1、1 / 15第一章 政府经济管理概述第一章 政府经济管理概述知识点名称知识点名称内容内容政府经济管理的含义政府经济管理的含义1.社会存在和发展的物质基础是 （经济） 。 宏观经济调控是对国民经济总体发展所进行的 （总量控制） 。按照经济活动范围的不同，经济管理可以分为（宏观经济管理、中观经济管理、微观经济管理） 。2.政府经济管理是政府运用（法律手段、经济手段和行政手段） ，对宏观经济进行（调控） ，对微观经济进行（规制） 。影响市场经济主体的资源配置，使之按预期经济目标发展变化，政府通过的主要活动包括（计划、组织、协调、调节和监督）3.管理是管理者在一定的环境和条件下，为了实现一定的目标，有
2、效动员和配置资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会实践活动。4.管理的基本要素管理的基本要素： （1）管理是由管理者进行的活动。 （2）管理的目的是为了实现特定的目标，管理的一般目标是为了取得最高的效率。 （3）管理是在一定的环境和条件下进行的。 （4）管理作为一种方法，一种工作程序，其原则是科学的，其运用是艺术的。 （5）管理是以人为核心，其重点在于建立分工合作的、融洽的人际关系。 （6）管理的对象是事，即充分利用和有效配置各种资源，以满足人类的物质和精神需要。 （7）管理具有计划、组织、领导和控制等基本职能。 （8）管理是一种社会实践活动。政府经济管理的二重性政府经济管理的二重性5.政府
3、经济管理的性质具体表现有（二重性、层次性、创新性） 。政府经济管理总是在一定的生产关系下进行的，它要反映某种生产关系的要求，这就是政府经济管理的（社会属性）6.正确认识的意义正确认识的意义： （1）它使我们明确政府经济管理必须按照自然规律办事，必须适应社会化大生产的要求。 （2）它使我们明确政府经济管理必须按照经济规律办事，适应社会主义市场经济的要求，调整社会生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的环节和因素，不断完善政府经济管理体制。 （3）它利于我们正确对待资本主义国家政府经济管理的理论和方法，大胆地吸收和借鉴资本主义国家政府经济管理中的一切先进、科学、合理的东西，并结合我国的实际情况具体运
4、用。政府经济管理的创新性政府经济管理的创新性7.首先源于政府经济管理（对象的变化） 。8.政府经济管理的特点就是变革和（创新） 。政府经济管理的必要性政府经济管理的必要性9.市场不能解决社会公平问题，因为市场的首要目标是（追求效率） 。所有的现代市场经济都是（由政府管理、调控）的市场经济，完全自由放任的市场经济根本不存在。政府经济管理目标的特征政府经济管理目标的特征10. 在政府经济管理目标体系中， 越是高层次的目标越带有 （综合性） ， 越是低层次的目标越具体明确。政府经济管理的长期目标具有（战略性特点） 。11. 三个特征是（综合性、阶段性、可分解性） 。公共利益和公共服务的原则公共利益和
5、公共服务的原则12. 政府经济管理的基本原则政府经济管理的基本原则： （1）公共利益和公共服务的原则。 （2）效益和效率原则。 （3）条块结合、整体配合的原则。 （4）政企分开的原则。 （5）兼顾国家、企业和劳动者个人三者利益的原则。（6）依法管理的原则。13. 政府经济管理的根本原则是实现（公共利益） 。政府经济管理功能的特点和意义政府经济管理功能的特点和意义14. 特点特点： （1）政府经济管理的功能是由其（管理目标）决定的。 （2）政府经济管理的功能是一个历史性、 （政治性范畴） 。 （3）现代政府经济管理功能的多样化。 （4）政府经济管理的各项功能是有序继起的。 （5）政府经济管理的各
6、项功能是同时并存、交叉进行的。自考押题 vx 344647 公众号/小程序 顺通考试资料2 / 15政府经济管政府经济管理的基本功理的基本功能能15. 功能功能： （1）决策（处于核心地位） 。 （2）计划，政府经济管理机构确定目标、选择实现目标手段的过程。 （3）组织，政府经济管理机构和人员把确定的计划方案付诸实施的活动（有效发挥是实现决策和计划的关键） 。 （4）协调。 （5）控制。决策、计划、组织、协调、控制职能之间是一个（互相联系、互相渗透、有机统一）的整体。16. 计划的基本环节计划的基本环节： （1）计划的制定； （2）计划的执行； （3）计划的检查监督。17. 决策功能的发挥过程
7、决策功能的发挥过程： （1）确定决策目标； （2）拟订方案； （3）评估选优； （4）择定方案； （5）检验并完善方案。18. 协调活动内容包括协调活动内容包括： （1）任务协调； （2）信息协调； （3）资源协调； （4）利益协调。第二章第二章 政府的经济职能政府的经济职能知识点名称知识点名称内容内容政府经济职政府经济职能的概念能的概念19. 从政府作用的领域看，政府职能可分为（政治职能、经济职能、文化职能、社会职能）等。最能体现国家阶级性质和活动方向的是（政府的政治职能） 。20. 政府依法对国家社会经济事务进行管理时所承担的职责和任务是（政府经济职能） 。规定政府经济管理活动基本方向的是
8、政府的 （经济职能） 。 政府的经济职能体现了政府经济管理活动的实质和 （方向） 。政府经济职能在很大程度上决定了政府的规模和（管理方式） 。研究政府经济职能的基本依据是政府经济（管理功能） 。政府经济职政府经济职能的意义能的意义21. 政府经济职能是认识政府经济管理的前提。22. 政府经济职能规定了政府经济管理活动的基本方向。23. 政府经济职能是确定和划分政府经济管理职权的基础和依据。24. （政府经济职能）是设置政府经济管理机构的基本依据。25. 政府经济职能是科学组织政府经济管理过程的重要依据。我国传统计我国传统计划经济体制划经济体制下政府的经下政府的经济职能济职能26. 传统计划经济
9、体制下的政府经济职能模式是建立在以下两个假定前提上的：一是（政府万能）假定，二是（政府公正）假定。27. 传统计划经济体制下传统计划经济体制下，政府的主要功能政府的主要功能： （1）政府直接管理和经营国有资产； （2）政府对社会经济活动进行全面的指令性计划管理； （3）政府集中统一分配社会财富。市场经济体市场经济体制的含义制的含义28. 市场经济的关键机制是（竞争机制） 。市场经济的核心机制是（价格机制） 。市场秩序最本质、最核心的内容是（等价交换、平等竞争） 。29. 市场主要由以下内在要素构成市场主要由以下内在要素构成： （1）市场主体。市场主体的基本作用是（优化资源配置） 。 （2）市场
10、体系。市场体系的构成，从市场时序结构看，有（现货市场和期货市场） 。市场体系的本质特征包括（开放性、完整性、统一性、规范性） 。 （3）市场机制。 （4）市场秩序。市场秩序包括（市场主体规则、市场客体规则、市场行为规则） 。市场需要与市场需要与政府经济职政府经济职能的范围能的范围30. 在发展中国家，尤其在（经济转型国家） ，市场对政府的需要主要来自（建立和完善市场经济的基础性条件） 。市场经济基础性条件建立起来并不断调整、保持下去，只有通过（政府作用） 。在成熟的市场经济国家，市场对政府的需要主要来自对（弥补市场缺陷或校正市场失灵）的需要。31. 市场失灵主要表现在市场失灵主要表现在： （1
11、）市场垄断问题（如可口可乐收购汇源果汁可能影响市场竞争） 。 （2）宏观经济总量平衡问题。 （3）公共产品问题。 （4）收入和财富分配不公问题。 （5）外部效应问题3 / 15（如太湖流域多家企业排污造成的蓝藻事件） 。32. 市场经济条件下，在资源配置中起基础性作用是（市场机制） 。市场机制对私人产品的生产有效，却（不适应）公共产品的生产。政府失灵与政府失灵与政府经济职政府经济职能的范围能的范围33. 政府失灵表现政府失灵表现： （1）没有代表性的政府。 （2）政府目光短浅，政府行为短期化。 （3）政府活动的低效率（如全球次贷危机中，有的国家拿出大量财政资金救助商业银行，商业银行还是不能放贷
12、，并且不能避免银行破产倒闭） 。34. 政府不仅是企业的管理者，也是企业经营者，更是在市场与其附属性企业的一同博弈者，其表现是（政府角色错位） 。我国政府经我国政府经济职能转变济职能转变的内容的内容35. 区分传统计划经济体制与社会主义市场经济体制的主要标志是（政企分开） 。实现政企分开，关键是要进行（企业制度的创新） 。建国以来，我国多次进行的政府经济职能转变效果均不理想，一个重要的原因是没有配套的（法律保障） 。宏观调控职宏观调控职能能36. 政府为建立合理的个人收入分配制度和社会保障制度， 应该坚持的原则是 （效率优先、 兼顾公平） 。37. 社会主义市场经济条件下政府的经济管理职能社会
13、主义市场经济条件下政府的经济管理职能： （1）宏观调控职能。1）制定并组织实施经济和社会发展战略及计划。2）综合研究拟定经济和社会发展政策。3）调节社会分配，组织社会保障。（2）社会管理职能。 （3）公共服务职能。 （4）国有资产监管职能。公共服务职公共服务职能能38. 主要有以下几项主要有以下几项： （1）搞好基础设施建设，提供各种公共产品。 （2）进行信息引导，促进信息畅通（如我国卫生部定期报告甲型 H1N1 流感确诊病例数） 。39. 市场经济实际上是多种利益主体进行分散化决策的经济，而决策的基础和前提是（掌握信息） 。市场经济的灵魂是（信息） 。国有资产监国有资产监管职能管职能40.
14、在我国代表国家履行国有企业出资人职责，享有所有者权益的是（政府） 。41. 政府履行国有资产监管职能所依据的原则政府履行国有资产监管职能所依据的原则： （1）国家统一所有； （2）政资职能分开； （3）政府分级管理； （4）企业独立经营。第三章第三章 经济社会发展战略与规划经济社会发展战略与规划知识点名称知识点名称内容内容经济社会发经济社会发展战略的概展战略的概念和性质念和性质42. 和平与发展成为世界的潮流是在（第二次世界大战以后） 。43. 对一国的发展前景产生深远影响的是（经济社会发展战略） 。44. 经济社会发展战略应具有的基本特性/基本特征包括（全局性、长期稳定性、纲要性） 。经济社
15、会发经济社会发展战略的基展战略的基本要素本要素45. 经济社会发展战略能否实施的关键是（战略措施） 。作为经济社会发展战略的核心要素的是（战略目标） 。对实现战略目标的全局具有决定性影响的关键环节和因素是（战略重点） 。46. 制定经济社会发展战略首先要解决的问题是（战略方针） 。作为经济社会发展战略的指导思想的是（战略方针） 。21 世纪初我国经济社会发展的战略方针是（全面建设小康社会） 。可持续发展可持续发展的基本原则的基本原则47. 1992 年里约环境与发展宣言强调可持续发展的核心是（发展） 。48. 基本原则包括（发展原则、公平原则、协调性原则、共同性原则） 。占全球人口 26的发达
16、国家所消耗的能源、钢铁等资源占全球 80左右，这不符合可持续发展的（公平原则） 。可持续发展从本质上要求人与自然和谐共处，这体现了可持续发展的（协调性原则） 。可持续发展可持续发展49. 可持续发展战略的目标是（谋求社会的全面进步） 。可持续发展首先要求实现（经济的发展） 。我4 / 15战略的内涵战略的内涵国对地方政府进行节能减排的指标考核，具体体现的战略意图是（可持续发展） 。可持续发展要求经济和社会发展必须与资源和环境的承载能力相适应。罗斯托的经罗斯托的经济发展阶段济发展阶段理论和波特理论和波特的竞争优势的竞争优势发展阶段理发展阶段理论论50. 制定经济社会发展战略的基本依据是（经济发展
17、的阶段、经济发展的内部条件、经济发展的外部条件） 。51. 迈克尔迈克尔波特将各国的经济发展划分为四个阶段波特将各国的经济发展划分为四个阶段： （1） （生产要素导向阶段） ，以自然资源、廉价劳动力为经济发展的主要推动力量，企业竞争主要表现为（价格竞争） 。 （2）投资导向阶段（多数国家经济发展的门槛） 。 （3）创新导向阶段，企业竞争主要表现为（差异化的竞争） 。 （4）财富导向阶段。中国经济发中国经济发展的阶段及展的阶段及特征特征52. 按照波特的竞争优势发展阶段理论， 我国正处于 （生产要素导向阶段向投资导向阶段过渡的时期） 。迄今为止，我国经济增长主要依靠的投入要素为（资本和劳动力）
18、。53. 按照罗斯托的阶段划分法，他把我国进入起飞的年代定在（20 世纪 50 年代） ，我国经济目前所处的阶段是（起飞的后期阶段） 。科特勒的国科特勒的国家内在能力家内在能力理论理论54. 菲利普科特勒在分析国家繁荣或衰退时，提出（国家内在能力基本框架） 。科特勒认为，国家的繁荣与贫困并不完全取决于自然资源，而是取决于国家的（内在能力） 。科特勒提出的影响每个国家内在能力的因素有（文化态度与价值观、社会融合性、要素禀赋、产业组织机构、政府的领导） 。一个国家拥有很丰富的矿产资源，这是国家内在能力的（要素禀赋） 。2121 世纪初世纪初期中国经济期中国经济发展面临的发展面临的国内条件国内条件5
19、5. 有利条件有利条件： （1）广阔的国内市场前景。 （2）较高的储蓄率和投资率，为经济发展提供充足的资金来源。 （3）技术进步对经济增长的贡献率将进一步提高。 （4）产业结构优化与升级为经济增长提供广阔的空间。 （5）稳定的政局和渐进式改革的推进。56. 难题和挑战主要有难题和挑战主要有： （1）人口过多，就业压力巨大。 （2）生态环境脆弱，资源相对紧缺。我国人均耕地不到世界平均水平的 50%，水资源不到世界平均水平的 25%，这说明我国经济社会发展遇到的制约是（资源紧缺） 。 （3）地区和城乡发展不平衡。 （4）经济体制改革将面临新的挑战。党的十一届党的十一届三中全会后三中全会后的经济社会
20、的经济社会发展战略发展战略57. 我国提出现代化建设的三步走战略，是在（党的十三大） 。彻底纠正左的指导思想，明确提出把党和国家的工作重点转移到经济建设上来是（党的十一届三中全会） 。科学发展观强调全面、协调、可持续的统筹发展，其本质是（以人为本） 。58. 我国新的经济社会发展战略具有的特点我国新的经济社会发展战略具有的特点： （1）战略指导思想比较稳健务实； （2）战略目标选择的视野更加开阔； （3）战略重点明确且符合国情； （4）战略措施有了根本性的突破； （5）战略步骤稳妥渐进。经济社会经济社会发展规划发展规划的内容的内容59. 按照规划涉及的领域划分，经济社会发展规划包括（经济发展规
21、划、科技发展规划和社会发展规划） 。经济社会发展规划按照所涉及的对象划分为（综合性规划、专项规划和项目规划） 。为了解决国民经济和社会发展中某一关键问题而制定的规划是（专项规划） 。60. 经济社会发展规划需要通过相应的（指标体系）来实现。一个完整的规划指标，通常由指标名称和指标数值两部分组成，各项指标都不是彼此孤立的，而是（互相联系）的。61. 国家发展规划体系的主体是（经济发展规划） 。 国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要属于（综合性规划、中央规划） 。国家能源局规划到 2020 年核电占电力总装机容量 5左右。这是（行业规划） 。三峡工程的规划属于（项目规划） 。62. 能够反映宏观
22、经济发展总量目标的综合指标有（国民生产总值、人均国民生产总值、国民经济增长率、失业率） 。反映社会发展规划目标的指标有（人口总数、人均住房面积、义务教育普及率） 。5 / 1563. 指标体系的主要内容指标体系的主要内容： （1）反映宏观经济发展总量目标的综合指标。 （2）反映国民经济结构协调发展的结构指标。 （3）反映社会发展规划目标的指标。 （4）反映国际经济关系发展目标的指标。第四章第四章 宏观经济总量管理宏观经济总量管理知识点名称知识点名称内容内容宏观经济管宏观经济管理基本目标理基本目标的含义及特的含义及特征征64. 宏观经济管理的依据是（宏观经济管理目标） 。65. 对于顺利完成中长
23、期经济社会发展计划的奋斗目标起重要的指导和保证作用的，是要确定科学合理的宏观经济管理的（基本目标） 。66. 基本目标的主要基本特征基本目标的主要基本特征： （1）全局性； （2）综合性； （3）系统性。宏观经济宏观经济管理的基本管理的基本目标体系目标体系67. 宏观经济管理和经济发展战略的首要和核心的目标是（经济增长） 。宏观经济管理过程中所追求的国民经济运行的理想状态是宏观经济管理的基本目标，包括（经济增长、充分就业、价格稳定、国际收支平衡、收入分配的公平） 。68. 国际收支的内容国际收支的内容： （1）经常项目。 （2）资本项目。 （3）平衡项目（包括黄金储备、外汇储备、普通提款权和特
24、别提款权等） 。在我国，体现价格稳定这一基本目标的指标包括（商品零售价格指数上涨率，居民消费价格指数上涨率，投资品价格指数上涨率） 。69. 一般（衡量收入分配是否公平）的标准和依据是（洛伦茨曲线、基尼系数） 。70. 基尼系数可在（0 和 1 之间）取任何值，收入分配越是趋向平等， （基尼系数越小） ；反之，基尼系数就越大。0.6 以上表示收入差距悬殊，0.2 以下表示收入（绝对平均） 。表示收入分配完全平等的基尼系数为（0） 。构建宏观经构建宏观经济管理基本济管理基本目标体系的目标体系的基本原则基本原则71. 宏观经济管理的最终目标是（实现国民经济稳定、协调和可持续发展） 。宏观经济管理中
25、“神秘的四边形” ，其构成除了经济增长、充分就业、价格稳定外，还包括（国际收支平衡） 。实现国民经济良性循环首先要保持基本平衡的是（经济总量） 。经济手段经济手段72. 政府进行经济管理有（经济手段、法律手段、行政手段） 。在价值形式条件下，宏观经济管理中最主要的调控手段是（经济手段） 。73. 为实现宏观经济管理的目标，必须综合运用（各种经济杠杆） 。74. 宏观经济管理的经济手段主要包括（价格、税收、利率、汇率和货币供应量等） 。我国宏观经我国宏观经济管理的政济管理的政府组织系统府组织系统75. 在我国政府组织系统中，中国人民银行、国家发展和改革委员会、财政部属于（宏观经济调控系统） ，信
26、息产业部属于（专业经济管理系统） 。76. 我国经济管理的最高权力机关是（全国人民代表大会） 。国内生产总国内生产总值（值（GDPGDP）77. 国内生产总值表现形态是（价值形态、收入形态、产品形态） 。在实际核算中，国内生产总值的三种表现形态表现为三种计算方法，即收入法、支出法和（生产法） 。把生产过程中所发生的生产要素收入相加是（收入法） 。78. 国内生产总值（GDP）是一个国家（地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果，其计算是按照（市场价格）计算的。计算 GDP 增长率一般采用（不变价格） 。79. 一般而言，国际上作为决定一国承担国际义务和享受优惠待遇依据的指标有：GDP（
27、国内生产总6 / 15值） 、人均 GDP（人均国内生产总值） 。国民生产总国民生产总值（值（GNPGNP）80. （国民生产总值）是指一个国家（或地区）在一定时期内本国生产要素所生产的全部最终产品和服务的市场价值。81. 在我国现阶段，外商投资大量进入我国的必然结果是，我国的 GDP 明显（大于 GNP） 。总需求的形总需求的形成成82. 决定总需求规模的是（货币供应量） 。总需求构成通常概括为三个部分，即投资需求、消费需求和（出口需求） 。83. 将社会总需求划分为消费需求和投资需求的依据是（需求的目的） 。将社会总需求划分为物质产品需求和服务需求的依据是（需求对象的实物形态） 。居民可支
28、配收入的构成有（工资、利息、租金、投资、其他货币收入） 。84. （总需求）一般是指一个国家在一定时期内形成的对最终产品和服务的货币购买力总量。形成的影响因素：货币供应量，政府财政收支状况，价格总水平，外贸出口。第五章第五章 财政政策和货币政策财政政策和货币政策知识点名称知识点名称内容内容财政政策的财政政策的含义含义85. 财政政策基本特点财政政策基本特点： （1）政府运用财政政策手段调控经济运行的过程，是一个有计划的过程。 （2）财政政策直接影响社会总需求的规模且这种直接作用是没有任何中间变量的。 （3）财政政策是政府间接干预经济的一种（经济手段） 。 （4）财政政策的稳定性和变动性相统一。
29、 （5）财政政策目标、手段和效果的统一性。86. 财政制度本身具有（自动稳定经济）的功能。总量财政政总量财政政策和结构财策和结构财政政策政政策87. 为了调节总供求结构平衡而调整财政收支结构的政策是（结构财政政策） 。结构财政政策发生作用的对象是（经济个量） 。对重点发展的产业实行税收减免和补贴，是（结构性财政政策） 。88. 当出现经济衰退或通货紧缩时，政府应实行（扩张性财政政策） 。政府通过削减税收、降低税率、增加支出来刺激社会总需求的政策是（扩张性财政政策） 。政府通过增加税收、削减支出来抑制社会总需求的政策是（紧缩性财政政策） 。自动稳定的自动稳定的财政政策和财政政策和相机抉择的相机抉
30、择的财政政策财政政策89. 划分存量财政政策和增量财政政策的依据是（财政政策的调节对象） 。90. 能够在经济繁荣时自动抑制膨胀，在经济衰退时自动减轻萧条，无须政府采取任何行动的财政政策是（自动稳定的政策） 。相机抉择的财政政策主要包括（汲水政策、补偿政策） 。国家预算国家预算91. 国家预算的组成部分有（预算收入、预算支出） 。92. 作为财政政策工具的国家预算，主要是（中央预算） 。税收税收93. 税收的本质是国家凭借政治权力参与国民收入分配所形成的一种特殊（分配关系） ，其特点是（强制性、统一性、稳定性）等。94. 税收制度的中心环节是（税率） 。税收体系中最灵活、最易操作的变量是（税收
31、减免） 。95. 税收对经济的影响税收对经济的影响： （1）影响纳税人的可支配收入。 （2）影响商品的价格水平。 （3）影响纳税人的经济行为。 （4）影响产业结构。96. 税收的调节作用的实现途径税收的调节作用的实现途径： （1）合理设置税种和税目； （2）规定适当的税率； （3）确定纳税人和纳税环节； （4）规定必要的税收减免。7 / 15公债公债97. 在各类债券中信用等级最高的、被称为“金边债券”的是（国债、公债） 。公债规模的变化，会引起（货币供求的变动） 。促使私人部门用于投资和消费的资金减少，政府通过的有效措施是（发行公债） 。98. （公债）是国家举借的债，是国家为了筹措资金而向
32、投资者出具的、承诺在一定时期内还本付息的债务凭证。公债特征公债特征： （1）安全性高。 （2）流通性强。 （3）收益稳定。 （4）免税待遇。99. 衡量公债规模的指标有（公债依存度、公债负担率、公债偿还率、公债限额的动态指标、综合负债率） 。公债发行金额占财政支出的比重被称为（公债依存度） 。公债余额占国民生产总值的比重被称为（公债负担率） 。中央银行中央银行100.各国的银行体系构成一般分为中央银行和 （商业银行） 。 在现代银行体系中处于主导与核心地位的是（中央银行） ，我国的中央银行是（中国人民银行） 。就组织形式来看，中国人民银行属于（单一的央行制度） 。中央银行的职能主要有（发行的银
33、行、银行的银行、国家的银行） 。101.中央银行作为中央银行作为“银行的银行银行的银行”的主要表现的主要表现： （1）监督管理各商业银行和其他金融机构的各种金融活动，促使它们合法、稳健经营，避免金融风险。 （2）集中保管商业银行的存款准备金。 （3）充当商业银行的最后贷款者。 （4）组织全国的清算。商业银行商业银行102.在金融机构体系中，处于主体地位的是（商业银行） 。商业银行的基本职能有（充当信用中介、充当支付中介、创造信用流通工具） 。商业银行最主要的资金来源是（吸收存款） 。103.商业银行吸收资金的业务是商业银行的（负债业务） ，商业银行负债业务中最主要的业务是（存款业务） 。商业银
34、行资产业务中最主要的资产业务是（贷款业务） 。104.商业银行的中间业务有（汇兑业务、信用证业务、代收业务、代客买卖业务、信托业务、结算业务、代保管业务、承兑业务、信用卡业务等） 。105.世界各国的商业银行，我国的商业银行（如中国工商银行）一般采用的组织制度是（总分行制） 。基础货币基础货币106.基础货币的创造者和提供者是（中央银行） 。中央银行创造基础货币是通过（票据再贴现） 。商业银行的（存款准备金）与社会公众持有的（通货）构成（基础货币） 。货币政策的货币政策的一般性工具一般性工具107.主要有（公开市场业务、调整再贴现率、调整法定存款准备金率） 。西方国家中央银行控制信用、调节货币
35、供应量最有效的方法是（公开市场业务） 。政府实行扩张性货币政策，增加货币供给，刺激社会总需求，就会降低（利息率） 。中央银行降低法定存款准备金率，一般能使商业银行信贷规模（扩大） 。108.中央银行操作公开市场业务应具备的条件中央银行操作公开市场业务应具备的条件： （1）有一个发达的金融市场。 （2）中央银行具有独立性和权威性，有弹性操作的权利，资金力量雄厚。 （3）有价证券的数量和种类，特别是政府债券的数量、种类要适当，短期和中长期证券俱全，使中央银行能够通过买卖这种证券来影响货币和信贷的数量。 （4）信用制度发达。109.中央银行再贴现率的特点中央银行再贴现率的特点： （1）再贴现率是一种
36、短期利率。中央银行提供的贷款以短期的为主，再贴现的各种合格票据的期限通常不超过 3 个月，最长也在 1 年以内。 （2）再贴现率是一种官定利率。与随市场供求变动而变动的市场利率不同，中央银行的再贴现率是根据经济发展的形势而决定的。 （3）再贴现率是一种标准利率或最低利率。8 / 15第六章第六章 产业结构与产业政策产业结构与产业政策知识点名称知识点名称内容内容产业的分类产业的分类110.属于第一产业的是（林业） ，电力企业属于（第二产业） ，属于第三产业的是（餐饮业、金融业、软件业、国际组织） 。三次产业分类方法的依据是（产业演进序列） ，与三次产业分类法具有较强相关性的产业分类方法是（标准产
37、业分类法） 。111.将产业分为劳动密集型产业、资金密集型产业、技术密集型产业的分类方法是（生产要素的集约程度分类法） 。影响产业结影响产业结构演进的因构演进的因素素112.一般来说，各国产业结构发展的最初阶段，产业结构表现为（资源决定型） 。113.主要包括主要包括： （1）社会需求结构的变化。 （2）资源供给状况。具体包括 1）自然资源结构（产业结构形成的自然基础） ；2）劳动力资源的状况；3）资金积累与投入的状况。 （3）科学技术的进步。（4）参与国际分工的状况。三次产业内三次产业内部的演进规部的演进规律律114.现代经济的一个重要特征是（第三产业的兴旺发达） 。第一产业内部的演进规律一
38、般表现为（从产业发展模式看，从粗放型农业向集约型农业，再向绿色农业、生态农业转变） 。将工业划分为轻工业和重工业的依据是（按照产品主要经济用途不同） 。115.在目前阶段，光纤通信属于（高新技术产业、第二产业） 。产业政策产业政策的的主要内容主要内容116.（产业结构政策） 。产业结构政策主要用于（指导、协调、规划）产业结构演进，推动产业结构升级和优化。 （实现产业协调发展） 。117.（产业组织政策） 。 产业组织政策主要用来规划和调整产业内部企业规模和市场秩序， 处理垄断与竞争的关系，指导产业组织合理化。118.（产业技术政策） 。产业技术政策主要用来推动产业技术改造和技术进步，提升产业技
39、术素质。119.（产业区位政策） 。产业区位政策是指导和优化产业空间布局的一系列政策。产业结构政产业结构政策的目标及策的目标及基本框架基本框架120.产业结构（合理化）的核心是（产业协调） 。产业结构政策的目标是实现产业结构的（合理化、高级化） 。产业结构的合理化、高级化不是递进的关系，而是相辅相成的平行关系。产业结构政策的重点是（主导产业的选择） 。产业结构合理化的主要表现之一是（主导产业的地位比较突出，支柱产业得到优先发展，不存在制约全局的瓶颈产业） 。121.主要内容主要内容： （1）产业结构的长期构想； （2）主导产业的选择； （3）幼稚产业的扶持； （4）对衰退产业的调整。主导产业的
40、主导产业的选择选择122.（主导产业）是指在经济发展的某一阶段，对产业结构和经济增长起着导向和带动作用，能较多吸收先进技术，具有广阔市场前景的产业部门。主导产业特征主导产业特征： （1） （能引入创新并创造新的市场需求） ； （2）具有持续的高增长率； （3）对其他产业乃至整个经济增长产生重要、广泛的影响。第七章第七章 区域经济管理区域经济管理知识点名称知识点名称内容内容区域、经济区域、经济区和经济区区和经济区划划123.区域的共同特征区域的共同特征： （1）空间性与可度量性； （2）层次性与开放性； （3）同质性与不重叠性。124.现实生活中三种常见的区域类型是（自然区域、行政区域、经济区域
41、） 。根据经济联系划分的经济区域是（长江流域地区、长江三角洲地区） 。经济区的类经济区的类型型125.按照经济区功能的种类和性质可以划分为多功能经济区和 （单一经济区） 。 属于多功能经济区的有（流域区、综合经济区） 。综合经济区的特点是（有一定数量的主导产业） 。9 / 15126.我国改革开放初期设立的经济特区属于（特殊经济区） 。以大江大河为纽带，大致以分水岭为界划分的一种经济区，通常称为（流域区） 。在特定区域范围内实现国民经济发展中某一特定的目标或解决某一部门发展的问题而划分区域是（部门经济区） 。区域经济发区域经济发展战略及特展战略及特点点127.（区域经济发展战略）是对区域经济的
42、长远发展进行全局性、综合性的谋划和部署。区域经济发展战略的特点包括（区域性、从属性、综合性） 。128.全国经济发展战略是覆盖一个国家所有地区的战略，而区域经济发展战略只局限于某一个地区，区域经济发展战略要以全国经济发展战略为指导，是全国经济发展战略在区域的具体化，这体现了区域经济的（从属性） 。区域经济区域经济发展战略的发展战略的基本要素基本要素129.确定区域战略重点的核心是（区域主导产业的选择） 。选择区域主导产业，应当综合的条件有（较高的区位商、较高的产业关联度、符合规模经济的要求、具有广阔的区内和区外市场前景） 。130.实现战略目标的主导环节和关键性环节是（战略重点） 。制定区域中
43、期规划的依据，为区域经济发展指明方向的是（战略目标） 。战略指导思想是确定区域经济发展战略的总体纲领，一般最具（稳定性） 。区域经济发展的战略对策具有自身的特点，即（针对性、系统性、动态性） 。区域经济发展的战略对策不能随意套用到其他地区，这是其自身特点的（针对性） 。131.区域经济管理中，A 地区 B 部门的区位商的定义为（A 地区 B 部门就业人数A 地区全部就业人数）（全国 B 部门就业人数全国总就业人数）100%。我国西部大我国西部大开发战略开发战略132.指导思想指导思想： （1）坚持从实际出发，积极进取，量力而行，按客观规律办事。 （2）抓住关键环节和主要矛盾，集中力量优先解决关
44、系西部发展全局的重大问题，为西部开发打好基础。 （3）加强统筹规划和科学论证、分类指导，突出重点，分步实施，有步骤、分阶段地推进西部开发。 （4）加大改革开放的力度，运用新的思路，积极探索西部地区开发的新机制和新方法。区域经济发区域经济发展规划的含展规划的含义及原则义及原则133.作为全面指导区域经济发展的重要手段是 （区域规划） 。 区域经济发展战略涉及的时间比区域规划长。区域经济发展战略与区域规划之间（既有联系，又有区别） 。区域经济发展规划的含义：区域经济发展规划是在区域经济发展战略的指导下，对区域经济和社会发展的各方面进行较为详细的安排，为指导区域经济发展提供更为具体和可操作性的依据。
45、区域经济发区域经济发展规划的内展规划的内容容134.围绕特定范围或特定产业而制定的规划属于 （专项区域规划） ， 专项区域规划包括 （城市发展规划、工业区规划、农业区规划、资源开发区规划、风景旅游区规划） 。农业区规划要重点解决的问题有（土地的合理开发和利用、农村基础设施建设、农业区的生态和环境保护等） 。在工业区规划中，要特别注意解决的问题是（工业的环境污染） 。区域经济区域经济合作的要素合作的要素135.以下属于区域经济合作要素的有（合作的主体、合作的对象、合作的目的） 。136.各经济主体虽然在经济实力和地位上有巨大差异，但在区域经济合作活动中，合作者之间的（地位是对等的） 。我国区域经
46、我国区域经济合作的管济合作的管理理137.具体目标具体目标： （1）各区域通过专业化分工协作，充分发挥经济优势，形成较强的竞争力。 （2）劳动力、资本、技术和信息等生产要素能够在区域间自由流动，形成全国统一的大市场，打破地方保护主义。 （3）通过长期的合作、发展，使各区域的社会经济发展和人民生活水平得到普遍提高。第八章第八章 对外贸易管理对外贸易管理知识点名称知识点名称内容内容世界贸易世界贸易138.世界贸易组织（WTO）成立于（1995 年 1 月 1 日） 。世界贸易组织的基本原则是（非歧视原则、10 / 15组织及组织及基本原则基本原则贸易自由化原则、 透明度原则、 公平贸易原则、 例外
47、和保障措施原则、 发展中国家优惠待遇原则） 。139.对外国的产品、服务和人员之间给予最惠国待遇，体现了世贸组织的（公平贸易原则、非歧视原则） 。非歧视性原则又称为（无差别待遇原则） 。世界贸易组织的公平贸易原则具体体现为公平竞争原则和（互惠原则） 。世界贸易组织中，能体现关税减让、禁止数量限制的原则是（贸易自由化原则） 。世界贸易组织允许发展中国家成员方在相关的贸易领域（在非对等的基础上承担义务） 。我国对外贸我国对外贸易发展战略易发展战略的演变的演变140.目前，我国实施的对外贸易发展战略主要有（以质取胜战略、市场多元化战略、科技兴贸战略、大经贸战略） 。 建国之初， 我们采取了在自力更生
48、基础上通过国家保护和进口替代来实现工业化的战略，这是由于（严厉的外国经济封锁迫使我国必须立足于本国资源、本国市场来发展经济；我国面临着摆脱贫困、实现工业化以改善人民生活水平的紧迫任务；当时我国缺乏建设社会主义经济的经验，采取了苏联的计划经济模式，这种模式为国家保护和严格的产业干预提供了条件） 。以质取胜战以质取胜战略略141.包括内容包括内容： （1） （树立“质量第一”的观念） 。 （2） （加强全面质量管理） 。 （3）重视（技术开发和新产品的研制） ，提高出口商品的技术含量，促进出口商品升级换代，提高出口产品的档次和附加值。 （4） （创名牌出口商品） 。对外贸易管对外贸易管理的经济手理
49、的经济手段段142.关税按征收环节可分为（进口税、出口税） 。我国实施的出口退税制度退还的是（间接税） ，主要包括（增值税和消费税） 。我国出口退税实行三个原则（ “征多少，退多少” 、 “未征不退” 、 “彻底退税” ） 。143.政府调控进出口贸易总量与结构通常采用的是（汇率手段） 。我国现行的汇率制度是（有管理的单一浮动汇率制度） 。一般来说，一国政府通过本币贬值将引起（出口增加，进口减少） 。144.经济手段经济手段： （1）价格手段。我国要发挥价格杠杆的作用。 （2）税收手段。主要包括我国的关税制度、我国的进口征税制度、我国的出口退税制度。 （3）信贷手段。进出口信贷是国家运用金融政
50、策和金融手段，支持和鼓励对外贸易发展的一项重要措施。 （4）汇率手段。国家运用汇率手段可以影响进出口贸易总量与结构。对外贸易管对外贸易管理的行政手理的行政手段段145.特点有（强制性、权威性、直接性） 。我国进出口商品检验检疫的主管机关是（国家质量监督检验检疫总局） 。146.进出口配额管理进出口配额管理：在对外贸易发展过程中，一些国家为了维护本国的利益，对一些（敏感性商品的进口和出口实行数量限制） 。目前，我国主要对部分出口商品进行配额管理，但对少数国内人民生活和现代化建设所必需的、关系国计民生的大宗资源性商品，也实行进口配额管理。 （1）出口配额管理，我国出口配额管理又分为两类： （出口被
