1、船员管理船员管理政府管理政府管理n政府通过直接控制船员的身份、职业技术素政府通过直接控制船员的身份、职业技术素质和行为，控制涉及船员的出入境、海关、质和行为，控制涉及船员的出入境、海关、卫生检疫、边防等国境管理事务管理船员。卫生检疫、边防等国境管理事务管理船员。n我国即将公布的船员管理条例还对保护我国即将公布的船员管理条例还对保护船员的合法权益作了规定。船员的合法权益作了规定。船员管理船员管理船长负责制船长负责制n船长船长是全船主要领导人，对船舶安全和营运负是全船主要领导人，对船舶安全和营运负第一位责任。船长在上级党委领导下，在船舶第一位责任。船长在上级党委领导下，在船舶生产和管理中处于中心地
2、位，起主导作用。全生产和管理中处于中心地位，起主导作用。全船各部门、全体船员在船长统一领导和指挥下船各部门、全体船员在船长统一领导和指挥下进行工作，各司其职，保证全船各项任务的完进行工作，各司其职，保证全船各项任务的完成。成。n我国海商法第三章第二节对船长的法律地我国海商法第三章第二节对船长的法律地位、权利义务作出了一般规定。位、权利义务作出了一般规定。船员管理船员管理一、我国海事主管机关对船员的管理一、我国海事主管机关对船员的管理n我国政府对船员的管理主要通过国家海事局、我国政府对船员的管理主要通过国家海事局、海关、出入境检验检疫机关、边防检查机关海关、出入境检验检疫机关、边防检查机关等途径
3、而进行的。但主要是海事局对船员的等途径而进行的。但主要是海事局对船员的管理。管理。n船员的主管机关船员的主管机关:中华人民共和国海事局中华人民共和国海事局 通过海员证，船员服务簿，培训、考试和发通过海员证，船员服务簿，培训、考试和发证，配员，值班等立法管理船员。证，配员，值班等立法管理船员。船员管理船员管理1.1.船员适任考试、评估和发证船员适任考试、评估和发证中华人民共和国海船船员适任考试、评估和中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则发证规则 适任考试、评估和发证规则用以控制船适任考试、评估和发证规则用以控制船员技术素质。员技术素质。船员管理船员管理2.2.海员证管理海员证管理中华人
4、民共和国海员证管理办法中华人民共和国海员证管理办法； 海员证是中华人民共和国海事局或其授海员证是中华人民共和国海事局或其授权的港务监督颁发的中国海员出入中国国境权的港务监督颁发的中国海员出入中国国境和在境外使用的身份证件，是海员的专用护和在境外使用的身份证件，是海员的专用护照，持证人具有中华人民共和国国籍和其职照，持证人具有中华人民共和国国籍和其职业身份为海员。业身份为海员。船员管理船员管理 海员证是船员的身份证明，用以加强海海员证是船员的身份证明，用以加强海员出入境管理，保障航行安全和航运秩序。员出入境管理，保障航行安全和航运秩序。海员证颁发给在中国籍国际航行船舶工作的海员证颁发给在中国籍国
5、际航行船舶工作的中国海员和在外国籍船舶工作的中国海员。中国海员和在外国籍船舶工作的中国海员。3.3.船员服务簿管理船员服务簿管理 目的：加强对中国籍船员的监督管理，核定目的：加强对中国籍船员的监督管理，核定船员在船服务资历。船员在船服务资历。船员管理船员管理 它是记录船员本人的服务资历，参加有关它是记录船员本人的服务资历，参加有关专业训练和体格检查情况的证件，是船员申请专业训练和体格检查情况的证件，是船员申请考试、办理职务升级签证和换领船员适任证书考试、办理职务升级签证和换领船员适任证书的证明文件之一。的证明文件之一。 由船员所在单位统一向船籍港的的签证机由船员所在单位统一向船籍港的的签证机关
6、申请办理，每个船员，应在关申请办理，每个船员，应在24-3624-36个月到签个月到签发机关办理一次签证。发机关办理一次签证。船员管理船员管理4.4.配员规定配员规定船舶最低安全配员规则船舶最低安全配员规则 配员规定用以确保船舶在航行和停泊时，配员规定用以确保船舶在航行和停泊时，配有足够数量的保证船舶安全的合格船员。配有足够数量的保证船舶安全的合格船员。5.5.值班值班海船船员值班规则海船船员值班规则 值班规则用以加强船员值班管理，防止值班规则用以加强船员值班管理，防止船员疲劳操作，保障海上人命财产安全和保船员疲劳操作，保障海上人命财产安全和保护海洋环境。护海洋环境。船员管理船员管理6.6.船
7、舶安全检查规则船舶安全检查规则船舶安全检查规则船舶安全检查规则 船舶安全检查规则用以加强对船舶技术船舶安全检查规则用以加强对船舶技术设备状况和人员配备及适任状况的监督检查。设备状况和人员配备及适任状况的监督检查。船员管理船员管理二、我国二、我国海关海关对船员的管理对船员的管理n依照海关法等立法监管进出境运输工具、依照海关法等立法监管进出境运输工具、货物、物品，征收关税和其它税费，查缉走货物、物品，征收关税和其它税费，查缉走私等。私等。n船员按运输工具服务人员携带进境自用物船员按运输工具服务人员携带进境自用物品限量表规定时间、物品和数量携带免税品限量表规定时间、物品和数量携带免税物品。船员休假离
8、船时，应向海关申报办海物品。船员休假离船时，应向海关申报办海关手续。关手续。船员管理船员管理三、中华人民共和国国境卫生检疫机关对海员三、中华人民共和国国境卫生检疫机关对海员的管理的管理n依照国境卫生检疫法及其实施细则实施依照国境卫生检疫法及其实施细则实施国境卫生检疫，保护人体健康，防止传染病国境卫生检疫，保护人体健康，防止传染病的传入或传出。的传入或传出。n中国籍船员出境前，均须到接受健康检查，中国籍船员出境前，均须到接受健康检查，预防接种，取得国际预防接种证书等卫预防接种，取得国际预防接种证书等卫生文书，出入境时均需经卫生检疫机关验证，生文书，出入境时均需经卫生检疫机关验证，方可出入境。方可
9、出入境。船员管理船员管理n检疫重点为鼠疫、霍乱、黄热病，及艾滋病、检疫重点为鼠疫、霍乱、黄热病，及艾滋病、性病或其他传染病。性病或其他传染病。船员管理船员管理 四、我国边防检查机关对海员的管理四、我国边防检查机关对海员的管理n负责对进出国境的人员其护照，其他进出国负责对进出国境的人员其护照，其他进出国境证件、行李物品、载运工具和物资实施边境证件、行李物品、载运工具和物资实施边防检查。防检查。n进出境的船舶，必须向边防检查站申报船员、进出境的船舶，必须向边防检查站申报船员、旅客清单，并接受其检查。旅客清单，并接受其检查。船员管理船员管理n船舶不准在航行途中上下人员或装卸货物。船舶不准在航行途中上下人员或装卸货物。外国籍船舶上下人员，必须向边防检查机关外国籍船舶上下人员，必须向边防检查机关交验上下船有效证件、检查行李物品，并经交验上下船有效证件、检查行李物品，并经许可。许可。
