1、国际工程项目风险国际工程项目风险 阿尔及利亚东西高速公路项目阿尔及利亚东西高速公路项目小组成员：程幸 余燕 王佳睿 吴晓丽 蔡冬1/47目目 录录1.国际工程定义及其特点国际工程定义及其特点2.阿尔及利亚东西高速公路阿尔及利亚东西高速公路3.风险识别风险识别基于基于HHM框架模型框架模型4.风险分析风险分析基于多层次灰色理论综合评价模型基于多层次灰色理论综合评价模型5.风险应对风险应对2/47定义：定义：国际工程是指从咨询、投资、招投标、总承包及分包、设备采购到监理，各个阶段的参与者来自不少于一个国家，并且按照国际上通行的管理模式进行管理的工程。广义的国际工程既包括施工地在国外的国际工程，也包
2、括施工地在国内的国际工程；狭义的国际工程特指施工地在国外的工程。特点：特点： （1）国际工程具有合同主体的多国性 （2）国际工程影响因素多、风险大 （3）国际工程必须按照严格的合同文件和国际惯例来进行管理， 技术标准、规范和规程庞杂 （4）建设周期长，环境错综复杂1.国际工程国际工程3/47项目概况项目概况阿尔及利亚东西高速公路位于阿尔及利亚北部地中海沿岸，是贯穿该国全境的一条大动脉，穿过24个省区，全长1216公里，截至2005年底，289公里已经分段建成或者在建余下的927公里分东、中、西三个标段进行公开招标，其中东段399公里、中段169公里、西段359公里。三个标段都包括了三类工程：1
3、、已有设计可直接施工的工程； 2、已有初设需要承包商进行详细设计然后施工的工程； 3、完全没有设计须由承包商设计施工的工程。技术条件：设计施工采用欧洲规范。地形地貌：中段多为山地，地势起伏较大；西标段位于沿海的平原地带，地势相对平缓。 属于地震多发带，地震灾害相对较严重。2.4/47标段：标段：阿尔及利亚高速公路中段(169km，26亿美元)和西段(359km，35亿美元)承包模式承包模式：EPC总承包模式业主业主：阿尔及利亚公共工程部高速公路局总承包商总承包商：中国中信一中铁建联合体初步设计单位初步设计单位：埃及公司设计方设计方：中交一院、铁一院、铁二院等设计监理设计监理：法国SETIC设计
4、公司施工单位施工单位：中铁12、14、17、19局，新疆建设兵团等工期：工期：40个月合同签订时间：合同签订时间：2006年8月22、23日签订框架合同和第一期合同， 2007年4月7日签订第二期应用合同。合同类型合同类型：以工程量清单为基础，单价合同但总价不超过封顶价以工程量清单为基础，单价合同但总价不超过封顶价项目概况项目概况5/472.1.项目背景项目背景2.2.政治背景政治背景阿尔及利亚东西高速项目是迄今该国规模最大的基建工程，对阿尔及利亚的经济发展有着重大的意义，布特弗里卡总统领导的政府希望尽快建成该公路，该项目如能在2009年能全部或大部建成通车，将为执政党的连选连任加分。本项目是
5、阿尔及利亚国民经济建设中的一项重大举措，是阿20052009年经济增长计划的重要组成部分。本项目的建设将成为阿经济增长的源动力，将创造10万个就业机会，促进行业发展，开发地方资源，减少交通事故，吸引外来投资，形成阿国新的社会经济发展空间。6/472.3项目承包模式项目承包模式EPC业主总承包商业主代表/工程师/咨询公司设计采购施工合同关系协调关系2.3.1国际通用国际通用EPC模式模式7/47阿国公共工程部监理工程师高速公路局中建-中信联营体 法 国SETIC 设 计 公 司中交一院铁一院铁二院山东路桥有限公司新疆兵团建设工程公司中国十五冶建设有限公司中铁十二局集团有限公司中铁十七局集团有限公
6、司国内供货方国外供货方业主顾问团/地区经理设计分包商施工分包商供应商第三方 监理2.3.2阿尔及利亚东西高速公路阿尔及利亚东西高速公路EPC承包模式承包模式审查、沟通、报批审查、沟通、报批监督、协调监督、协调8/472.3.3 EPC承包模式的优势承包模式的优势EPC模式下E(设计)、P(采购)、C(施工)三者结合在一起，使整个项目在一个统一的框架下展开整体运作，目标一致、行动一致。可以有效地解决设计与施工的衔接问题、减少采购与施工之间的中间环节，也可以使施工中方案的实用性、技术性、安全性三者之间的矛盾更加迅速和顺利的解决。总承包商实际上发挥着整合和协调的作用，各部门相互配合，能够使工作效率显
7、著提高。设计采购施工试运行设计、采购、施工、试运行各阶段的合理交叉,也称为快速跟进法快速跟进法,为项目建设赢得了工期赢得了工期。9/472.4.合同构架合同构架框架合同中标段西标段第二期第三期第二期第三期应用合同应用合同第一期第一期框架合同条款、系列单价表、投标书、签字人声明、经公证的联合体章程、投标须知、专用行政管理条款、通用行政条款、设计标准、专用技术条款等应用合同条款、专用行政条款、详细的工程数量估算单、设计施工进度计划、质量保证计划组织方案等已包含详细初步设计已包含详细初步设计已包含简明初步设计已包含简明初步设计完全没有设计设计完全没有设计设计10/47 3.风险识别基于基于HHM框架
8、模型框架模型11/47基本思路基本思路复杂系统复杂系统子系统子系统“子方格子方格”视角或阶段等风险类别或风险情景等“完备集合”HHM 的思想根源于系统学， 美国学者 Yacov Y.Haines 教授在研究复杂系统建模 HMO （分多目标优化）问题时，认为即便是再精确的单一模型也不足以真实完整的反映系统内的各个方面，提出了将复杂系统划分为不同的子系统，用等级全息的方法来分析大系统研究对象。3.1 HHM3.1 HHM等级全息模型等级全息模型12/47利用等级全息模型进行风险分析时， 识别者首先确定研究对象的 HHM 框架，HHM 框架可以通过多种途径收集信息在识别过程中不断完善。HHM框架信息
9、收集指导完善HHM框架不断完善过程框架不断完善过程13/47阿尔及利亚东西高速公路风险识别阿尔及利亚东西高速公路风险识别HHM总体框架总体框架环境环境政治经济社会自然目标目标成本质量进度合同管理HSE管理相关方相关方发包方联合体分包商阶段阶段设计施工竣工结算14/47基于环境、目标、阶段的风险识别基于环境、目标、阶段的风险识别决策阶段实施阶段竣工验收质量进度成本合同管理HSE管理政治经济社会自然阶段阶段目标目标环境环境15/47阿尔及利亚东西高速公路风险因素识别清单阿尔及利亚东西高速公路风险因素识别清单环境风险环境风险A A政治环境风险政治环境风险A1A1政治格局政治格局 A11A11政府干预
10、政府干预 A12A12国家间的关系国家间的关系 A13A13经济环境风险经济环境风险A2A2通货膨胀通货膨胀 A21A21外汇汇率外汇汇率 A22A22市场动荡市场动荡 A23A23金融融资金融融资 A24A24自然环境风险自然环境风险A3A3自然灾害自然灾害 A31A31气候条件恶劣气候条件恶劣 A32A32地理位置偏远地理位置偏远 A33A33投标风险投标风险B B投标决策风险投标决策风险B1B1信息来源不确切信息来源不确切 B11B11工程所在国情况不明工程所在国情况不明 B12B12对竞争对手不了解对竞争对手不了解 B13B13投标报价风险投标报价风险B2B2业主招标信息提供不足业主招
11、标信息提供不足 B21B21前期整备不足前期整备不足 B22B22报价策略选择不当报价策略选择不当 B23B23对工程变更预计失误对工程变更预计失误 B24B2416/47阿尔及利亚东西高速公路风险过滤调查问卷结果表阿尔及利亚东西高速公路风险过滤调查问卷结果表编号编号风险名称风险名称排除排除不重不重要风要风险险风险发生后果风险发生后果风险发生概率风险发生概率灾害灾害性性严严重重一一般般轻轻微微可可忽忽略略经经常常很很可可能能偶偶尔尔极极少少几几乎乎不不可可能能1 1政治格局政治格局 A11A112 2政府干预政府干预 A12A123 3国家间的关系国家间的关系 A13A134 4通货膨胀通货膨
12、胀 A21A215 5外汇汇率外汇汇率 A22A226 6市场动荡市场动荡 A23A237 7金融融资金融融资 A24A248 8自然灾害自然灾害 A31A319 9气候条件恶劣气候条件恶劣 A32A3217/47几乎不可能几乎不可能极少极少偶尔偶尔很可能很可能经常经常灾害性灾害性高风险高风险高风险高风险高风险严重严重一般风险一般风险较高风险较高风险高风险一般一般低风险一般风险一般风险较高风险高风险轻微轻微低风险低风险低风险一般风险较高风险可忽略可忽略低风险低风险低风险低风险一般风险后果可能性双准则风险评估矩阵对应表高风险较高风险一般风险低风险18/47阿尔及利亚东西高速公路风险过滤调查问卷结
13、果表阿尔及利亚东西高速公路风险过滤调查问卷结果表编编号号风险名称风险名称排除排除不重不重要风要风险险风险发生后果风险发生后果风险发生概率风险发生概率灾灾害害性性严严重重一一般般轻轻微微可可忽忽略略经经常常很很可可能能偶偶尔尔极极少少几几乎乎不不可可能能1 1政治格局政治格局 A11A112 2政府干预政府干预 A12A123 3国家间的关系国家间的关系 A13A134 4通货膨胀通货膨胀 A21A215 5外汇汇率外汇汇率 A22A226 6市场动荡市场动荡 A23A237 7金融融资金融融资 A24A248 8自然灾害自然灾害 A31A3119/47通过以上两轮筛选，得到以下9个高风险因素：
14、政治格局政治格局 A11通货膨胀通货膨胀 A21报价策略选择不当报价策略选择不当 B23语义表达不明语义表达不明 C11施工组织设计不合理施工组织设计不合理 E31外汇汇率外汇汇率 A22政府干预政府干预 A12合同条款遗漏合同条款遗漏 C12责权划分不明责权划分不明 C1320/47风险指标体系简图风险指标体系简图项目风险国家层经济层项目层政治格局政府干预通货膨胀外汇汇率投标报价合同管理施工管理U0U1U2U3U11U12U21U22U31U32U333.2最后结果汇总最后结果汇总21/47 4.风险分析基于多层次灰色理论综合评价模型基于多层次灰色理论综合评价模型22/474.1 灰色系统理
15、论灰色系统灰色系统是由华中科技大学控制科学与工程系教授，博士生导师邓聚龙于1982年提出的，它是指信息不完全的系统。灰色系统理论灰色系统理论是一种研究少数据、贫信息少数据、贫信息不确定性问题的新方法，它是以“部分信息已知，部分信息未知”的“小样本”、“贫信息”不确定性系统为研究对象，主要通过对“部分”已知信息的生成、开发，提取有价值的信息，实现对系统运行行为、演化规律的正确描述和有效监控。白色黑色项目项目灰色系统灰色系统概率统计概率统计模糊数学模糊数学研究对象研究对象贫信息不确定贫信息不确定 随机不确定随机不确定 认知不确定认知不确定基础集合灰色朦胧集康托集模糊集方法依据信息覆盖映射映射侧重内
16、涵内涵外涵目标现实规律历史统计规律 认知表达特色特色小样本小样本大样本大样本凭经验凭经验数据要求任意分布典型分布隶属度可知三种不确定性方法的比较23/47概念补充灰数灰数：指信息不完全的数。 数学描述某个只知大概范围，而不知其准确数值的全体实数，称为灰数， 记为白化权函数白化权函数：用来描述一个灰数对其取值范围内不同数值的“偏爱”程度。 灰类的白化权函数, 是用定量描述评估对象隶属于某个灰类的程度。 （ 以下是常见的三角白化权函数）24/47建立灰色三角白化权函数建立灰色三角白化权函数 20s12111,u,.,2 , 1;,.,2 , 1,u111 ,21.,2 , 12ssijijkiji
17、jkkkkkkkaaxfxfskmjixfkakakaaskkaa值域延拓至指标取可分别将和对于、函数白化权个风险等级灰类的三角关于第连接，由此得到指标的终点个风险等级灰类和第个风险等级灰类的起点与第，权函数值为个风险等级灰类的白化属于第令 22211121,0kkkkkkkkkkkkkijaxaxaaxaaxaaxxf25/474.2 多层次灰色综合评价模型多层次灰色综合评价模型1）确定各风险指标的权重）确定各风险指标的权重 a.专家打分法 b.层次分析法（AHP） c. 熵方法 d.根据人们对选择顺序重要程度的心理感受来确定权重2）确定评价等级）确定评价等级 将评价标准分为“很低”、“较低
18、”、“中等”、“较高”、“很高”，以10分制打分3）确定样本矩阵）确定样本矩阵 由P位专家分别对评价指标打分4）确定评价灰类）确定评价灰类e 根据评价等级，确定风险灰类为5类，相应的灰数 设评价灰类序号为e ，并确定相应的白化权函数 5）计算灰色评价系数）计算灰色评价系数 6）计算灰色评价权向量）计算灰色评价权向量7）对每个一级指标做综合评价）对每个一级指标做综合评价pkijkeijkedfx1)(51eijkijxx54321,ijijijijijijijijkeijerrrrrrxxr),(54321对受评者的评价等级作综合评价，结果：iiiRAB8）对评价目标）对评价目标U做综合评价，得
19、出结论做综合评价，得出结论RAB26/471）确定各风险指标的权重）确定各风险指标的权重采用AHP的方法确定各层风险指标的权重582. 0309. 0109. 075. 025. 0167. 0833. 0624. 0137. 0239. 0321AAAA2）确定评价等级）确定评价等级将评价标准分为5个等级，“很低”、“较低”、“中等”、“较高”、“很高”，以10分制打分，将此类定性指标转化为定量指标，并对其赋值，各等级所对应的分值区间分别是1,3、3,5、5,7、7,9、9,1027/473）确定样本矩阵）确定样本矩阵 有五名专家按照规定范围打分，得到样本矩阵如下：58776988671D7
20、6887865762D6978878789569873D28/474）确定评价灰类）确定评价灰类e根据评价等级，确定评价灰类为5类，设评价灰类序号为e，e=1,2,3,4,5确定白化函数根据上面提到的三角白化权函数的构造方法，建立本项目的白化权函数： 5 , 2352 , 025 , 00f1xxxxxx 7 , 4374 , 1317 , 10f2xxxxxx 9 , 6396 , 3359 , 30f3xxxxxx10, 82108 , 53510, 50f4xxxxx , 5 . 915 . 9 , 75 . 277 , 00f5xxxxx0 2 510 1 4 710 3 6 90 5
21、 8 100 7 9.529/475）计算灰色评价系数）计算灰色评价系数对评价指标U11，该项目风险属于第e个评价灰类的灰色评价系数x11e 6.198867,55.398867,4333.298867,3333.098867,2098867,15555551511544444514114333335131132222251211211111511111fffffdfxefffffdfxefffffdfxefffffdfxefffffdfxeijkkijkkijkkijkkkijk对于评价指标U11，该项目属于各个评价灰类的总灰色评价系数X11为766.71151141131121115111
22、11xxxxxxxee6）计算灰色评价权向量）计算灰色评价权向量54321,ijijijijijijijijkijerrrrrrxxr2061.04506.03004.00429.0011r同理，可得到Ui对于各灰类的灰色评价权向量，从而得到项目U所属指标对于各类评价灰类的评价权矩阵Rs(s=1,2,3)有上述公式可得五位专家就评价指标U11对该项目风险主张第e个评价灰类的灰色评价权向量30/472061. 04506. 03004. 00429. 002152. 05157. 02691. 0001629. 03394. 03620. 01357. 001026. 04701. 03846.
23、 00427. 000531. 03004. 04741. 01724. 000540. 03604. 04505. 01351. 002061. 04506. 03004. 00429. 0033323132221212111rrrRrrRrrR7）对）对Ui作综合评价作综合评价204.0459.0297.0040.00090.0427.0407.0075.00181.0436.0325.0058.00333222111RABRABRAB8）对）对U作综合评价作综合评价TBBBR321对项目一级评价指标综合评价的结果：183. 0449. 0319. 0049. 00RAB按最大权原则最大权
24、原则确定项目风险所属灰类，有计算结果可知，最大权值为0.449，则风险等级为第三类（较高风险风险等级为第三类（较高风险）31/475.风险应对32/475.1 风险应对国际工程总承包中常用的风险对策归纳起来有以下四种，即：风险自留、风险分散、风险转移、风险监控。针对本项目识别出来的风险应对针对本项目识别出来的风险应对5.1.1.风险自留风险自留风险自留是指风险主体以自身的力量，承担风险可能 带来的经济损失，包括主动自留和被动自留。A. 管理费用的自留管理费用的自留,主要包括工程项目的前期费用，人员管理、培费用， 资料翻译费用等。B. 合同风险中工期风险工期风险的自留，在对本项目进行工期风险控制
25、的前提下， 凭借丰富的施工经验，可以有较大把握保证工期目标的顺利实现。C. 对于政治、汇率风险，同样不进行保险政治、汇率风险，同样不进行保险，采取风险自留措施。33/475.1.2.风险分散风险分散指风险承受主体的多元化，将本来由一个主体承担 的风险分成几个主体共同承担，达到降低风险损失的目的。组建联营体组建联营体中信在融资方面具备雄厚的实力，而中土集团在阿尔及利亚已成功签约实施了数个铁路项目，熟知当地市场的商务运作，且中国铁建是全球最大的承包商之一，有丰富的公路建设经验。中信与中铁建组成的联合体既提高中信与中铁建组成的联合体既提高了投标人的竞争力、降低成本和风险，又避免了两家公司的恶性竞争，
26、实了投标人的竞争力、降低成本和风险，又避免了两家公司的恶性竞争，实现强强联合，为项目的顺利实施提供了保障现强强联合，为项目的顺利实施提供了保障。设计方面，由我国公路设计实力最强的中国交通建设集团第一设计院(简称中交一院)作为该项目的设计分包参与。34/475.1.3.风险转移风险转移风险承担者通过一定的途径将风险转嫁给其他承担者转移方式转移方式：（1）在招投标阶段就通过设定保护性合同条款将风险转移给合同对方 （2）通过担保，将风险转移给担保人 （3）业主和承包商投保与工程相关的险种，将风险转移给保险公司1以工程项目本身为保险标的建筑工程一切险建筑工程一切险2以安装工程为主体的工程项目为保险标的
27、的安装工程一切险安装工程一切险3以从事危险作业的职工的生命健康为保险标的意外伤害险意外伤害险4以第三者的生命健康和财产为保险标的第三者责任险第三者责任险5以设计人、自协商(监理人)的设计、监理错误或员工工作疏漏造成的损失为保险标的执业责任险执业责任险35/475.1.4.风险监控风险监控风险预警是当事件的进展与预期的结果发生偏差时，依据某种机制或者内部变量间的关系使当事人能够及时的意识到危险的存在。风险预警系统风险预警系统风险识别子系统风险评价子系统风险预警子系统风险后评价风险对象子系统风险识别项目风险风险预警技术预控指标值输入报警风险预警系统的工作流程风险预警系统的工作流程36/475.2
28、阿尔及利亚东西高速公路自留风险的应对1.合同条款风险及其应对措施2.投标报价风险及其应对措施3.进度质量成本风险应对措施37/47FIDIC银皮书对承包商构成风险的条款分析银皮书对承包商构成风险的条款分析条款内容对承包商的不利危害第 4.2 条款履约担保承包商应确保履约担保直到其完成工程的施工、竣工和修补完任何缺陷前持续有效和可执行在竣工后、履约证书颁发前承包商向业主提供了履约担保和保留金的双重保证，增加了承包商的风险和成本。第 4.10 条款现场数据雇主应在基准日期前,将其取得的现场地下和水文条件及环境方面的所有有关资料,提交给承包商.同样地,雇主在基准日期后得到的所有此类资料,也应提交给承
29、包商。承包商应负责核实和解释所有此类资料.除第 5.1 条设计义务一般要求提出的情况以外,雇主对这些资料的准确性、充分性和完整性不承担责任信息不准确造成的风险和损失由承包方来承担第 4.12 条款不可预见的困难1、承包商应被认为已取得了对工程可能产生影响和作用的有关风险、意外事件和其他情况的全部必要资料。2、通过签署合同,承包商接受对预见到的为顺利完成工程的所有困难和费用的全部职责。3、合同价格对任何未预见到的困难和费用不应考虑予以调整。这一条款把施工过程中可能产生的绝大部分风险都分配给了承包方。第 5.2 条款承包商文件若承包商文件经雇主审核未通过应由承包商修正后重新上报给雇主审核，但是未对
30、雇主最多可要求承包商修改承包商文件的次数未做规定雇主利用合同漏洞，故意反复多次要求承包商修改承包商文件以拖延工期给承包商造成损失第 17.3 条款雇主的风险业主仅仅对战争等事件产生的风险负责业主及其工作人员自身过失引起的风险极可能落在承包商的身上38/475.2.1本项目合同条款风险没有任何设计资料的第三类工程的设计期 限也包括在协议的40个月工期内：任何分标段的延误罚款上限高达框架合同的10；项目为封顶总价合同：争议的解决手段采用法院裁决、而裁决地点为阿尔及利亚 当地法院、依据的法律为中方承包商不熟悉的阿尔及利亚当 地法律。39/47合同风险的应对措施合同风险的应对措施阿合同委员会修改意见阿
31、合同委员会修改意见具体合同条款或摘要具体合同条款或摘要比较（比较（1）与）与（2）业主最终版本业主最终版本(1)招标版本招标版本(2)三类工程的设计批准应包括在框架合同协议的合同工期为40个月 关于第三期应用合同，详细初步设计审批期包括在 本框架协议的40个月的工期内。本框架合同协议的合同工期为40个月略优罚款最高限额应为框架合同总额的10%在工程的施工过程中的误期误期罚款最高限额为框架总合同的10%，如果超过了这限额，则甲方有权动用自己的机械设备或动用其他公司的机械设备加快工程进度，所发生的费用都将由乙方承担施工延期延期的罚款总金额不超过各期应用合同额的10%,如果超过此极限，合约部将采取自
32、己的手段，或借助与其他承包商来加速施工进度。使用这些措施所产生的费用将全部有承包商负担相当“框架合同估算总价”的提法不恰当，应为“框架合同的最高总价”，且改总价不得突破框架合同协议封顶价中部标段工程框架合同协议的含税封顶价为1870亿第纳尔。当然，作为封顶价，单价不再按照本框架合同协议第29条中规定进行浮动和修正框架合同协议估算价，中布标段工程框架估算价为1870亿第纳尔合同协议的汗水基本相当。但单价不再调整的提法与其他条款矛盾中段标工程预付款应按照每期应用合同15支付，而非整个框架合同一次性支付给乙方的承包预付款为每期应用合同全税总金额的15支付给乙方的承包预付款为应用合同总额的15相当40
33、/47阿合同委员会修改意见阿合同委员会修改意见具体合同条款或摘要具体合同条款或摘要比较比较（1）与（与（2）业主最终版本业主最终版本(1)招标版本招标版本(2)取消5的质量保证金同(临时验收时偿还4，临时验收5年后偿还1)的条款代之以最终验收时偿还5占应用合同总额5的履约的质量保金且应明确如提供担保的银行是外国银行，则必须经阿尔及利亚国有银行批准乙方应提交一分等于应用合质量保证金同及附加条款总额5%的履约保函。该保函有一家经认可的阿尔及利亚银行或一家经阿尔及利亚银行认可的外国一流银行开具，最晚必须于第一次付款申请之日提交承包商应提交一份等于应用合同总额10%履约保函（1）优于（2）占应用合同总
34、额5%的履约保函自临时验收之日起转为质量担保函。该质量担保函的金额应为应用合同金额的5%；履约保函在最终验收后予以撤销；在最终验收后的30天的时间内，甲方应向银行和受益人分别下达保函撤销令最初的履约保函是在合约部最终验收日期之后的一个月内发出撤销指令归还（1）优于（2）应明确工程预付款拨付方式，承包商须开具预付款保函只有在乙方预先提交一份由阿尔及利亚公共银行开具的或由一家阿尔及利亚公共银行同意的外国银行开具的同等金额的预付款保函的情况下才可支付承包预付款在开工通知日期后的一个月内；当工程实际进度至少达到10%。这些预付款只有在证明承包商已经办理了保证金或保函之后才能支付（1）优于（2）第48条
35、有关框架合同争议的解决，应符合招标细则如果双方经友好协商未能在要求的期限内解决分析则提交主管法院裁决。裁决地点为阿尔及利亚；裁决语言为法语；使用法律为阿尔及利亚法律如果双方经友好协商未能在要求的期限内解决分歧，将提交主管法庭相当（续表）（续表）41/475.2.2 投标报价的风险应对措施投标报价的风险应对措施报价策略：1.不平衡报价法总价确定，调整项目内部各个项目的报价，实现经济效益。2.多方案报价法原招标文件报一个价，然后再提出如果某因素在按某种情况变动 的条件下，报价可降低多少，由此可报出一个较低的价。3.突然降价法在投标截止日期前突然降价。4.先亏后盈法只求中标的低价的报价方法。5.联合
36、投标法几家实力雄厚的承包商联合控制标价，一家出面争取中标，在将其 中部分项目分包给其他承包商，在国际上常见。阿尔及利亚东西高速公路项目以工程量清单为基础以工程量清单为基础，采用单价合同但总价不超过单价合同但总价不超过封顶价的形式封顶价的形式在投标阶段业主提供的设计文件不足，经过现场考察和对工程量清单进行分析，设计方认为现有方案在中标后优化可能性较大，土方数量将会增大，构造物数量相对减少因此，在投标报价时，对清单中土方的单价提高而将构造物的单价适当降低，采取不平衡报价法在不突破封顶价的情况下可以争取更大的利润同时，为了增加中标的可能性，履行总承包企业的社会责任，往往在投标文件中承诺相应的社会回报
37、计划，社会回报计划主要有人员培训、改善当地医疗条件、提供农业示范、改善教育条件等方面42/47进度计划的实施建立进度数据采集系统收集实际进度数据 数据处理（整理、统计、分析）是否出现偏差分析产生偏差的原因否是分析偏差对后续工作及总工期的影响确定工期和后续会工作的限制条件采取措施调整进度计划采取相应的组织、经济、技术措施实施调整后的进度计划进度监测系统进度调整系统5.2.3 建立进度检测系统和调整系统43/47 详细初步设计阶段修订设计进度计划编制出图计划详细初步设计实际出图情况定期比较计划进度与实际进度有偏差吗分析原因，采取进度加快措施纠偏行动，落实进度加快措施进度报告初步设计完成否施工设计完成否转入施工设计阶段采购施工 施工设计阶段修订设计进度计划编制出图计划施工设计实际出图情况是是否否有无设计阶段的进度控制44/47建设项目质量控制质量目标质量计划质量实施控制质量检查监督质量评定质量验收质量分析总结及信息反馈纠正质量偏差RMPC5.2.4 质量管理45/47P计划阶段计划阶段 M监督检查阶段监督检查阶段 R报告偏差阶段报告偏差阶段 C纠偏阶段纠偏阶段 5.2.5 成本管理（1）建立以项目经理为核心的项目成本控制体系（2）建立成本管理责任制（3）将施工任务型的工作包及项目单元的成本责任落实到 工作队（4）用赢得值原理进行偏差分析46/4747/47
