1、美国美国消费品安全改进法案消费品安全改进法案（儿童产品安全）（儿童产品安全） 讲解人：刘讲解人：刘 炘炘20082008年年1010月月2727日日中华人民共和国扬州进出口玩具检验所中华人民共和国扬州进出口玩具检验所美国消费品安全改进法案的背景n2007年，中国出口玩具连续出现的安全质量问题引发了国外政府、媒体、消费者对中国产品安全质量的争议。特别是美国的某些议员不断在公开场合指责中国的产品质量，引导舆论指责中国，并要求对消费品安全法案进行修订。n2008年7月，美国国会、参众两院分别以高票通过了H.R.4040 消费品安全改进法案。n8月14日美国布什总统正式签署颁布了该修正案。n修正案内容
2、涉及广泛，既包含对儿童玩具及儿童产品监管政策的调整，也包括了美国监管部门消费品安全委员会（简称CPSC）本身改革的内容 。美国消费品安全改进法案美国消费品安全改进法案的主要内容的主要内容n在全美建立统一的强制性国家标准在全美建立统一的强制性国家标准。n进一步规范含铅玩具进一步规范含铅玩具n玩具上加贴可追溯性标签玩具上加贴可追溯性标签。n将自愿性标准将自愿性标准ASTM F963ASTM F963转化为强制性标转化为强制性标准准。n对某些儿童产品实行强制性第三检测对某些儿童产品实行强制性第三检测n对玩具中的对玩具中的6 6种邻苯二甲酸盐实施控制种邻苯二甲酸盐实施控制美国消费品安全改善法令美国消费
3、品安全改善法令(CPSIA)的时间表的时间表 对儿童产对儿童产品实行强品实行强制第三方制第三方检测检测2008年11月11日2009年1月10日限制儿童产品限制儿童产品任何部分总铅任何部分总铅含量上限为：含量上限为：600ppm所有儿童产品所有儿童产品中邻苯二甲酸中邻苯二甲酸盐盐DEHP、DBP、BBP、含量不超过含量不超过0.1%所有放入口中所有放入口中儿童产品中的儿童产品中的邻苯二甲酸盐邻苯二甲酸盐DINP、DIDP、BnOP、含量、含量不超过不超过0.1%ASTM F963作为玩具安全作为玩具安全的强制性标准的强制性标准每每6个月颁布一个月颁布一次至少两种婴儿次至少两种婴儿耐用耐用/学步
4、产品学步产品的标准的标准为婴儿耐用为婴儿耐用/学学步产品的制造商步产品的制造商颁布最终消费者颁布最终消费者产品安全法规：产品安全法规：为消费者提供登为消费者提供登记表；保留记录记表；保留记录以改善产品的召以改善产品的召回；并且将联系回；并且将联系方式永久标注在方式永久标注在每件产品上。每件产品上。ASTM F963与与某些产品的安全、某些产品的安全、标记和测试方法标记和测试方法有相关性，将审有相关性，将审核和评估其有效核和评估其有效性性2009年8月14日前限制儿童产品限制儿童产品任何部分总铅任何部分总铅含量上限为：含量上限为：300ppm颁布相关法规颁布相关法规以提供绝缘材以提供绝缘材料的安
5、全指导料的安全指导将表面涂层总将表面涂层总铅含量上限改铅含量上限改为：为：90ppm要求儿童产品要求儿童产品以及包装上必以及包装上必须具有可溯源须具有可溯源的标签的标签限制儿童限制儿童产品任何产品任何部分总铅部分总铅含量上限含量上限100ppm2009年8月14日2011年8月14日一、儿童产品中的铅（总铅）含量（第一、儿童产品中的铅（总铅）含量（第101101章）章） n适用范围适用范围：儿童产品中所使用的各类材料儿童产品中所使用的各类材料 。n条款要求：条款要求：儿童产品的铅含量限值：儿童产品的铅含量限值： 0.06%(600 ppm)，法规生效 180 天后开始实施 (2009 (200
6、9 年年 2 2 月月 10 10 日日) )； 0.03%(300 ppm)，法规生效 1 年后开始实施 (2009 (2009 年年 8 8 月月 14 14 日日) )； 0.01%(100 ppm)，法规生效 3 年后开始实施 (2011 (2011 年年 8 8 月月 14 14 日日) )； 注：豁免-不能被儿童接触到的部件。目前CPSC正在制定“判定不会与儿童接触的零部件的指南”二、油漆及涂料的总铅含量（第二、油漆及涂料的总铅含量（第101101章，章，f f部分）部分） n适用范围：适用范围：儿童产品 n条款要求：条款要求： 在玩具、儿童首饰、家具等上所使用油漆油墨等涂层材料中
7、铅含量限值从0.06%（600ppm） 降至0.009%（90ppm），法规生效1年后开始实施。 n具体的时间是：具体的时间是：2009年8月14日 注：当涂料样品的质量小于10mg或面积小于10cm2时，仍然需要进行检测。三、禁止销售某些含邻苯二甲酸盐的产品（第三、禁止销售某些含邻苯二甲酸盐的产品（第108108章）章） n适用范围：适用范围： 儿童玩具和儿童护理产品中的六种邻苯二甲酸盐儿童玩具和儿童护理产品中的六种邻苯二甲酸盐（DEHPDEHP、DBPDBP、BBPBBP、DINPDINP、DIDPDIDP、DnOPDnOP六种）六种） 对于产品中含有的邻苯二甲酸盐类物质管控的对于产品中含
8、有的邻苯二甲酸盐类物质管控的模式类似于欧盟指令模式类似于欧盟指令2005/84/EC2005/84/EC。 n条款要求：条款要求： 永久禁令永久禁令-禁止玩具和儿童护理产品中的三种邻苯二甲禁止玩具和儿童护理产品中的三种邻苯二甲酸盐（酸盐（DEHPDEHP、DBPDBP和和BBPBBP）含量超过）含量超过0.1%0.1% 临时禁令临时禁令禁止所有禁止所有可放入口中的可放入口中的儿童玩具和儿童护理儿童玩具和儿童护理产品中的三种邻苯二甲酸盐（产品中的三种邻苯二甲酸盐（DINPDINP，DIDPDIDP和和DnOPDnOP）含量超过含量超过0.1%0.1% 研究研究-要求要求CPSCCPSC指定一个慢
9、性危害顾问小组（指定一个慢性危害顾问小组（CHAPCHAP）研究和评估所有邻苯二甲酸盐（单体或化合物）或其替研究和评估所有邻苯二甲酸盐（单体或化合物）或其替代物对儿童的潜在健康影响。一旦得出对儿童健康有潜代物对儿童的潜在健康影响。一旦得出对儿童健康有潜在影响，会有更多的增塑剂被限制。在影响，会有更多的增塑剂被限制。n实施时间：实施时间：从法规生效从法规生效180180天后开始天后开始(2009(2009年年2 2月月1010日日) )，三、禁止销售某些含邻苯二甲酸盐的产品（第三、禁止销售某些含邻苯二甲酸盐的产品（第108108章）章） 四、玩具强制性安全标准（第四、玩具强制性安全标准（第106
10、106章）章） n适用范围：适用范围：儿童玩具 n条款要求：条款要求： 美国材料与试验协会（简称美国材料与试验协会（简称ASTMASTM）编制的）编制的ASTM ASTM F963-07F963-07将被自动视为将被自动视为CPSCCPSC颁布的强制性安全标准。颁布的强制性安全标准。n实施时间：实施时间：改进法案颁布改进法案颁布180180天后天后(2009(2009年年2 2月月1010日日) ) 注：如果注：如果ASTMASTM标准中的有关要求与法规不一致时，以标准中的有关要求与法规不一致时，以H.R.4040H.R.4040消费品安全改进法案消费品安全改进法案为准；或如果有比为准；或如果
11、有比ASTMASTM更严格的标准，更严格的标准，ASTMASTM标准将会被替代。标准将会被替代。四、玩具强制性安全标准（第四、玩具强制性安全标准（第106106章）章）nCPSC对特殊玩具、部件和风险的规则制定对以下的内容依据安全要求、安全标签要求和测试方法检查和评估ASTM F963或替代标准的可行性：通过摄取或吸入儿童产品中的可吞食物引起的内伤或外伤的风险毒性物质 球形玩具半圆形物体绳、带子和橡皮绳电池操作玩具五、五、法规中法规中“术语术语”解释解释 （106章章 e条）条） “儿童玩具儿童玩具”：专门为：专门为1212岁及以下儿童玩耍使用而设计岁及以下儿童玩耍使用而设计的消费品。的消费品
12、。 “ “儿童产品儿童产品”：主要为：主要为1212岁或以下儿童设计并生产的消岁或以下儿童设计并生产的消费品；费品；“儿童护理产品儿童护理产品”：专门为：专门为3 3岁及以下婴幼儿设计，用于岁及以下婴幼儿设计，用于帮助他们睡眠、进食、吃奶及出牙（长牙）的产品。帮助他们睡眠、进食、吃奶及出牙（长牙）的产品。“可放进口中可放进口中”的玩具的玩具 如果玩具的任何部分确实可如果玩具的任何部分确实可被儿童放进口中和含在口中，因此这个玩具可以被儿童被儿童放进口中和含在口中，因此这个玩具可以被儿童吸吮和咀嚼（如果产品仅是可以被舔到，那将不被视为吸吮和咀嚼（如果产品仅是可以被舔到，那将不被视为“可放进口中可放
13、进口中”）。玩具或其部件中必需有某一部分尺）。玩具或其部件中必需有某一部分尺寸小于寸小于5cm5cm才视为才视为“可放进口中可放进口中”。六、强制第三方检测（第六、强制第三方检测（第102102章）章） 适用范围：适用范围： 所有涉及到儿童产品安全法令法规的产品。这些法令法规包所有涉及到儿童产品安全法令法规的产品。这些法令法规包括括消费品安全法案消费品安全法案及本改进法案及其他类似法案、禁令、及本改进法案及其他类似法案、禁令、强制性标准、规章、规定和其他强制性标准、规章、规定和其他CPSC强制执行的法案。强制执行的法案。 条款要求：条款要求： 1、生产商及进口商都必须通过检测或抽检的基础上获得
14、其产、生产商及进口商都必须通过检测或抽检的基础上获得其产品的符合性证书，证明其产品符合所有的规定、禁令、标准及品的符合性证书，证明其产品符合所有的规定、禁令、标准及法规的要求。法规的要求。 2、列明产品所能够满足的规定、禁令、标准及法规的名称。、列明产品所能够满足的规定、禁令、标准及法规的名称。生效时间：生效时间： CPSIA颁布颁布90天后生效。天后生效。（2008年年11月月12日）日）六、强制第三方检测（第六、强制第三方检测（第102102章）章） 第三方检测制度执行的时间表：第三方检测制度执行的时间表：从从 CPSCCPSC建立并公布从建立并公布从事儿童产品第三方检测机构具备的条件开始
15、，事儿童产品第三方检测机构具备的条件开始，9090后新生产后新生产的产品应送到具备资质条件的第三方检测机构检测，同时的产品应送到具备资质条件的第三方检测机构检测，同时CPSCCPSC在规定时限内公布相关的合格评定标准：在规定时限内公布相关的合格评定标准： 含铅涂料含铅涂料-改进法改进法案颁布案颁布3030天内；天内； 全尺寸和非全尺寸婴儿床全尺寸和非全尺寸婴儿床-改进法案颁布改进法案颁布6060天内；天内； 奶嘴奶嘴 -改进法案颁布改进法案颁布6060天内；天内； 小零件小零件-改进法案案颁布改进法案案颁布9090天内；天内； 儿童金属首饰儿童金属首饰-改进法案案颁布改进法案案颁布120120
16、天内；天内； 婴儿蹦床、助步车、跳跳椅婴儿蹦床、助步车、跳跳椅-改进法案改进法案案颁布案颁布210210天内；天内； 所有其他涉及儿童产品法规的产品所有其他涉及儿童产品法规的产品-在可行情况下尽快发在可行情况下尽快发布，但不能晚于修正案颁布布，但不能晚于修正案颁布1010个月。个月。七、儿童产品的可追溯标签（第七、儿童产品的可追溯标签（第103103章）章） n适用范围：适用范围：儿童产品儿童产品 n条款要求：条款要求： CPSIACPSIA颁布生效颁布生效一年一年后，生产商必须在产品及其包装后，生产商必须在产品及其包装上加贴永久性的标识。标识中应包括生产日期、地点、上加贴永久性的标识。标识中
17、应包括生产日期、地点、批次信息，最终消费者借助该标识能够追溯产品的制造批次信息，最终消费者借助该标识能够追溯产品的制造商、生产日期及地点、批次信息（批次号、流水号及其商、生产日期及地点、批次信息（批次号、流水号及其它识别信息）。它识别信息）。 关于广告的规定关于广告的规定-产品在不能满足消费品安全法规及产品在不能满足消费品安全法规及标准要求之前，不得在广告、标签及包装上提及相关的标准要求之前，不得在广告、标签及包装上提及相关的法规及标准。法规及标准。 八、玩具和游戏产品广告的标志要求（第八、玩具和游戏产品广告的标志要求（第105105章）章） n适用范围：适用范围：零售商，制造商、进口商，分销
18、商，或零售商，制造商、进口商，分销商，或OEMOEM生产商生产商 n条款要求：条款要求： 任何含有直接购买方式或订购产品信息内容的产品任何含有直接购买方式或订购产品信息内容的产品广告，必须在产品上或产品旁边标明广告，必须在产品上或产品旁边标明联邦危害物质联邦危害物质法案法案（FHSAFHSA）要求的相关适用警告语。）要求的相关适用警告语。 法规规定了产品广告中警告语必须使用的语言、格法规规定了产品广告中警告语必须使用的语言、格式和分布位置。制造商、进口商或式和分布位置。制造商、进口商或OEMOEM生产商有义务生产商有义务把这一产品广告的要求告知零售商，零售商也应主动把这一产品广告的要求告知零售
19、商，零售商也应主动向供应商咨询相关内容。向供应商咨询相关内容。CPSCCPSC在该修正案颁布在该修正案颁布9090天内，天内，制订并颁布针对这一要求的法规。法案生效制订并颁布针对这一要求的法规。法案生效120120天后，天后，本条例要求适用于网络广告；法案生效本条例要求适用于网络广告；法案生效180180天后，本条天后，本条例要求适用于产品目录和其它印刷材料。例要求适用于产品目录和其它印刷材料。 九、与消费品有关的防止少数族（裔）儿童伤九、与消费品有关的防止少数族（裔）儿童伤害和死亡的研究（第害和死亡的研究（第107107章）章） n条款要求：条款要求： 修正案生效修正案生效9090天内，美国
20、联邦政府应启动评定与天内，美国联邦政府应启动评定与消费品关联的可预防伤害和死亡在不同少数族（裔）消费品关联的可预防伤害和死亡在不同少数族（裔）儿童间的差异性的研究，包括在美国的黑人、西班牙儿童间的差异性的研究，包括在美国的黑人、西班牙裔美国人、美国印第安人、阿拉斯加原住民、夏威夷裔美国人、美国印第安人、阿拉斯加原住民、夏威夷人和亚裔人和亚裔/ /太平洋沿岸岛国人。太平洋沿岸岛国人。 十、耐用保育产品的标准和注册（第十、耐用保育产品的标准和注册（第104104章）章） n耐用保育产品指：耐用保育产品指： 全尺寸及非尺寸婴儿床全尺寸及非尺寸婴儿床 幼儿床幼儿床 高脚椅、升降椅、悬挂椅高脚椅、升降椅
21、、悬挂椅 沐浴凳沐浴凳 围护儿童用的门槛及围栏等围护儿童用的门槛及围栏等 游乐园游乐园 固定活动区固定活动区 婴儿背带婴儿背带 婴儿车婴儿车 学步车学步车 秋千秋千 摇篮车及摇篮摇篮车及摇篮十、耐用保育产品的标准和注册（第十、耐用保育产品的标准和注册（第104104章）章）n条款要求：条款要求： 一、标准一、标准 1 1、安全标准：、安全标准：SPSCSPSC将对现行的标准进行审核和评估。第二将对现行的标准进行审核和评估。第二步将采取更为严格的自愿性标准。步将采取更为严格的自愿性标准。 2 2、在、在CPSIACPSIA颁布后一年内的每颁布后一年内的每6 6个月至少颁布个月至少颁布2 2种婴幼
22、儿耐种婴幼儿耐用品和儿童学步车的标准。用品和儿童学步车的标准。 二、注册二、注册 1 1、随产品一起为消费者提供一份已付邮资的消费者登记、随产品一起为消费者提供一份已付邮资的消费者登记表表 2 2、制造商应保存产品持有人的登记表，包括持有人的姓、制造商应保存产品持有人的登记表，包括持有人的姓名、地址、电子邮箱及其它联系信息，以提高产品召回的名、地址、电子邮箱及其它联系信息，以提高产品召回的效率效率 3 3、在婴幼儿耐用品和儿童学步车上永久标注制造商的名、在婴幼儿耐用品和儿童学步车上永久标注制造商的名称和联系方式、产品名称及数量、生产日期等信息称和联系方式、产品名称及数量、生产日期等信息 4 4
23、、制造商应保存登记表至少、制造商应保存登记表至少6 6年年十一、关于全地形越野车的标准（第十一、关于全地形越野车的标准（第232232章）章）n目前用于四轮全地形越野车或简称目前用于四轮全地形越野车或简称ATVsATVs的自愿性的自愿性标准标准 (ANSI/SVIA 09109-2007)(ANSI/SVIA 09109-2007)成为强制性的消费品成为强制性的消费品安全标准。安全标准。 n每一辆全地形越野车必须附有其符合每一辆全地形越野车必须附有其符合“ATVATV行动行动计划计划”* *的标识。的标识。n从从20082008年年9 9月月1313日起日起, ,禁止将三轮越野车进口或批发禁止
24、将三轮越野车进口或批发到美国到美国, ,直至三轮越野车强制性标准成立为止。直至三轮越野车强制性标准成立为止。 注：注：“ATVATV行动计划行动计划” ” 是由是由CPSCCPSC批准制定的，如为培批准制定的，如为培训等设定的安全要求等。训等设定的安全要求等。十二、关于纺织品和服饰生产中甲醛使十二、关于纺织品和服饰生产中甲醛使用的研究用的研究 （第（第234234章）章）nCPSC对纺织品和服饰生产中以及在其他任何同类产品中使用甲醛的问题进行研究，查明在这类产品或这类产品配件的生产中使用甲醛对消费者造成的任何风险（危害）。 时限：两年以内（最后时期为最后时期为2010年年8月月）美国美国消费品
25、安全改进法案消费品安全改进法案第二部分第二部分n主要是涉及美国消费品安全委员会的改革 行政改革 增加人员 增加经费目前国际上关于玩具产品技术法规的变化动态目前国际上关于玩具产品技术法规的变化动态n在欧盟 1、欧盟对玩具安全指令88/378/EEC进行修改 2、对19种重金属的可迁移的危害进行评估，涉及到对EN71-3标准的修改 锑砷钡镉铬铅汞硒（原有原有8 8个个） 铝银硼锡钴锡铜锆锰镍锶（新增新增1111个个） 3、禁止使用致敏芳香胺，从8种扩大到19种，并且规定了新的下限 4、对EN71-1标准不断进行修订对EN71-1标准不断进行修订nprA5 关于小球的修改关于小球的修改 对于通过一根
26、线连在玩具上的小球，如果线长超过30mm，规定小球不能通过模板E（44.5mm）nprA6 多项要求多项要求 “非预期的弯曲金属线”的要求改变 删除电气方面的要求（灯泡等） 删除水杯的例外条款（半球体玩具） 修改重型物体的倾翻试验nprA7 关于警告关于警告 警告要求统一 EN71-6年龄警告的符合nprA8 关于玩具中的磁体关于玩具中的磁体 原标准中没有规定，现增加要求nprA9关于供关于供36个月以下儿童使用的弹射物端部的保护帽个月以下儿童使用的弹射物端部的保护帽 nprA10玩具中的绳线玩具中的绳线 YoYo球上的弹性绳线要求，将被引入到标准中nprA11多项要求多项要求 对半球玩具、小
27、零件的总体要求、填充材料、玻璃等条款进行修改nprA12关于玩具自行车、滑车及乘骑玩具关于玩具自行车、滑车及乘骑玩具各国对化学品的控制对邻苯二甲酸盐的限量要求国家国家 / 州州要求要求执行日期执行日期欧盟欧盟2005/84/EC*1) 适用于适用于14岁以下儿童的所有玩具或儿童护理品：岁以下儿童的所有玩具或儿童护理品：DEHP + DBP + BBP 0.1%2007年年1月月16日日2) 适用于各年龄人群并可被放入口中的所有玩具或儿童护理品：适用于各年龄人群并可被放入口中的所有玩具或儿童护理品：DEHP + DBP + BBP 0.1%；DINP + DIDP + DNOP 0.1%美国联邦
28、美国联邦1) 所有玩具或儿童护理品：所有玩具或儿童护理品：DEHP + DBP + BBP 0.1%2009年年1月月1日日2) 适用于适用于3岁以下儿童并且可被放入口中的所有玩具或儿童护理品：岁以下儿童并且可被放入口中的所有玩具或儿童护理品：DEHP + DBP + BBP + DINP + DIDP + DNOP 0.1%阿根廷阿根廷*1) 所有玩具或儿童护理品：所有玩具或儿童护理品：DEHP + DBP + BBP 0.1%2008年年9月月9日日2) 所有可被放入口中的玩具或儿童护理品：所有可被放入口中的玩具或儿童护理品：DEHP + DBP + BBP + DINP + DIDP +
29、 DNOP 0.1%巴西巴西*1) 所有乙烯基材料的玩具：单类邻苯二甲酸盐所有乙烯基材料的玩具：单类邻苯二甲酸盐(DEHP, DBP, BBP) 0.1%2008年年3月月2) 适用于适用于3岁以下儿童的所有乙烯基材料的玩具：单类邻苯二甲酸盐岁以下儿童的所有乙烯基材料的玩具：单类邻苯二甲酸盐(DEHP, DBP, BBP, DINP, DIDP, DNOP) 0.1%丹麦丹麦*1) 遵照遵照2005/84/EC的规定的规定2006年年7月月11日日2) 适用于适用于3岁或以下儿童并且可以被放入口中的所有玩具或儿童护理品：所有岁或以下儿童并且可以被放入口中的所有玩具或儿童护理品：所有其它邻苯二甲
30、酸盐的总量其它邻苯二甲酸盐的总量 0.05%日本日本*1) 所有合成树脂玩具：禁止使用所有合成树脂玩具：禁止使用DEHP2003年年8月月2) 适用于适用于6岁或以下儿童的，与儿童嘴部直接接触的所有合成树脂玩具：禁止岁或以下儿童的，与儿童嘴部直接接触的所有合成树脂玩具：禁止使用使用DEHP, DINP中国台湾省中国台湾省适用于适用于14岁以下儿童的所有玩具或儿童护理品：岁以下儿童的所有玩具或儿童护理品：DEHP + DBP + BBP + DINP + DIDP + DNOP0.1% 2008年年7月月1日日PAHs (Polycyclic Aromatic Hydrocarbons) 多环芳
31、香烃化合物多环芳香烃化合物介绍介绍 n多环芳烃多环芳烃(Polycyclic Aromatic Hydrocarbons (Polycyclic Aromatic Hydrocarbons PAHsPAHs) )n指两个及两个以上苯环连在一起的化合物，如萘、蒽等指两个及两个以上苯环连在一起的化合物，如萘、蒽等n是煤，石油及其制品，木材，烟草，塑料等不完全燃烧或连续高温处是煤，石油及其制品，木材，烟草，塑料等不完全燃烧或连续高温处理时产生的理时产生的可能含有可能含有PAHsPAHs的材料或产品的材料或产品n天然存在：原油、木馏油、焦油等石化产品、木炭等天然存在：原油、木馏油、焦油等石化产品、木炭
32、等n作为杂质存在于：作为杂质存在于：塑料和橡胶制品塑料和橡胶制品；涂料（脱模剂、润滑剂、防锈油）；涂料（脱模剂、润滑剂、防锈油）等等危害性质危害性质损伤生殖系统损伤生殖系统致畸、致癌、致突变致畸、致癌、致突变 -易导致皮肤癌、肺癌等疾病易导致皮肤癌、肺癌等疾病PAHs 高风险材料高风险材料风险高低基本判断依据：风险高低基本判断依据：橡胶材料橡胶材料 PVCPVC、ABSABS、EVAEVA、高密海绵等材料高密海绵等材料 其其他塑胶材料他塑胶材料 一般材料一般材料软性聚合物材料软性聚合物材料 硬性聚合物材料硬性聚合物材料有异味的聚合物材料有异味的聚合物材料 无特殊异味的聚合物材料无特殊异味的聚合
33、物材料黑色或深色聚合物材料黑色或深色聚合物材料 浅色聚合物材料浅色聚合物材料PAHs 相关的法令法规相关的法令法规n美国美国 迄今已发现有迄今已发现有200200多种多种PAHsPAHs，鉴于其中很大一部分具有致癌性，鉴于其中很大一部分具有致癌性，美国环保局美国环保局(US EPA) (US EPA) 将将1616种种PAHsPAHs列为优先污染物。列为优先污染物。n欧盟欧盟 2005/69/2005/69/ECEC指令规定直接投放市场的添加剂或用于制造轮胎的添指令规定直接投放市场的添加剂或用于制造轮胎的添加剂应符合以下技术参数：加剂应符合以下技术参数： 苯并芘（苯并芘（BaPBaP）含量不得
34、超过含量不得超过1 1mg/kgmg/kg，同时同时8 8种种PAHsPAHs（BaPBaP，BePBeP，BaABaA，CHRCHR，BbFABbFA，BjFABjFA，BkFABkFA，DBAhADBAhA）的总含量应低于的总含量应低于1010mg/kgmg/kg。 PAHs 相关的法令法规相关的法令法规n德国德国GS GS ( (GeprufteGeprufte SicherheitSicherheit): ): 德国安全认证德国安全认证表明产品符合德国产品安全法规定表明产品符合德国产品安全法规定与与CECE认证不同，认证不同，GSGS认证并非强制性的法认证并非强制性的法规，但由于它确实
35、能最大化地降低产品质规，但由于它确实能最大化地降低产品质量方面的风险，因此在欧洲甚至世界范围量方面的风险，因此在欧洲甚至世界范围内得到了消费者和企业广泛的认可，具有内得到了消费者和企业广泛的认可，具有巨大的市场竞争力巨大的市场竞争力如何应对国外越来越高的准入门槛如何应对国外越来越高的准入门槛n正确认识和评估我国的产品所处的地位、及存在的问题。 在去年被欧盟和美国通报或回收的案例来分析主要存在以下方面的问题： A、小零件产生的窒息伤害 B、化学毒性伤害 C、烫伤 D、射击玩具动能冲击伤害 E、机械结构缺陷伤害（锐边、锐边、机械间隙等） F、声响伤害 G、电击伤害 H、磁性玩具 I、等等n从官方网
36、站上获得被通报和回收的信息: www.cpsc.gov http:/ec.europa.eu/rapex2007年欧盟对中国产品通报不合格原因分布如何应对国外越来越高的准入门槛如何应对国外越来越高的准入门槛n因此针对这些频频出现的安全质量问题，作为生产商首先是应该给予高度重视，分析这些问题存在的原因。提出具有建设性的整改措施和预防性措施，如加强关键控制点的控制；对国外已非常敏感的含有高风险成分的原材料，特别是含有增塑剂、纺织品中的禁用AZO、铅的含量等等加强监控。如何应对国外越来越高的准入门槛如何应对国外越来越高的准入门槛n及时掌握国外的技术法规及变化动态，提出应对方案、方法，做“知已知彼，百
37、战而不殆”。获得信息的途径： 生产商往往在从事外贸工作的时候，通过与进口商了解也是获得国外技术变化的途径。 通过国外政府网站收集国外技术法规的变化 多参加有关玩具等儿童用品安全质量的论坛或讲座 与相关测试机构的专家进行交流 获得资讯后如何做？获得资讯后如何做？ 与你生产的产品相对照，进行分析，对你出口的产品产生哪些影响？在你的生产过程和供应链上加强防范措施如何应对国外越来越高的准入门槛如何应对国外越来越高的准入门槛n改善和提高产品的安全质量，生产出同类产品中高档次的产品 创新产品，设计出新颖的产品 使用最新优质材料 加强产品的测试 如何应对国外越来越高的准入门槛如何应对国外越来越高的准入门槛n加强内部管理 采用先进的管理模式，从产品设计、原材料进货检验、生产过程控制（包括对关键工序的控制）、成品检验、加强对员工的培训等全方位，即人、机、料、法、环各方面对产品进行切实有效的控制。谢 谢中华人民共和国扬州进出口玩具检验所中华人民共和国扬州进出口玩具检验所
