1、旅游投资建设项目管理旅游投资建设项目管理前前 言言竣工验收及交付使用阶段竣工验收及交付使用阶段立项决策阶段立项决策阶段设计及准备阶段设计及准备阶段实施阶段实施阶段投资估算投资估算 长期计划长期计划 五年计划五年计划 年度投资计划年度投资计划项目建议书项目建议书可行性研究可行性研究 可行性研究报告可行性研究报告 设计工作设计工作 建设准备建设准备 建设实施建设实施 生产准备生产准备 竣工验收竣工验收 交付使用交付使用 设计总概算设计总概算 施工预算施工预算施工决算施工决算 预备项目计划预备项目计划建设程序简图建设程序简图 项目建设书项目建设书委托咨询委托咨询 投投 资资 前前 期期项目意向项目意
2、向项目策划项目策划项目评估和项目评估和 审批决策审批决策可行性研究可行性研究报报 告告初步可行性究初步可行性究可行性可行性 研究研究委托咨询委托咨询工程项目建设程序工程项目建设程序投投 资资 时时 期期投产时期投产时期委托监理委托监理编制设计文件编制设计文件初步设计初步设计技术设计技术设计施工图设计施工图设计物资采购物资采购设备订货设备订货开工报告开工报告施工安装施工安装生产准备生产准备试试 运运 行行建设（施工前）建设（施工前）准备准备施工招标施工招标工程施工工程施工竣工验收竣工验收后后 评评 价价投产经营投产经营临水临电轴线高程移交设计管理、招标管理、进度管理、质量管理、投资管理、安全文明
3、管理、沟通与协调管理、信息合同管理、财务管理、组织管理围墙砌筑立项决策阶段建议书初步可行性研究/可行性研究投资决策、立项决策可性性研究报告、立项申请项目规模和项目目标设计大纲/设计要点/设计导则征地红线图征地红线图征地红线图征地办理土地使用证设计及准备阶段建筑方案确定初步设计及报审扩大初步设计施工图设计施工图审查与报建各种报建报批施工许可等办理土方、基坑支护工程地下结构工程主体结构工程外立面装饰工程室内装修工程机电设备安装工程智能化工程专项配套工程（电梯、电信、人防、煤气、绿化、环保等）专业调试专项调试联合调试工程预验收竣工验收缺陷责任期质量回访、保修竣工资料建设资料备案工程结算项目后评价实施
4、阶段竣工验收及交付使用阶段设计顾问咨询勘察钻探与地质报告确定招标代理建筑方案招标/竞赛勘察单位招标监理单位招标施工单位招标材料设备采购设计单位招标临路临建总体规划拆除搬迁编制项目建议书编制项目建议书初步可行性研究初步可行性研究可行性研究可行性研究可行性研究报告可行性研究报告立项批文立项批文项目决策项目决策选址选址上报上报立项决策阶段立项决策阶段项目建议书应包括以下内容：项目建议书应包括以下内容： （1 1）总论；）总论； （2 2）项目建设的必要性；）项目建设的必要性； （3 3）功能定位与需求分析；）功能定位与需求分析； （4 4）场馆现状及改扩建内容；）场馆现状及改扩建内容； （5 5）项
5、目实施方案；）项目实施方案； （6 6）组织机构与人员配置；）组织机构与人员配置； （7 7）项目实施进度规划；）项目实施进度规划； （8 8）投资估算与资金筹措；）投资估算与资金筹措； （9 9）结论与建议。）结论与建议。 投资机会研究投资机会研究 初步可行性研究初步可行性研究 可行性研究可行性研究 决定建设，转入决定建设，转入项目实施准备阶段项目实施准备阶段 终终止止研研究、究、寻寻求求新新的的投投资资机机会会 项目是否有项目是否有生命力？生命力？ 是否存在投是否存在投资机会？资机会？ 否否 否否 否否 是是 是是 是是 项目在技术、项目在技术、经济等方面经济等方面是否可行？是否可行？企业
6、投资项目决策的程序企业投资项目决策的程序政府投资项目决策的程序政府投资项目决策的程序 行业、部门或区域规划行业、部门或区域规划 项目建议书审批项目建议书审批 可行性研究报告审批可行性研究报告审批 批准建设，转入批准建设，转入项目实施准备阶段项目实施准备阶段 终终止止研研究、究、寻寻求求新新的的项项目目 项目是否有项目是否有必要建设？必要建设？ 项目是否符项目是否符合行业或区合行业或区域规划？域规划？ 项目在技术、项目在技术、经济等方面经济等方面是否可行？是否可行？ 否否 否否 否否 是是 是是 是是 独立咨询独立咨询 机构评估机构评估 独立咨询独立咨询 机构评估机构评估企业投资项目核准的程序企
7、业投资项目核准的程序 可行性研究可行性研究 编制并递交项目申请报告编制并递交项目申请报告 政府核准审查政府核准审查 核准核准建设，转入项建设，转入项目实施准备阶段目实施准备阶段 终止研究、终止研究、寻求新的项目寻求新的项目 核准通过？核准通过？ 项目在技术、项目在技术、经济等方面经济等方面是否可行？是否可行？ 否否 否否 是是 是是 独立咨询独立咨询 机构评估机构评估1 1、选址及征地、拆迁、选址及征地、拆迁 土地使用土地使用/转让转让/购买购买/投标投标拆迁、平整拆迁、平整办理土地使用证办理土地使用证建设工程用地使用证建设工程用地使用证围墙砌筑、宣传标语围墙砌筑、宣传标语 设计管理工作设计管
8、理工作初步设计、设计概算初步设计、设计概算编写总体设计大纲编写总体设计大纲组织国际组织国际/ /国内建筑方案的招标国内建筑方案的招标/ /竞赛竞赛确定建筑方案的中标单位，进行设计合同谈判确定建筑方案的中标单位，进行设计合同谈判协助签订建筑方案设计服务合同协助签订建筑方案设计服务合同施工图设计单位招标、合同谈判、协助签订合同施工图设计单位招标、合同谈判、协助签订合同编制设计依据文件（设计大纲、设计导则、设计编制设计依据文件（设计大纲、设计导则、设计要点、设计深度要求、设计进度计划等）要点、设计深度要求、设计进度计划等）办理建设、规划、国土房管、环保、排水、排污、办理建设、规划、国土房管、环保、排
9、水、排污、交通、消防、供水、供电、煤气、人防、防雷的交通、消防、供水、供电、煤气、人防、防雷的报建审查工作，领取审核意见报建审查工作，领取审核意见技术设计、施工图设计、施工图预算技术设计、施工图设计、施工图预算施工图审查施工图审查设设 计计工程设计管理工程设计管理设计招标、竞赛设计招标、竞赛设计合同谈判、签设计合同谈判、签订订方案优化、报批、方案优化、报批、施工图审查施工图审查限额设计、出图计限额设计、出图计划管理划管理设计交底、技术协设计交底、技术协调咨询调咨询勘察设计管理勘察设计管理勘察单位的招标勘察单位的招标初探、详探、物探初探、详探、物探勘察成果报告质量勘察成果报告质量评估评估2、设计
10、管理工作、设计管理工作功能需求调整，编制设计任务书功能需求调整，编制设计任务书规划部门领取设计重点、规划控制指标规划部门领取设计重点、规划控制指标勘察单位的招标或直接委托勘察单位的招标或直接委托初步勘察初步勘察详细勘察详细勘察物探物探设计承发包模式规划、设计界面划分设计承发包模式规划、设计界面划分设计招标设计招标设计合同编制、签订设计合同编制、签订限额设计管理限额设计管理设备的市场调研设备的市场调研设计管理流程图设计管理流程图设计优化设计优化方案设计方案设计初步设计初步设计施工图设计施工图设计-施工图审查施工图审查三个阶段造价审核三个阶段造价审核设计阶段造价咨询流程图设计阶段造价咨询流程图 设
11、设 计计 工工 作作 界界 面面 确确 认认 表表 负责负责 协助或审核协助或审核 了解业主建设意图了解业主建设意图用户需求书用户需求书咨询团队提出审查意见，内部会审咨询团队提出审查意见，内部会审方案评审方案评审( (设计、监理、业主设计、监理、业主) )评审成果文件评审成果文件初步扩充设计初步扩充设计初步设计成果验收初步设计成果验收介入初步设计概算工作介入初步设计概算工作初步设计末次审查初步设计末次审查重新组织评审重新组织评审不通过不通过通过通过注：初步设计专项审查建议按注：初步设计专项审查建议按专业专业( (规划、国土、环保、排水、规划、国土、环保、排水、排污、交通、消防、供水、供排污、交
12、通、消防、供水、供电、煤气、人防电、煤气、人防) )分批、分阶段分批、分阶段审查，以尽早能争取时间，但审查，以尽早能争取时间，但需注意各专业之间设计人员会需注意各专业之间设计人员会签。签。 初步设计审查完成，领取审核意见书初步设计审查完成，领取审核意见书评审审核意见，研究调整方案评审审核意见，研究调整方案施工图设计施工图设计施工图审查施工图审查( (审图机构审图机构) )审图意见书审图意见书施工图评审施工图评审( (监理单位监理单位) )施工图评审施工图评审成果文件成果文件介入施工图预算，介入施工图预算，施工招标工作施工招标工作评审审核意见，研究调整方案评审审核意见，研究调整方案施工图调整施工
13、图调整施工图审图机构确认施工图审图机构确认注： 首要确定发包模式、合同包划分，明确首个招标项目必备的条件。(如幕墙、室内装修、图纸深度要求)。 根据招标计划，调整出图计划，以配合招标工作。 编制总控进度计划(包括设计、招标、施工、验收等) 。 投资结算、限额设计目标设置投资结算、限额设计目标设置开始进场开始进场2 2周周发包模式规划、合同包的划分发包模式规划、合同包的划分2 2周周( (初步设计同步进行初步设计同步进行) )招标计划安排，招标管理方案招标计划安排，招标管理方案1周调整设计出图计划，编制总控进度计划调整设计出图计划，编制总控进度计划2 2周周初步设计概算审核初步设计概算审核初步设
14、计成果验收通过，设计提交初步设计成果验收通过，设计提交概算概算4 4周周施工图预算审核施工图预算审核施工图设计完成施工图设计完成( (未审查未审查) )，提交预算，提交预算4 4周周标底审核标底审核招标文件完成招标文件完成4 4周周办理内容办理内容办理部门办理部门具具 备备 条条 件件 做建筑模型做建筑模型 模型公司模型公司 各层平面、东、南、西、北立面图剖面图各层平面、东、南、西、北立面图剖面图 初步设计报初步设计报建建 规划局建管处规划局建管处 建筑方案批复、设计要点批复、规划方案批复、初步设计图二建筑方案批复、设计要点批复、规划方案批复、初步设计图二套、规划红线图、规划许可证、用地批准书
15、套、规划红线图、规划许可证、用地批准书 消防报建消防报建 市消防局市消防局 初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计给排水图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计给排水图、电图、空调图、申请表电图、空调图、申请表 交通报建交通报建 市公安局市公安局 初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、申请表、四至图申请表、四至图 人防报建人防报建 市人防办市人防办 初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、申请表申请表 卫生防疫报卫生防疫报建建 市防疫站市防
16、疫站 初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、给排水图、申请表给排水图、申请表 环保部门环保部门 市环保部门市环保部门 初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、给排水图、申请表给排水图、申请表 绿委报建绿委报建 市绿委市绿委 初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、初步设计批复、规划许可证、用地批准书、初步设计建筑图、给排水图、申请表给排水图、申请表施工图纸设施工图纸设计审查计审查 市建委技术处市建委技术处 各专业批复意见、建筑模型、初步设计图各
17、专业批复意见、建筑模型、初步设计图 办理内容办理内容办理部门办理部门具具 备备 条条 件件申请设计要申请设计要点点 规划局建管处规划局建管处 规划许可证、报告、用地通知书、规划红线图规划许可证、报告、用地通知书、规划红线图 规划方案报规划方案报建建 规划局建管处规划局建管处 设计要点批复、规划报建图、规划许可证、用地通知书、规划红设计要点批复、规划报建图、规划许可证、用地通知书、规划红线图线图 缴交报建费缴交报建费 市金库市金库 收案回执收案回执 缴交配套设缴交配套设施费施费 配套设施收费配套设施收费处处 缴款凭证、收案回执缴款凭证、收案回执 领审核意见领审核意见书书 规划局收发室规划局收发室
18、 签订档案移交合同回执、缴交配套设施设施费及报建费回执、签订档案移交合同回执、缴交配套设施设施费及报建费回执、ICIC卡卡 建设方案报建设方案报建建 规划局建管处规划局建管处 规划方案批复、建筑报建图、规划红线图、用地通知书、规划许规划方案批复、建筑报建图、规划红线图、用地通知书、规划许可证可证 4 4、工程建设实施前的相关准备工作、工程建设实施前的相关准备工作项目建议总策划（含项目建议总策划（含WBSWBS结构分结构分解）、含综合管理策划解）、含综合管理策划建设项目业主组织架构设置及职能建设项目业主组织架构设置及职能分工（不同阶段应不同设置）分工（不同阶段应不同设置）组织管理模式的策划组织管
19、理模式的策划施工承发包模式的策划施工承发包模式的策划综合管理策划综合管理策划项目管理配套制度、方法、流程、项目管理配套制度、方法、流程、合同版本、安全协议的起草、编制合同版本、安全协议的起草、编制与审核（含内部管理制度）与审核（含内部管理制度）风险管理方案风险管理方案工程保险管理方案工程保险管理方案代建主要工作代建主要工作WBSWBS分解图分解图 代代建建工工作作B4B4合同管理合同管理B2B2设计管理设计管理B1B1项目前期工作项目前期工作B3B3招标管理招标管理C16C16合同包划分合同包划分C17C17合同起草、谈判、签订合同起草、谈判、签订C18C18合同履行合同履行C7C7设计单位招
20、标设计单位招标C11C11设计交底、技术协调、现场服务设计交底、技术协调、现场服务C8C8设计大纲要点设计大纲要点C9C9限额设计及优化管理限额设计及优化管理C10C10设计各阶段报建报批设计各阶段报建报批( (含施工图审查含施工图审查) ) C5C5建设规划、环保、人防等审查报批建设规划、环保、人防等审查报批C1C1项目建议书项目建议书C2C2可行性研究报告可行性研究报告C3C3土地征用、房屋拆迁土地征用、房屋拆迁C4C4勘察、设计勘察、设计C6C6前期协调工作前期协调工作C12C12设计类招标设计类招标C13C13服务类招标服务类招标C14C14施工类招标施工类招标C15C15材料采购类招
21、标材料采购类招标 B5B5进度管理进度管理B8B8安全文明管理安全文明管理B9B9档案信息管理档案信息管理B10B10财务管理财务管理B11B11验收与移交验收与移交B6B6质量管理质量管理B7B7投资管理投资管理C19C19各类进度的编制各类进度的编制C20C20进度分析、协调、平衡、调整、汇报进度分析、协调、平衡、调整、汇报C21C21进度管理措施进度管理措施C22C22质量保证体系建立质量保证体系建立C23C23质量控制措施质量控制措施( (加强对监理的管理加强对监理的管理) )C24C24招标阶段的投资管理招标阶段的投资管理C25C25资金使用计划与支付资金使用计划与支付C26C26工
22、程结算与决算工程结算与决算C27C27安全管理体系建立安全管理体系建立C28C28措施费用的控制措施费用的控制C29C29推行推行ISOISO，执行统表的计划，执行统表的计划C30C30财务管理制度财务管理制度C31C31支付与结算管理支付与结算管理C32C32分部验收、末次验收、竣工验收、备案分部验收、末次验收、竣工验收、备案C33C33业主、物业的移交业主、物业的移交代代建建工工作作 二级子工作结构分解举例二级子工作结构分解举例( (二级结构分解二级结构分解) )从代建主要工作从代建主要工作WBSWBS分解图分解图中反映代建工作分解到三个层次，图中包括主要中反映代建工作分解到三个层次，图中
23、包括主要3232项子工作内容，还需项子工作内容，还需继续分解，现以可行性研究工作分解为例，进行分解如下：继续分解，现以可行性研究工作分解为例，进行分解如下： C3C3可可行行性性研研究究报报告告市场分析市场分析营销策略营销策略宏观环境政策分析宏观环境政策分析项目目标分析项目目标分析资源供应资源供应选择厂址选择厂址工艺设计工艺设计生产设备选择生产设备选择土建工程设计土建工程设计组织机构形式组织机构形式人力资源人力资源D3-1D3-1市场调研市场调研D3-2D3-2项目战略分析项目战略分析D33-3D33-3选选 址址D3-4D3-4方案设计方案设计D3-5D3-5项目组织项目组织D3-6D3-6
24、环境评价环境评价D3-7D3-7经济评价经济评价D3-8D3-8社会影响评价社会影响评价D3-9D3-9投资估算投资估算D3-10D3-10财务评价财务评价D3-11D3-11风险分析风险分析环境评价调研环境评价调研成本效益分析成本效益分析影响评价报告影响评价报告经济评价因素经济评价因素采用的评价方法采用的评价方法社会评价因素社会评价因素采用的评价方法采用的评价方法影响投资的因素影响投资的因素估算方法估算方法资金筹措资金筹措评价指标评价指标各种报表各种报表评价方法评价方法政治风险政治风险技术风险技术风险经济风险经济风险社会和自然风险社会和自然风险其他风险其他风险C3C3可可行行性性研研究究报报
25、告告业主项目管理单位项目工作分解结构（WBS方式）质量管理时间与进度管理范围管理设计管理采购与招标管理沟通与协调管理财务与费用管理竣工验收和交付使用缺陷责任期管理工程结算竣工决算项目实施阶段1、项目可行性、项目可行性报告研究报告研究2、项目筹划、项目筹划3、征地拆迁、征地拆迁4、项目建设有、项目建设有关批文、证照、关批文、证照、手续手续5、施工用水、施工用水、电手续电手续6、项目评估因、项目评估因素分析素分析7、报建、开工、报建、开工手续手续8、其他前期工、其他前期工作作前期工作管理1、详细规划设计2、初步设计、技术设计、施工图设计3、限额设计管理4、施工图审查5、设计优化6、专项报批7、设计
26、变更管理8、设计质量、进度的管理项目计划和设计阶段1、招标代理工作（含机构的选定）2、设计咨询单位招标3、勘察招标4、设计招标5、监理单位招标6、工程承包商招标7、材料设备招标招标管理工作1、监理单位管理2、总包单位管理3、专业分包单位管理4、设备、材料供货商管理施工阶段管理1、质量安全监督管理机构2、材料质量控制和检验机构3、建筑使用功能、安全检测机构4、专项管理机构（电梯、环保、卫生、防疫、劳动等职能监督体系1、组织机构内各单位质量管理体系2、项目运行质量管理制度3、持续改进实现体系运行增值作用4、ISO标准运行推广、保证质量保证体系项目综合管理风险管理建设资料汇编项目后评价组织机构管理人
27、力资源管理1、分部工程验收2、单体工程竣工验收3、专项工程验收4、单位工程竣工验收5、竣工图、归档资料管理6、完工移交竣工验收阶段综合管理策划综合管理策划设计咨询单位 设计单位 招标代理机构 监理单位 施工单位 材料、设备供应商管理保障体系1、委托下领导、项目管理单位下的组织机构2、组织机构运作管理制度3、管理工作程序4、管理工作制度5、管理工作计划6、奖罚激励机制组织机构保证体系 项目管理是个综合管理的过程，包括目标管理、综合项目管理是个综合管理的过程，包括目标管理、综合管理策划配套的管理制度，规范的工作流程等。管理策划配套的管理制度，规范的工作流程等。立项决策阶段 设计及 准备阶段 实施阶
28、段 竣工验收及交付使用阶段 采购与招标管理风险管理沟通与协调管理质量管理财务与费用管理时间进度管理设计管理 范围管理 人力资源管理 组织机构管理 工程项目成功工程项目成功 项目组织架构图项目组织架构图 注：（注：（1 1）招标管理工作纳入造价合同管理部；）招标管理工作纳入造价合同管理部； （2 2）设计管理部，前期以设计管理为主，后期转换技术管理；）设计管理部，前期以设计管理为主，后期转换技术管理； （3 3）公司专家组在设计阶段，参与方案、初步设计、施工图设）公司专家组在设计阶段，参与方案、初步设计、施工图设计的评审工作。计的评审工作。 前期及资料前期及资料管理部管理部项目经理项目经理 技术
29、负责人技术负责人设计设计管理部管理部现场现场管理部管理部造价合同造价合同管理部管理部财务财务管理部管理部综合部综合部nnnnnnnnnn建筑设计单位勘查设计单位设计管理大宗设备材料采购总包单位分包单位总包单位监理单位对业主决策、技术提供服务大监理单位咨询服务政府各职能部门对外协调、报建报批手续、验收、移交勘察、设计、监理工程招标项目1分包单位平行发包施工单位平行发包施工单位规划设计单位专项工程设计项目3项目2设备、材料厂家甲设备、材料厂家乙设备、材料厂家X建设单位建设单位市政设计单位“小业主小业主+ +大监理大监理”组织管理模式组织管理模式 “小业主小业主+ +大监理（项目管理与部份项目的现场
30、监理）大监理（项目管理与部份项目的现场监理）+ +现场监理组织管理模式现场监理组织管理模式 对业主决策、技术提供服务大监理单位咨询服务政府各职能部门对外协调、报建报批手续、验收、移交监理单位总包单位分包单位总包单位分包单位平行发包施工单位平行发包施工单位勘察、设计、监理工程招标、大宗设备材料采购项目1项目3项目2建设单位建设单位建筑设计单位勘查设计单位设计管理规划设计单位专项工程设计市政设计单位监理单位总包单位分包单位总包单位分包单位平行发包施工单位平行发包施工单位“专业化项目管理专业化项目管理”组织管理模式组织管理模式 建筑设计单位勘查设计单位设计管理大宗设备材料采购土建总包单位分包单位总包
31、单位监理单位对业主决策、技术提供服务项目管理咨询服务政府各职能部门对外协调、报建报批手续、验收、移交勘察、设计、监理工程招标项目1分包单位施工单位施工单位规划设计单位专项工程设计项目3项目2设备、材料厂家甲设备、材料厂家乙设备、材料厂家X建设单位建设单位市政设计单位“大业主自筹自管的平行监理大业主自筹自管的平行监理”组织管理模式组织管理模式 建设单位建设单位监理单位总包单位分包单位总包单位分包单位平行发包施工单位平行发包施工单位监理单位总包单位分包单位总包单位分包单位平行发包施工单位平行发包施工单位工程建设前期管理七通一平其它对外协调报建报批建筑设计单位勘查设计单位设计管理规划设计单位专项工程
32、设计市政设计单位招标与采购管理设计勘查监理招标设备和材料采购工程施工招标 传统的发包模式，不适应现代工程管理，许多工程管传统的发包模式，不适应现代工程管理，许多工程管理从四种管理模式中进行组合、派生、延伸，今发包模式理从四种管理模式中进行组合、派生、延伸，今发包模式多样化，特别是总包管理与平行发包进行优化组合，根据多样化，特别是总包管理与平行发包进行优化组合，根据不同类型建筑管理需要，有多种管理模式能适应不同的管不同类型建筑管理需要，有多种管理模式能适应不同的管理需要。理需要。 举例说明几种发包模式：举例说明几种发包模式： （1 1）“土建机电安装土建机电安装+ +总包管理服务总包管理服务”发
33、包模式发包模式 （2 2）“土建机电总包土建机电总包+ +指定分包指定分包”模式模式 （3 3）“土建土建+ +指定分包指定分包+ +点包管理服务点包管理服务”的模式的模式 业主业主监理单位监理单位土建机电安装总包单位土建机电安装总包单位幕墙幕墙工程工程施工施工单位单位智能智能化工化工程施程施工单工单位位室内室内装修装修专专项项施施工工单单位位A专项专项施工施工单位单位B主主要要设设备备材材料料供供应应注：注：合同关系合同关系 监理管理关系监理管理关系专项施工单位指人防、煤气、专项施工单位指人防、煤气、 绿化、信号屋盖、电梯等。绿化、信号屋盖、电梯等。 nn业主业主监理监理土建机电总包单位土建
34、机电总包单位幕幕墙墙施施工工单单位位智智能能施施工工单单位位室室内内装装修修施施工工单单位位专专项项施施工工单单位位A专专项项施施工工单单位位B主要主要设备设备材料材料供应供应注：注：合同关系合同关系 监理管理关系监理管理关系专项施工单位指人防、煤气、专项施工单位指人防、煤气、 绿化、信号屋盖、电梯等。绿化、信号屋盖、电梯等。 nn业主业主监理监理土建总包单位土建总包单位智智能能化化施施工工单单位位幕幕墙墙施施工工单单位位室内室内装修装修施工施工单位单位专专项项施施工工单单位位A专专项项施施工工单单位位B主要主要设备设备材料材料供应供应商商机机电电安安装装施施工工单单位位注：注：合同关系合同关
35、系 监理管理关系监理管理关系专项施工单位指人防、煤气、专项施工单位指人防、煤气、 绿化、信号屋盖、电梯等。绿化、信号屋盖、电梯等。 项目管理配套制度、方法、流程、合同版本、安全协议的项目管理配套制度、方法、流程、合同版本、安全协议的起草、编制与审核（含内部管理制度）。起草、编制与审核（含内部管理制度）。项目管理人员的岗位责任制度项目管理人员的岗位责任制度项目现场管理制度项目现场管理制度监理工作制度监理工作制度流动竞赛奖励评比方法流动竞赛奖励评比方法设计变更管理办法设计变更管理办法项目安全管理制度项目安全管理制度工程计量与支付管理办法工程计量与支付管理办法项目计划、统计与进度管理制度项目计划、统
36、计与进度管理制度项目管理廉政工作制度项目管理廉政工作制度招标管理工作制度招标管理工作制度项目信息管理制度项目信息管理制度项目材料、机械设备管理制度项目材料、机械设备管理制度工程竣工结算管理办法工程竣工结算管理办法工程竣工验收管理办法工程竣工验收管理办法编制和审定配套的管理制度编制和审定配套的管理制度建立规范的工作流程建立规范的工作流程图纸会审工图纸会审工 作流程图作流程图施工进度控制工作流程施工进度控制工作流程 图图原材料、构配件进场签认流程图原材料、构配件进场签认流程图进口材料设备核定流程进口材料设备核定流程 图图隐蔽工程签认流程图隐蔽工程签认流程图分部工程工序交接签认流程图分部工程工序交接
37、签认流程图工程变更流程图工程变更流程图设计变更流程图设计变更流程图工程质量事故处理流程图工程质量事故处理流程图工程停、复工流程图工程停、复工流程图工程进度款、预结算审核工作流程图工程进度款、预结算审核工作流程图索赔处理程图索赔处理程图工程竣工验收流程图工程竣工验收流程图5 5、项目招标工作管理、项目招标工作管理（设计类）（设计类）（施工类）（施工类）设计单位设计单位（1 1）主设计单位）主设计单位（2 2）专业设计单位（钢结构、幕墙、智能、消防、装修）专业设计单位（钢结构、幕墙、智能、消防、装修）（3 3）专项设计单位（人防、电信、环保、外水外电、绿化、）专项设计单位（人防、电信、环保、外水外
38、电、绿化、勘察单位）勘察单位）服务类单位服务类单位（1 1）招标代理（监理、施工、材料设备）招标代理（监理、施工、材料设备）（2 2）施工图审查单位）施工图审查单位（3 3）材料检测单位）材料检测单位（4 4）工程检测（桩基、焊缝、防雷、沉降观测等）工程检测（桩基、焊缝、防雷、沉降观测等）申请招标申请招标准备招标文件准备招标文件发布招标公告发布招标公告进行资格预审进行资格预审确定投标人名单确定投标人名单发售招标文件发售招标文件批准招标批准招标索购资审文件索购资审文件填报资审文件填报资审文件确认投标意向确认投标意向研究招标文件研究招标文件核查招标文件核查招标文件购买招标文件购买招标文件核查资审文
39、件核查资审文件招标程序图招标程序图招标人招标人投标人投标人招标中心招标中心组织现场考察组织现场考察参加现场考察参加现场考察提出质疑问题提出质疑问题确定投标策略确定投标策略召开标前会议召开标前会议发送会议记录发送会议记录编制投标文件编制投标文件接受投标书接受投标书递交投标文件递交投标文件公开开标公开开标审查标书审查标书评标比较评标比较评标报告评标报告定定 标标发出中标通知书发出中标通知书商签合同商签合同通知未中标人通知未中标人参加开标会议参加开标会议准备履约保证准备履约保证合同谈判合同谈判监督开标过程监督开标过程监督评标过程监督评标过程核备招标报告核备招标报告“七通一平七通一平”的推进管理的推进
40、管理施工阶段相关手续的办理施工阶段相关手续的办理“三控、二管、一协调三控、二管、一协调”三控：进度、费用、质量三控：进度、费用、质量二管：二管：安全管理安全管理实施阶段对设计、监理、施工单位的管理实施阶段对设计、监理、施工单位的管理对外协调对外协调 此阶段把施工蓝图转换实物的阶段，是工程建设的主要阶段。此阶段把施工蓝图转换实物的阶段，是工程建设的主要阶段。 “七通一平七通一平”的推进管理的推进管理注：报建报批手续主要包括施工许可证，质量安全委托监督，其它专项工程报建报批，注：报建报批手续主要包括施工许可证，质量安全委托监督，其它专项工程报建报批，根据工程进展，分步、分阶段进行。根据工程进展，分
41、步、分阶段进行。“七通一平七通一平”指：道路通、水通、电通、电话通、网络通、电视通、煤气通、场地平整指：道路通、水通、电通、电话通、网络通、电视通、煤气通、场地平整签发开工令办理各项报建报批手续组织设计技术交底、图纸会审施工组织设计方案审查或会审质量安全保障体系审查分包单位资质审查人员到位、材料、机械准备情况“七通一平”的移交组织召开工地例会正式动土开工办理内容办理内容办理部门办理部门具具 备备 条条 件件缴交建筑印花缴交建筑印花税税 市建委建管处市建委建管处 施工许可证申请表、中标通知书、施工合同、监理许可证施工许可证申请表、中标通知书、施工合同、监理许可证 施工许可证施工许可证 市建委建管
42、处市建委建管处 施工许可证申请表、缴交劳保金回执、办理质监、施工监理回执、缴交印施工许可证申请表、缴交劳保金回执、办理质监、施工监理回执、缴交印花税回执等花税回执等 缴交散装水泥缴交散装水泥专项基金专项基金 市散办市散办 劳保金劳保金 劳保办劳保办 申请表、规划许可证、投资许可证、中标通知书申请表、规划许可证、投资许可证、中标通知书 施工监理施工监理 建委建管处建委建管处 监理合同、申请表、规划许可证、投资许可证监理合同、申请表、规划许可证、投资许可证 办理质监办理质监 市质监站市质监站 规划许可证、施工图一套、投资许可证、施工合同规划许可证、施工图一套、投资许可证、施工合同 施工报建施工报建
43、 市规划局市规划局 施工图会审批复、施工报建图二套施工图会审批复、施工报建图二套 缴交报建费缴交报建费 市金库市金库 收案回执收案回执 施工标牌施工标牌 区城监区城监 规划许可证、审核意见书、放线册规划许可证、审核意见书、放线册办理内容办理内容办理部门办理部门具具 备备 条条 件件缴交配套设缴交配套设施费施费 配套设施收费配套设施收费处处 缴款凭证、收案回执缴款凭证、收案回执 余泥排放证余泥排放证 市余泥管理所市余泥管理所 建筑审核意见书、余泥费、申请表建筑审核意见书、余泥费、申请表办理放、验办理放、验线册线册 规划局测量大规划局测量大队队 报建图、审核意见书报建图、审核意见书 质量管理质量管
44、理建立质量保证体系、严格执行标准、规范建立质量保证体系、严格执行标准、规范对重点单位质量进行检查、验收对重点单位质量进行检查、验收组织分项分部工程的验收组织分项分部工程的验收进度管理进度管理编制工程进度总体计划编制工程进度总体计划编制单项工程进度计划编制单项工程进度计划编制月、季、年度计划编制月、季、年度计划建立三级进度管理体系建立三级进度管理体系对进度计划分析、协调、平衡和调整对进度计划分析、协调、平衡和调整投资管理投资管理推行限额设计，施工用预算审核推行限额设计，施工用预算审核划分合同，设定投标限价、控制造价划分合同，设定投标限价、控制造价编制投资计划和季度、月度资金使用计划编制投资计划和
45、季度、月度资金使用计划工程结算和编制工程竣工财务决算工程结算和编制工程竣工财务决算建立基建专户进行财务管理建立基建专户进行财务管理建设档案信息管理建设档案信息管理全面推进全面推进ISO9001质量管理体系质量管理体系严格执行省统一用表、安全统表严格执行省统一用表、安全统表施工过程资料与工程建设同步施工过程资料与工程建设同步成立项目文献编写小组成立项目文献编写小组明确信息来源、传递、处理方式明确信息来源、传递、处理方式定期定期/不定期检查进行完善不定期检查进行完善安全文明综合管理安全文明综合管理建立安全综合治理领导小组建立安全综合治理领导小组,工作小组工作小组,安全管理体系安全管理体系签订各方的
46、安全生产协议书签订各方的安全生产协议书审查安全文明施工专项方案审查安全文明施工专项方案编制实施综合管理方法编制实施综合管理方法对厂区临时道路对厂区临时道路,办公区办公区,生活区生活区,材料堆放区材料堆放区,临水临水,临电进行总体策划临电进行总体策划安全综合检查安全综合检查,安全生产例会安全生产例会安全安全,消防培训消防培训,信息公告信息公告测量放线、复核测量放线、复核材料、设备进场验收、见证取样、送检材料、设备进场验收、见证取样、送检施工进度计划审核、检查、修正、工期施工进度计划审核、检查、修正、工期目标考核目标考核施工机械、设备、检测仪器报验施工机械、设备、检测仪器报验工程变更管理工程变更管
47、理现场质量管理（旁站、巡视、检测、试现场质量管理（旁站、巡视、检测、试验等手段）验等手段）特殊过程、关键部位进行见证、验收特殊过程、关键部位进行见证、验收综合治理管理（安全、防火、环卫、治综合治理管理（安全、防火、环卫、治安、文明施工等）安、文明施工等）质量事故的调查处理质量事故的调查处理进度款的计量与支付进度款的计量与支付办理现场签证办理现场签证工程结算审核工程结算审核编制监理月报、季报、年报总结编制监理月报、季报、年报总结合同事件的评估和处理合同事件的评估和处理协助业主处理日常性事务协助业主处理日常性事务设备制造、钢结构制作、石材加工的监设备制造、钢结构制作、石材加工的监造造管理主要控制点
48、管理主要控制点 根据多年的工程管理经验，在建设过程中，设计根据多年的工程管理经验，在建设过程中，设计单位、监理单位、施工单位存在一些主要问题有充分单位、监理单位、施工单位存在一些主要问题有充分的认识，现从各单位存在问题主要工作内容，重要控的认识，现从各单位存在问题主要工作内容，重要控制点，采取的管理措施，以及相关配套管理方法进行制点，采取的管理措施，以及相关配套管理方法进行列表分述如下：列表分述如下： 单单位位工作工作内容内容重点控制重点控制可能存在可能存在主要问题主要问题管理措施管理措施配套管配套管理方法理方法设设计计单单位位初步设初步设计计技术设技术设计计施工图施工图设计设计技术交技术交底
49、底总体方总体方案设计案设计解决施解决施工过程问工过程问题题限额设计限额设计优化设计优化设计出图进度出图进度图纸深度要图纸深度要求求设计原则设计原则技术交底技术交底设计交底设计交底评价评价设计人员到设计人员到位位人员配备不足人员配备不足深度为满足要深度为满足要求求不按计划出图不按计划出图各专业不协调各专业不协调突破限额设计突破限额设计不按要求进行优不按要求进行优化化设计变更满足设计变更满足不了施工要求不了施工要求不及时解决施不及时解决施工存在具体问题工存在具体问题不及时参加各不及时参加各项验收工作项验收工作合合同同措措施施1 1、配合业主审查分包人的技术力量，管、配合业主审查分包人的技术力量，管
50、理水平和适应程度及业绩，以及分包合同对理水平和适应程度及业绩，以及分包合同对总包合同的影响；总包合同的影响；2 2、督促并要求设计承包人按照合同条件、督促并要求设计承包人按照合同条件，有关技术规范和设计程序进行设计，以确，有关技术规范和设计程序进行设计，以确保设计质量；保设计质量；3 3、受理合同内容的有关变更，及时通报、受理合同内容的有关变更，及时通报业主协助变更的办理；业主协助变更的办理；4 4、根据合同规定，处理违约事件，协调、根据合同规定，处理违约事件，协调各方争端，在仲裁的过程中作证；各方争端，在仲裁的过程中作证；5 5、督促检查设计合同各阶段的成果；、督促检查设计合同各阶段的成果；
