1、铁路建设项目质量安全红线管理规定为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，依据国家法律法规和总公司有关规定，结合铁路建设实际，制定本规定。前 言目录0102030401工作原则总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定，做好红线管理检查、督查工作，工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。坚持依法合规鼓励自查自纠工作原则点击输入标题工作原则02 工程实体方面 红线问题及处理规定隧道施工不按规定开展围岩监控量测
2、和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。建设单位每季度末月25日前将当季度检查和处罚情况，以及下季度检查计划书面报送总公司工程质量监督总站，抄送工程管理中心。建设单位要将红线管理规定纳入合同管理，对于新开工项目，要纳入招标文件；“五定、三统一、一查处”的检查制度“五定、三统一、一查处”的检查制度路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。督查发现建设项目存在违反质量安全红线管理问题的，依据规定对有关责任单位和责任人进行处理。为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题,牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切
3、实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，依据国家法律法规和总公司有关规定，结合铁路建设实际，制定本规定。“一查处”，即严肃查处。铁路建设项目质量安全红线管理规定建设单位要切实加强质量安全红线的日常过程控制和日常检查，有针对性地开展现场专项检查，对发现的问题及时制止纠正，抓好全面整改，建立问题库，落实销号管理。涉嫌违法的，依法移送司法机关处理。同时要求参建单位就遵守红线管理作出书面承诺。铁路建设项目质量安全红线管理规定“五定”，即定人、定期、定岗、定责、定点。现场质量安全检查必须明确检查人、检查频次、检查工点、检查责任、检查时段，
4、突出不事先通知的突击检查，突出管理薄弱的质量安全关键环节检查。对于施工人员蓄意、恶意、故意制造偷工减料等问题并敲诈勒索，施工单位主动报告、及时消除质量隐患的，经查实后，对参建单位的问题可酌情减轻处理。为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题,牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，依据国家法律法规和总公司有关规定，结合铁路建设实际，制定本规定。本规定自2018年1月1日起施行其中，总公司管理的铁路公司作为建设单位的，在建设管理考核中予以扣分，每起扣3分；红线问题及处
5、理规定 工程实体方面红线问题及处理规定建设行为方面03铁路建设项目质量安全红线管理规定凡总公司检查发现建设项目存在偷工减料、以次充好，转包和违法分包，内业资料弄虚作假违反质量安全红线问题的，可视情节轻重，各建设单位12年内不接受责任单位投标，并要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场，将标段项目经理、总监理工程师、具体工点施工队伍负责人、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”。“三统一”，即统一部署、统一检查、统一记录分析。其中，总公司管理的铁路公司作为建设单位的，在建设管理考核中予以扣分，每起扣3分；“五定”，即定人、定期、定岗、定责、定点。“一查处”，即严肃查处。建设单位要切实加强质量安全
6、红线的日常过程控制和日常检查，有针对性地开展现场专项检查，对发现的问题及时制止纠正，抓好全面整改，建立问题库，落实销号管理。“五定”，即定人、定期、定岗、定责、定点。其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。铁路建设项目质量安全红线管理规定为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题,牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，依据国家法律法规和总公司有关规定，结合铁路建设实际，制定本规定。铁路局集团公司分管建设副总经理和铁路公司主要负责人要每月组织设计、施工、
7、监理单位深入施工现场，加强日常检查，对复杂地质条件的隧道、路基、桥梁等质量安全薄弱地段开展重点检查、专项检查、突击检查。“五定、三统一、一查处”的检查制度建设单位要将红线管理规定纳入合同管理，对于新开工项目，要纳入招标文件；依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理；总公司成立质量安全红线管理领导小组，深入分析和研究处理红线管理执行过程中的有关问题，每半年组织有关部门开展一次专项督查，特殊情况可随时安排专项督查。检查时要一并检查铁路建设项目工程质量管理办法规定的质量“五条红线”（结构
8、物沉降评估达标、桥梁收缩徐变达标、锁定轨温达标、联调联试达标、工序达标）落实情况，发现违反质量“五条红线”的问题，按铁路建设项目施工企业信用评价办法等规定处理。“五定、三统一、一查处”的检查制度鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠，及时整改问题，实现过程达标。总公司有关部门要切实做好红线管理规定的督促落实工作“五定、三统一、一查处”的检查制度凡总公司检查发现建设项目存在偷工减料、以次充好，转包和违法分包，内业资料弄虚作假违反质量安全红线问题的，可视情节轻重，各建设单位12年内不接受责任单位投标，并要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场，将标段项目经理、总监理工程师、具体工点施工队伍负责人、检测人
9、员清出铁路建设市场、记入“黑名单”。建设单位要将红线管理规定纳入合同管理，对于新开工项目，要纳入招标文件；工作要求12345“五定、三统一、一查处”的检查制度工作要求工作要求1234过渡页04通过红线管理，促使建设单位切实增强质量责任意识，组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品工程。针对检查发现的问题，要组织专门的分析研究，查清问题的真正原因，依据本单位的规定对责任施工、监理、检测等单位进行处理。“三统一”，即统一部署、统一检查、统一记录分析。对于在建项目，要与参建单位签订补充合同。通过红线管理，促使建设单位切实增强质量责任意识，组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合
10、力，打造放心工程、精品工程。对于施工人员蓄意、恶意、故意制造偷工减料等问题并敲诈勒索，施工单位主动报告、及时消除质量隐患的，经查实后，对参建单位的问题可酌情减轻处理。路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。建设单位要认真组织红线管理规定的宣贯检查落实工作“五定、三统一、一查处”的检查制度其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。铁路局集团公司分管建设副总经理和铁路公司主要负责人要每月组织设计、施工、监理单位深入施工现场，加强日常检查，对复杂地质条件的隧道、路基、桥梁等质量安全薄弱
11、地段开展重点检查、专项检查、突击检查。督查发现建设项目存在违反质量安全红线管理问题的，依据规定对有关责任单位和责任人进行处理。“五定、三统一、一查处”的检查制度总公司工程质量监督总站和建设单位要设立红线管理投诉举报电话，针对举报问题进行查处。建设单位要按照“五定、三统一、一查处”的检查制度认真开展红线管理检查处理工作。建设单位要将红线管理规定纳入合同管理，对于新开工项目，要纳入招标文件；为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题,牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为
12、，依据国家法律法规和总公司有关规定，结合铁路建设实际，制定本规定。凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”；其中，总公司管理的铁路公司作为建设单位的，在建设管理考核中予以扣分，每起扣3分；建设单位要切实加强质量安全红线的日常过程控制和日常检查，有针对性地开展现场专项检查，对发现的问题及时制止纠正，抓好全面整改，建立问题库，落实销号管理。总公司有关部门要认真落实红线管理规定，并根据铁路建设实际情况，对红线问题实施动态调整。通过红线管理，促使建设单位切实增强质量责任意
13、识，组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品工程。“一查处”，即严肃查处。针对检查发现的问题，要组织专门的分析研究，查清问题的真正原因，依据本单位的规定对责任施工、监理、检测等单位进行处理。建设单位每季度末月25日前将当季度检查和处罚情况，以及下季度检查计划书面报送总公司工程质量监督总站，抄送工程管理中心。其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。铁路建设项目质量安全红线管理规定总公司有关部门要切实做好红线管理规定的督促落实工作“五定”，即定人、定期、定岗、定责、定点。对于在建项目，要与参建单位签订补充合同。工程质量监督总站汇总后报建设部。“五定、三统一、一查
14、处”的检查制度路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。五定”，即定人、定期、定岗、定责、定点。五定”，即定人、定期、定岗、定责、定点。建设单位要切实加强质量安全红线的日常过程控制和日常检查，有针对性地开展现场专项检查，对发现的问题及时制止纠正，抓好全面整改，建立问题库，落实销号管理。“五定、三统一、一查处”的检查制度五定”，即定人、定期、定岗、定责、定点。建设单位每月要统一部署建设项目检查重点，组织设计、施工、监理单位有关负责人员、工程技术管理人员，按要求统一开展检查活动，实现全员、全面、全过程的检查。“五定”，即定人、定期、定岗、定责、定点。
15、凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”；建设单位要将红线管理规定纳入合同管理，对于新开工项目，要纳入招标文件；路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。建设单位每季度末月25日前将当季度检查和处罚情况，以及下季度检查计划书面报送总公司工程质量监督总站，抄送工程管理中心。“五定”，即定人、定期、定岗、定责、定点。其中，总公司管理的铁路公司作为建设单位的，在建设管理考核中予以扣分，每起扣3分；涉嫌可能存在利益输送、以权
16、谋私等违反党纪的，移交纪检部门处理；建设单位要切实加强质量安全红线的日常过程控制和日常检查，有针对性地开展现场专项检查，对发现的问题及时制止纠正，抓好全面整改，建立问题库，落实销号管理。“三统一”，即统一部署、统一检查、统一记录分析。监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。铁路建设项目质量安全红线管理规定其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠，及时整改问题，实现过程达标。总公司工程质量监督总站和建设单位要设立红线管理投诉举报电话，针对举报问题进行查处。建设单位要对现场检查情况组织检查人员汇总分析，并做好统一的记录，找出主要问题
17、和原因，制定措施，举一反三，狠抓落实。同时要求参建单位就遵守红线管理作出书面承诺。建设单位要按照“五定、三统一、一查处”的检查制度认真开展红线管理检查处理工作。凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”；铁路建设项目质量安全红线管理规定依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理；铁路建设项目质量安全红线管理规定总公司有关部门要切实做好红线管理规定的督促落实工作站房钢结构构配件不合格；谢谢观看！
