1、第七课 我国社会主义政治制度一、人民代表大会制度一、人民代表大会制度播放视频：开国大典片断播放视频：开国大典片断提问：毛泽东同志在天安门城楼上庄严宣布：提问：毛泽东同志在天安门城楼上庄严宣布：“中华人民共和国中央人民政府成立了中华人民共和国中央人民政府成立了!”请你请你说说新中国国名的含义是什么说说新中国国名的含义是什么?( (一一) )从国名看我国政体从国名看我国政体“中华中华”，即中国、华夏的意思。，即中国、华夏的意思。“人民人民”是一个政治概念，相对于是一个政治概念，相对于敌人而言。在当代中国，凡是拥护敌人而言。在当代中国，凡是拥护社会主义和祖国统一的阶级、阶层社会主义和祖国统一的阶级、
2、阶层和社会集团，都是人民的范围，人和社会集团，都是人民的范围，人民是指全体社会主义劳动者、拥护民是指全体社会主义劳动者、拥护祖国统一的爱国者和拥护社会主义祖国统一的爱国者和拥护社会主义的爱国者。的爱国者。“共和共和”一词的英语一词的英语republic来自于拉来自于拉丁语丁语respublica（意为人民的公共事（意为人民的公共事务）。务）。共和一般都包含共同享有权力、共和一般都包含共同享有权力、共同治理的意思，只是在不同的国家、共同治理的意思，只是在不同的国家、不同的历史时期，共和的权力主体包含不同的历史时期，共和的权力主体包含的范围不同。现代意义上的共和，强调的范围不同。现代意义上的共和，
3、强调所有公民参与国家的法律制定，政策制所有公民参与国家的法律制定，政策制定和执行，包括直接参与和间接参与，定和执行，包括直接参与和间接参与，比如公民表决、代议制等。比如公民表决、代议制等。 显示了人民民主专政的显示了人民民主专政的国家性质国家性质 表明了人民当家作主的表明了人民当家作主的国家政权形式国家政权形式 兼及兼及“人民民主专政人民民主专政”国体国体与与“人民代表大会制人民代表大会制度度”政体政体，准确地表达了新中国的，准确地表达了新中国的国家属性国家属性。关系：关系：（1）国体）国体决定决定政体政体（2）政体）政体反映反映国体国体国体国体即国家性质，我国是即国家性质，我国是人民民主专政
4、人民民主专政的国家性质的国家性质政体政体即国家政权的组织形式。我国的政即国家政权的组织形式。我国的政体是体是人民代表大会制度。人民代表大会制度。P59 “中华人民共和国的一切权力属于人民。人民中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。方各级人民代表大会。”我国宪法第二条规定我国宪法第二条规定“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家国家”我国宪法第一条规定我国宪法第一条规定我国的国体我国的国体
5、人民民主专政人民民主专政每年三月，在北京召开全国两会每年三月，在北京召开全国两会请问：请问：有哪两会？有哪两会？今年召开的是多少届会议？今年召开的是多少届会议？两会是做什么的两会是做什么的? “两会两会”是是“全国人民代表大会全国人民代表大会”和和“中国人民政中国人民政治协商会议治协商会议”的简称。每年的简称。每年3月份月份“两会两会”先后先后召开全体会议一次，每召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议年称为一届，每年会议称称X届届X次会议。次会议。“两会两会”召开的意义在于：将召开的意义在于：将“两会两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给
6、党中央，集及整理，传达给党中央，“两会两会”代表是代表代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国通常召开的时间比全国“两会两会”时间要早。时间要早。 聚焦2014年两会 时间：时间：第十二届全国人民代表大会第二次会议第十二届全国人民代表大会第二次会议于于2014年年3月月5日开始，为期两周时间。全国政协日开始，为期两周时间。全国政协第十二届全国委员会第二
7、次会议于第十二届全国委员会第二次会议于3月月3日在北京日在北京开幕，为期十天。开幕，为期十天。 热点问题热点问题：十大热点问题十大热点问题n “为老百姓说话为老百姓说话”成为许多人大代表恪成为许多人大代表恪守的一条重要原则。在十二届全国人大二次守的一条重要原则。在十二届全国人大二次会议期间收到的各种议案中，会议期间收到的各种议案中，“关注民生关注民生”依然是一大亮点依然是一大亮点。有关就业、养老和食品安。有关就业、养老和食品安全等问题，成为代表的议论的焦点。全等问题，成为代表的议论的焦点。（1 1）人大代表）人大代表为什么为什么要要“为老百姓说话为老百姓说话”？（2 2）人大代表）人大代表应当
8、怎样应当怎样“为老百姓说话为老百姓说话”？人民代表大会是个什么性质的国家机关？它的作用人民代表大会是个什么性质的国家机关？它的作用是什么？是什么？人人 民民 代代 表表 大大 会会性质性质 国家权力机关国家权力机关与其他国家与其他国家机关的关系机关的关系其它国家机关都由它产生其它国家机关都由它产生对它负责，受它监督。对它负责，受它监督。作用作用代表人民统一行使国家权力，决定代表人民统一行使国家权力，决定全全国国和和各级地方各级地方一切重大事务。一切重大事务。体系体系全国人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会( (二二) )我国的根本政治制度我国的根本政治制度中央国
9、家机关组织系统简图中央国家机关组织系统简图全国人民代表大会全国人民代表大会中华人民共和国主席中华人民共和国主席全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会常务委员会最高人民最高人民检察院检察院最高人民最高人民法院法院国务院国务院中央军事中央军事委员会委员会各部委员会各部委员会请思考：全国人民代表大会与其他国家机关的关系是什么？请思考：全国人民代表大会与其他国家机关的关系是什么？审判机关审判机关行政机关行政机关（国家权力机关）（国家权力机关）检察机关检察机关其他国家机关都由全国人民代表大会产生，对它负责，受它监督。其他国家机关都由全国人民代表大会产生，对它负责，受它监督。性质性质 最高最高国家权力
10、机关国家权力机关职权职权最高最高立法权立法权 最高最高决定权决定权 最高最高任免权任免权 最高最高监督权监督权地位地位在我国国家机关中居于在我国国家机关中居于最高地位最高地位全国人大常委会全国人大常委会（在全国人大闭会期间，在全国人大闭会期间，处理全国人大的日常工作处理全国人大的日常工作）地位地位 职权职权全国人民代表大会全国人民代表大会全国人大的常设机关全国人大的常设机关立法权立法权 任免权任免权 决定权决定权 监督权监督权 修改修改宪法宪法，制定和修改，制定和修改基本法律基本法律制定和修改制定和修改其他法律其他法律十届全国人大三次会议高票通过十届全国人大三次会议高票通过反分裂国家法反分裂国
11、家法 （ 2005-03 ）请问全国人民代表大会在行使什么职权？请问全国人民代表大会在行使什么职权？ 最高立法权最高立法权资料资料：全国人民代表大会全国人民代表大会最高任免权最高任免权全国人民代表大会全国人民代表大会中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议于中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议于2012年年11月月15日选举日选举习近平习近平为中央委员会总书记。为中央委员会总书记。请问：请问：全国人民代表大会在行使什么职权？全国人民代表大会在行使什么职权？最高决定权最高决定权年月日第十届全国人民代表大会第三次年月日第十届全国人民代表大会第三次会议决定会议决定批准批准关于年国民经济和社会
12、发展计关于年国民经济和社会发展计划执行情况与年划执行情况与年国民经济和社会发展计划国民经济和社会发展计划草案草案的的报告报告，批准年国民经济和社会发展计划。，批准年国民经济和社会发展计划。年月日第十届全国人民代表大会第三次年月日第十届全国人民代表大会第三次会议决定会议决定批准批准关于年中央和地方关于年中央和地方预算执行情预算执行情况况及年及年中央和地方预算草案中央和地方预算草案的报告的报告，批准，批准年中央预算。年中央预算。 全国人民代表大会全国人民代表大会请问全国人民代表大会在行使什么职权？请问全国人民代表大会在行使什么职权？人大代表审议政府工作报告人大代表审议政府工作报告请问：全国人民代表
13、大会在行使什么职权？请问：全国人民代表大会在行使什么职权？最高监督权最高监督权全国人民代表大会全国人民代表大会地方各级人地方各级人民代表大会民代表大会省（直辖市、自治区）人大省（直辖市、自治区）人大设区的市（自治州）人大设区的市（自治州）人大 县（自治县、市辖区）人大县（自治县、市辖区）人大乡、民族乡、镇人大乡、民族乡、镇人大作用作用性质性质职权职权地方各级地方各级国家权力机关国家权力机关讨论、决定讨论、决定地方（本行政区域）地方（本行政区域）重重大问题、并由它监督实施大问题、并由它监督实施立法权立法权决定权决定权 任免权任免权 监督权监督权省级人大及其常委会、省级人大及其常委会、较大的市的人
14、大及其常较大的市的人大及其常委会可制定和修改地方委会可制定和修改地方性法规性法规人人 民民 代代 表表法律地位法律地位产生方式产生方式与人民的关系与人民的关系权利与义务权利与义务国家权力机关的组成人员国家权力机关的组成人员人民代表由人民选举产生，来自人民。人民代表由人民选举产生，来自人民。 代表人民的利益和意志，依法行使权力。代表人民的利益和意志，依法行使权力。听取和反映人民的意见和要求，努力为人民听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，受人民监督。服务，对人民负责，受人民监督。权利：审议权、表决权、提案权、权利：审议权、表决权、提案权、 质询权质询权义务：义务： 协助宪法和法
15、律的实施协助宪法和法律的实施 联系群联系群众众 听取和反映群众的意见和要求听取和反映群众的意见和要求努力努力为人民服务，对人民负责，为人民服务，对人民负责，接受人民监督接受人民监督直接选举与间接选举相结合直接选举与间接选举相结合任期任期五年五年怎样理解我国怎样理解我国国家的权力来国家的权力来源于人民？源于人民？人民人民人民代表人民代表人民代表大会人民代表大会产生产生组成组成国家权力国家权力代表人民行使代表人民行使属于属于代表人民行使代表人民行使行使行使直接直接直接直接间接间接宪法规定：宪法规定：“中华人民共和国的一切权力中华人民共和国的一切权力属于人民。属于人民。”我国的根本政治制度：我国的根
16、本政治制度：人民代表大会制度人民代表大会制度人民代表大会制度是由人民选举代表组成人民代表大人民代表大会制度是由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。制度。P61人民代表大会制度是我国人民管理自己国家的人民代表大会制度是我国人民管理自己国家的组织形式，是我国的根本政治制度，表现为：组织形式，是我国的根本政治制度，表现为： 第一，人民代表大会制度直接体现我国人第一，人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质。民民主专政的国家性质。 第二，人民代表大会制度是建立其他有关第二，人民代表大会制度是建立其他有关国
17、家管理制度的基础。国家管理制度的基础。（三）坚持和完善人民代表大会制度（三）坚持和完善人民代表大会制度 1、人民代表大会制度植根于人民群众，、人民代表大会制度植根于人民群众，具有强大的生命力。具有强大的生命力。 2、人民代表大会制度以人民当家作主为、人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，体现了社会主义民主的本质。宗旨，体现了社会主义民主的本质。 3、人民代表大会制度体现了人民的意志、人民代表大会制度体现了人民的意志和利益，有利于人民牢牢掌握国家和民族和利益，有利于人民牢牢掌握国家和民族的前途命运。的前途命运。 4、人民代表大会制度有利于维护国家统、人民代表大会制度有利于维护国家统一和民族团结。
18、一和民族团结。意义（意义（P61-62） “美国两大饮料公司与两大政党美国两大饮料公司与两大政党可口可乐可口可乐公司公司和和百事可乐公司百事可乐公司是美国的两大饮料公司。是美国的两大饮料公司。他们要想在软饮料垄断竞争中立于不败之地并尽力他们要想在软饮料垄断竞争中立于不败之地并尽力扩展事业，就不得不攀附扩展事业，就不得不攀附“政治大户政治大户”，反过来，反过来，“政治大户政治大户”也非常需要尽量多的财神爷的支持。也非常需要尽量多的财神爷的支持。于是于是“可口可乐可口可乐”成为了与民主党关系密切的饮料，成为了与民主党关系密切的饮料，“百事可乐百事可乐”成为了与共和党关系密切的饮料。成为了与共和党关
19、系密切的饮料。 在二战期间，食糖货源紧缺时，在二战期间，食糖货源紧缺时，“可口可乐可口可乐”公司公司被政府定为优先供应原料的企业，美国政府还给公被政府定为优先供应原料的企业，美国政府还给公司拨款建造了司拨款建造了64个装瓶工厂。而个装瓶工厂。而“百事可乐百事可乐”在共在共和党执政期间，成为在苏联举行的美国商品展览会和党执政期间，成为在苏联举行的美国商品展览会的惟一的美国软饮料的代表，从而畅销当时的苏的惟一的美国软饮料的代表，从而畅销当时的苏联。联。”镜头一镜头一：在：在20112011年年3 3月月3 3日日-13-13日召开的全国政协十一届日召开的全国政协十一届四次会议上四次会议上，来自中国
20、共产党、各民主党派、无党派人，来自中国共产党、各民主党派、无党派人士等士等21822182名政协委员，围绕中共中央提出的名政协委员，围绕中共中央提出的关于制定关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议及关系及关系国计民生的重大问题建言献策。国计民生的重大问题建言献策。探究问题探究问题1 1：中央提出建议，各民主党派、政协委员建言：中央提出建议，各民主党派、政协委员建言献策，这说明我国实行的是什么样的政党制度？献策，这说明我国实行的是什么样的政党制度？中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国特色的政党制度我国的基本政治制度之一八大民主党派 中国国民
21、党革命委员会、 中国民主同盟、 中国民主建国会、 中国民主促进会、 中国农工民主党、 中国致公党、 九三学社、 台湾民主自治同盟。 二、我国的政党制度二、我国的政党制度 请阅读：请阅读：P63-64找出找出我国政党制度的基本内容我国政党制度的基本内容1、中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，他们之间是通力合作的亲密友党关系。他们之间是通力合作的亲密友党关系。2、多党合作的基本方针是多党合作的基本方针是“长期共存，互相监督，长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共肝胆相照，荣辱与共”。3、遵守宪法和法律是多党合作的根本活动准则。遵守宪法和法律是多党合作的根
22、本活动准则。4、中国人民政治协商会议是多党合作的重要机构。中国人民政治协商会议是多党合作的重要机构。我国政党制度的基本内容我国政党制度的基本内容1、通力合作的友党关系：、通力合作的友党关系：（1 1）共产党是）共产党是执政党执政党（2 2）民主党派：）民主党派：？参与国家政权参与国家政权参与国家方针、政策、法律、法规的制定和参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行执行参与国家事务的管理参与国家事务的管理参与国家大政方针和国家领导人选的协商参与国家大政方针和国家领导人选的协商（3 3）它们是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密）它们是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党友党中国特色社会
23、主义事业的领导核心中国特色社会主义事业的领导核心参政党参政党既非反对党，也非在野党既非反对党，也非在野党有人说有人说: : 民主党派是民主党派是“政治花瓶政治花瓶”，你怎么看？，你怎么看？事实说话事实说话20072007年年0404月月2727日日 ，胡锦涛签署第六十四号主席，胡锦涛签署第六十四号主席令：根据十届全国人大常委会第二十七次会议于令：根据十届全国人大常委会第二十七次会议于20072007年年4 4月月2727号的决定：任命号的决定：任命万钢万钢为为科学技术部科学技术部部长部长。万钢简介：万钢，汉族，万钢简介：万钢，汉族，19521952年年8 8月生，上海人，月生，上海人，致公党党
24、员致公党党员，德国克劳斯塔尔工业大学机械系毕，德国克劳斯塔尔工业大学机械系毕业，研究生学历，博士学位，教授，曾任上海同业，研究生学历，博士学位，教授，曾任上海同济大学校长。现任全国政协副主席，致公党中央济大学校长。现任全国政协副主席，致公党中央主席，科学技术部部长。主席，科学技术部部长。这些历史镜头说明了什么问题？这些历史镜头说明了什么问题？ 回溯历史二回溯历史二：新中国成立前夕，民主党派纷纷表明：新中国成立前夕，民主党派纷纷表明自己的政治立场：自己的政治立场： 19481948年年5 5月，致公党在宣言中提出：月，致公党在宣言中提出：“无疑，我们无疑，我们得承认中共是领导者和召集人。得承认中
25、共是领导者和召集人。” 19491949年年1 1月到达解放区的各民主党派和无党派人士月到达解放区的各民主党派和无党派人士的的5555名代表联合发表意见，表示名代表联合发表意见，表示“愿意在中共领导愿意在中共领导下下”，为推进革命，建设新中国而尽力。，为推进革命，建设新中国而尽力。 19491949年年3 3月，民盟中央致函毛泽东表示月，民盟中央致函毛泽东表示“愿以至诚愿以至诚接受贵党之领导接受贵党之领导”。2、多党合作的首要前提和根本保证：、多党合作的首要前提和根本保证：（1 1）坚持中国共产党的领导）坚持中国共产党的领导（2 2）政治领导）政治领导政治原则政治原则政治方向政治方向重大方针政
26、策重大方针政策问问2：中国共产党对民主党派领导是什么方面的领导？：中国共产党对民主党派领导是什么方面的领导？问问1 1：为什么要坚持中国共产党的领导：为什么要坚持中国共产党的领导执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心互相监督互相监督3 3、多党合作的基本方针：、多党合作的基本方针：长期共存长期共存肝胆相照肝胆相照 荣辱与共荣辱与共才能才能才能才能互相监督互相监督 长期共存长期共存长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共享有政治自由享有政治自由组织上：互相独立组织上：互相独立法律上：地位平等法律上：地位平等想一想：这与
27、民主党派接受共产党的领导相悖么？想一想：这与民主党派接受共产党的领导相悖么？4、多党合作的根本活动原则：、多党合作的根本活动原则：遵守宪法和法律遵守宪法和法律执政党执政党参政党参政党两者不存在上下级的两者不存在上下级的领导关系领导关系政治上：领导与被领导政治上：领导与被领导（1 1）成员）成员（2 2）性质）性质（3 3）主题）主题（4 4）职能）职能共产党、各民主党、无党派人士、各人民团共产党、各民主党、无党派人士、各人民团体等体等多党合作的组织形式多党合作的组织形式爱国统一战线组织爱国统一战线组织发扬社会主义民主的重要形式发扬社会主义民主的重要形式政治协商政治协商民主监督民主监督参政议政参
28、政议政团结和民主团结和民主5 5、多党合作的重要机构、多党合作的重要机构想一想：从性质上看，人民政协是我国想一想：从性质上看，人民政协是我国的国家机关吗？的国家机关吗？人民政协人民政协不同于国家机关不同于国家机关，它，它不能直接不能直接对国家事务进对国家事务进行行决策决策，政协的提案、建议案，政协的提案、建议案没有没有法律约束力，也法律约束力，也不能不能直接直接去去处理处理行政事务。行政事务。镜头三镜头三：两会期间，政协委员积极为：两会期间，政协委员积极为十二五规划十二五规划建言献策，建言献策，20112011年年3 3月月1414日，十一届全国人大四次会议审议并批准集各界民众日，十一届全国人
29、大四次会议审议并批准集各界民众智慧的智慧的十二五规划纲要十二五规划纲要，这是，这是中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法第六十第六十二条赋予全国人民代表大会的第十一项职权。二条赋予全国人民代表大会的第十一项职权。中华人民共和国国中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要民经济和社会发展第十二个五年规划纲要正式公布。正式公布。探究问题三：探究问题三： 两会期间，两会期间，十二五规划纲要十二五规划纲要作为规划作为规划我国未来五年经济和社会发展的重要蓝图，必须经由全国我国未来五年经济和社会发展的重要蓝图，必须经由全国人大审议，通过之后才具有了法律效力。这说明了什么？人大审议，通过之后才具有了
30、法律效力。这说明了什么？ 我国的多党合作就是多党联合执政。我国的多党合作就是多党联合执政。 人民政协是各民主党派政治联盟人民政协是各民主党派政治联盟 。 人民政协和人大一样，都是我国的国人民政协和人大一样，都是我国的国家机关家机关。 中国共产党和各民主党派是监督和被中国共产党和各民主党派是监督和被监督的关系。监督的关系。 中国共产党和各民主党派在政治上是中国共产党和各民主党派在政治上是领导和被领导的关系。领导和被领导的关系。 各民主党派有权参加国家政权，和共各民主党派有权参加国家政权，和共产党是共同执政的亲密友党关系。产党是共同执政的亲密友党关系。 共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色
31、的政党制度。结论：结论：反思：在我国，实行西方的两党制或多反思：在我国，实行西方的两党制或多党制可行么？党制可行么？历史回溯：历史回溯：19121912年年3 3月，孙中山主持制定了中国历史上第一部资产月，孙中山主持制定了中国历史上第一部资产阶级性质的宪法文件，即阶级性质的宪法文件，即中华民国临时约法中华民国临时约法。约法约法以法以法律形式肯定了人民律形式肯定了人民“结社自由结社自由”的权利，极大地激发了人们的组的权利，极大地激发了人们的组党热情，给政党的兴起和发展提供了一定条件。党热情，给政党的兴起和发展提供了一定条件。 从民国成立到从民国成立到19131913年年1010月袁世凯迫使国会选
32、举他为大总统为止月袁世凯迫使国会选举他为大总统为止的一年多时间里的一年多时间里, ,在中国政党史上出现了一个短暂的模仿西方资产在中国政党史上出现了一个短暂的模仿西方资产阶级多党制的民主运作尝试。阶级多党制的民主运作尝试。 到到19121912年年8 8月大体形成了三个派系、四大政党的格局，即由革月大体形成了三个派系、四大政党的格局，即由革命派组织的国民党、立宪派组织的民主党、拥护袁世凯的共和党命派组织的国民党、立宪派组织的民主党、拥护袁世凯的共和党和统一党。四大政党的基本格局形成后，和统一党。四大政党的基本格局形成后，19121912年冬举行了首次国年冬举行了首次国会选举。国民党在这次选举中大
33、显身手，夺得参众两院的会选举。国民党在这次选举中大显身手，夺得参众两院的392392个议个议席，而共和党、民主党和统一党一共才有席，而共和党、民主党和统一党一共才有223223席。在临时参议院席。在临时参议院130130个席位中，国民党占有个席位中，国民党占有4040多个席位，内阁也是由多党组成，许多个席位，内阁也是由多党组成，许多国民党员出任内阁部长。多党组成的内阁和参议院，对临时大多国民党员出任内阁部长。多党组成的内阁和参议院，对临时大总统袁世凯有一定的约束作用。如参议院曾投票否决袁世凯提出总统袁世凯有一定的约束作用。如参议院曾投票否决袁世凯提出的陆征祥内阁，以至不得不重新改组内阁。资产阶
34、级多党制在中的陆征祥内阁，以至不得不重新改组内阁。资产阶级多党制在中国似乎变成了现实。国似乎变成了现实。 失败！失败！ “中国照搬外国的多党制和议会制，中国照搬外国的多党制和议会制，不但是学不好的，反而学坏了。不但是学不好的，反而学坏了。”孙中山孙中山我国的政党制度和西方的多党制的区别我国的政党制度和西方的多党制的区别名称名称区别区别 我国的政党制度我国的政党制度 西方的多党制西方的多党制经济基础经济基础 国家性质国家性质政党间的政党间的关系关系 知识拓展知识拓展生产资料社会主义生产资料社会主义公有制公有制生产资料资本主义生产资料资本主义私有制私有制人民民主专政人民民主专政资产阶级专政资产阶级
35、专政执政党与参政党执政党与参政党执政党与反对党执政党与反对党为什么为什么说中国特色社会主义事业必须说中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党领导坚持中国共产党领导P661、中国共产党领导地位的确立中国共产党领导地位的确立,是中国人民经历是中国人民经历了长期的历史探索，在革命、建设、改革实践中了长期的历史探索，在革命、建设、改革实践中形成并巩固起来的，形成并巩固起来的，是历史和人民的选择是历史和人民的选择。2、事实雄辩地说明事实雄辩地说明，没有中国共产党，就没有新，没有中国共产党，就没有新中国；没有中国共产党，就没有社会主义现代化。中国；没有中国共产党，就没有社会主义现代化。3、中国共产党的领导和
36、执政地位的确立是中国共产党的领导和执政地位的确立是由它的由它的性质和宗旨决定的性质和宗旨决定的。性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队国人民和中华民族的先锋队根本宗旨：全心全意为人民服务根本宗旨：全心全意为人民服务4、中国共产党坚持以人为本、执政为民的、中国共产党坚持以人为本、执政为民的执政理念执政理念，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民的首创精神，
37、保障人民的各项收益，走共同富发挥人民的首创精神，保障人民的各项收益，走共同富裕的道路。裕的道路。5、中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表、中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。利益。（三个代表）（三个代表）中国共产党的坚强领导是中国实现中国共产党的坚强领导是中国实现社会主义现代化的社会主义现代化的根本保证根本保证。三、民族区域自治制度三、民族区域自治制度请你猜一猜：他们分别穿着的是哪个少数民族的服装？藏族藏族回族回族珞（珞（luo）巴族）巴族壮族壮族蒙古族蒙古族维吾尔族维吾尔族苗
38、族苗族满族满族朝鲜族朝鲜族（黑吉辽）（黑吉辽）彝彝yi族族（云贵四）（云贵四）傣族傣族1958年建立宁夏年建立宁夏回族自治区回族自治区1947年建立内蒙古自治区年建立内蒙古自治区1958年建立广西年建立广西壮族自治区壮族自治区1955年建立新疆年建立新疆维吾尔自治区维吾尔自治区1965年建立年建立西藏自治区西藏自治区30个自治州120个自治县你知道我国民族自治区分布在哪些地区你知道我国民族自治区分布在哪些地区？民族区域自治制度的基本内容（民族区域自治制度的基本内容（P68-69）（1）我国民族自治地方分为三级：）我国民族自治地方分为三级：自治区、自治区、自治州、自治县（旗）自治州、自治县（旗）
39、 自治地方设立自治机关。自治地方设立自治机关。 自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，它们在行使同级地方国家机关职权的同时，拥有自它们在行使同级地方国家机关职权的同时，拥有自治权。治权。（2）自治权是民族区域自治的核心内容）自治权是民族区域自治的核心内容 自治权自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。部事务的权力。 自治权主要包括自治权主要包括立法自治权立法自治权、变通执行权变通执行权、经济经济自治权自治权、文
40、化管理自治权文化管理自治权、其他自治权其他自治权。 其范围十分广泛，涉及政治、经济、文化和社会其范围十分广泛，涉及政治、经济、文化和社会方面各个方面。方面各个方面。民 族 分 布 图请你说说中国民族分布有什么特点？请你说说中国民族分布有什么特点？阅读：P70思考: 为什么说实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择？民族区域自治的必然性民族区域自治制度决定决定我国的我国的历史历史特点特点现实现实情况情况统一的多民族国统一的多民族国家的历史家的历史传统传统民族区域自治坚实民族区域自治坚实的的社会社会和和政治政治基础基础“大杂居、小聚居大杂居、小聚居”的民族分布特点的民族分布特点各民族在长期奋斗中形
41、成各民族在长期奋斗中形成的的相互依存相互依存的民族关系的民族关系1、我国是一个统一的多民族国家。、我国是一个统一的多民族国家。P70 （1）我国自秦汉以来就是统一的多民族国）我国自秦汉以来就是统一的多民族国家。家。我国民族状况有自己的特点。我国民族状况有自己的特点。 （3）我国各民族在长期斗争中形成了政治）我国各民族在长期斗争中形成了政治认同。认同。2、实行民族区域自治制度既符合我国历史、实行民族区域自治制度既符合我国历史发展，又符合我国现实情况，合乎国情、发展，又符合我国现实情况，合乎国情、顺乎民意，具有独特的优越性。这一制度顺乎民意，具有独特的优越性。这一制度：（P71） 有利于国家的集中
42、统一领导与民族区域自治的有有利于国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合；机结合； 有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现；有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会现；有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；主义民族关系； 有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；民族关系； 有利于把少数民族的特殊利益与国家的整体利益有利于把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来。协调起来。基层群众自治体系包括：基层群众自治体系包括： 1、农村村民委员会、农村村民委员会 2、城市居民委员会、城市
43、居民委员会 3、企事业职工代表大会、企事业职工代表大会四、基层民主与基层群众自治制度四、基层民主与基层群众自治制度探究与共享：探究与共享：1 1、村民、居民是如何通过基层民、村民、居民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？主自治机构行使民主管理权利的？2 2、我国发展基层民主有什么重大、我国发展基层民主有什么重大意义？意义？1、村民委员会、村民委员会探究：探究：农村村民委员会是一个什么样的机构？农村村民委员会是一个什么样的机构？村民委员会村民委员会作为村民自作为村民自我管理、自我教育、自我服我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构
44、。是村民民主管理村务的机构。含义及性质：含义及性质：（P72）村民委员会村民委员会村民委员会的干部从何而来？村民委员会的干部从何而来？村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民选举村民选举：民主选举村干部：民主选举村干部 ，是村民自治的，是村民自治的基础基础，也是，也是村民参与民主管理的村民参与民主管理的主要途径主要途径村民决策村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则：通过村民
45、会议按少数服从多数的原则村民管理村民管理：村民自治章程或村规民约：村民自治章程或村规民约村民监督村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作告工作性质：性质：居民委员会是城市居民的自治组织。居民委员会是城市居民的自治组织。作用作用：维护居民的合法权益；管理居民的公共事务和维护居民的合法权益；管理居民的公共事务和公益事业；组织居民参与社会生活；调解居民纠纷；协公益事业；组织居民参与社会生活；调解居民纠纷；协助维护社会治安；反映居民意见、要求和提出建议助维护社会治安；反映居民意见、要求和提出建议等等。2、城市居民委员会、城市居民委员会（P72）
46、含义：含义：城市居民委员会城市居民委员会是居民自我管理、自我教育、自是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。我服务的基层群众性自治组织。 含义含义：企事业单位实行民主：企事业单位实行民主管理的基本形式，是职工行管理的基本形式，是职工行使民主管理权利的机构。使民主管理权利的机构。 意义意义：我国企事业单位实行：我国企事业单位实行职工代表大会制度，有利于职工代表大会制度，有利于广大职工直接参与民主决策、广大职工直接参与民主决策、民主管理和民主监督，有利民主管理和民主监督，有利于更好地维护广大职工的合于更好地维护广大职工的合法权益，有利于推进基层民法权益，有利于推进基层民主建设。主建
47、设。自主学习：职工代表大会的含义自主学习：职工代表大会的含义和意义和意义3、企事业职工代表大会、企事业职工代表大会（P73） 图中的民主形式涉及到哪些基层组织？图中的民主形式涉及到哪些基层组织？ 提高管理基层公共事务和公益事业的能力提高管理基层公共事务和公益事业的能力（P73-74） 增强管理基层公共事务增强管理基层公共事务和公益事业的意识。和公益事业的意识。 了解管理基层公共事务了解管理基层公共事务和公益事业的基本内容。和公益事业的基本内容。 提高管理基层公共事务提高管理基层公共事务和公益事业的能力。和公益事业的能力。社区环保小卫士1、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会、在我国的现有政治
48、体制中，农村村民委员会是我国的（是我国的（）A、基层政权组织、基层政权组织B、基层自治组织、基层自治组织C、党的基层组织、党的基层组织D、村级政府机关、村级政府机关根据根据中华人民共和国村民委员会组织法中华人民共和国村民委员会组织法规定，规定，村民委员会的干部产生办法是（村民委员会的干部产生办法是（）A.村民间接投票选举产生村民间接投票选举产生B.村民直接投票选举产生村民直接投票选举产生C.乡镇领导机关任命乡镇领导机关任命D.人民和选举相结合产生人民和选举相结合产生B城市居民委员会是（城市居民委员会是（）A.社会居民纠纷调解组织社会居民纠纷调解组织B.维护社区治安组织维护社区治安组织C.城市居民的自治组织城市居民的自治组织D.城市社会福利和慈善机构城市社会福利和慈善机构C 十七大报告把十七大报告把“基层群众自治制度基层群众自治制度”首次纳入首次纳入中国特色政治制度范畴。下列对基层群众自中国特色政治制度范畴。下列对基层群众自治的认识正确的是治的认识正确的是 它主要表现为群众依法直接行使民主权利它主要表现为群众依法直接行使民主权利它是基层民主的主要实现形式它是基层民主的主要实现形式它主要包括农村村民自治和城市居民自治它主要包括农村村民自治和城市居民自治它是我国基层政权机关的有机组成部分它是我国基层政权机关的有机组成部分A A B BC C D DA
