1、优先发展工业，环保系统怎么办？我局结合省人民政府部署的在全省环保系统开展“三查一加强”活动开展大讨论， 深入查找在服务企业发展中存在的问题。重点查工作作风、查工作中的薄弱环节，力求环保系统在运行机制、服务 流程上有新突破,干部职工在工作作风、履行工作职责、提升服务质量、提高办事效率上有新的改进,人民群众对环 保系统的工作满意度有新的提高，达到查找问题准、服务优先发展工业措施硬的目的。 今年以来，我局先后为 XX 干法水泥生产线、XX、XX 余热发电项目、XX 项目办毕环保审批手续。同时，全 市工业企业没有因为环评问题影响施工建设，也未出现大的污染事故。但与市委、市政府对环保工作的期望相比， 还
2、有较大的差距。 1、服务经济建设的思想还不够解放。主要表现在其一认为本该企业办理的相关手续，由环保局派人出车贴钱 来办，有时思想不够平衡。其二是少数企业治理不达标，环保局上门做工作，企业不听建议，就产生了畏难情绪。 其三是总担心疏于管理，怕出现问题承担责任等等。 2、为企业的后期服务方式方法不多。在企业项目建设中，我局能主动提前介入，联系办理环评审批手续。但 在企业投入正式生产后，巡查检查少，指出问题少；面对出现的污染新问题，具体指导少；在企业环保人员的管理 上提要求多，开展培训和授课少。 3、政务公开不全面。在环境质量状况、建设项目环境管理、建设项目群众参与、污染事故处理、排污费征收 等方面
3、公开还不够全面，未能让企业了解更多的环境保护信息。 4、在工作作风上存在工作方法简单，与企业沟通不够的问题。 环保局党组将从以下四个方面，全力服务经济发展。 1、深入研究环保政策，拓展工业发展空间 一是组织力量搞好开发区环境现状调查，尽快完成开发区的环境影响评价和报批手续，防止出现“区域限批”的 情况。 二是多向上级争取控制性总量指标， 为我市的招商引资和项目建设预留充足的总量空间。 三是吃透政策精神， 指导和帮助企业向上争取项目审批和各种专项资金，促进企业发展和污染防治，并通过污染防治来削减排放总量， 增强企业发展后劲。2007 年要力争争取控制性总量指标挤进 XX 市前三位。 2、简化办事
4、程序，为招商引资项目服务“提速” 一是要保障市委、市政府招商引资的政令畅通，营造项目审批绿色通道。实行市行政服务中心一个窗口受理， 一站式服务，全面兑现各项服务承诺，积极营造项目审批绿色通道，对属于我局审批权限内的建设项目，按照“快、 简、免”的原则办理，“快”即报告书、报告表和登记表的审批时限由法定的 60 天、30 天、15 天缩短为 30 天、18 天、5 天，对于小型的“三产”项目和房地产开发项目的环评审批，采取“一站式”服务方式，当天即办理完毕各种手 续；“简”即简化审批手续；“免”即免审批费用。二是在国家产业政策和环保法规内，不设企业准入的门槛，争取上 级环保部门的支持，尽量将项目
5、留在本级审批，为企业的发展赢得先机。三是实行项目专人跟踪服务制度。根据建 设项目的需要，局长、党组成员和业务科室负责人分别包项目，实行全程跟踪服务，确保项目建设在环评审批环节 上不走弯路。 3、利用部门资源优势，为企业提供优质服务 一是要充分利用我局和省、市环保局各业务部门的关系，协助本市企业到上级环保部门办理环评、审批、验收 等工作，力争做到“优先，优质，优价”，即本市企业到上级环保部门办理环保相关手续时，不仅要时间短、收费低， 而且还要得到优质服务。二是帮助企业引入清洁生产及循环经济理念，引导企业发展新型工业化项目，淘汰落后的 设备、工艺和技术，实现污染物排放的减量化和最小化，落实“三同时
6、”制度，协助企业从源头上加强管理、控制污 染、实现综合利用，在控制污染的同时提高经济效益。三是积极为企业提供污染防治技术和信息。围绕项目选址、 节能降耗、清洁生产、污染防治、生态保护等课题开展环保科技服务，积极创造条件开展企业环保工作人员培训， 邀请环保专家授课，有针对性地学习环保法律法规和污染防治设施操作管理技术，为企业污染治理设施的正常运转 创造有利条件。四是安排专人协助 XX 项目、XX 项目，积极争取国家和省级环境保护治理专项资金，加大环境保 护投入，为全市县域经济发展综合考核打好基础。 4、改进工作作风，为企业的发展排忧解难 切实改变工作作风，服务中继续执行“首问负责制”、“预约服务制”、“执法反馈制”、“定期回访制”等多项具体 措施，实行错案追究制和连带责任制，规范执法行为，提高工作质量，做到文明执法，依法行政。定期走访联系企 业，根据企业的实际情况，重点从政策、技术和资金上帮助企业搞好清洁生产，化解厂群矛盾，为企业发展营造良 好的外部环境，在为企业服务中不怕遭非议不怕受委屈，在全局营造一种为着企业“改”、围着企业“干”、护着企业 “管”，努力为企业排忧解难的工作氛围。 总之，市环保局要以此次大会为契机，认真领会市委市政府的意图，学习兄弟单位服务企业发展的先进经验， 把企业的事当作自己的事，抓好抓落实，争取在优先发展工业的过程中做出突出贡献。
