1、保险公司贯彻落实保险公司贯彻落实235235号文件和号文件和164164号文件的专项培训号文件的专项培训相关适用文件相关适用文件1、中国人民银行关于加强反洗钱客户身份识别有关工作文件的通知(银发2017235号,以下简称235号文)2、中国人民银行关于进一步做好受益所有人身份识别工作有关问题的通知(银发2018164号,以下简称164号文)3、金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法(中国人民银行 银监会 证监会 保监会令2007第2号) 目录目录CONTENTS 一、235号文件主要内容二、164号文件主要内容三、总公司相关重点工作一、一、235235号文件主要内容号文件主要
2、内容(一)加强对非自然人客户的身份识别一、合规管理主要工作1、在建立或维持业务关系时,采取合理措施了解非自然人客户的业务性质与股权或者控制权结构,了解相关的受益所有人信息。2、识别非自然人的受益所有人,并在业务关系存续期间,持续关注受益所有人信息变更情况。3、对非自然人客户受益所有人的追溯,义务机构应当逐层深入并最终明确为掌握控制权或者获取收益的自然人。一、一、235235号文件主要内容号文件主要内容(一)加强对非自然人客户的身份识别一、合规管理主要工作4、义务机构应当登记客户受益所有人的姓名、地址、身份证件或者身份证明文件的种类、号码和有效期限。5、个体工商户、个人独资企业、不具备法人资格的
3、专业服务机构等可将其法定代表人或者实际控制人视同为受益所有人。6、各级党政机关、国家权力机关、参照公务员法管理的事业单位等可以不识别非自然人客户的受益所有人。7、在识别受益所有人过程中需收集非自然人客户股权或者控制权的相关信息,股东或者董事会成员等级信息等。一、一、235235号文件主要内容号文件主要内容一、(二)加强对特定自然人客户的身份识别合规管理主要工作1234外国政要外国政要国际组织国际组织高级管理高级管理人员人员特定关系人特定关系人非自然人非自然人客户的受客户的受益所有人益所有人一、一、235235号文件主要内容号文件主要内容、(三)加强特定业务关系中客户的身份识别措施合规管理主要工
4、作对于寿险,应当充分考虑保单受益人的风险情况,决对于寿险,应当充分考虑保单受益人的风险情况,决定是否对受益人开展强化的身份识别措施。定是否对受益人开展强化的身份识别措施。采取有效措施仍无法进行客户身份识别的,或者经过采取有效措施仍无法进行客户身份识别的,或者经过评估超过本机构风险评估能力的,不得与客户建立业评估超过本机构风险评估能力的,不得与客户建立业务关系或者进行交易,已建立的,应当中止并考虑提务关系或者进行交易,已建立的,应当中止并考虑提交可疑交易报告,必要时终止业务关系。交可疑交易报告,必要时终止业务关系。对于来自国际反洗钱组织指定高风险国家或者地区的对于来自国际反洗钱组织指定高风险国家
5、或者地区的客户,应当根据其风险状况,采取相应的强化身份识客户,应当根据其风险状况,采取相应的强化身份识别措施。别措施。123一、一、235235号文件主要内容号文件主要内容1、对非自然客户识别和特定自然人客户,有效开展身份识别,保存客户身份识别工作记录和获取的身份资料,并加强特定业务关系中客户的身份识别措施。2、对新建立业务关系客户有效开展客户身份识别,并有序对存量客户组织排查,于2018年6月30日前完成存量客户的身份识别工作,做好识别工作记录留存,留档备查。如当地人民银行另有要求的,各分支机构应同时严格遵从当地。人民银行要求开展或报告。、(四)相关要求合规管理主要工作 目录目录CONTEN
6、TS 一、235号文件主要内容二、164号文件主要内容三、总公司相关重点工作二、二、164164号文件主要内容号文件主要内容勤勉尽责风险为本实质重于形式(一)主要原则一、合规管理主要工作二、二、164164号文件主要内容号文件主要内容将受益所有人身份识别的内部管理制度和操作规程,作为完整有效的客户身份识别制度一项重要内容,并在事实过程中不断完善。在与非自然人客户建立业务关系时以及业务关系存续期间,按照规定应当开展客户身份识别的,义务机构应当同时开展受益所有人身份识别工作。(包括与非自然人客户采取持续或重新识别客户身份的情况)确保受益所有人信息的完整性、准确性和时效性。开展受益所有人身份识别工作
7、发现股权或者控制权复杂等高风险情形的,应当及时主动调整客户洗钱风险等级,提高交易监测分析的频率和强度,如发现或者有合理理由怀疑受益所有人与恐怖活动组织及恐怖活动人员名单有关的,应当按照规定提交可疑交易报告。(二)制度建设要求一、合规管理主要工作二、二、164164号文件主要内容号文件主要内容 义务机构应当根据非自然人客户的法律形态和实际情况,逐层深入并判定受益所有人。按照规定开展受益所有人身份识别工作的,每个非自然人客户至少有一名受益所有人。公司公司合伙企业合伙企业信托信托基金基金其他其他(三)受益所有人身份识别工作的执行标准一、合规管理主要工作二、二、164164号文件主要内容号文件主要内容
8、1、公司、公司直接或者间接拥直接或者间接拥有超过有超过25%公司公司股权或者表决权股权或者表决权的自然人是判定的自然人是判定公司受益所有人公司受益所有人的基本方法。的基本方法。通过人事、财务通过人事、财务等方式对公司进等方式对公司进行控制的自然人行控制的自然人判定为受益所有判定为受益所有人。人。公司高级管理人公司高级管理人员,如对此存疑员,如对此存疑的,应当考虑将的,应当考虑将高级管理人员之高级管理人员之外的对公司形成外的对公司形成有效控制或实际有效控制或实际影响的其他自然影响的其他自然人判定为受益所人判定为受益所有人。有人。(三)受益所有人身份识别工作的执行标准一、合规管理主要工作二、二、
9、164 164号文件主要内容号文件主要内容2、合伙企业、合伙企业 拥有超过25%合伙权益的自然人是判定合伙企业受益所有人的基本方法。不存在拥有超过25%合伙权益的自然人的,义务机构可以参照公司受益所有人标准判定合伙企业的受益所有人。采取上述措施仍无法判定合伙企业受益所有人的,义务机构至少应当将合伙企业的普通合伙人或者合伙事务执行人判定为受益所有人。(三)受益所有人身份识别工作的执行标准一、合规管理主要工作二、二、164164号文件主要内容号文件主要内容3、信托、信托 信托受益人(包信托受益人(包括但不限于信托括但不限于信托的委托人、受托的委托人、受托人、受益人)人、受益人)自然人自然人受益所有
10、人受益所有人非自然人非自然人(三)受益所有人身份识别工作的执行标准一、合规管理主要工作二、二、164164号文件主要内容号文件主要内容4、基金、基金拥有超过拥有超过25%公公司权益份额的自司权益份额的自然人是判定基金然人是判定基金受益所有人的基受益所有人的基本方法。本方法。基金经理或者直基金经理或者直接操作管理基金接操作管理基金的自然人判定为的自然人判定为受益所有人。受益所有人。(三)受益所有人身份识别工作的执行标准一、合规管理主要工作二、二、164164号文件主要内容号文件主要内容5、其他、其他 对于规定情形以外的其他类型的机构、组织,义务机构可以参照公司受益所有人的判定标准执行。 理财产品
11、、定向资产管理计划、集合资产管理计划、专项资产管理计划、资产支持专项计划、员工持股计划等可参照基金受益所有人判定标准执行。 无法参照执行的,义务机构可以将其主要负责人、主要管理人或者主要发起人等判定为受益所有人。 (三)受益所有人身份识别工作的执行标准一、合规管理主要工作二、二、164164号文件主要内容号文件主要内容 (四)实施措施一、合规管理主要工作义务机构应当根据洗钱和恐怖融资风险,在受益所有人身份识别工作中分别采取强化、简化或者豁免等措施,建议或者维持与本机构风险管理能力相适应的业务关系。二、二、164164号文件主要内容号文件主要内容 (一)受益所有人涉及外国(一)受益所有人涉及外国
12、政要的,义务机构与非自然政要的,义务机构与非自然人客户建立或者维持业务关人客户建立或者维持业务关系前应当经高级管理层批准系前应当经高级管理层批准或者授权,进一步深入了解或者授权,进一步深入了解客户财产和资金来源,并在客户财产和资金来源,并在业务关系续存期间提高交易业务关系续存期间提高交易监测分析的频率和强度。监测分析的频率和强度。 (二)外国政要、国际组织(二)外国政要、国际组织高级管理人员等特定自然人高级管理人员等特定自然人既包括外国政要、国际组织既包括外国政要、国际组织高级管理人员,也包括其父高级管理人员,也包括其父母、配偶、子女等近亲属,母、配偶、子女等近亲属,以及义务机构知道或者应当以
13、及义务机构知道或者应当知道的通过工作、生活等产知道的通过工作、生活等产生共同利益关系的其他自然生共同利益关系的其他自然人。人。 (四)实施措施一、合规管理主要工作二、二、164164号文件主要内容号文件主要内容 (三)非自然人客户(三)非自然人客户的股权或者控制权结的股权或者控制权结构异常复杂的情况构异常复杂的情况 义务机构综合义务机构综合考虑自行决定考虑自行决定 决定建立或维持业务决定建立或维持业务关系的,义务机构采关系的,义务机构采取强化措施取强化措施 (四)实施措施一、合规管理主要工作二、二、164164号文件主要内容号文件主要内容 (四)在洗钱与恐怖融资风险得到有效管理的前提下,为避免
14、妨碍或者影响正常交易,义务机构可以在与非自然人客户建立业务关系后,尽快完成受益所有人身份识别工作。 (五)义务机构应当按照中国人民银行关于加强反洗钱客户身份识别有关工作的通知相关规定,严格判断非自然人客户是否属于简化或者豁免受益所有人识别的范畴,无法做出准确判断或非自然人客户出现高风险情形的,不得简化或者豁免受益所有人识别。 (四)实施措施一、合规管理主要工作二、二、164164号文件主要内容号文件主要内容 1、义务机构应当、义务机构应当积极主动开展受益积极主动开展受益所有人身份识别工所有人身份识别工作,履行受益所有作,履行受益所有人识别义务。人识别义务。 受益所有人身份识别工作涉及不同义务机
15、构的,义务机构之间应当就相关信息的提供、核实等提供必要协助或者做出事先约定。 义务机构可以委托符合规定的第三方机构开展受益所有人身份识别工作,但应当通过书面形式确定双方的反洗钱职责。(最终责任由该义务机构承担。) (五)相关工作要求一二、二、164164号文件主要内容号文件主要内容 2、义务机构应当、义务机构应当充分利用从可靠途充分利用从可靠途径、以可靠方式获径、以可靠方式获取的信息、数据或取的信息、数据或者资料识别和核实者资料识别和核实受益所有人信息。受益所有人信息。 法定信息、数据或者资料可以独立作为识别、核实受益所有人身份的证明材料。(政府主管部门、非自然人客户以及有关自然人依法应当提供
16、、披露的法定信息、数据或者资料) 非法定信息、数据或者资料不可以独立作为识别、核实受益所有人身份的证明材料。(询问非自然人客户、要求非自然人客户提供证明材料、收集权威媒体报道、委托商业机构调查等辅助方式获取的非法定信息、数据或者资料) (五)相关工作要求一义务机构应当根据非自然人客户的法律形态,确定了解、收集并妥善保存与受益所有人身份识别工作有关的信息、数据或者资料的具体范围,并对其采取规定的保密措施。二、二、164164号文件主要内容号文件主要内容 3、义务机构应当制定切实可行的工作方案,排查、清理、义务机构应当制定切实可行的工作方案,排查、清理异常账户、休眠账户、非实名账户等,按时完成存量
17、客异常账户、休眠账户、非实名账户等,按时完成存量客户的受益所有人身份识别工作。其中存量客户是指户的受益所有人身份识别工作。其中存量客户是指2017年年10月月20日之前建立业务关系,且截至日之前建立业务关系,且截至2018年年6月月30日日业务关系仍然正常存续的非自然人客户。业务关系仍然正常存续的非自然人客户。 (五)相关工作要求一 目录目录CONTENTS 一、235号文件主要内容二、164号文件主要内容三、总公司相关重点工作三、总公司相关重点工作三、总公司相关重点工作(一)关于转发(一)关于转发中国人民银行营业管理部转发中国人民银行关于加强反中国人民银行营业管理部转发中国人民银行关于加强反
18、洗钱客户身份识别有关工作文件的通知洗钱客户身份识别有关工作文件的通知的通知(的通知(* *办发办发20172017529529号)号)三、总公司相关重点工作三、总公司相关重点工作(二)召开公司反洗钱工作专题研讨会(二)召开公司反洗钱工作专题研讨会法律合规部法律合规部团体保险部团体保险部互动管理部互动管理部运营管理部运营管理部信息技术部信息技术部 会议主要介绍了中国人民银行关于加强反洗钱客户身份识别有关工作的通知(银发2017235号)的主要内容及工作要求,并就如何进一步贯彻落实235号文件展开讨论,对此项工作中遇到的具体问题进行研究,明确相应对策。参会部门需结合业务实际,进一步完善相关制度规则
19、,优化升级核心业务系统,做好业务条线客户信息收集指导和管理,以及培训宣导等相关的工作内容。 三、总公司相关重点工作三、总公司相关重点工作(三)开展公司反洗钱相关培训(三)开展公司反洗钱相关培训 12 3培训培训公司反洗钱重点工作专题培训公司反洗钱客户身份识别与交易资料保存专项培训公司运营管理反洗钱专项培训三、总公司相关重点工作三、总公司相关重点工作(四)对特定自然人客户的身份识别(四)对特定自然人客户的身份识别 采购外国政要、国际组织高级管理人员及其特定关系人的名单纳入到公司监控名单系统,并申请让总公司信息技术部对所有存量客户进行排查,后续在核心系统中进行持续监控。三、总公司相关重点工作三、总
20、公司相关重点工作(五)运营管理部相关工作情况(五)运营管理部相关工作情况关于下发中国*股份有限公司个人业务核保作业规则(2018版)的通知(*运营201890号)关于下发中国*股份有限公司个人业务契约承保作业规则(2018版)的通知(*运营201891号)关于下发中国*股份有限公司商业型团体保险契约承保作业规则(2018版)的通知(*运营201896号)关于下发中国*股份有限公司商业型团体保险核保作业规则(2018版)的通知(*运营201897号)主主要要制制度度三、总公司相关重点工作三、总公司相关重点工作(五)运营管理部相关工作情况(五)运营管理部相关工作情况关于下发中国*股份有限公司个*单
21、保全作业规则(2015版)的通知(*运营201558号)关于下发中国*股份有限公司团体保单保全作业规则(2015版)的通知(*运营201865号)关于印发中国*股份有限公司理赔作业程序规则(2018年修订版)的通知(*运营2018279号)主主要要制制度度三、总公司相关重点工作三、总公司相关重点工作系统系统1、团单投保人属性为自然人时,投保人信息添加“性别”、“国籍”、“职业代码”、“职业类别”四个字段,填写内容为选择项。注:以上增加的四个字段,在投保人属性为自然人时是必录项。(五)运营管理部相关工作情况(五)运营管理部相关工作情况主要系统主要系统三、总公司相关重点工作三、总公司相关重点工作2
22、、团单投保人属性为法人时,团体基本资料添加以下三栏字段:“控股股东/实际控制人姓名”“证件类型”“证件号码”“证件有效期”;“法人姓名”“证件类型”“证件号码”“证件有效期”;“负责人姓名”“证件类型”“证件号码”“证件有效期” 注:本段增加信息为非必录项。(五)运营管理部相关工作情况(五)运营管理部相关工作情况主要系统主要系统三、总公司相关重点工作三、总公司相关重点工作3、团体客户,团体基本资料*添加“受益所有人信息”栏*(在参保人员资料栏上方即可),栏下字段包括:“受益所有人姓名”、“身份”、“地址”、“证件类型”、“证件号码”、“证件有效期”。(其中,“身份”字段为选择项,选项内容:1-
23、股东、2-实际控制人、3-高管人员、4-其他。) 本栏还需预留四栏,其余四栏可以通过+或-进行增加或减少受益所有人信息栏,最多可显示五人。 注:本段增加信息为非必录项。(五)运营管理部相关工作情况(五)运营管理部相关工作情况主要系统主要系统三、总公司相关重点工作三、总公司相关重点工作4 4、在受理申请页面,点击【账户修改】进入以下页面,在该页面中身故受益人中增加以下信息:国籍、职业、联系地址、固定电话、手机号码、证件生效日期、证件失效日期(包括:长期)。(五)运营管理部相关工作情况(五)运营管理部相关工作情况主要系统主要系统四、总公司相关要求四、总公司相关要求各分支机构应当高度重视235号文件和164号文件的相关要求,将客户身份识别工作作为有效防范洗钱和恐怖融资风险的基础,进一步提高反洗钱客户身份识别工作的有效性。严格按照人民银行235号文、164号文和(2007)2号令的要求积极主动开展受益所有人身份识别工作,履行受益所有人识别义务。 各分支机构要充分利用从可靠途径、以可靠方式获取的信息、数据或者资料识别和核实受益所有人信息。各分支机构要根据自身实际,明确工作方案,对新建立业务关系客户有效开展客户身份识别,并有序对存量客户组织排查,于2018年6月30日前完成存量客户的身份识别工作,做好识别工作记录留存,留档备查。