1、防洪防汛应急培训防洪防汛应急培训低碳中心2015年年5月月培训内容培训内容 一、气象小常识一、气象小常识 二、防洪减灾小常识二、防洪减灾小常识 三、应急预案及应急演练三、应急预案及应急演练 一、气象小常识一、气象小常识 1.雨量等级划分雨量等级划分 1）.小小 雨雨 ：日（本日：日（本日8时至次日时至次日8时）降雨时）降雨量小于量小于10毫米。毫米。 2）.中中 雨：日降雨量雨：日降雨量1025毫米。毫米。 3）.大大 雨：日降雨量雨：日降雨量2550毫米。毫米。 4）.暴暴 雨：日降雨量雨：日降雨量50100毫米。毫米。 特大暴特大暴雨：日降雨量雨：日降雨量200毫米以上。毫米以上。 气象小
2、常识气象小常识 2.风力等级划分风力等级划分 1）.六六 级：风速级：风速10.813.8米米/秒，每小时秒，每小时3949公里，举伞困难，大树枝摇动，电线公里，举伞困难，大树枝摇动，电线呼呼有声。呼呼有声。 2）.七七 级：风速级：风速13.917.1米米/秒，每小时秒，每小时5061公里，全树摇动，迎风步行感到不便。公里，全树摇动，迎风步行感到不便。 3）.八八 级：风速级：风速17.220.7米米/秒，每小时秒，每小时6274公里，树枝折断，人向前走阻力很大。公里，树枝折断，人向前走阻力很大。 气象小常识气象小常识 4）.九九 级：风速级：风速20.824.4米米/秒，每小时秒，每小时7
3、588公里，吹倒草房，吹动屋瓦。公里，吹倒草房，吹动屋瓦。 5）.十十 级：风速级：风速24.528.4米米/秒，每小时秒，每小时89102公里，可吹倒树林，破坏一般建筑公里，可吹倒树林，破坏一般建筑物。物。 6）.十十 一一 级：风速级：风速28.532.6米米/秒，每小秒，每小时时103117公里，摧毁力大，吹倒大树，公里，摧毁力大，吹倒大树，一般建筑物严重破坏。一般建筑物严重破坏。 7）.十十 二二 级：风速大于级：风速大于32.6米米/秒，每小时秒，每小时117公里以上，海浪滔天，摧毁力极大。公里以上，海浪滔天，摧毁力极大。 气象小常识气象小常识 3.热带气旋等级划分热带气旋等级划分
4、什么是热带气旋：热带气旋是大气中的一什么是热带气旋：热带气旋是大气中的一种巨大涡旋现象，中心为台风眼，常风平种巨大涡旋现象，中心为台风眼，常风平浪静，近中心周围由于强烈的上升气流，浪静，近中心周围由于强烈的上升气流，伴有狂风暴雨，是最恶劣的危险区域。伴有狂风暴雨，是最恶劣的危险区域。 1）.热带风暴：近中心附近风力在热带风暴：近中心附近风力在89级的级的热带气旋。热带气旋。 2）.强热带风暴：近中心附近风力在强热带风暴：近中心附近风力在1011级的热带气旋。级的热带气旋。 3）.台台 风：近中心附近风力在风：近中心附近风力在12级的热带级的热带气旋。气旋。 4）.强强 台台 风：近中心附近风力
5、在风：近中心附近风力在12级以上级以上的热带气旋。的热带气旋。 气象小常识气象小常识气象小常识气象小常识 4.干旱等级划分干旱等级划分 干旱：是因长期少雨而空气干燥、土壤缺水的气干旱：是因长期少雨而空气干燥、土壤缺水的气候现象。候现象。 小小 旱：连续无降雨天数，春季达旱：连续无降雨天数，春季达1630天、夏季天、夏季1625天、秋冬季天、秋冬季3150天。天。 中中 旱：连续无降雨天数，春季达旱：连续无降雨天数，春季达3145天、夏季天、夏季2635天、秋冬季天、秋冬季5170天。天。 大大 旱：连续无降雨天数，春季达旱：连续无降雨天数，春季达4660天、夏季天、夏季3645天、秋冬季天、秋
6、冬季7190天。天。 特特 大大 旱：连续无降雨天数，春季在旱：连续无降雨天数，春季在61天以上、天以上、夏季在夏季在46天以上、秋冬季在天以上、秋冬季在91天以上。天以上。 气象小常识气象小常识 5.洪水等级划分洪水等级划分 洪水是指特大的径流而言。这种径流往往洪水是指特大的径流而言。这种径流往往因河槽不能容纳而泛滥成灾。根据洪水形因河槽不能容纳而泛滥成灾。根据洪水形成的水源和发生时间，一般可将洪水分为成的水源和发生时间，一般可将洪水分为春季融雪洪水和夏季暴雨洪水两类。春季融雪洪水和夏季暴雨洪水两类。 一般洪水：重现期小于一般洪水：重现期小于10年。年。 较大洪水：重现期较大洪水：重现期10
7、20年。年。 大大 洪洪 水：重现期水：重现期2050年。年。 特大洪水：重现期超过特大洪水：重现期超过50年。年。 气象小常识气象小常识 6.洪水预警报系统洪水预警报系统 利用现代化的通信和自动化设备，将江河利用现代化的通信和自动化设备，将江河流域内各雨量、水位站点的降雨和洪水信流域内各雨量、水位站点的降雨和洪水信息，实时地采集和传输到洪水控制中心，息，实时地采集和传输到洪水控制中心，经过数据处理和分析，及时掌握流域洪水经过数据处理和分析，及时掌握流域洪水动态，并利用数学模型，做出未来沿岸洪动态，并利用数学模型，做出未来沿岸洪水预报，再通过现代化通信设备向社会发水预报，再通过现代化通信设备向
8、社会发出洪水警报。出洪水警报。 二、防洪减灾小常识二、防洪减灾小常识 在汛期尤其是大洪水发生时，作为一个城在汛期尤其是大洪水发生时，作为一个城市或地区，要特别注意保护本地区的公共市或地区，要特别注意保护本地区的公共设施，对重要设施除防止由于洪水造成破设施，对重要设施除防止由于洪水造成破坏外，也要防止由于人为破坏造成的事故。坏外，也要防止由于人为破坏造成的事故。所谓重要设施就是指发生事故后可能导致所谓重要设施就是指发生事故后可能导致本地区瘫痪的设施，对这些设施在汛期最本地区瘫痪的设施，对这些设施在汛期最好组织专门的队伍，担任防汛和保卫的双好组织专门的队伍，担任防汛和保卫的双重任务。重任务。防洪减
9、灾小常识防洪减灾小常识 这些重要设施包括：这些重要设施包括： 1、对外交通的桥梁。桥梁倒塌或损坏后将、对外交通的桥梁。桥梁倒塌或损坏后将影响到群众避难、援救和正常生产，所以影响到群众避难、援救和正常生产，所以在洪水到来前，要及时清除对桥梁安全具在洪水到来前，要及时清除对桥梁安全具有威胁的阻塞物，对桥梁自身的险情进行有威胁的阻塞物，对桥梁自身的险情进行处理，消除隐患。处理，消除隐患。 2、对外通信装置。如当地的电话局、电报、对外通信装置。如当地的电话局、电报局，在被洪水围困时可以通过它们与外界局，在被洪水围困时可以通过它们与外界取得联系，因此要保证其正常工作，要加取得联系，因此要保证其正常工作，
10、要加强地下线路的保护。强地下线路的保护。 防洪减灾小常识防洪减灾小常识 3、国家文物以及国家在地方设置的电台、国家文物以及国家在地方设置的电台、军用设施。在必要时地方部门有责任派出军用设施。在必要时地方部门有责任派出力量给以保护和支援。力量给以保护和支援。 4、城市内地下交通系统。要注意守护与地、城市内地下交通系统。要注意守护与地面相通的各种口门，防止洪水淹没，必要面相通的各种口门，防止洪水淹没，必要时清出地下所有人员，封闭口门。时清出地下所有人员，封闭口门。 5、发电厂及地方的变电站等发供电设备。、发电厂及地方的变电站等发供电设备。防止造成大面积停电，影响社会稳定。防止造成大面积停电，影响社
11、会稳定。 6、水源及供水系统。要防止水源污染或供、水源及供水系统。要防止水源污染或供水管道断裂，保障人们的饮用水安全。水管道断裂，保障人们的饮用水安全。防洪减灾小常识防洪减灾小常识 7、有毒品和可能造成环境污染的化学产品、有毒品和可能造成环境污染的化学产品的生产厂和仓库。的生产厂和仓库。 8、有毒气体管道。防止管道断裂造成气体、有毒气体管道。防止管道断裂造成气体泄漏。泄漏。 9、大型交通枢纽。如火车站、汽车站，要、大型交通枢纽。如火车站、汽车站，要尽量保持其交通正常。尽量保持其交通正常。 10、存有大量贵重物品的场所。如现钞的、存有大量贵重物品的场所。如现钞的造币厂、银行、银店，要加强保护。造
12、币厂、银行、银店，要加强保护。 11、各类重要仓库。、各类重要仓库。防洪减灾小常识防洪减灾小常识 12、各类重要档案和图书、物品的馆所。、各类重要档案和图书、物品的馆所。 13、押有人的拘留所、监狱。要防止犯人、押有人的拘留所、监狱。要防止犯人借乱外逃，危害社会。存放武器、弹药的借乱外逃，危害社会。存放武器、弹药的地方，防止流失危及社会。地方，防止流失危及社会。 对上述设施，各主管部门在地方防汛指挥对上述设施，各主管部门在地方防汛指挥部门领导下应事先登记存档，落实保卫的部门领导下应事先登记存档，落实保卫的力量，最好是机动人员出现问题时及时支力量，最好是机动人员出现问题时及时支援。援。雨后街景雨
13、后街景雨后街景雨后街景雨后新城区雨后新城区雨后新城区路口雨后新城区路口雨后城南区一角雨后城南区一角三、应急预案三、应急预案 1.分级启动分级启动 按暴雨、洪涝灾害程度和公司规定，将应按暴雨、洪涝灾害程度和公司规定，将应急响应行动分为三级：急响应行动分为三级：级（中雨级（中雨 日降雨日降雨量量25-50毫米）队站指挥下处置、毫米）队站指挥下处置、级（大级（大 雨雨 日降雨量日降雨量50-100毫米）志达公司指挥下毫米）志达公司指挥下处置、处置、级（暴雨级（暴雨 日降雨量日降雨量200毫米以上）毫米以上）公司指挥下处置。公司指挥下处置。应急预案应急预案 1.分级启动分级启动 进入汛期，各车队、码头
14、中心要加强值班，进入汛期，各车队、码头中心要加强值班，高度注意天气变化，密切关注气象部门天高度注意天气变化，密切关注气象部门天气预报和上级通知，随时准备应对突发事气预报和上级通知，随时准备应对突发事件。件。 不论发生哪一级灾害，各单位均应在第一不论发生哪一级灾害，各单位均应在第一时间采取紧急措施，防止事态及危害进一时间采取紧急措施，防止事态及危害进一步扩大，并及时向上级报告。步扩大，并及时向上级报告。应急预案应急预案 2.工作原则工作原则 在公司防汛办的领导下，不断提高防汛抗在公司防汛办的领导下，不断提高防汛抗洪抢险工作水平，确保人员生命和财产安洪抢险工作水平，确保人员生命和财产安全，千方百计
15、把灾害损失降到最低程度。全，千方百计把灾害损失降到最低程度。 防洪防汛工作实行组长负责制，统一指挥，防洪防汛工作实行组长负责制，统一指挥，分级负责，以公司为主，局部服从全局利分级负责，以公司为主，局部服从全局利益。益。应急预案应急预案 防洪防汛工作以安全为首要目标。坚持安防洪防汛工作以安全为首要目标。坚持安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的方针和防抢结合的原则。的方针和防抢结合的原则。 3.组织机构组织机构 公司防洪防汛应急领导小组公司防洪防汛应急领导小组 组组 长：长： 公司总经理公司总经理 副组长：副组长： 公司副总经理公司副总经理 成成 员：员：
16、机关相关各科室、基层队站、租赁机关相关各科室、基层队站、租赁车队主要负责人。车队主要负责人。 （明细见应急预案附件一）（明细见应急预案附件一）应急预案应急预案 4.职责职责 公司防洪防汛应急指挥中心职责是组织和公司防洪防汛应急指挥中心职责是组织和实施本预案，负责本预案实施的全过程。实施本预案，负责本预案实施的全过程。 发生险情时，由公司防洪防汛应急领导小发生险情时，由公司防洪防汛应急领导小组决定启动该预案，该小组即成为抗洪抢组决定启动该预案，该小组即成为抗洪抢险的应急指挥部。险的应急指挥部。应急预案应急预案 1）.总指挥总指挥 负责抗洪抢险应急预案实施的全过程。负责抗洪抢险应急预案实施的全过程
17、。 2）.副总指挥副总指挥 负责协助总指挥实施抗洪抢险应急预案的全过程，负责协助总指挥实施抗洪抢险应急预案的全过程，总指挥不在时，负责指挥抗洪抢险应急预案实施总指挥不在时，负责指挥抗洪抢险应急预案实施的全过程。的全过程。 3）.生产管理科生产管理科 协助总指挥、副总指挥实施抗洪抢险应急预案的协助总指挥、副总指挥实施抗洪抢险应急预案的全过程，负责抢险过程的信息反馈及信息沟通，全过程，负责抢险过程的信息反馈及信息沟通，抢险车辆的调派，抢险车辆及抢险专用设备的检抢险车辆的调派，抢险车辆及抢险专用设备的检查。查。应急预案应急预案 4）.各车队各车队 保证抢险指挥车辆的及时到位，负责抢险保证抢险指挥车辆
18、的及时到位，负责抢险过程中抢险人员、物资的运送。过程中抢险人员、物资的运送。 5）.综合服务队综合服务队 负责抢险过程中物资供应、抢险过程后勤负责抢险过程中物资供应、抢险过程后勤保障抢险队的组织协调。保障抢险队的组织协调。 应急预案应急预案 补充：补充： 各单位行政一把手负责本单位抢险人员安各单位行政一把手负责本单位抢险人员安全教育及注意事项，协助驾驶员做好车辆全教育及注意事项，协助驾驶员做好车辆检查工作，物资保管人员准备好抢险物资。检查工作，物资保管人员准备好抢险物资。 抢险人员要时刻做好准备，保持抢险人员要时刻做好准备，保持24小时通小时通讯畅通，听从指挥，服从命令，讯畅通，听从指挥，服从
19、命令， 应急抢险指挥中心（生产管理科）由公司应急抢险指挥中心（生产管理科）由公司抢险办公室统一指挥。抢险办公室统一指挥。应急预案应急预案 5.应急保障应急保障 1）.车辆配置车辆配置 各种抢险指挥车辆各种抢险指挥车辆42台，其中大客车台，其中大客车2台、台、面包面包3台、双排、皮卡车台、双排、皮卡车8台，指挥车台，指挥车29台。台。（车辆明细见应急预案附件二）（车辆明细见应急预案附件二） 抢险设备要经常进行维护保养，保持性能抢险设备要经常进行维护保养，保持性能良好。抢险设备不准使用投用时间超过五良好。抢险设备不准使用投用时间超过五年的设备。年的设备。应急预案应急预案 2）.物资配置物资配置 抢
20、险设备物资由专人保管。抢险物资要专项专用，抢险设备物资由专人保管。抢险物资要专项专用，任何部门及个人不准挪做它用。（物资配置见应任何部门及个人不准挪做它用。（物资配置见应急预案附件四）急预案附件四） 3).培训演练培训演练 本预案由公司应急领导小组审核批准后发布，下本预案由公司应急领导小组审核批准后发布，下发到公司所属各部门各单位，并组织进行学习宣发到公司所属各部门各单位，并组织进行学习宣传。生产管理科负责防洪防汛的培训和应急演练传。生产管理科负责防洪防汛的培训和应急演练工作。本预案在每年六至九月份汛期期间至少进工作。本预案在每年六至九月份汛期期间至少进行一次演练。行一次演练。 应急预案应急预
21、案 6.应急处置程序应急处置程序 1). 公司应急指挥中心接到油田防洪防汛办公司应急指挥中心接到油田防洪防汛办公室的抢险命令后及时传达到各抢险分队。公室的抢险命令后及时传达到各抢险分队。各抢险分队接到指挥中心的命令后，立即各抢险分队接到指挥中心的命令后，立即组织抢险车辆。组织抢险车辆。 2).抢险人员在接到命令后抢险人员在接到命令后10分钟内将车辆分钟内将车辆开到指定集合点待命。抢险人员保持开到指定集合点待命。抢险人员保持24小小时通讯畅通，车辆燃油保持在时通讯畅通，车辆燃油保持在3/4油箱以上，油箱以上，服从指挥中心的指挥，抢险人员，严格按服从指挥中心的指挥，抢险人员，严格按照救援程序工作。
22、照救援程序工作。 应急预案应急预案 3）.抢险集合点：设在公司北停车场。抢险集合点：设在公司北停车场。 4）.发生人员伤害迅速进行施救并及时与发生人员伤害迅速进行施救并及时与120救助中心或医院联系。救助中心或医院联系。 应急演练应急演练-接到指令后立即赶往集合点接到指令后立即赶往集合点应急演练应急演练-车辆车辆列队等候指令列队等候指令应急演练应急演练-领队报告车辆到达情况领队报告车辆到达情况应急演练应急演练-人员人员列队等候指令列队等候指令应急演练应急演练-检查设备检查设备应急演练应急演练-应知应会提问应知应会提问应急预案应急预案 7.应急结束应急结束 险情处理结束，应急指挥中心组织各分队负
23、责人险情处理结束，应急指挥中心组织各分队负责人清点，人员、检查设备、物资的损失情况，数据清点，人员、检查设备、物资的损失情况，数据确凿后上报油田防汛办。确凿后上报油田防汛办。 及时抢修损坏设备，尽及时抢修损坏设备，尽快恢复生产。快恢复生产。 8.监督检查与奖惩监督检查与奖惩 防洪防汛工作实行责任制和责任追究制，对抢险防洪防汛工作实行责任制和责任追究制，对抢险救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人，由公救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人，由公司表彰；对玩忽职守造成损失的，依据有关法律司表彰；对玩忽职守造成损失的，依据有关法律法规和规章制度追究当事人的责任，并予以处罚。法规和规章制度追究当事人的责任，并予以处罚。 谢谢 谢谢 ！
