1、安全生产隐患排查治理安全生产隐患排查治理20162016年年8 8月月主主 要要 内内 容容1隐患排查治理相关概念隐患排查治理相关概念2隐患排查的方法隐患排查的方法3隐患排查的内容隐患排查的内容4人的不安全行为人的不安全行为5物的不安全状态物的不安全状态6管理上的缺陷管理上的缺陷7机械设备安全防护机械设备安全防护1 隐患排查治理相关概念隐患排查治理相关概念1.1 基本概念基本概念n事故隐患、危险、风险、危险源、重大危险源事故隐患、危险、风险、危险源、重大危险源。n事故隐患：事故隐患：泛指生产系统中可能导致事故发生的泛指生产系统中可能导致事故发生的人的不安人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的
2、缺陷全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。n分类：分类：事故隐患分类非常复杂，它与事故分类有密切关系，事故隐患分类非常复杂，它与事故分类有密切关系，但又不同于事故分类。综合事故性质分类和行业分类，考但又不同于事故分类。综合事故性质分类和行业分类，考虑事故起因，虑事故起因，可将事故隐患归纳为可将事故隐患归纳为21类。类。n火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄露、腐火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄露、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上害、公路车辆伤害、铁路设施伤
3、害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害和运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害和其他类隐患。其他类隐患。1 隐患排查治理相关概念隐患排查治理相关概念n隐患分级：隐患分级：还没有统一的分类标准，通常可分为一般隐患、还没有统一的分类标准，通常可分为一般隐患、重大隐患重大隐患。n重大隐患：重大隐患：能导致重大事故的隐患，能导致重大事故的隐患，造成造成10人以上死亡，人以上死亡，或者或者50人以上重伤，或者人以上重伤，或者5000万元以上直接经济损失。万元以上直接经济损失。n事故隐患还可以分为：事故隐患还可以分为：（1）一般隐患：可能导致一般事故，造成人员伤亡
4、，比较容）一般隐患：可能导致一般事故，造成人员伤亡，比较容易解决的隐患。易解决的隐患。（2）较大隐患：容易导致事故，造成人员伤亡，急需处理的）较大隐患：容易导致事故，造成人员伤亡，急需处理的隐患。隐患。（3）重大隐患。）重大隐患。n煤矿分为一般隐患和重大隐患（由煤矿分为一般隐患和重大隐患（由国务院关于预防煤矿国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定生产安全事故的特别规定确定确定）。）。n危险：危险：是指易于受到损害或伤害的一种状态是指易于受到损害或伤害的一种状态。指系统中存指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。n风险：风险
5、：风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合度量。事故严重程度的综合度量。n衡量风险大小的指标是衡量风险大小的指标是风险度或风险度率风险度或风险度率（R），它等于），它等于事故发生的概率（事故发生的概率（P）与事故损失严重程度（）与事故损失严重程度（S）的乘积。）的乘积。危险度危险度R=事故频率事故频率P严重度严重度Sn风险判别指标：风险判别指标：在安全工作中，需要确定合理的、可接受在安全工作中，需要确定合理的、可接受的风险判别指标。它可以是定性的，也可以是定量的，是的风险判别指标。它可以是定性的，也可以是定量的，是一个合理的、可
6、接受的指标。应不断对风险进行控制，使一个合理的、可接受的指标。应不断对风险进行控制，使风险始终处于可接受范围内。风险始终处于可接受范围内。1 隐患排查治理相关概念隐患排查治理相关概念n危险源：危险源：从安全生产角度，危险源是指可能造成人员从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。可以是物、也可以是人。根源或状态。可以是物、也可以是人。n重大危险源：重大危险源：我国标准我国标准重大危险源辨识重大危险源辨识（GB18218-2000GB18218-2000）和）和中华人民共和国安全生产法中华人民共和
7、国安全生产法对重大危险源做出了明确的规定。对重大危险源做出了明确的规定。n安全生产法安全生产法第第96条的解释是：重大危险源，是指条的解释是：重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。（包括场所和设施）。1隐患排查治理相关概念隐患排查治理相关概念隐患排查（危险辨识）的作用隐患排查（危险辨识）的作用l是安全管理的基础；是安全管理的基础；l确定危险控制是否充分；确定危险控制是否充分；l确保在伤害发生前危害得到控制；确保在伤害发
8、生前危害得到控制；l为持续改进安全管理的绩效提供衡量基准；为持续改进安全管理的绩效提供衡量基准；l推动积极的安全文化。推动积极的安全文化。1 隐患排查治理相关概念隐患排查治理相关概念n危险因素危险因素指能对人造成伤亡或对物造成指能对人造成伤亡或对物造成突发性突发性损害的因素。损害的因素。n有害因素有害因素指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性慢性损害的因素。损害的因素。 通常两者统称为通常两者统称为危险有害因素危险有害因素。1.2 危险有害因素的分类危险有害因素的分类 按按企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986)(GB
9、6441-1986)，综合考虑，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险有害因素分为将危险有害因素分为2020类：类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、爆破、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其爆破、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。1.2 危险有害因素的分类危险有害因素的分类（1 1）参照事
10、故类型进行分类）参照事故类型进行分类（2 2）按导致事故的直接原因进行分类按导致事故的直接原因进行分类 参照参照生产过程危险和危害因素分类与代码生产过程危险和危害因素分类与代码(GB/T13861 -1992) (GB/T13861 -1992) ，将危险、有害因素分为，将危险、有害因素分为6 6大类：大类：物理性危险、有害因素物理性危险、有害因素参照卫生部、劳动部、财政部和中华全国总工会参照卫生部、劳动部、财政部和中华全国总工会等颁布的等颁布的职业病范围和职业病患者处理办法的职业病范围和职业病患者处理办法的规定规定，将危害因素分为，将危害因素分为7类：类：l生产性粉尘；生产性粉尘；l毒物；毒
11、物；l噪声与振动；噪声与振动；l高温；高温；l低温；低温；l辐射（电离辐射、非电离辐射）；辐射（电离辐射、非电离辐射）；l其他危害因素。其他危害因素。 （3）按职业健康分类）按职业健康分类（1 1） 物质火灾危险性分类物质火灾危险性分类火灾危险性分类火灾危险性分类按按石油化工企业设计防火规范石油化工企业设计防火规范(GB50160-92)(GB50160-92)，将火灾危险性物质分为，将火灾危险性物质分为3 3类：类： 1 1）可燃气体；）可燃气体； 2 2）液化烃、可燃液体；）液化烃、可燃液体； 3 3）可燃固体。）可燃固体。(2) (2) 生产的火灾危险性分类生产的火灾危险性分类生产生产类
12、别类别火灾危险性特征火灾危险性特征甲甲使用或生产下列物质的生产：使用或生产下列物质的生产：1.1.闪点闪点2828的液体；的液体；2.2.爆炸下限爆炸下限10%10%的气体；的气体；3.3.常温下能自行分解或在空气中氧化即能导致迅速自燃或爆炸常温下能自行分解或在空气中氧化即能导致迅速自燃或爆炸的物质；的物质；4.4.常温下受到水或水蒸汽的作用，能产生可燃气体并引起燃烧常温下受到水或水蒸汽的作用，能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸的物质；或爆炸的物质；5.5.遇酸、受热、撞击、摩擦、催化以及遇有机物或硫磺等易燃遇酸、受热、撞击、摩擦、催化以及遇有机物或硫磺等易燃的无机物，极易引起燃烧或爆炸的强氧化剂
13、；的无机物，极易引起燃烧或爆炸的强氧化剂；6.6.受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质；的物质；7.7.在密闭设备内操作温度等于或超过物质本身自燃点的生产。在密闭设备内操作温度等于或超过物质本身自燃点的生产。 建筑设计防火规范建筑设计防火规范(GBJ16-87(GBJ16-87，20012001版版) )中，将生产的中，将生产的火灾危险性分为：甲、乙、丙、丁、戊等火灾危险性分为：甲、乙、丙、丁、戊等5 5类：类：生产类别生产类别火灾危险性特征火灾危险性特征乙乙使用或生产下列物质的生产：使用或生产下列物质的生产：1.1.闪
14、点闪点2828且且6060的液体；的液体；2.2.爆炸下限爆炸下限10%10%的气体；的气体；3.3.不属于甲类的氧化剂；不属于甲类的氧化剂；4.4.不属于甲类的化学易燃危险固体；不属于甲类的化学易燃危险固体；5.5.助燃气体；助燃气体；6.6.能与空气形成爆炸性混合物的浮游状态的粉尘、纤维、闪点能与空气形成爆炸性混合物的浮游状态的粉尘、纤维、闪点6060的液体雾滴。的液体雾滴。丙丙使用或生产下列物质的生产：使用或生产下列物质的生产：1.1.闪点闪点6060的液体；的液体；2.2.可燃固体。可燃固体。 丁丁具有下列情况的生产：具有下列情况的生产：1.1.对非燃烧物质进行加工，并在高热或熔化状态
15、下经常产生强辐射对非燃烧物质进行加工，并在高热或熔化状态下经常产生强辐射热、火花或火焰的生产；热、火花或火焰的生产；2.2.利用气体、液体、固体作为燃料或将气体、液体进行燃烧作其它利用气体、液体、固体作为燃料或将气体、液体进行燃烧作其它用的各种生产；用的各种生产；3.3.常温下使用或加工难燃烧物质的生产。常温下使用或加工难燃烧物质的生产。戊戊常温下使用或加工非燃烧物质的生产。常温下使用或加工非燃烧物质的生产。(3) (3) 存储物品的火灾危险性分类存储物品的火灾危险性分类 建筑设计防火规范建筑设计防火规范( (GBJ16-87GBJ16-87，20012001版版) )中，中，将存储物品的火灾
16、危险性分为：甲、乙、丙、丁、将存储物品的火灾危险性分为：甲、乙、丙、丁、戊等戊等5 5类。类。 按按爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB50058-92)(GB50058-92)，对爆炸性气体环境、爆炸性粉尘环，对爆炸性气体环境、爆炸性粉尘环境和火灾危险环境进行分区。境和火灾危险环境进行分区。 气体、蒸汽爆炸危险环境，分为气体、蒸汽爆炸危险环境，分为0 0区、区、1 1区、区、2 2区；区； 粉尘、纤维爆炸危险环境，分为粉尘、纤维爆炸危险环境，分为1010区、区、1111区；区； 火灾危险环境，分为火灾危险环境，分为2121区、区、2222区、区、2323
17、区。区。 爆炸危险分区爆炸危险分区u高处作业分级高处作业分级 (1) (1) 高处作业概念高处作业概念标准：标准：高处作业分级高处作业分级(GB/T3608-93)(GB/T3608-93)。高处作业：高处作业：凡在坠落高度凡在坠落高度基准面基准面2m2m以上（含以上（含2m2m）有）有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。基础高度：基础高度：以作业位置为中心，以作业位置为中心，6m6m为半径，划出一为半径，划出一个垂直于水平面的柱形空间，此柱形空间内最低处个垂直于水平面的柱形空间，此柱形空间内最低处与作业位置间的高差，称为基础高度。与作业位置间的高差
18、，称为基础高度。直接引起坠落的客观危险因素分为九类：直接引起坠落的客观危险因素分为九类：阵风风力阵风风力6级（风速级（风速10.8m/s）以上；）以上；高温作业分级高温作业分级（GB4200-84）中规定的）中规定的级以上高温级以上高温环境；环境；气温低于气温低于10的室外环境；的室外环境；场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；自然光线不足，能见度差；自然光线不足，能见度差；接近或接触危险电压的带电体；接近或接触危险电压的带电体；摆动，立足处不是平面或只有很小的平面，致使作业者摆动，立足处不是平面或只有很小的平面，致使作业者无法维持正常姿势；无法维持正常姿势；抢救
19、突然发生的各种灾害事故；抢救突然发生的各种灾害事故；超过标准超过标准体力搬运重量限值体力搬运重量限值（GB12330-91）规定的）规定的搬运。搬运。高处作业分级高处作业分级 在高处作业分级时，如不存在上述九条的任一种客观危在高处作业分级时，如不存在上述九条的任一种客观危险因素的高处作业，采用险因素的高处作业，采用A A类法分级；如果存在一种或一类法分级；如果存在一种或一种以上的客观危险因素的高处作业，按种以上的客观危险因素的高处作业，按B B类法分级。类法分级。化化学学品品检索有关理化、检索有关理化、燃爆和毒性数据燃爆和毒性数据进行健康危害和进行健康危害和物理危害的试验物理危害的试验依据危险
20、依据危险化学品分化学品分类的判据类的判据确定是否确定是否为危险品为危险品非危险品非危险品爆炸品爆炸品压缩气体和液化气体压缩气体和液化气体易燃液体易燃液体易燃固体、自燃物品和遇湿易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品易燃物品氧化剂和有机过氧化物氧化剂和有机过氧化物毒害品毒害品放射性物品放射性物品腐蚀品腐蚀品危险品危险品 生产性粉尘作业分级生产性粉尘作业分级n尘肺病是我国目前发病率最高的职业病。尘肺病是我国目前发病率最高的职业病。n依据粉尘中游离二氧化硅含量、工人接触粉尘作业时间依据粉尘中游离二氧化硅含量、工人接触粉尘作业时间内肺总通气量、生产性粉尘浓度的超标倍数分级。内肺总通气量、生产性粉尘浓度的超标
21、倍数分级。 高温作业分级高温作业分级n依据湿球黑球温度（依据湿球黑球温度（WBGT）综合评价指数、接触高温）综合评价指数、接触高温作业时间两项指标。作业时间两项指标。 噪声作业分级。噪声作业分级。依据实测噪声作业工作日内等效连续依据实测噪声作业工作日内等效连续A声声级、作业时间，包括指数计算分级法和查表分级法。级、作业时间，包括指数计算分级法和查表分级法。2 隐患排查的方法隐患排查的方法2.1 直观经验分析方法直观经验分析方法 2.2 系统安全分析方法系统安全分析方法3.1 直观经验分析方法直观经验分析方法 直观经验分析方法适用于有可供参考先例、有以往直观经验分析方法适用于有可供参考先例、有以
22、往经验可以借鉴的建设，不能应用在没有可供参考先例的经验可以借鉴的建设，不能应用在没有可供参考先例的新开发系统。新开发系统。（1）对照、经验法）对照、经验法 对照、经验法是对照有关标准、法规、检查表或依对照、经验法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观对评价对象的危险、有害因素进行分析的方法。观对评价对象的危险、有害因素进行分析的方法。（2）类比方法）类比方法 类比方法是利用相同或相似工程系统或作业条件的类比方法是利用相同或相似工程系统或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象经验和劳动
23、安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、有害因素。的危险、有害因素。2 隐患排查的方法隐患排查的方法 为了系统地找出系统中的不安全因素，把系统加以剖析，为了系统地找出系统中的不安全因素，把系统加以剖析，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。查或评审。 有关标准、规程、规范及规定有关标准、规程、规范及规定 国内外事故案例、本单位的经验国内外事故案例、本单位的经验 系统分析确定的风险部位及防范措施系统分析确定的风险部位及防
24、范措施 研究成果研究成果v 编制的主要依据编制的主要依据全面性、系统性。全面性、系统性。 标准化、规范化。标准化、规范化。起安全教育作用，印象深刻。起安全教育作用，印象深刻。能与生产责任制相结合。能与生产责任制相结合。是其它系统分析方法的基础。是其它系统分析方法的基础。v 安全检查表的优点安全检查表的优点表表1 灭火器安全检查表灭火器安全检查表序号序号 安安 全全 检检 查查 项项 目目 是或否是或否 备注备注 1 有足够数量的手持灭火器吗？有足够数量的手持灭火器吗？ 2灭火器的放置地点能使任何人都容易马上灭火器的放置地点能使任何人都容易马上看到吗？看到吗？(容易看到，加标记且不宜放置容易看到
25、，加标记且不宜放置太高太高) 3 通往灭火器的通道畅通无阻吗？通往灭火器的通道畅通无阻吗？(任何时任何时候通道上不应有障碍物候通道上不应有障碍物) 4每个灭火器上都有有效的检查标志吗？每个灭火器上都有有效的检查标志吗？(规定至少每两年由专门人员检查一次规定至少每两年由专门人员检查一次) 5各灭火器对要捕灭的火灾适用吗？各灭火器对要捕灭的火灾适用吗？(湿式灭湿式灭火器或泡沫灭火器对电气火灾不适用火器或泡沫灭火器对电气火灾不适用) 续表续表1 灭火器安全检查表灭火器安全检查表序号序号 安安 全全 检检 查查 项项 目目 是或否是或否 备注备注 6 操作人员都熟悉灭火器的操作吗？操作人员都熟悉灭火器
26、的操作吗？ 7是否已用其它灭火器取代了四氯化碳灭火是否已用其它灭火器取代了四氯化碳灭火器？器？ 8规定的所有地点都配备了灭火器吗？规定的所有地点都配备了灭火器吗？ 9灭火药剂易冻的灭火器灭火药剂易冻的灭火器(如湿式灭火器如湿式灭火器)采采取了防冻措施吗？取了防冻措施吗？ 10用过的或损坏的灭火器是否马上更新了？用过的或损坏的灭火器是否马上更新了？ 11每个人都知道灭火器所在地点吗？每个人都知道灭火器所在地点吗？ 检查人：检查人： 检查日期：检查日期： 年年 月月 日日预先危险性分析也称初始危险分析预先危险性分析也称初始危险分析，是在每项生产活动之，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，
27、对系统存在的危险类别、前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在的危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。在的危险性。 识别识别危险危险，确定安全性关键部位，确定安全性关键部位 评价各种评价各种危险危险的程度的程度 确定安全性设计准则，提出消除或控制确定安全性设计准则，提出消除或控制危险危险的措施的措施v 预先危险分析的主要目的预先危险分析的主要目的第第32页页v 预先危险分析程序预先危险分析程序 确定系统确定危险等级制定措施措施实施分析、识别危险性系统功能分解调查收集资料v 预先危险分析举例（包装工序岗位风险性分析
28、）预先危险分析举例（包装工序岗位风险性分析）3 隐患排查的内容隐患排查的内容 隐患排查（危险有害因素的辨识）应隐患排查（危险有害因素的辨识）应全面、有序全面、有序地进行，一般包括以下内容：地进行，一般包括以下内容：厂址选择厂址选择 总平面布置总平面布置 道路及运输道路及运输建构筑物建构筑物工艺过程工艺过程生产设备、装置生产设备、装置作业环境作业环境安全管理措施安全管理措施n 不得在国家明令禁止建设的地方选址。不得在国家明令禁止建设的地方选址。如各类保护区（风如各类保护区（风景、自然、水源保护地）、有开采价值的矿藏区、滑坡泥石景、自然、水源保护地）、有开采价值的矿藏区、滑坡泥石流多发地带、高放射
29、本底区、地震烈度高于九度的区域。流多发地带、高放射本底区、地震烈度高于九度的区域。n 对于危险性大的建设项目对于危险性大的建设项目，还要根据国家有关法规标准的，还要根据国家有关法规标准的要求，进行厂址选择。高噪声工厂不得设在噪声敏感区（居要求，进行厂址选择。高噪声工厂不得设在噪声敏感区（居民、文教、医疗区）。民、文教、医疗区）。n 还要根据地震、台风、洪水、雷电等自然条件资料，结合还要根据地震、台风、洪水、雷电等自然条件资料，结合项目自身特点，项目自身特点，采取有针对性的对策措施采取有针对性的对策措施，或者变换地方。，或者变换地方。如生产有毒气体、易燃易爆气体的工厂不宜设在窝风处。如生产有毒气
30、体、易燃易爆气体的工厂不宜设在窝风处。n与周边区域的相互影响主要考虑与周边区域的相互影响主要考虑风向、安全距离、卫生风向、安全距离、卫生防护距离防护距离等方面的要求。等方面的要求。n比如风向方面，使用或生产有毒物质、易燃易爆物质的比如风向方面，使用或生产有毒物质、易燃易爆物质的工厂企业应位于城镇、和居民区全年主导风向的下风侧工厂企业应位于城镇、和居民区全年主导风向的下风侧或最小频率风向的上风侧。或最小频率风向的上风侧。n比如比如危险化学物品安全管理条例危险化学物品安全管理条例规定，指定地区规定，指定地区1000m范围内不得兴建和规划剧毒化学物品生产厂。范围内不得兴建和规划剧毒化学物品生产厂。n
31、防火规范中也有一系列安全距离的规定。防火规范中也有一系列安全距离的规定。（1）功能分区）功能分区（2）厂内运输和装卸）厂内运输和装卸（3）危险、危害物质和设施）危险、危害物质和设施（4）噪声源、振动源）噪声源、振动源（5）建筑物及采光）建筑物及采光（6）其他特殊情况）其他特殊情况n企业要将功能相似的东西集中布置，分成生产区、辅企业要将功能相似的东西集中布置，分成生产区、辅助生产区、管理区和生活区。布置时要考虑生产流程、助生产区、管理区和生活区。布置时要考虑生产流程、生产特点、危险性、自然条件等等。生产特点、危险性、自然条件等等。n厂内运输和装卸包括厂内铁路、公路和水路运输和装厂内运输和装卸包括
32、厂内铁路、公路和水路运输和装卸。在安全方面主要是避免危险有害因素交叉相互影卸。在安全方面主要是避免危险有害因素交叉相互影响。比如，易燃易爆区域要限制车辆通行或禁止车辆响。比如，易燃易爆区域要限制车辆通行或禁止车辆通行。大宗货流与主要人流使用的道路和出入口要分通行。大宗货流与主要人流使用的道路和出入口要分开。厂内铁路最好布置在厂区的边缘。避免公路和铁开。厂内铁路最好布置在厂区的边缘。避免公路和铁路平交。路平交。n危险危害物质和设施方面主要也是危险危害物质和设施方面主要也是考虑风向和安全距离考虑风向和安全距离的问题。可能散发易燃易爆有毒的设施应该远离管理区、的问题。可能散发易燃易爆有毒的设施应该远
33、离管理区、生活区等，应该位于其他生产设备全年主导风向的下风生活区等，应该位于其他生产设备全年主导风向的下风侧或最小频率风向的上风侧。并保持安全距离，不能布侧或最小频率风向的上风侧。并保持安全距离，不能布置在窝风地段。置在窝风地段。n剧毒物品的设施应单独布置，并有围墙。剧毒物品的设施应单独布置，并有围墙。n强噪声源要符合工业企业噪声控制设计规范以工业企业强噪声源要符合工业企业噪声控制设计规范以工业企业设计卫生标准的要求。噪声应该离厂内外敏感区。存在设计卫生标准的要求。噪声应该离厂内外敏感区。存在振动源的作业场所应该符合振动源的作业场所应该符合作业场所局部振动卫生标作业场所局部振动卫生标准准。n建
34、筑物间距要满足消防要求。采光要满足工业企建筑物间距要满足消防要求。采光要满足工业企业采光设计标准和卫生标准。朝向要有利于有害业采光设计标准和卫生标准。朝向要有利于有害物质散发。物质散发。n乙炔站、压缩空气站、空分装置有自己的专门的乙炔站、压缩空气站、空分装置有自己的专门的规范。比如空分装置应该布置在空气清洁地段，规范。比如空分装置应该布置在空气清洁地段，并位于散发乙炔、其他烃类气体、粉尘等场所的并位于散发乙炔、其他烃类气体、粉尘等场所的全年最小频率风向的下风侧。全年最小频率风向的下风侧。3.3 3.3 道路及运输道路及运输从运输、装卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉运输从运输、装卸、消防、疏
35、散、人流、物流、平面交叉运输和竖向交叉运输等几方面进行分析、识别。和竖向交叉运输等几方面进行分析、识别。3.4 3.4 建建( (构）筑物构）筑物从厂房的生产火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、从厂房的生产火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、防火间距、安全疏散等方面进行分析识别。占地面积、防火间距、安全疏散等方面进行分析识别。从库房储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、结构、层从库房储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积，安全疏散、防火间距等方面进行分析识别。数、占地面积，安全疏散、防火间距等方面进行分析识别。 1 1）对新建、改建、扩建项目设计阶段危险、有害因素
36、）对新建、改建、扩建项目设计阶段危险、有害因素的识别的识别n应从以下六个方面进行分析识别。应从以下六个方面进行分析识别。(1)(1)对设计阶段是否通过合理的设计，尽可能从根本上消除危险、对设计阶段是否通过合理的设计，尽可能从根本上消除危险、有害因素的发生进行考查；有害因素的发生进行考查；(2)(2)当消除危险、有害因素有困难时，对是否采取了预防性技术当消除危险、有害因素有困难时，对是否采取了预防性技术措施来预防或消除危险、危害的发生进行考查措施来预防或消除危险、危害的发生进行考查; ;(3)(3)当无法消除危险或危险难以预防的情况下。对是否采取了减当无法消除危险或危险难以预防的情况下。对是否采
37、取了减少危险危害的措施进行考查；少危险危害的措施进行考查；(4)(4)当在无法消除、预防、减弱危险的情况下，对是否将人员与当在无法消除、预防、减弱危险的情况下，对是否将人员与危险、有害因素隔离等进行考查；危险、有害因素隔离等进行考查；(5)(5)当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，对是否当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，对是否能通过联锁装置来终止危险、危害的发生进行考查；能通过联锁装置来终止危险、危害的发生进行考查；(6)(6)在易发生故障和危险性较大的地方，对是否设置了醒目在易发生故障和危险性较大的地方，对是否设置了醒目的安全色、安全标志和声、光警示装置等进行考查。的安全色、安
38、全标志和声、光警示装置等进行考查。2 2）安全现状综合评价可针对行业和专业的特点及行业和专）安全现状综合评价可针对行业和专业的特点及行业和专业制定的安全标准、规程进行分析、识别。业制定的安全标准、规程进行分析、识别。3 3）根据典型的单元过程）根据典型的单元过程 ( (单元操作单元操作) )进行危险、有害因素进行危险、有害因素的识别。的识别。对于工艺设备可从高温、低温、高压、腐蚀、振动、关键部对于工艺设备可从高温、低温、高压、腐蚀、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况等方面进行识别。常情况等方面进行识别。对机
39、械设备可从运动零部件和工件、操作条件、检修作业、对机械设备可从运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作等方面进行识别。误运转和误操作等方面进行识别。对电气设备可从触电、断电、火灾、爆炸、误运转和误操作、对电气设备可从触电、断电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电等方面进行识别。静电、雷电等方面进行识别。特种机械危险、有害因素识别：起重机械，场内机动车辆，特种机械危险、有害因素识别：起重机械，场内机动车辆，传送设备；传送设备；锅炉及压力容器危险、有害因素识别；锅炉及压力容器危险、有害因素识别；登高装置危险、有害因素识别；登高装置危险、有害因素识别；3.7 作业环境作业环境注意识别
40、存在毒物、噪声、振动、高温、低温、注意识别存在毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其他有害因素的作业部位。辐射、粉尘及其他有害因素的作业部位。危险、有害物质的识别；危险、有害物质的识别；工业噪声与振动危险、有害因素的识别；工业噪声与振动危险、有害因素的识别；温度与湿度危险、有害因素的识别；温度与湿度危险、有害因素的识别；3.8 安全管理措施安全管理措施4.人的不安全行为u1 1操作错误、忽视安全、忽视警告；操作错误、忽视安全、忽视警告；u2 2造成安全装置失效；造成安全装置失效；u3 3使用不安全设备；使用不安全设备；u4 4手代替工具操作；手代替工具操作；u5 5物品存放不当；物品存放
41、不当；u6 6冒险进入危险场所；冒险进入危险场所；u7 7攀、坐不安全位置；攀、坐不安全位置；4.人的不安全行为u8 8在起吊物下作业、停留；在起吊物下作业、停留；u9 9机器运转时加油、检查、调整、维修、焊接、机器运转时加油、检查、调整、维修、焊接、清扫等工作；清扫等工作；u1010有分散工作时注意力的行为；有分散工作时注意力的行为；u1111在必须使用个人防护用品用具的作业或场合在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用；中，忽视其使用；u1212不安全装束；不安全装束；u1313对易燃、易爆等危险物品处理错误。对易燃、易爆等危险物品处理错误。人的不安全行为释义人的不安全行为释义
42、一一.操作错误、忽视安全、忽视警告：操作错误、忽视安全、忽视警告：1未经许可开动、关停、移动机器未经许可开动、关停、移动机器2开动、关停机器时未给信号开动、关停机器时未给信号3开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏4忘记关闭设备忘记关闭设备5忽视警告标志、警告信号忽视警告标志、警告信号6操作错误（按钮、阀门、扳手、把柄等的操作错误）操作错误（按钮、阀门、扳手、把柄等的操作错误）7奔跑作业奔跑作业8供料或送料速度过快供料或送料速度过快请不要忽视安全人的不安全行为释义人的不安全行为释义n9 9机器超速运转机器超速运转n1010违章驾驶机动车违章驾驶机动车n1111
43、酒后作业酒后作业n1212客货混载客货混载n1313冲压机作业时，手伸进冲压模冲压机作业时，手伸进冲压模n1414工作坚固不牢工作坚固不牢n1515用压缩空气吹铁屑用压缩空气吹铁屑n1616其他其他 人的不安全行为释义二、造成安全装置失效二、造成安全装置失效: :n1 1拆除了安全装置拆除了安全装置n2 2安全装置堵塞、失掉了作用安全装置堵塞、失掉了作用n3 3调整的错误造成安全装置失效调整的错误造成安全装置失效n4 4其他其他人的不安全行为释义人的不安全行为释义三、使用不安全设备三、使用不安全设备1临时使用不牢固的设施临时使用不牢固的设施2使用无安全装置的设备使用无安全装置的设备3其他其他人
44、的不安全行为释义人的不安全行为释义四四. .手代替工具操作手代替工具操作1 1用手代替手动工具操作用手代替手动工具操作2 2用手清除切屑用手清除切屑3 3不用夹具固定、用手拿工件进行机加工不用夹具固定、用手拿工件进行机加工人的不安全行为释义人的不安全行为释义五五. .物体存放不当物体存放不当1 1成品、半成品、原材料存放不当成品、半成品、原材料存放不当2 2工具、切屑生产用品存放不当工具、切屑生产用品存放不当3 3其他其他人的不安全行为释义人的不安全行为释义六六.冒险进入危险场所冒险进入危险场所1冒险进入涵洞冒险进入涵洞2接近漏料处（无安全设施）接近漏料处（无安全设施）3采伐、集材、运材、装车
45、时，未离开危险区采伐、集材、运材、装车时，未离开危险区4未经安全监察人员允许进入油罐或井中未经安全监察人员允许进入油罐或井中5未未“敲帮问顶敲帮问顶”开始作业开始作业6冒进信号冒进信号人的不安全行为释义人的不安全行为释义n7调车场超速上下车调车场超速上下车n8易燃易爆场合用明火易燃易爆场合用明火n9私自搭乘矿车私自搭乘矿车n10在绞车道行车在绞车道行车n11未及时瞭望未及时瞭望人的不安全行为释义人的不安全行为释义七七.攀、坐不安全位置攀、坐不安全位置1攀、坐平台护栏、吊车吊钩、汽车挡板攀、坐平台护栏、吊车吊钩、汽车挡板2攀、坐围墙、树枝、危岩、窗口攀、坐围墙、树枝、危岩、窗口人的不安全行为释义
46、人的不安全行为释义八八. .在起吊物下作业、停留在起吊物下作业、停留1 1在吊车、行车、升降机的起吊物下作业、停留在吊车、行车、升降机的起吊物下作业、停留2 2在悬挂的物体旁边，未采取安全措施进行作业在悬挂的物体旁边，未采取安全措施进行作业3 3机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫人的不安全行为释义人的不安全行为释义九九. .机器运转时加油、检查、调整、维修、焊接、机器运转时加油、检查、调整、维修、焊接、清扫等工作清扫等工作人的不安全行为释义人的不安全行为释义十十. .有分散注意力行为有分散注意力行为1 1在危险作业时与别人讲话、接听手机在危
47、险作业时与别人讲话、接听手机2 2在特种作业时精力不集中、监护人四处张望在特种作业时精力不集中、监护人四处张望人的不安全行为释义人的不安全行为释义十一十一.在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用视其使用1未戴护目镜或面罩未戴护目镜或面罩2未戴防护手套未戴防护手套3未穿安全鞋未穿安全鞋4未戴安全帽未戴安全帽5未佩戴呼吸护具未佩戴呼吸护具6未佩戴安全带未佩戴安全带7未戴工作帽未戴工作帽8其他其他人的不安全行为释义人的不安全行为释义十二十二.不安全装束不安全装束1在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装服装2操
48、纵带有旋转零部件的设备时戴手套操纵带有旋转零部件的设备时戴手套人的不安全行为释义人的不安全行为释义十三十三.对易燃、易爆等危险物品处理错误对易燃、易爆等危险物品处理错误1把水加入硫酸，用水扑救燃烧的电器或苯类、醇类、把水加入硫酸，用水扑救燃烧的电器或苯类、醇类、醚类、酮类、脂类等液体及高温状态下的化工设备醚类、酮类、脂类等液体及高温状态下的化工设备2化学物质混合容易产生危险的工艺或者产生危险配伍化学物质混合容易产生危险的工艺或者产生危险配伍（易燃、易爆、有毒）（易燃、易爆、有毒）3造成氧化还原、硝化、电解、聚合、催化、氯化、裂造成氧化还原、硝化、电解、聚合、催化、氯化、裂化、磺化、重氮化、烷基
49、化等工艺产生化、磺化、重氮化、烷基化等工艺产生5.5.物的不安全状态物的不安全状态n1 1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；n （1 1）无防护）无防护 （2 2）防护不当、）防护不当、n2 2、设备、设施、工具、附件有缺陷；、设备、设施、工具、附件有缺陷；n （1 1）设计不当，结构不合安全要求）设计不当，结构不合安全要求n （2 2）强度不够、）强度不够、n （3 3）设备在非正常状态下运行、）设备在非正常状态下运行、n （4 4） 维修、调整不良、维修、调整不良、n3 3、个人防护用品用具缺少或有缺陷；、个人防护用品用具缺少或有缺陷；n （1 1
50、） 无个人防护用品、用具、无个人防护用品、用具、n （2 2） 所用防护用品、用具不符合安全要求、所用防护用品、用具不符合安全要求、物的不安全状态物的不安全状态n4 4、生产（施工）场地环境不良；、生产（施工）场地环境不良；n （1 1）照明光线不良、）照明光线不良、n （2 2）通风不良、）通风不良、n （3 3）作业场所狭窄、）作业场所狭窄、n （4 4）作业场地杂乱、）作业场地杂乱、n （5 5）交通线路的配置不安全、）交通线路的配置不安全、n （6 6）操作工序设计或配置不安全、）操作工序设计或配置不安全、n （7 7）地面滑、）地面滑、n （8 8）储存方法不安全、）储存方法不安全、
