1、目录第一部分 极高频知识点.1第二部分 高频知识点.2第三部分 中频知识点.71极高频知识点极高频知识点一、简答、论述、材料题知识点汇总一、简答、论述、材料题知识点汇总1.试述我国公务员制度相比于西方公务员制度具有的特点试述我国公务员制度相比于西方公务员制度具有的特点。(1904、1810)(1904、1810)(一)中国公务员制度坚持党的基本路线和党管干部原则中国公务员队伍是党的干部队伍的重要组成部分,要接受党的领导,坚持社会主义方向,不搞政治中立。(二)中国公务员制度坚持任人唯贤、德才兼备的用人标准在西方国家,对公务员主要强调职业表现和工作绩效。把业务能力、工作绩效等作为录用和考核的主要标
2、准。在中国,任人唯贤、德才兼备是党的干部路线的基本内容,也是中国公务员法规定的任用公务员的一项原则。(三) 中国公务员制度坚持为人民服务的宗旨, 不区分政务官和事务官中国公务员必须全心全意为人民服务,廉洁奉公,不贪污受贿、不谋私利,并接受群众监督。而西方公务员则是一个单独的利益集团,他们同政府的关系是雇员同雇主的关系。2.论述我国公务员录用遵循的原则论述我国公务员录用遵循的原则。(1910、1704)(1910、1704)(1)公开考试原则。包括公开录用考试的政策、基本信息、方法、程序、成绩及录用结果。(2)平等竞争原则。公民参加录用考试的平等权利受法律保护,招录机关要严格按照录用程序,确保优
3、胜者被录用。(3)严格考察原则。对拟录用者的政治思想、道德品质、廉洁自律、工作表现、工作实绩以及需要回避的情况进行考察。(4)择优录用原则。按照德才兼备的标准,择优录用。3.简述建立健全考核制度的意义简述建立健全考核制度的意义。(1810、1007)(1810、1007)(1)为公务员管理的其他环节提供了依据。(2)有利于调动公务员的积极性和创造性,激励公务员提高自身素质、改进工作绩效。(3)有利于发扬民主,完善对公务员的监督机制。4.简述公务员考核的原则简述公务员考核的原则。(1910、1204)(1910、1204)考核的原则是指开展考核工作必须遵循的准则,包括:(1)全面考核与重点考核相
4、结合的原则。(2)客观公正与民主公开的原则。(3)分类考核原则。(4)考用结合的原则。5.简述公务员奖励的基本特征简述公务员奖励的基本特征。(1910、1904、1804、1207)(1910、1904、1804、1207)公务员奖惩的基本特征有:首先,授奖主体是拥有授奖权限的机关。其次,奖励对象包括公务员个体或者集体。再次,奖励的实体规范和程序规范均由法律法规确定。6.简述公务员奖励的基本原则简述公务员奖励的基本原则。(1107、1504)(1107、1504)(1)精神奖励与物质奖励相结合,以精神奖励为主;(2)公平、公正、公开;(3)定期奖励与及时奖励相结合。7.简述公务员培训的特点简述
5、公务员培训的特点。(1107、2010)(1107、2010)公务员培训的特点主要有以下五点:(1)公务员培训目标的时代性;(2)公务员培训内容的实用性;(3)公务员培训手段的多样性;自考押题 vx 344647 公众号/小程序 顺通考试资料2(4)公务员培训方式的法定性;(5)公务员培训时间的持续性。8.简述公务员休假制度包含的内容简述公务员休假制度包含的内容。(18101810)休假制度主要包括:(1)公共节假日休假制度;(2)年休假制度;(3)产假制度;(4)婚假制度;(5)丧假制度;(6)病假制度;(7)事假制度9.简述公务员工资与福利的区别。(简述公务员工资与福利的区别。(19101
6、910、18101810)(1)工资体现按劳分配原则,福利则是按需要提供;(2)工资是公务员的主要收入形式,福利则是公务员的一种辅助性待遇;(3)工资采取货币形式发放,福利则可以采用多种形式发放。高频知识点高频知识点一一、简答、论述、材料题知识点汇总、简答、论述、材料题知识点汇总1.简述我国公务员的含义与公务员制度的实施范围简述我国公务员的含义与公务员制度的实施范围。(0804)(1)公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。(2)实施范围包括:中共机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关的工作人员。2.2.试述中国公务员制
7、度区别于传统干部人事制度的特点。(试述中国公务员制度区别于传统干部人事制度的特点。(20082008)(1)公务员制度体现分类管理的原则。公务员制度的建立与公务员法的施行,不仅标志着中国特色的机关人事管理制度的形成,同时也标志着中国干部分类管理制度的确立。(2)公务员制度坚持公开、平等、竞争、择优的原则。公务员制度改革了过去那种“统分统配”、凭着组织或个人介绍进入机关的做法。(3)公务员制度坚持监督约束与激励保障并重的原则;(4) 公务员制度坚持依法管理与权利保障的原则。 与干部人事制度相比, 公务员制度除 公务员法外,还有与之配套的很多单项法规及其实施细则,形成了一套健全的法规体系,使公务员
8、的管理有法可依,这样就能有效地提高公务员管理的规范化和法制化水平。3.3.试述公务员身份保障权的内容、本质和意义试述公务员身份保障权的内容、本质和意义。(19041904)(1)内容:身份保障权也称职务保障权。公务员享有“非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分”的权利。(2)本质:国家的任命行为一经产生,公务员的职务或身份就受到国家法律的保障,非因法定事由和非经法定程序不受职务或身份处分。(3)意义:否定自由免职权和处分权,也即限制有任免权者的免职权和处分权,以确保公务员职务或身份的相对独立性。4.简述公务员身份保障权的内容及法律赋予公务员这项权利的目的。(简述公务员身份保障
9、权的内容及法律赋予公务员这项权利的目的。(17101710)(1)身份保障权的基本内容:国家的任命行为一经产生,公务员的职务或身份就受到国家法律的保护,非因法定事由和非因法定程序不受职务或身份处分。(2)赋予公务员这项权利的基本目的:法律赋予公务员身份保障权是当代公共人事制度的重要特征之一, 是对传统人事制度中有任免权者拥有完全自由免职权和处分权的否定, 其基本目的是限制有任免权者的免职权与处分权, 以确保公务员职务上或身份上的独立性或相对3独立性。5.5.简述上级发布命令的合法性要求。(简述上级发布命令的合法性要求。(20102010)(1)权限要合法,即上级不得在自己法定职权范围以外发布命
10、令。(2)内容要合法,即命令的内容不得与宪法和法律的规定相冲突。(3)程序要合法,即命令发布的时间、要素、格式等不得与相关法律规定的程序相冲突。6.6.简述确定公务员级别的依据。(简述确定公务员级别的依据。(20082008)公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上,可以按照国家规定晋升级别。新录用的公务员试用期满考核合格后,其级别按照初任职务及本人学历、资历等确定;公开选拔或者调任的公务员,其级别按照新任职务及工作年限等,参照机关同类人员确定。7.7.简述公务员考核原则。(简述公务员考核原则。(19101910)(1)全面考核和重点考核相结合原则;(2)客
11、观公正和民主公开原则;(3)分类考核原则;(4)考用结合原则。8.简述行政执法类职位的特点。(简述行政执法类职位的特点。(12071207)(1)奖惩主体拥有法定奖惩权限。(2)奖励对象包括公务员个体和集体,惩戒对象是公务员个体;(3)奖惩的实体规范和程序规范都由法律法规确定。9.我国公务员职位具体划分为哪些类别?(11071107)(1)专业技术类。(2)行政执法类。(3)综合管理类。(4)审判检察类10. 简述建立健全公务员录用制度的意义简述建立健全公务员录用制度的意义。(19041904)(1)有利于为机关选拔一批高素质的优秀人才,提高政府治国理政的水平。(2)有利于抵制用人上的不正之风
12、,加强机关的廉政建设。(3)有利于激励人们积极进取,奋发向上,形成良好的社会风气。11.11. 试述公务员录用中试述公务员录用中“公开考试原则公开考试原则”的内容的内容。(11071107)(1)在我国公务员录用中,需公开的事项应有:录用考试的政策、法规要公开,不允许搞“内部掌握”,因为这容易给少数人搞不正之风开方便之门,侵害公民的民主权利;(2)录用考试的基本信息要公开,如时间、地点、科目、类别,报考部门的职位名称、性质、职责、缺员数量以及报考所需资格条件等。(3)所公开的这些信息必须真实、准确,以便使公民自己决定是否报考以及报考何种职位;(4)录用考试的方法和程序要公开,以便于群众查询;(
13、5)录用考试的成绩要公开,并及时通知应试者本人,同时要接受应试者询问;(6)录用结果要公开,以接受群众监督。12.12. 试述我国公务员录用中的平等竞争原则。(试述我国公务员录用中的平等竞争原则。(16101610)平等,是指公民参加录用考试的法律地位的平等。具体指的是:公民有平等的权利与机会参加公务员的录用考试,在平等的条件下参加竞争和被择优录用;任何公民不因民族、性别、家庭出身、个人成分、宗教信仰、婚姻状况等原因或享有特权或受到歧视。平等也有限制条件,但要经省级以上主管部门批准。所谓竞争,一方面是指应试者以自己的德才为条件,参加录用考试,争取考上公务员;另一方面是指招录机关在录用公务员时,
14、按照成绩排列名次,并考察应试者本人的政治思想、道4德品质和实际工作能力,以鉴别优劣,为机关挑选最优秀的人才。竞争必须有对手,即形成差额竞争;必须有客观的评价手段,即考试或其他科学的测评方法。13.13. 简述我国公务员录用考试中笔试的优缺点简述我国公务员录用考试中笔试的优缺点。(13041304)(1)优点:一是经济性,可以在同一时间对大批人员在不同地点进行考试;二是客观性,主考人与应试者不直接接触,评卷有客观尺度;三是广博性,一张试卷可以出多学科的不同类型的题目。(2)缺点:不易考察应试者的实际工作能力。14. 简述公务员录用程序中面试的优点和缺点简述公务员录用程序中面试的优点和缺点。(13
15、071307)公务员录用程序中面试的优点和缺点如下:(1)优点:可以弥补笔试内容的不足,易于观察应试者的口头表达能力、社交能力、诚实程度、开拓精神、应变能力、举止、气质等。(2)缺点:评分时易受主考人员的主观印象的影响。15. 简述我国录用公务员的主管部门简述我国录用公务员的主管部门。(10041004)(1)中央国家机关公务员录用主管部门。(2)省级公务员录用主管部门。(3)设区的市级公务员录用主管部门。16. 试述我国公务员的考核内容试述我国公务员的考核内容。(15041504)(1)德:是指公务员的思想政治素质、职业道德、社会公德和个人品德。(2)能:指公务员从事本职工作所需具备的业务素
16、质和工作能力。(3)勤:是指公务员的责任心、工作态度、工作作风和勤奋精神。(4)绩:是指公务员的工作实绩。(5)廉:是指公务员的廉洁自律等情况。17. 简述我国公务员考核制度中平时考核的主要程序简述我国公务员考核制度中平时考核的主要程序。(19041904)平时考核的主要对象是非领导成员公务员,其主要程序包括以下六个步骤:(1)确定考核指标;(2)个人工作纪实;(3)领导审核评鉴;(4)反馈考核结果;(5)公示考核情况;(6)汇总考核情况。18. 简述公务员任职的含义简述公务员任职的含义。(17101710)任职是指有任免权的机关依照法律法规的规定, 通过法定的程序和手续, 任用符合资格条件者
17、担任某一职务的管理活动。19. 试述公务员制度中职务升降的作用试述公务员制度中职务升降的作用。(20082008)(1)保证职位获得合适人选的主要途径。一定的职务意味着一定的工作内容和工作任务,只有将合适的人选放到合适的职位上,各级机关才能正常运转。(2)形成有效竞争激励机制的重要手段。公务员升降制度对于公务员可以起到鞭策督促作用,从而有利于形成集体奋发向上的风气。(3)优化公务员队伍结构的重要保障。公务员升降制度有利于优化公务员队伍,实现组织内部整体结构优化。(4)维护公务员系统稳定的有效机制。透明、公平、公正的职务升降制度,能够维护公务员系统的稳定,避免不正之风的出现。20.20. 联系实
18、际谈谈实行公务员职位聘任的作用联系实际谈谈实行公务员职位聘任的作用。(13041304)一是降低机关用人成本,提高政府行政效率。5二是健全机关用人机制,促进公务员制度进一步改革。三是拓宽公务员权利救济体系。21. 简述我国委任制公务员的免职程序简述我国委任制公务员的免职程序。(2010)(1)提出免职建议。(2)审核免职事由。(3)集体讨论决定。(4)履行免职手续。22. 简述我国公务员降职的程序简述我国公务员降职的程序。(15041504)(1)所在单位提出降职意见;(2)对降职事由进行审核并听取拟降职人的意见;(3)按照干部管理权限集体讨论决定(4)按照规定办理降职手续23. 联系当前反腐
19、倡廉的实际,谈谈我国公务员实行惩戒制度的意义联系当前反腐倡廉的实际,谈谈我国公务员实行惩戒制度的意义。(15101510)(1)建立健全奖惩制度有利于完善公务员制度体系。(2)建立健全奖惩制度是保证党和国家的路线、方针、政策得以落实的有效措施。(3)建立健全奖惩制度是提高公务员素质的重要保障。(4)建立健全奖惩制度是实现各级党政机关廉洁、高效运行的切实需要。24. 简述公务员奖励的种类简述公务员奖励的种类。(16041604)嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。25. 简述在惩戒原则中,参与公务员违法违纪案件调查、处理的人员应当提出回避申请的简述在惩戒原则中,参与公务员违法违纪案
20、件调查、处理的人员应当提出回避申请的情形情形。(18101810)与被调查的公务员是近亲属关系的; 与被调查的案件有利害关系的; 与被调查的公务员有其他关系,可能影响案件公正处理的。26.26. 简述公务员纪律和义务的关系。(简述公务员纪律和义务的关系。(20082008)公务员纪律与公务员义务相辅相成, 共同构成约束公务员行为的规则体系。 义务相对于权利而言,它从正面要求公务员应当怎么做;纪律是惩戒条件,相对于奖励条件而言,它从反面要求公务员不应当怎么做。惩戒的具体依据是纪律规范而非义务规范,故纪律规范一般较义务规范规定得更为详细一些。27. 简述公务员惩戒权限的设置原则简述公务员惩戒权限的
21、设置原则。(18101810)惩戒权限的设置坚持三项原则,(1)惩戒权与任免权保持一致;(2)惩戒权与监督权保持一致;(3)惩戒权与干部管理权保持一致。28. 简述公务员培训的作用简述公务员培训的作用。(12041204)(1)公务员培训是培养公务员正确政绩观的重要保障。(2)公务员培训是提高公务员科学素质和管理能力的重要措施。(3)公务员培训是提高行政效率和降低行政成本的重要途径。29.29. 简述公务员交流的意义。(简述公务员交流的意义。(20082008)(1)有利于提高公务员能力素质;(2)有利于实现人职匹配;(3)有利于防止腐败行为发生;(4)有利于满足公务员个人需求。30.30.
22、简述公务员工资的构成。(简述公务员工资的构成。(16041604)(1)基本工资。(2)津贴。(3)补贴。(4)奖金。631. 简述确定公务员工资的基本原则简述确定公务员工资的基本原则。(10041004)(1)按劳分配原则:体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素;体现不同职务、级别之间合理的工资差距。(2)正常增资原则:定期增加公务员的工资;(3)平衡比较原则:公务员工资水平与企业单位相当人员的工资水平大体保持平衡。(4)法律保障原则:公务员工资制度以法律形式确定。32.32. 简述公务员福利与保险的区别。(简述公务员福利与保险的区别。(20082008)(1)适用的对象不同。公务员保
23、险的适用对象是暂时或永久丧失劳动能力的公务员,包括退休、患病、工伤、生育、失业五类人;福利则普遍适用于所有的公务员。(2)功能发挥不同。 公务员保险是用来满足暂时或永久丧失劳动能力的公务员的生活必需,而公务员福利则是用于改善和提高公务员物质文化生活水平。(3)发放形式不同。公务员保险和公务员工资一样,其发放形式都是货币,而公务员福利则不同,其发放形式可以表现为实物、货币或某种待遇。33.33. 试述我国公务员保险制度的内容。(试述我国公务员保险制度的内容。(20102010)公务员保险制度主要包括养老保险制度、医疗保险制度、生育保险制度、伤残保险制度和失业保险制度。(1)公务员养老保险制度,可
24、分为基本养老保险制度和补充养老保险制度(2)公务员的医疗保险制度,是指公务员因患病暂时丧失劳动力时,从国家或所在单位获得物质帮助的制度,主要由患病期间医疗待遇和治疗期间的生活待遇两部分组成。(3)公务员的生育保险制度,是指国家对女性公务员在怀孕和分娩时所给予一定的照顾和物质帮助的制度。(4)公务员伤残保险制度,是指公务员因公或者非因公伤残,以及因病致残后,国家给予医治和物质保障制度。(5)公务员失业保险制度,是指国家依据法律和法规,通过国民收入的再分配,对国家公务员因遭受本人所不能控制的失业风险而中断收入时, 在一定时期内提供一定的物质帮助以维持其基本生活并促进其再就业的一种社会保险制度。34
25、.34. 简述建立公务员辞退制度的意义。(简述建立公务员辞退制度的意义。(20102010、16101610)(1)体现优胜劣汰的竞争机制;(2)保证公务员队伍充满活力;(3)建立高效廉洁政府的有效措施。35.35. 简述公务员制度对辞职有何规定简述公务员制度对辞职有何规定?(14101410)辞职概念。辞职是指公务员根据本人意愿提出,并经任免机关的批准,依法解除其与机关职务关系。依法辞职也是公务员权利。辞职的限制条件。未满最低服务年限的;涉密岗位的;重要公务尚未处理完毕的;正在接受审查的。36. 简述我国公务员辞去领导职务的类型。(简述我国公务员辞去领导职务的类型。(15101510)(1)
26、因公辞去领导职务;(2)自愿辞去领导职务;(3)引咎辞去领导职务;(4)责令辞去领导职务。37.37. 试述退休公务员管理的主要内容。(试述退休公务员管理的主要内容。(19101910)(1)做好退休公务员的思想政治工作。思想常新是退休管理工作的重要内容。(2)解决退休公务员的安置问题。退休公务员的安置,包括安置地点的选择、住房的落实、退休经费及其福利待遇的保障等。7(3) 规范退休公务员的从业行为。 公务员退休后从业应当遵守法律特别是公务员法的规定。(4)完善公务员退休的法律法规体系。一方面可以规范退休公务员的行为,另一方面可以维护退休公务员的合法权益。38. 简述相比公民申诉,公务员申诉所
27、具有的特点简述相比公民申诉,公务员申诉所具有的特点。(2010)申诉者是机关公务员; 申诉事由指向的是机关的人事处理决定; 申诉对象是在行政上有隶属关系或者管理关系的党政机关;受理申诉的机关是由公务员法确定的。39.39. 案例:小杨系某县税务局的公务员。他为人热情,也有一定的工作能力,但工作表现案例:小杨系某县税务局的公务员。他为人热情,也有一定的工作能力,但工作表现较差,组织纪律性松懈,经常迟到早退。较差,组织纪律性松懈,经常迟到早退。20152015 年年 6 6 月,小杨连续请了月,小杨连续请了 2020 天病假,天病假,1 11 1月份也有一个星期无故缺勤月份也有一个星期无故缺勤。因
28、此因此,小杨在小杨在 20152015 年年度考核中被定为不称职等次年年度考核中被定为不称职等次。随随后后,小杨的工作态度有所改善小杨的工作态度有所改善,但却好景不长但却好景不长。在在 20172017 年的年度考核中年的年度考核中,小杨再次被小杨再次被评定为不称职等次评定为不称职等次。20182018 年初年初,局长对他进行了严肃的批评教育局长对他进行了严肃的批评教育,他表示会痛改前非他表示会痛改前非。20182018 年年 4 4 月,原局长因工作需要调动到其他部门任职。新局长上任后,为整顿工作作月,原局长因工作需要调动到其他部门任职。新局长上任后,为整顿工作作风风, 根据小杨定期考核已累
29、计两次不称职根据小杨定期考核已累计两次不称职, 经局领导班子讨论经局领导班子讨论, 决定辞退小杨决定辞退小杨。 (20102010)(1 1)辞退小杨的依据是否合法,请说明理由。)辞退小杨的依据是否合法,请说明理由。不合法。公务员法第八十三条规定,公务员有下列情形之一的,予以辞退:“年度考核中,连续两年被确定不称职的”。本题中,小杨分别在 2015 年、2017 年年度考核中被定为不称职等次,并非连续两年,故不合法。(2 2)当小杨被确定为不称职等次的时候,应该给予什么样的处理。)当小杨被确定为不称职等次的时候,应该给予什么样的处理。当小杨被确定为不称职等次的时候,应该给予的处理是:降低个职务
30、层次任职;本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;不享受年度考核奖金。40.40. 案例:案例:20152015 年年 6 6 月,某县公安局长李某的儿子因打架致人残疾。李某在平时对其子疏月,某县公安局长李某的儿子因打架致人残疾。李某在平时对其子疏于管教,在事发后无视回避相关规定,直接参与事件的处理,滥用公权对受害人进行于管教,在事发后无视回避相关规定,直接参与事件的处理,滥用公权对受害人进行恐吓威胁,在当地造成了极为恶劣的影响。受害者家属为讨回公道,向有关部门反映恐吓威胁,在当地造成了极为恶劣的影响。受害者家属为讨回公道,向有关部门反映问题,最终李某被相关部门依法查
31、处,其子也被依法处理。(问题,最终李某被相关部门依法查处,其子也被依法处理。(20102010)(1 1)公务员回避形式有哪些。)公务员回避形式有哪些。公务员回避主要有任职回避、地区回避和公务回避三种形式。任职回避:对有特定亲属关系的公务员,在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。地域回避:担任一定职务的公务员,为了公正履行职务,不得在亲属比较集中的原籍、成长地等任职。公务回避:公务员在执行公务的过程中,遇有法定情形,避免影响正当履行公务而进行的回避。(2 2)李某违反了哪种回避形式,请说明理由。)李某违反了哪种回避形式,请说明理由。违反了公务回避。公务回避的范围包括:涉及与本人有夫妻关系、直
32、系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系人员的利害关系的。也就是说,公务员不能处理涉及自己上述四种亲属利害关系的公务。本题中,某县公安局长李某,直接参与事件的处理,滥用公权对受害人进行恐吓威胁,在当地造成了极为恶劣的影响,违反了公务回避。中频知识点中频知识点一一、简答、论述、材料题知识点汇总、简答、论述、材料题知识点汇总1.试述我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别试述我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别。我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别具体表现在以下几个方面:(1)体现了分类管理思想。该条例以行政机关工作人员为对象,尝试,建立区别于其他国家机关和企事业单位的干部人事制度;(
33、2)设定了公务员的权利义务。8该条例明确了机关和公务员的权利义务关系,并以此为出发点和依据,建立了公务员管理的各项具体制度;(3)建立了以考试录用为重点的崭新用人机制。该条例尝试建立公开平等、竞争择优的用人机制,在“入口”方面建立公平竞争的考试录用制度,在在职管理方面建立以激励与约束相平衡的考核制度、升降制度、奖惩制度、申诉控告制度等,在“出口”方面建立权利对等的辞职辞退制度。2.简述我国公务员制度坚持公开、平等原则的涵义简述我国公务员制度坚持公开、平等原则的涵义。(1)公开既是法规、政策的公开,也是行政行为的公开。(2)平等是指符合条件的公民在报考、录用国家公务员方面的平等权利,在考核、培训
34、、奖惩、职务升降等方面的平等权利。3.简述公务员享有的权利简述公务员享有的权利。(1)获得履行职责应当具有的工作条件;(2)非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分;(3)获得工资报酬,享受福利、保险待遇;(4)参加培训;(5)对机关工作和领导人员提出批评和建议;(6)提出申诉和控告;(7)申请辞职;(8)法律规定的其他权利。4.试论公务员职务、级别的含义及设置公务员职务级别的目的试论公务员职务、级别的含义及设置公务员职务级别的目的。职位就是职责权利合理配置的具有满负荷任务的工作岗位, 职位规定的工作任务或职责就是公务员的职务,职位的等级次序就是公务员的级别。设置职务和级别的目
35、的:(1)为公务员管理提供科学依据。职务和级别是公务员管理的基础,是公务员职位管理制度的核心内容。为分级分类管理公务员奠定基础。1984 年,为了适应经济体制改革的需要,中组部遵照中共中央关于改革干部管理体制的指示精神,本着“管少、管好、管活”的原则,适当下放了干部管理权限,由原来的下管两级改为下管一级,沿用至今。(3)增强公务员职务与级别的激励作用。原有干部人事制度突出的是“领导职务本位”,导致公务员职业发展渠道单一化,难以有效激励广大公务员。5.我国公务员职位类别有哪些我国公务员职位类别有哪些?(1)专业技术类职位;(2)行政执法类职位;(3)综合管理类职位;(4)审判检察类职位6.简述行
36、政执法类职位的特点简述行政执法类职位的特点。(1)纯粹的执行性。只有对法律法规的执行权,而无解析权,不具有研究和制定法律、法规、政策的职责。(2)现场强制性。依据法律、法规现场直接对具体的管理对象进行监管、处罚、强制和稽查。7.试述公务员职位设置的含义、依据与最终要求试述公务员职位设置的含义、依据与最终要求。(1)含义:职位设置是指对行政机构职能进行逐层分解的基础上,根据一定的原则和程序确定具体职位的工作。(2)依据:职能、规格、编制限额、职数以及结构比例。9(3)最终要求:一是明确各个具体职位的工作职责,明确具体工作任务,落实岗位责任;二是要确定任职资格条件,明确具备何种资格的人才能担负该职
37、位的职责。8.简述职位设置的最终要求简述职位设置的最终要求。职位设置的最终要求,一是明确各个具体职位的工作职责,明确具体工作任务,落实岗位责任;二是确定任职资格条件,明确具备何种资格的人才能担负该职位的职责。9.简述公务员录用的基本条件简述公务员录用的基本条件。(1)具有中华人民共和国国籍;(2)年满十八周岁;(3)拥护中华人民共和国宪法;(4)具有良好的品行;(5)具有正常履行职责的身体条件;(6)具有符合职位要求的文化程度和工作能力;(7)法律规定的其他条件。10. 简述笔试的优点简述笔试的优点。一是经济性,可以在同一时间对大批人员在不同地点进行考试;二是客观性,主考人与应试者不直接接触,
38、评卷有客观尺度;三是广博性,一张试卷可以出多学科的不同类型的题目。11. 简述我国公务员考试中责令离开考场的情形有哪些简述我国公务员考试中责令离开考场的情形有哪些?责令离开考场的情形有:故意扰乱考点、考场等考试录用工作场所秩序的;拒绝、妨碍工作人员履行管理职责的;威胁、侮辱、诽谤、诬陷工作人员或者其他报考者的;其他扰乱考试录用管理秩序的行为。12. 简述我国公务员考试中取消当次科目成绩的情形有哪些简述我国公务员考试中取消当次科目成绩的情形有哪些?取消当次科目成绩的情形有:将规定以外的物品带入考场且未按要求放在指定位置,经提醒仍不改正的;未在指定座位参加考试, 或者未经工作人员允许擅自离开座位或
39、者考场,经提醒仍不改正的;经提醒仍不按规定填写(填涂)本人信息的;将试卷、答题纸、答题卡带出考场,或者故意损毁试卷、答题纸、答题卡的;在试卷、答题纸、答题卡规定以外位置标注本人信息或者其他特殊标记的; 在考试开始信号发出前答题的, 或者在考试结束信号发出后继续答题的;其他应给予当次该科目(场次)考试成绩无效处理的违纪违规行为。13. 简述我国公务员考试中取消本次报考资格的情形有哪些简述我国公务员考试中取消本次报考资格的情形有哪些?取消本次报考资格的情形有:报考者提供的涉及报考资格的申请材料或者信息不实的;报考者有恶意注册报名信息、 扰乱报名秩序或者伪造学历证明及其他有关材料骗取考试资格等严重违
40、纪违规行为的。14. 公务员考核的方法有哪些公务员考核的方法有哪些?(1)领导考核与群众考核相结合(2)平时考核与定期考核相结合(3)定性考核与定量考核相结合15. 简述公务员职务任免的作用简述公务员职务任免的作用。(1)合理选拔使用公务员的重要制度保障。(2)实现公务员职务管理制度化的重要措施。(3)明确公务员岗位职责的重要途径。16. 试述我国全国人民代表大会及其常委会享有的选举、决定和罢免权试述我国全国人民代表大会及其常委会享有的选举、决定和罢免权。全国人民代表大会有权选举全国人民代表大会常务委员会的组成人员; 选举中华人民共和国主席、副主席;根据国家主席的提名,决定国务院总理人选;根据
41、国务院总理的提名,决定国务院其他组成人员的人选;选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名,10决定中央军事委员会其他组成人员的人选;选举最高人民法院院长和最高人民检察院检察长。对以上人员,全国人大有权依法定程序予以罢免。17. 简述委任制的任职程序简述委任制的任职程序。一是用人单位或上级提出拟任职人选;二是对拟任职人选进行考察;三是按照管理权限,由有关机关领导集体讨论决定是否任职;四是对决定任职者颁发任职通知和任命书。18. 论述我国公务员兼职规定的具体内容论述我国公务员兼职规定的具体内容。(1)经任免机关批准,可在机关内兼职。(2)不得在企业和营利性事业单位相关职务。(3)对公务
42、员在机关内兼职没有做出限制,但兼职数量不是越多越好。(4)对公务员在机关外兼职作出限制。因工作需要在机关外兼职,必须要经有关机关批准,并不得领取兼职报酬。19. 简述我国选任制公务员的免职情形简述我国选任制公务员的免职情形。根据规定,我国选任制公务员的免职情形如下:(1)自然免职。(2)退休免职。(3)考核免职。(4)问责免职。(5)违法违纪免职。20. 简述公务员公开遴选中发布的公告应当包括的内容简述公务员公开遴选中发布的公告应当包括的内容。公务员主管部门根据公开遴选方案, 制定公告, 面向社会公开发布。 公告应当包括以下内容:公开遴选机关、职位、职位简介和资格条件;公开遴选范围、程序、方式
43、和相关比例要求;报名方式和需要提交的相关材料;考试科目、时间和地点;其他相关事项。21. 简述公务员的竞争上岗适应的范围简述公务员的竞争上岗适应的范围。根据 党政机关竞争上岗工作暂行条例 规定, 公务员的竞争上岗主要适用于遴选任用中央、国家机关内设的司局级、处级机构领导成员,县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、法院、检察院机关或者工作部门的内设机构领导成员。从职务层次看,竞争上岗适用于司局级正职以下领导职务。 竞争上岗在本单位或者本系统进行。 涉及重要机密和国家安全的职位,按照法律、法规不宜公开竞争的职位,不列入竞争上岗的范围。22. 简述公务员竞争上岗程序包括的主要步骤简述公
44、务员竞争上岗程序包括的主要步骤。公务员竞争上岗程序包括制定方案、报名审查、笔试面试、测评考察、讨论决定和任职六个主要步骤。23. 简述公务员奖励的含义及其特征简述公务员奖励的含义及其特征。(1)公务员奖励是机关依照法律法规的规定,对工作表现突出,有显著工作成绩和贡献,或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体所给予的精神或物质的鼓励。(2)公务员奖励的特征:公务员奖励的主体(授奖主体)就是公务员所在机关或者上级机关,即拥有受奖权限的机关;公务员奖励的对象(受奖对象)就是公务员个人或者公务员集体;公务员奖励必须依法进行, 即公务员奖励的条件、 种类、 方式、 权限等都由法律法规规定,奖励主体必须按
45、照这些规定实施奖励,不能随意改变法律法规规定的这些内容。24. 简述在我国,根据公务员培训费的含义,其开支范围包括的七个方面简述在我国,根据公务员培训费的含义,其开支范围包括的七个方面。在我国,根据公务员培训费的含义,其开支范围包括以下七个方面:(1)师资费。(2)住宿费。(3)伙食费。(4)培训场地费。(5)培训资料费。(6)交通费。(7)其他费用。25. 试述我国公务员回避制度的内容试述我国公务员回避制度的内容。公务员回避是指通过对公务员所任职务、 执行公务和任职地区等方面作出限制性规定, 减少11亲属关系等人为因素对工作的干扰, 保证公务员公正廉洁地执行公务的法律制度。 具有强制性和预防
46、性。(1)公务员回避的意义主要体现在以下几个方面:有利于防止腐败产生,促进国家机关廉政建设;有助于公务员健康成长;有助于消除政治上的不稳定因素,提高国家机关工作效率。(2)我国公务员回避的形式主要有以下 3 种形式:任职回避:对有特定亲属关系的公务员,在担任某些关系密切的职务方面做出的限制;其中需要回避的四种亲属关系是:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系。地域回避:担任一定职务的公务员,为了公正履行职务,不得在亲属比较集中的原籍、成长地等任职;其回避的具体范围,主要是担任乡级、县级机关及其有关部门主要领导职务的公务员。公务回避:公务员在执行公务的过程中,遇有法定情形,避免
47、影响正当履行公务而进行的回避。公务回避具有时限性;范围更广泛;对象更广泛等特点。(3)公务员回避工作应当遵循的原则:政策陪套原则;依法回避原则;内外监督原则;自我约束原则。26. 试述公务员交流的原则及范围试述公务员交流的原则及范围。一、原则:1、依法进行原则。2、人职匹配原则。3、组织需要优先原则。二、范围:1、内部交流。2、外部交流。27. 简述在我国公务员制度中的回避制度中,实施公务员回避应当遵循的四项原则简述在我国公务员制度中的回避制度中,实施公务员回避应当遵循的四项原则。在我国公务员制度中的回避制度中,实施公务员回避应当遵循政策配套、依法回避、内外监督和自我约束四项原则。28. 试述
48、任职回避的基本内容试述任职回避的基本内容。(1)任职回避的含义:指对有特定亲属关系的公务员,在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。(2)任职回避的主要对象:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系。(3)任职回避的例外情况:公务员法规定:“因地域或者工作性质特殊,需要变通执行任职回避的,由省级以上公务员主管部门规定。”29. 简述我国公务员的工资、福利与保险制度对公务员的管理具有的重要意义简述我国公务员的工资、福利与保险制度对公务员的管理具有的重要意义。在我国,公务员的工资、福利与保险制度是公务员管理制度的重要组成部分,对公务员的管理具有如下重要意义:(1)有利于保障公务员的
49、基本需求。(2)有利于调动公务员的积极性。(3)有利于吸纳高素质人才。30. 简述新中国成立以来,机关工作人员的工资制度经历的三次大的改革简述新中国成立以来,机关工作人员的工资制度经历的三次大的改革。新中国成立以来,机关工作人员的工资制度经历了三次大的改革。1956 年的工资制度改革,改变了供给制与工资制并存的状况,在国家行政机关建立了职务等级工资制。1985 年的工资制度改革,将职务等级工资制改为以职务工资为主的结构工资制。1993 年在公务员制度框架下的工资制度改革,将结构工资制改为职务和级别相结合的职级工资制。31. 简述我国公务员福利制度的作用简述我国公务员福利制度的作用。我国公务员福
50、利制度的作用体现在以下三个方面:12(1)有利于提高公务员的物质文化生活水平。(2)有利于增加公务员队伍的吸引力和凝聚力。(3)有利于建立廉洁高效的政府。32. 简述我国公务员福利制度改革趋势中应着重努力的三个方面简述我国公务员福利制度改革趋势中应着重努力的三个方面。(1)逐步降低工资收入中福利的比重,将一部分福利性补贴纳入工资标准,尽可能实现公务员收入的货币化。(2)采取切实可行的措施,尽可能地交由社会去办福利,提高福利制度的社会化、商品化程度,促进中国第三产业和市场经济的发展。(3)建立健全有关规章制度和加强监督管理,使公务员的福利制度能够充分发挥应有的作用33. 简述我国公务员保险制度的