革委发布的车辆生产企业及产品公告、载货类汽车质量参数调整更正表核定。同一车型质量参数多次公布且前后不一致的，按最新公布的标准核定；二是未列入发展改革委车辆生产企业及产品公告的载货类汽车，仍然按照交通部和原国家
15、发展计划委员会公路汽车征费标准计量手册的标准核定。 89号文件解读10.严把车辆上牌关。 各级公安机关交通管理部门在车辆注册登记环节要严格把关，从2005年4月1日起，对于与公告公布车型技术参数不一致、不符合道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值国家标准(GBl5892004)要求的新增车辆，一律不予发放车辆牌照，以杜绝非标准车辆上路行驶。对违反道路交通安全法及配套法规、违反国家有关机动车安全技术标准导致不符合安全规定的车辆登记、注册的，要倒查并追究相关人员的责任。89号文件解读11集中打击车辆非法改装企业。 继续开展车辆非法改装整顿工作。对于车辆非法改装严重的地区，由工商总局会同交通部、发展改委、
16、公安部、质检总局采取联合行动，在今年年内组织专项整治行动，进行重点打击。对严重的车辆非法改装企业要严厉处罚，公开曝光，以进一步规范车辆改装秩序和行为。同时，对所有的非法汽车改装企业要逐步予以取缔。 89号文件解读(三)逐步建立治超长效机制12加快立法步伐，实现依法治理。13研究出台司法解释，追究严重超限超载 车辆的刑事责任。14实施和规范计重收费。15降低通行费标准，降低运输成本。16合理设置超限超载检测站点。17加强对运输市场的监管力度。89号文件解读(四)确保交通畅通和物资的正常运输。 对于目前配备非转向、重型可举升空气悬架系统的车型，如已经列入国家发展改革委汽车生产企业及产品公告，且符合
17、道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值国家标准(GB1589-2004)要求的，各地交通、公安部门在路面执法时，暂以公告核定的质量参数为依照，认定车辆是否超限超载。如不符合道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值国家标准(GB1589-2004)要求的，由发展改革委结合公告发布予以更正。对发现实载车辆在行驶过程中未将悬架浮桥落地使用的，要予以处罚和纠正。 (五)加大治超宣传 围绕治超长效机制、逐步严管重罚、大吨小标恢复、保障交通畅通等几个关键环节，加大对治超工作的宣传力度。 808号文件GBGBT15089T15089总质量总质量M M( (千克千克) )整备质量整备质量m m( (千克千克) )载质量载质
18、量利用系数利用系数* *N1N1M3500M3500m1100m1100-m1100m11000.650.65( (不含长头轻型不含长头轻型客货两用车客货两用车) )自卸车自卸车( (纵向纵向) ) 005555N2N23500M1200035003500m3500008585自卸车自卸车( (纵向纵向) ) 007575N3N3M1200M12000 011综述:1、从国家治理的各阶段的政策及力度来看，治超工作是有序、连贯、有节奏、长期性的，特别是GB1589-2004的按时落实执行，表明了国家治超的决心，并把工作重点放在生产源头的治理上，故我们必须转变旧的设计理念，根据GB1589-200
19、4标准，研究开发出新型的、经济适用的系列法规车型，以适应新阶段的市场需求。2、从4月1日起，不符合GB1589-2004的产品公告将全部取消。3、大吨小标车型的判定原则:GBl589+GB7258(比功率要求)+808号文(对质量利用系数的要求)，且整备质量要真实!GB1589-2004强制性标准东风柳州汽车有限公司市场部GB1589-2004强制性标准强制性标准 GB1589-2004标准直接影响产品结构，将改变国内卡车市场产品的分布。现有公告内不符合GB1589-2004标准的车型，允许生产销售到2005年3月31日，2005年4月1日开始，不符合GB1589-2004的产品将不能上户。
20、其主旨在于规范商用车产品，从源头杜绝大吨小标、小车大标等现象（限制了上限和下限）；向多轴车、厢式车、半挂牵引车、大功率大马力方向引导发展。GB1589-2004强制性标准强制性标准最大设计总质量不得超过16000kg最大车长不得超过9m全封闭厢式车在限值上长度可加长1m，宽度加宽50mmGB1589-2004强制性标准强制性标准q 最大设计总质量16T20000kg12000250004000三轴q 最大设计总质量27Tq 总长不超过16.5米载货车载货车牵引车牵引车东风柳州汽车有限公司市场部GB1589-2004强制性标准强制性标准一类：一类：84载货车载货车二类：全挂式汽车列车二类：全挂式
21、汽车列车三类：牵引车式汽车列车三类：牵引车式汽车列车种类种类条件条件车长限值车长限值车宽车宽车高车高一类一类 24T最大设计总质量最大设计总质量31T1200012000二类二类 最大设计总质量最大设计总质量35T2000020000三类三类 最大设计总质量最大设计总质量35T16500165002500250040004000GB1589-2004强制性标准强制性标准一类：半挂牵引列车一类：半挂牵引列车二类：全挂汽车列车二类：全挂汽车列车东风柳州汽车有限公司市场部三类：三类：10*4汽车列车汽车列车GB1589-2004强制性标准强制性标准二类：半挂二类：半挂汽车列车汽车列车一类：一类：12
22、*4 汽车列车汽车列车 GB1589-2004强制性标准强制性标准 挂车及二轴货车的货箱栏板高度不得超过600mm，二轴自卸车、三轴及三轴以上货车的货箱栏板高度不得超过800mm，三轴及三轴以上自卸车的货箱栏板高度不得超过1500mm 汽车或汽车列车驱动轴的轴荷不得小于汽车或汽车列车最大总质量的25% 四轴汽车(自卸车除外)的最大允许总质量的数值(单位：t)不能超过其最前轴至最后轴的距离的数值(单位：m)的5倍 对于货厢为整体封闭式的厢式货车(且货厢与驾驶室分离)、整体封闭式厢式半挂车及整体封闭式厢式汽车列车，以及车长大于11000mm的客车，车宽最大限值为2550mm 东风柳州汽车有限公司市
23、场部新旧政策法规对比分析GB1589尺寸v 对对2 2轴、轴、3 3轴货车、挂车总长作了新规定，从长度上进行了限制。轴货车、挂车总长作了新规定，从长度上进行了限制。v 全封闭厢式车（驾驶室与货箱分离）车箱可以加长全封闭厢式车（驾驶室与货箱分离）车箱可以加长1000mm1000mm、加宽、加宽50mm 50mm 。v 敞开式货箱货车的车箱高度、长度限制严格，敞开式货箱货车的车箱高度、长度限制严格， 2 2轴自卸车、载货车车箱高度轴自卸车、载货车车箱高度800800；v3 3轴及以上自卸车车箱高度轴及以上自卸车车箱高度15001500。鼓励全封闭厢式车、多轴自卸车、集装箱式运输车的发展。鼓励全封闭
24、厢式车、多轴自卸车、集装箱式运输车的发展。新旧政策法规对比分析GB1589总重牵引车：几乎不受影响，将延续高速发展态势，6*4牵引车比例逐步增加。新旧政策法规对比分析GB1589 GB7258-2004主要变化q比功率由比功率由4.8KW/T变为变为5.56kW/T；半挂式、全挂式；半挂式、全挂式 汽车列车按照汽车列车总质量计算；汽车列车按照汽车列车总质量计算；(04.10.1起实施起实施)q总质量不小于总质量不小于12000kg的货车和总质量大于的货车和总质量大于3500kg的挂车后部的挂车后部应设置车身反光标识，车长不小于应设置车身反光标识，车长不小于lOm的货车和总质量大于的货车和总质量大于3500kg的挂车应在侧面设置车身反光标识的要求的挂车应在侧面设置车身反光标识的要求q重型货车、挂车安装防抱制动装置的要求重型货车、挂车安装防抱制动装置的要求q车架大梁上不允许有任何的打磨痕迹车架大梁上不允许有任何的打磨痕迹q 车辆铭牌内容增加，如发动机型号等。车辆铭牌内容增加，如发动机型号等。比功率的新规定，鼓励重型车发展。三轴车需要210马力以上发动机、四轴车需要260马力以上发动机。五轴车需要325马力以上发动机；六轴车需要370马力以上发动机。新旧GB7258比功率对比谢谢 谢谢
