1、.1【背景材料】【背景材料】始于始于1978年的农村改革，至今已经历年的农村改革，至今已经历30多年多年风雨。在现代建设中，中央始终把农业放在首风雨。在现代建设中，中央始终把农业放在首位，针对改革不同时期面临的问题和阻力，中位，针对改革不同时期面临的问题和阻力，中央先后制定出台了央先后制定出台了“一号文件一号文件”，顺应和指导，顺应和指导了农村改革有力地促进农村改革和农业生产，了农村改革有力地促进农村改革和农业生产，给我国农村带来巨大的变化。给我国农村带来巨大的变化。“三农问题三农问题”始始终是我们党、政府高度关注的焦点问题。建设终是我们党、政府高度关注的焦点问题。建设社会主义新农村是一个呼应
2、新时期发展战略转社会主义新农村是一个呼应新时期发展战略转变的、统领全局的新提法。土地问题是三农问变的、统领全局的新提法。土地问题是三农问题的重要组成部分。题的重要组成部分。.2这些年的两会，这些年的两会，“三农三农”都是热都是热点话题。有个数字：点话题。有个数字：2003年到年到2010年的年的7年中，全国政协委员提年中，全国政协委员提交了交了3.3万多份有关万多份有关“三农三农”问题问题的提案，这个比例占所有提案的的提案，这个比例占所有提案的35%。浏览这几天的两会报道，浏览这几天的两会报道，“三农三农”话题话题同样不少：农田水利欠账问题、农村环同样不少：农田水利欠账问题、农村环境污染问题、
3、发展现代农业问题、农村境污染问题、发展现代农业问题、农村留守儿童问题留守儿童问题.3u 温家宝温家宝 毫不放松地做好毫不放松地做好“三农三农”工作，工作，巩固和加强农业基础。中央财政巩固和加强农业基础。中央财政“三农三农”投入累计近投入累计近3 3万亿元万亿元u民主党派提案紧盯民主党派提案紧盯“三农三农”热点热点u期待春风再绿新农村期待春风再绿新农村u提高农民纯收入助北部山区脱贫成提高农民纯收入助北部山区脱贫成 一号一号议案议案.4小专题复习小专题复习.5 识记识记不同时期土地制度的不同时期土地制度的名称；名称； 理解理解不同时期土地制度的不同时期土地制度的原因原因、内内容、意义；容、意义；
4、掌握掌握建国后农村生产关系的建国后农村生产关系的四次调四次调整；整； 分析分析中共土地政策给我们的中共土地政策给我们的启示；启示；.6知识梳理知识梳理一、农民阶级的土地纲领一、农民阶级的土地纲领二、资产阶级的土地纲领二、资产阶级的土地纲领三、中国共产党的土地政策或纲领三、中国共产党的土地政策或纲领.7一、农民阶级的土地纲领一、农民阶级的土地纲领1、代表：、代表：2、内容、内容3、评价、评价太平天国颁布的太平天国颁布的天朝亩田制度天朝亩田制度a、土地问题：、土地问题：以户为单以户为单位，不论男女，按人口和年龄平均分配土地。位，不论男女，按人口和年龄平均分配土地。b、分配问题：、分配问题：每户留足
5、口粮，其余归圣库每户留足口粮，其余归圣库a、革命性、革命性b、落后性、空想性、落后性、空想性.8 材料一材料一 问：问：在材料一中太平天国的土地制度发生了怎样的变在材料一中太平天国的土地制度发生了怎样的变化？（化？（2分）分）答：变化答：变化：废除封建土地所有制，承认耕者有其田，：废除封建土地所有制，承认耕者有其田， 保护农民劳动果实（保护农民劳动果实（2分）分）.9二、资产阶级的土地政策二、资产阶级的土地政策1、代表：、代表：2、内容：、内容：3、评价：、评价：三民主义中的民生主义三民主义中的民生主义即即”平均地权平均地权”通过核定地价，征收土地税的办法逐步向地通过核定地价，征收土地税的办法
6、逐步向地主收买土地，建立资本主义的土地所有制。主收买土地，建立资本主义的土地所有制。表明资产阶级已开始注意解决农民的土地表明资产阶级已开始注意解决农民的土地问题，但它没有满足农民的土地要求，也问题，但它没有满足农民的土地要求，也不能调动农民参加革命的积极性。不能调动农民参加革命的积极性。.10三、中共的土地政策或纲领三、中共的土地政策或纲领（一）新民主主（一）新民主主义革命时期（土义革命时期（土地改革或革命地改革或革命）（二）社会主义（二）社会主义革命与建设时期革命与建设时期(农村生产关系农村生产关系 的调整的调整).11新民主主义革命时期土地革命时期抗日战争时期解放战争时期1919-1949
7、.12土地革命时期时间时间内容内容路线路线成效成效19311931年年打土豪，分田地，废除封建剥削和封建债务依靠贫雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建土地所有制为农民土地所有制。政治上翻了身经济上生活有保障，政治上翻了身经济上生活有保障，提高反提高反“围剿围剿”的积极性的积极性实质：废除封建剥削实质：废除封建剥削.13及时反馈及时反馈1 1、2020世纪世纪3030年代，中国共产党在土地革命年代，中国共产党在土地革命中建立起来的农村土地制度实质是：中建立起来的农村土地制度实质是：A A、农民土地所有制、农民土地所有制B B、苏维埃土地所有制、苏维埃土地所有制C
8、 C、集体土地所有制、集体土地所有制D D、合作社土地所有制、合作社土地所有制.14抗日战争时期抗日战争时期时间时间内容成效19411942年“地主减租减息，农民交租交息”巩固抗日民族统一战线，巩固抗日民族统一战线，提高抗日的积极性提高抗日的积极性地区地区敌后抗日根据地实质：限制封建剥削实质：限制封建剥削.15体验高考体验高考2 2、（、（0808天津卷，天津卷，1515）抗战时期，中国共）抗战时期，中国共产党在根据地实行地主减租减息、农民产党在根据地实行地主减租减息、农民交租交息的土地政策。这一政策的特点交租交息的土地政策。这一政策的特点是（是（ ）A A限制封建剥削限制封建剥削 B B解放
9、广大农民解放广大农民C C保护封建剥削保护封建剥削 D D废除封建剥削废除封建剥削.16解放战争时期时间内容路线成效1947年中国土地法大纲中国土地法大纲规定：规定：“没收地主没收地主土地废除封建剥削的土地制度，实行耕土地废除封建剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度，按农村人口平均者有其田的土地制度，按农村人口平均分配土地分配土地”依靠贫雇农，团结中农，有步骤地、有依靠贫雇农，团结中农，有步骤地、有分别地消灭封建剥削土地制度，发展农分别地消灭封建剥削土地制度，发展农业生产业生产大大提高生产和大大提高生产和参与解放战争的积参与解放战争的积极性极性，巩固了解放区，巩固了解放区实质：废除封建剥削
10、实质：废除封建剥削.17体验高考体验高考3.3.（0808四川文综卷，四川文综卷，2020）解放战争时期，）解放战争时期，中国共产党的土地政策是中国共产党的土地政策是A A继续实行减租减息继续实行减租减息 B B实行土地公有制实行土地公有制 C C没收地主土地分给农民没收地主土地分给农民 D D保留富农土地保留富农土地.18体验高考体验高考4、.19 时期时期 内容内容 性质性质 作用作用中共新民主革命时期土地政策对比简表中共新民主革命时期土地政策对比简表国共十国共十年对峙年对峙依靠、联合依靠、联合限制、保护限制、保护变封建私有变封建私有为农民私有为农民私有政治上翻了身经济上生政治上翻了身经济
11、上生活有保障，活有保障，提高反提高反“围围剿剿”的积极性的积极性抗日战争抗日战争 “双减双交双减双交” 有限制的有限制的封建私有封建私有巩固抗日民族统一战线，巩固抗日民族统一战线，提高抗日的积极性提高抗日的积极性解放战争解放战争 耕者有其田耕者有其田变封建私有变封建私有为农民私有为农民私有大大提高生产和大大提高生产和参与解参与解放战争的积极性放战争的积极性，巩固，巩固了解放区了解放区.20（二）社会主义革命与建设时期（二）社会主义革命与建设时期 (农村生产关系调整四部曲农村生产关系调整四部曲)1、国民经济恢复时期、国民经济恢复时期土地改革土地改革(1950-1952)2、社会主义三大改造时期、
12、社会主义三大改造时期农村合作化农村合作化(1953-1956)3、全面建设社会主义及曲折发展时期、全面建设社会主义及曲折发展时期人民公社化人民公社化(1958-1960)4、社会主义建设新时期、社会主义建设新时期家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制(1978-今今).21 步骤步骤 主要原因主要原因 核心内容核心内容 结果结果建国以来我国农村生产关系的变革或调整建国以来我国农村生产关系的变革或调整土地改革土地改革农业合农业合作化作化人民公人民公社化社化家庭联产承家庭联产承包责任制包责任制(包产到户包产到户)学习小组合作完成下面的表格学习小组合作完成下面的表格（5分钟）分钟）.22 学法点拨学法
13、点拨 1、农村生产关系调整的、农村生产关系调整的一般原因一般原因 生产力需要生产力需要 形势需要形势需要 农民需要农民需要 2、农村生产关系调整的农村生产关系调整的一般作用一般作用 对农民对农民 对农业对农业 对国家对国家.23 步骤步骤 主要原因主要原因 核心内容核心内容 结果结果土地改革土地改革封建土地制度严封建土地制度严重阻碍生产力发重阻碍生产力发展展废除封建土地废除封建土地所有制实行农所有制实行农民土地所有制民土地所有制解放了解放了生产力生产力，为农业生产发为农业生产发展开辟了道路展开辟了道路农业合农业合作化作化人民公人民公社化社化家庭联产家庭联产承包责任承包责任制制(包产到包产到户户
14、).24 19501950年年6 6月，中央人民政府颁布月，中央人民政府颁布的的中华人民共和国土地改革法中华人民共和国土地改革法. .25向农民宣传“土地改革法.26.27农民烧地契农民烧地契.28农民分土地农民分土地.29农民分到土地后的喜悦心情农民分到土地后的喜悦心情.30农民欢庆土地改革农民欢庆土地改革.31 步骤步骤 主要原因主要原因 核心内容核心内容 结果结果土地改革土地改革封建土地制度严重封建土地制度严重阻碍生产力发展阻碍生产力发展废除封建土地所有制废除封建土地所有制实行农民土地所有制实行农民土地所有制解放了解放了生产力生产力，为农业生产发展为农业生产发展开辟了道路开辟了道路农业合
15、农业合作化作化小农经济阻碍经小农经济阻碍经济发展济发展生产资料私有制转生产资料私有制转变为公有制，实行变为公有制，实行集体经营集体经营进一步提高了进一步提高了农业生产力农业生产力人民公人民公社化社化家庭联产家庭联产承包责任承包责任制制(包产到包产到户户).32 步骤步骤 主要原因主要原因 核心内容核心内容 结果结果土地改革土地改革封建土地制度严重封建土地制度严重阻碍生产力发展阻碍生产力发展废除封建土地所有制废除封建土地所有制实行农民土地所有制实行农民土地所有制解放了解放了生产力生产力，为农业生产发展为农业生产发展开辟了道路开辟了道路农业合农业合作化作化小农经济阻碍经小农经济阻碍经济发展济发展生
16、产资料私有制转生产资料私有制转变为公有制，实行变为公有制，实行集体经营集体经营进一步提高了进一步提高了农业生产力农业生产力人民公人民公社化社化一些领导人指一些领导人指导思想的错误导思想的错误提高公有化程提高公有化程度和扩大规模度和扩大规模严重挫伤了严重挫伤了农民积极性农民积极性家庭联产家庭联产承包责任承包责任制制(包产到包产到户户).33 步骤步骤 主要原因主要原因 核心内容核心内容 结果结果土地改革土地改革封建土地制度严重封建土地制度严重阻碍生产力发展阻碍生产力发展废除封建土地所有制废除封建土地所有制实行农民土地所有制实行农民土地所有制解放了解放了生产力生产力，为农业生产发展为农业生产发展开
17、辟了道路开辟了道路农业合农业合作化作化小农经济阻碍经小农经济阻碍经济发展济发展生产资料私有制转生产资料私有制转变为公有制，实行变为公有制，实行集体经营集体经营进一步提高了进一步提高了农业生产力农业生产力人民公人民公社化社化一些领导人指一些领导人指导思想的错误导思想的错误提高公有化程提高公有化程度和扩大规模度和扩大规模严重挫伤了严重挫伤了农民积极性农民积极性家庭联产家庭联产承包责任承包责任制制(包产到包产到户户)土地公有为前提，土地公有为前提，改变经营管理方式，改变经营管理方式，分户经营、自负盈分户经营、自负盈亏。亏。人民公社化运动人民公社化运动的教训；经济体的教训；经济体制改革的决策。制改革的
18、决策。调动了调动了农民积农民积极性极性推动了推动了农业生农业生产的发展产的发展.34领取承包书领取承包书.35.36体验高考体验高考.37 步骤步骤 主要原因主要原因 核心内容核心内容 结果结果土地改革土地改革封建土地制度严重封建土地制度严重阻碍生产力发展阻碍生产力发展废除封建土地所有制废除封建土地所有制实行农民土地所有制实行农民土地所有制解放了解放了生产力生产力，为农业生产发展为农业生产发展开辟了道路开辟了道路农业合农业合作化作化小农经济阻碍经小农经济阻碍经济发展济发展生产资料私有制转生产资料私有制转变为公有制，实行变为公有制，实行集体经营集体经营进一步提高了进一步提高了农业生产力农业生产力
19、人民公人民公社化社化一些领导人指一些领导人指导思想的错误导思想的错误提高公有化程提高公有化程度和扩大规模度和扩大规模严重挫伤了严重挫伤了农民积极性农民积极性家庭联产家庭联产承包责任承包责任制制(包产到包产到户户)土地公有为前提，土地公有为前提，改变经营管理方式，改变经营管理方式，分户经营、自负盈分户经营、自负盈亏。亏。人民公社化运动人民公社化运动的教训；经济体的教训；经济体制改革的决策。制改革的决策。调动了调动了农民积农民积极性极性推动了推动了农业生农业生产的发展产的发展 知识整合知识整合 .381、以上中共、以上中共7个方面的土地政策，个方面的土地政策，哪些属于是对生产关系的调整？哪些属于是
20、对生产关系的调整？哪些属于是对生产关系的变革？哪些属于是对生产关系的变革？(三三)问题探究问题探究.39答：答：（1）属于对生产关系变革的：国共）属于对生产关系变革的：国共十年对峙时期的土地革命路线、解十年对峙时期的土地革命路线、解放战争时期的土地改革、国民经济放战争时期的土地改革、国民经济恢复时期的土地改革、农业合作化。恢复时期的土地改革、农业合作化。（2）属于对生产关系调整的）属于对生产关系调整的:抗日抗日战争时期的双减双交、人民公社化、战争时期的双减双交、人民公社化、家庭联产承包责任制。家庭联产承包责任制。.402、由中共的土地政策的发展历、由中共的土地政策的发展历程我们可以得到什么启示
21、？程我们可以得到什么启示？.41答：答：（1）制定农业政策应根据当时的主要矛盾来制定。）制定农业政策应根据当时的主要矛盾来制定。 (2)从国情出发，实事求是。经济政策的制定应符从国情出发，实事求是。经济政策的制定应符合经济发展的客观规律。合经济发展的客观规律。（3）生产关系的变革或者调整必须适应生产力的发）生产关系的变革或者调整必须适应生产力的发展水平。展水平。（4）土地政策的调整必须照顾农民的利益。）土地政策的调整必须照顾农民的利益。.42（五分钟）（五分钟）.431、天朝田亩制度天朝田亩制度关于关于“分田分田”规规定的实质是（定的实质是（ ）A、实施男女平等的分配方案、实施男女平等的分配方
22、案B、贯彻平均主义的基本原则、贯彻平均主义的基本原则C、否定封建地主土地所有制、否定封建地主土地所有制D、建立绝对平均的理想社会、建立绝对平均的理想社会.442、孙中山的三民主义中体现出资本主、孙中山的三民主义中体现出资本主义的土地纲领是（义的土地纲领是（ ）A、民族主义、民族主义B、民权主义、民权主义C、民主主义、民主主义D、民生主义、民生主义.453、1960年，中共中央开始纠正大跃进和人民年，中共中央开始纠正大跃进和人民公社化运动中出现的一些错误。这主要是因为公社化运动中出现的一些错误。这主要是因为A人民公社化运动的弊病充分暴露人民公社化运动的弊病充分暴露 B国民经济出现了严重困难国民经
23、济出现了严重困难C确定了确定了“调整、巩固、充实、提高调整、巩固、充实、提高”的方的方针针 D反反“右倾右倾”斗争深入开展斗争深入开展.464、农村家庭连产承包责任制，改革的主、农村家庭连产承包责任制，改革的主要方面是（要方面是（ ）A生产的经营管理和分配方式生产的经营管理和分配方式 B生产资料的所有制形式生产资料的所有制形式C 农村的基层组织农村的基层组织 D调动农民的积极性调动农民的积极性 .475、在、在1950年的土改中，我国广大农年的土改中，我国广大农民对获得土地拥有最重要的权利是民对获得土地拥有最重要的权利是（）（）A所有权所有权 B使用权使用权 C经营权经营权 D管理权管理权 .
24、486我国存在两千多年的封建剥削土地制我国存在两千多年的封建剥削土地制度被彻底废除的标志是（）度被彻底废除的标志是（）A中华人民共和国的成立中华人民共和国的成立 B1950年年中华人民共和国土地改革法中华人民共和国土地改革法的颁布的颁布C土地改革基本完成土地改革基本完成 D对农业的社会主义改造基本完成对农业的社会主义改造基本完成.497、读图并回答、读图并回答（1）读图一，指出该时期农民分配土地的法律依据是什么？图一）读图一，指出该时期农民分配土地的法律依据是什么？图一的土地政策与的土地政策与1947年的土地改革相比最大的特点是？有这样特年的土地改革相比最大的特点是？有这样特点的原因是？点的原
25、因是？（2）读图二，指出这一时期对农业调整的主要措施是？分析国家）读图二，指出这一时期对农业调整的主要措施是？分析国家对这一时期农业调整的原因及其结果对这一时期农业调整的原因及其结果?（3）读图三，指出这一时期对农业调整的主要措施是？说明图三）读图三，指出这一时期对农业调整的主要措施是？说明图三与图一、图二调整中最大的不同？与图一、图二调整中最大的不同？图一图一图二图二图三图三穿插页面答：答： 1、法律依据；、法律依据；中华人民共和国土地改革法中华人民共和国土地改革法。 2、最大特点：采取保护富农的政策。、最大特点：采取保护富农的政策。 3、原因：为孤立地主，减少土改的阻力，使其顺、原因：为孤
26、立地主，减少土改的阻力，使其顺利完成利完成（1）读图一，指出该时期农民分配土地的法律依）读图一，指出该时期农民分配土地的法律依据是什么？图一的土地政策与据是什么？图一的土地政策与1947年的土地改革相年的土地改革相比最大的特点是？有这样特点的原因是？比最大的特点是？有这样特点的原因是？穿插页面（2）读图二，指出这一时期对农业调整的主要措）读图二，指出这一时期对农业调整的主要措施是什么？分析国家对这一时期农业调整的原因及施是什么？分析国家对这一时期农业调整的原因及其结果。其结果。答：答：措施：农业合作化措施：农业合作化;原因：小农经济难以满足国民经济发展的需要；原因：小农经济难以满足国民经济发展
27、的需要；结果：农民土地私有制转变为社会主义公有制；结果：农民土地私有制转变为社会主义公有制；穿插页面（3）读图三，指出这一时期对农业调整的主要措）读图三，指出这一时期对农业调整的主要措施？说明图三与图一、图二调整中最大的不同？施？说明图三与图一、图二调整中最大的不同？答：答： 措施：农村实行家庭联产承包责任制；措施：农村实行家庭联产承包责任制； 不同：这次是在不改变生产资料公有制的不同：这次是在不改变生产资料公有制的前提下进前提下进 行的土地承包，是对生产的经行的土地承包，是对生产的经营管理和分配方式的变革，而图一图二都营管理和分配方式的变革，而图一图二都改变啦原有的生产资料所有制形式改变啦原
28、有的生产资料所有制形式穿插页面知识拓展1赋税制度与土地的关系：赋税制度与土地的关系： 我国古代的赋税制度与土地占有形式我国古代的赋税制度与土地占有形式密切相关。赋税制有春秋时期齐国的密切相关。赋税制有春秋时期齐国的“相地而衰征相地而衰征”、初税亩、两税法、初税亩、两税法、方田均税法、一条鞭法、地丁银等。方田均税法、一条鞭法、地丁银等。2中外史联系中外史联系欧美各国处理土地欧美各国处理土地问题的方式及影响问题的方式及影响穿插页面思考：思考： 在世界近代史上，英、法、美、俄、日三国是如在世界近代史上，英、法、美、俄、日三国是如何解决土地问题的？各给他们本国经济的发展带何解决土地问题的？各给他们本国经济的发展带来了什么影响？来了什么影响？英国：通过没收教会土地和圈地运动英国：通过没收教会土地和圈地运动 法国：以立法的形式摧毁了封建土地所有制法国：以立法的形式摧毁了封建土地所有制美国：美国：1862年，林肯政府颁布年，林肯政府颁布宅地法宅地法俄国：通过俄国：通过1861年农蚁制改革，使农民以赎买年农蚁制改革，使农民以赎买的方式获得了土地的方式获得了土地 日本：明治维新改革土地制度，承认土地私有日本：明治维新改革土地制度，承认土地私有
