1、1 12 2 天津市医药采购中心成立于2011年8月，是隶属于天津市卫生计生委的全额拨款事业单位。中心成立之初，接收了天津市政府采购中心移交的药品集中采购招标系统和药品网上采购系统的软硬件设备。原药品集中采购招标系统于2005年开发，原药品网上采购系统于2006年开发，目前均已报废。3 3 2011 2011年，市财政为中心成立专项拨款约年，市财政为中心成立专项拨款约8080万元用于搭建网络万元用于搭建网络环境和更新系统硬件设备。环境和更新系统硬件设备。20132013年市财政专项拨款年市财政专项拨款535.5535.5万元，其万元，其中中375.5375.5万元用于采购平台硬件设备，万元用于
2、采购平台硬件设备，160160万元用于采购软件开发万元用于采购软件开发服务。市财政合计拨款服务。市财政合计拨款615.5615.5万元用于中心信息化建设。万元用于中心信息化建设。4 4 新平台开发建设的总体目标：集新平台开发建设的总体目标：集“医药产品集中采购实施、医药产品集中采购实施、政府监管与决策支持、医药采购供应链相关方信息服务政府监管与决策支持、医药采购供应链相关方信息服务”等多项等多项功能为一体的医药采购应用管理综合平台。功能为一体的医药采购应用管理综合平台。 新平台用户体验方面的要求：服务人性化、监管精细化、信新平台用户体验方面的要求：服务人性化、监管精细化、信息标准化、互联便利化
3、。息标准化、互联便利化。 新平台数据管理方面的要求：采购数量的精准性、采购质量新平台数据管理方面的要求：采购数量的精准性、采购质量的可溯源性、采购财务数据的完整性。的可溯源性、采购财务数据的完整性。 5 5新平台采取新平台采取“边建设，边使用；边使用，边完善边建设，边使用；边使用，边完善”的开发策略，先的开发策略，先小范围试点，再全面上线，由点到面稳步推进。小范围试点，再全面上线，由点到面稳步推进。药品平台自药品平台自20142014年年7 7月月1 1日上线以来，根据用户意见共进行日上线以来，根据用户意见共进行1111次系统次系统升级，修改新增升级，修改新增3030项功能。项功能。耗材平台二
4、期建设已进入设计阶段，规划耗材平台二期建设已进入设计阶段，规划5 5个子系统，重点为产品个子系统，重点为产品数据库标准化和采购流程优化再造。数据库标准化和采购流程优化再造。6 62012年6月启动新平台建设工作。2013年上半年完成调研论证和软件需求分析。2013年8月药品采购应用软件通过政府采购程序确定开发商。2013年11月耗材采购应用软件通过政府采购程序确定开发商。2014年1月1日高值医用耗材网上采购系统正式上线。2014年7月1日药品网上采购系统正式上线。2014年10月 与 国 药ERP系统完成对接（批号效期）。2015年5月与天士力集团ERP系统完 成 对 接（电子监管码）。20
5、14年11月与国家药管平台完成系统对接。2015年2月药品和耗材监管平台上线。2014年10月与河西区社区医院完成系统对接。2015年6月与九州通达ERP系统完成对接（库存、温湿度记录）。7 7 截至截至20152015年年5 5月月3131日，全市日，全市424424家公立医疗机构实施了药品网上采购，共制家公立医疗机构实施了药品网上采购，共制作采购单作采购单16.9916.99万张，生成订单万张，生成订单24.6524.65万张，有万张，有23.0223.02万张随货单药品入库，到货万张随货单药品入库，到货确认率确认率95.22%95.22%。 全市全市5050家药品配送企业的家药品配送企业
6、的9696个账号，反馈了个账号，反馈了24.1924.19万张订单，制作万张订单，制作24.1824.18万万张随货单，订单反馈率张随货单，订单反馈率98.14%98.14%，平均订单品种满足率，平均订单品种满足率90.36%90.36%，平均订单数量满，平均订单数量满足率足率92.36%92.36%。 新平台上线后，全市药品网上采购金额较上一年度同期（新平台上线后，全市药品网上采购金额较上一年度同期（20132013年年8 8月月1 1日至日至20142014年年5 5月月3131日）增长日）增长27.54%27.54%。8 8 高值医用耗材采购平台于高值医用耗材采购平台于20142014年
7、年1 1月月1 1日正式上线，日正式上线，20142014年年9 9月起包括血管介月起包括血管介入类、起搏器类、体外循环及血液净化、眼科材料、骨科植入、非血管介入类、入类、起搏器类、体外循环及血液净化、眼科材料、骨科植入、非血管介入类、神经外科、电生理类、口腔科和其他类，共神经外科、电生理类、口腔科和其他类，共1010大类大类2020小类高值医用耗材全部实行小类高值医用耗材全部实行网上采购。网上采购。 截至截至20152015年年5 5月月3131日，共有日，共有6262家医疗机构通过家医疗机构通过“高值医用耗材网上采购平台高值医用耗材网上采购平台”进行高值医用耗材的网上采购工作。其中三级医院
8、进行高值医用耗材的网上采购工作。其中三级医院3030家（占比家（占比83.3%83.3%）、二级医）、二级医院院2929家（占比家（占比44.61%44.61%），通过），通过353353家配送企业，完成家配送企业，完成1161511615笔采购业务，采购了笔采购业务，采购了81368136个品规的产品。个品规的产品。9 91010l生产经营企业生产经营企业l 网上注册、网上初审、网上预约复审，网上信息维护网上注册、网上初审、网上预约复审，网上信息维护l生产企业产品生产企业产品l 网上注册、网上初审、网上预约复审、产品报名应答网上注册、网上初审、网上预约复审、产品报名应答l采购中心采购中心l医
9、疗机构信息管理、药品信息管理、企业信息管理、资料审核、预医疗机构信息管理、药品信息管理、企业信息管理、资料审核、预约管理约管理基础信息管理系统1111基础信息管理系统企业注册企业网上注册账号，填写授权人基本信息，实施安全验证企业网上注册账号，填写授权人基本信息，实施安全验证1212基础信息管理系统企业注册企业网上注册，填写企业信息，上传证书扫描件企业网上注册，填写企业信息，上传证书扫描件1313每个信息项均有填写帮助，便于企业填报信息每个信息项均有填写帮助，便于企业填报信息基础信息管理系统企业注册1414基础信息管理系统现场审核时间预约企业资质现场审核预约功能，减少企业授权人排队等候时间企业资
10、质现场审核预约功能，减少企业授权人排队等候时间1515基础信息管理系统现场审核时间预约企业资质现场审核预约功能，减少企业授权人排队等候时间企业资质现场审核预约功能，减少企业授权人排队等候时间1616基础信息管理系统中心审核企业信息企业提交审核的企业资料，中心进行审核操作，如有问题，标记异议项退回企业提交审核的企业资料，中心进行审核操作，如有问题，标记异议项退回1717基础信息管理系统产品注册企业提交新增产品信息，上传资质材料企业提交新增产品信息，上传资质材料1818基础信息管理系统中心审核产品信息企业提交审核的产品信息，中心工作人员进行网上审核操作企业提交审核的产品信息，中心工作人员进行网上审
11、核操作1919基础信息管理系统医疗机构信息管理中心管理、发放医疗机构及区县卫生局管理账号和中心管理、发放医疗机构及区县卫生局管理账号和USB-KeyUSB-Key2020基础信息管理系统药品信息管理中心管理药品基本信息中心管理药品基本信息2121基础信息管理系统企业信息管理中心管理企业基本信息，发放管理账号、中心管理企业基本信息，发放管理账号、USB-KeyUSB-Key2222集中采购招标系统2323集中采购招标系统挂网议价采购中心配置医院议价联合体采购中心配置医院议价联合体2424集中采购招标系统挂网议价医疗机构填报药品使用计划量医疗机构填报药品使用计划量2525集中采购招标系统挂网议价医
12、疗机构与药品生产企业进行多轮次价格谈判医疗机构与药品生产企业进行多轮次价格谈判2626l药品和配送企业配送协议关系的维护药品和配送企业配送协议关系的维护l药品目录、配送企业目录的维护（市级、区县级）药品目录、配送企业目录的维护（市级、区县级）l医疗机构向配送企业采购流程管理医疗机构向配送企业采购流程管理l生产企业向配送企业发货流程管理生产企业向配送企业发货流程管理l结算信息管理结算信息管理l备案药品上报采购系统备案药品上报采购系统l医用耗材网上采购系统医用耗材网上采购系统网上采购系统2727药品网上采购系统药品配送关系维护将已签订配送协议的药品维护至将已签订配送协议的药品维护至“配送范围管理配
13、送范围管理”2828药品网上采购系统药品目录管理及配送范围管理采购中心维护市二、三级医院和区县卫生局的药品目录及配送范围采购中心维护市二、三级医院和区县卫生局的药品目录及配送范围2929药品网上采购系统药品目录管理及配送范围管理区县卫生局维护所属基层医疗机构的药品目录及配送范围区县卫生局维护所属基层医疗机构的药品目录及配送范围3030药品网上采购系统医疗机构制单采用采用HISHIS系统普遍采用的拼音首字母快速检索方式系统普遍采用的拼音首字母快速检索方式3131药品网上采购系统业务信息提示醒目标志提示待办事项和新消息醒目标志提示待办事项和新消息3232药品网上采购系统业务信息提示醒目标志提示待办
14、事项和新消息醒目标志提示待办事项和新消息3333药品网上采购系统院内审核规范药品采购院内审核流程，落实药事管理相关规定规范药品采购院内审核流程，落实药事管理相关规定3434配送企业多批号药品发货功能，方便发货操作配送企业多批号药品发货功能，方便发货操作药品网上采购系统配送企业发货3535配送企业在制作随货单前，通过批号效期维护界面，提前维护相关信息，方便发货操作配送企业在制作随货单前，通过批号效期维护界面，提前维护相关信息，方便发货操作药品网上采购系统配送企业发货3636订单全流程信息跟踪订单全流程信息跟踪药品网上采购系统采购单流向3737条码扫描链接物流和采购信息流条码扫描链接物流和采购信息
15、流药品网上采购系统医疗机构入库3838条码扫描链接物流和信息系统条码扫描链接物流和信息系统药品网上采购系统随货同行信息3939条码扫描链接物流和采购信息流条码扫描链接物流和采购信息流药品网上采购系统医疗机构入库4040药品网上采购系统生产企业发货管理生产企业通过发货管理系统向签订配送协议的经销商发货生产企业通过发货管理系统向签订配送协议的经销商发货4141药品网上采购系统生产企业发货管理生产企业在发货操作的同时，向配送企业发送药品检验报告生产企业在发货操作的同时，向配送企业发送药品检验报告4242供需双方供需双方“两步双确认两步双确认”的结算管理系统的结算管理系统药品网上采购系统结算信息记录功
16、能4343供需双方供需双方“两步双确认两步双确认”的结算管理系统的结算管理系统药品网上采购系统结算信息记录功能4444供需双方供需双方“两步双确认两步双确认”的结算管理系统的结算管理系统药品网上采购系统结算信息记录功能4545医疗机构向市卫计委发起备案采购申请医疗机构向市卫计委发起备案采购申请药品网上采购系统备案采购药品上报审批系统4646市卫计委审核医疗机构备案采购申请单市卫计委审核医疗机构备案采购申请单药品网上采购系统备案采购药品上报审批系统4747高值医用耗材网上采购系统医疗机构制单“三色九段线三色九段线”功能区功能区为医疗机构提供天津市范围内的产品价格信息为医疗机构提供天津市范围内的产
17、品价格信息4848高值医用耗材网上采购系统医疗机构制单随填写价格的高低在“三色九段线”上移动，提示拟采购产品的价格区间位置4949高值医用耗材网上采购系统产品信息标准化5050高值医用耗材网上采购系统产品信息标准化天津市医药采购中心耗材采购平台天津市医药采购中心耗材采购平台其他省市耗材采购平台其他省市耗材采购平台数数据据层层次次不不同同5151高值医用耗材网上采购系统产品信息标准化天津市医药采购中心耗材采购平台天津市医药采购中心耗材采购平台其他省市耗材采购平台其他省市耗材采购平台精确程度不同5252监督分析系统5353药品监督分析系统总体情况全市医疗机构药品使用情况全市医疗机构药品使用情况54
18、54药品监督分析系统分布情况全市各类别药品的采购分布情况全市各类别药品的采购分布情况5555药品监督分析系统专题分析针对抗菌药物、国家基本药物、天津增补基本药物等类别药品的统计分析针对抗菌药物、国家基本药物、天津增补基本药物等类别药品的统计分析5656药品监督分析系统药品使用情况针对药品的统计分析针对药品的统计分析5757药品监督分析系统药品使用情况特定药品在所有医疗机构采购金额特定药品在所有医疗机构采购金额5858药品监督分析系统药品使用情况特定药品在医疗机构采购金额占该医疗机构药品采购总金额的比例特定药品在医疗机构采购金额占该医疗机构药品采购总金额的比例5959药品监督分析系统批号追踪根据
19、某药品的批号，查询医疗机构采购情况根据某药品的批号，查询医疗机构采购情况6060药品监督分析系统发票追踪根据发票号信息，查询该笔发票的交易方及交易金额、时间等采购信息根据发票号信息，查询该笔发票的交易方及交易金额、时间等采购信息6161高值医用耗材监督分析系统采购目录变化提示针对采购目录变化进行预警针对采购目录变化进行预警6262高值医用耗材监督分析系统采购价格预警针对本次采购价格进行预警针对本次采购价格进行预警6363高值医用耗材监督分析系统采购量预警针对采购数量变化进行预警针对采购数量变化进行预警6464数据交换系统国家药品供应保障综合管理信息系统国家药品供应保障综合管理信息系统市级采购平
20、台市级采购平台生产企业生产企业医疗机构医疗机构配送企业配送企业6565l国家药管平台国家药管平台l医疗机构医疗机构l药品生产企业药品生产企业l药品配送企业药品配送企业l药品中标信息药品中标信息l药品招标项目信息药品招标项目信息l采购目录信息采购目录信息l药品采购订单信息药品采购订单信息l药品配送信息药品配送信息l药品入库信息药品入库信息l药品结算信息药品结算信息数据交换系统l医疗机构医疗机构l入库电子监管码上传入库电子监管码上传l出库电子监管码上传出库电子监管码上传l库存、结算信息库存、结算信息l药品生产企业药品生产企业l网上采购系统业务数据交换网上采购系统业务数据交换l检验报告上传检验报告上
21、传l出库电子监管码上传（发给中选配送企业）出库电子监管码上传（发给中选配送企业）l药品配送企业药品配送企业l网上采购系统业务数据交换网上采购系统业务数据交换l检验报告上传检验报告上传l入库电子监管码上传入库电子监管码上传l出库电子监管码上传（发给医疗机构）出库电子监管码上传（发给医疗机构）6666数据交换系统统一业务信息标准通过网上采购系统的开发和应用，已经实现了统一的业务信息标准通过网上采购系统的开发和应用，已经实现了统一的业务信息标准6767数据交换系统统一基础信息标准在现有网上采购业务流程基础上，制定统一的基础信息标准在现有网上采购业务流程基础上，制定统一的基础信息标准6868数据交换系
22、统全类别药品网上采购信息支持全类别药品的网上采购支持全类别药品的网上采购6969数据交换系统药品供应链信息收集7070数据交换系统电子监管码信息收集市药品集中采购平台市药品集中采购平台国家药品电子监管网国家药品电子监管网7171数据交换系统药品供应链信息交换实现路径7272数据交换系统第一步试点单位（药品采购信息交换）7373数据交换系统第二步试点单位（药品质量信息交换）7474数据交换系统第三步试点单位（药品供应信息交换）7575数据交换系统医疗机构系统对接监控7676数据交换系统配送企业系统对接监控7777数据交换系统生产企业系统对接监控7878数据交换系统电子监管码追踪生产企业实时上传的
23、电子监管码监控生产企业实时上传的电子监管码监控7979数据交换系统配送企业库存信息收集配送企业药品库存监控配送企业药品库存监控8080辅助功能系统8181 在平台设计中将基础信息管理功能独立出来，建立药品和生产经营企业基础信息库，规范信息维护权限管理和工作流程，为各业务系统提供统一和标准的数据支持，保证各业务系统间数据的一致性和准确性。加强基础信息规范化管理加强基础信息规范化管理8282 药品网上采购系统是核心业务系统，为了便于医疗机构和药品配送企业能够更好的进行药品网上采购工作，在功能设计和操作细节上尽量符合用户的使用习惯，如药品查询方式、自动化功能设置等。重视系统操作的人性化设计重视系统操
24、作的人性化设计8383 通过在采购过程的收集发票信息，确定医疗机构与药品经营企业交易金额，再通过每月药款结算清单和付款情况的双方确认，实现对药品结算情况的监管。规范药品结算信息管理规范药品结算信息管理8484 在药品采购监督分析系统中应用数据仓库技术，对业务数据从多个维度建立分析模型，为监督分析系统提供数据支持。同时应用数据可视化技术，将数据模型通过图形方式进行展示，便于直观的发现问题。应用数据仓库和数据可视化技术应用数据仓库和数据可视化技术8585 以药品网上采购平台功能为基础，制定信息交换数据接口，与医疗机构、药品配送企业、药品生产企业进行互联互通。已实现与医疗机构通过信息交换方式实现药品入库等操作；药品配送企业信息系统网上采购信息交互；药品生产和经营企业药品电子监管码数据收集等。积极推动药品供应链信息互联互通积极推动药品供应链信息互联互通86868787
