1、第九章第九章司法鉴定质量监控司法鉴定质量监控 第一节第一节司法鉴定质量监控的司法鉴定质量监控的概念和必要性概念和必要性一、司法鉴定质量监控的概念和涵义o 质量的概念n “质量”的英文是“quality”。美国传统词典将“quality”解释为:“Degree or grade of excellence”,意指“出色的程度或等级”。n 国际标准化组织的ISO8402“质量术语”将质量定义为:反映实体满足明确或隐含需要能力的特性总和。n ISO9000:2000将“质量”定义为:一组固有特性满足要求的程度。一、司法鉴定质量监控的概念和涵义o 司法鉴定质量监控的涵义n 所谓司法鉴定质量监控,是指通
2、过对司法鉴定过程中的质量的持续监督、定期收集有关司法鉴定和效果方面的信息,根据提供的信息发现可能存在的问题,对司法鉴定过程进行调节,促使其沿着预定的方向进行,使鉴定意见符合质量控制标准的过程。二、影响司法鉴定质量的主要因素o 制度性因素n 诉讼法律的影响n 管理体制的影响n 司法鉴定程序、规则的影响n 司法鉴定标准的影响o 影响司法鉴定质量的技术人文因素n 技术水平的影响n 人员自身素质的影响n 机构逐利性的影响n 道德水平的影响三、加强司法鉴定质量监控的必要性o 司法鉴定行业性质的需要o 国内外形势发展的需要o 司法鉴定机构自身建设的需要 第二节第二节司法鉴定质量监控的司法鉴定质量监控的途径
3、和方法途径和方法司法鉴定质量监控的途径和方法o资质认定和认可o司法鉴定实验室的能力验证一、资质认定和认可o 资质认定n 所谓资质认定,是指国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)和各省(自治区)、直辖市人民政府质量技术监督部门,对检查机构和实验室的基本条件和能力是否符合法律、行政法规规定以及相关技术规范或标准实施的评价和承认活动。o 实验室和检查机构认可n 中国实验室和检查机构的认可:中国合格评定国家认可委员会(CNAS)是由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构,统一负责对认证机构、实验室、检查机构等的认可工作一、资质认定和认可二、司法鉴定实验室的能力验证p能力验证的
4、概念 能力验证能力验证(proficiency testing),也叫水平测试,是指利用实验室间比对确定实验室的校准/检测能力或检查机构的检测能力;也是认可机构加入和维持国际相互承认协议(MRA)的必要条件之一。n能力验证计划能力验证计划(proficiency testing plan):为保证实验室在特定检测、测量或校准领域的能力而设计和运作的实验室间比对。n实验室间对比实验室间对比(inter-laboratory comparisons):按照预先规定的条件,由两个或多个实验室对相同或类似被测物品进行校准/检测的组织、实施和评价。 n测量审核测量审核(measurement audit
5、):实验室对被测物品(材料或制品)进行实际测试,将测试结果与参考值进行比较的活动。 二、司法鉴定实验室的能力验证o 能力验证的类型n 量值比对方案 n 检测比对方案 n 分样检测方案 n 定性方案 n 已知值方案 n 部分过程方案 二、司法鉴定实验室的能力验证o 能力验证的组织和实施o 能力验证结果的使用n 结果满意n 结果可疑n 结果不满意 第三节第三节司法鉴定材料收集和保全的司法鉴定材料收集和保全的质量监控质量监控一、司法鉴定材料收集必须规范化o 鉴定材料必须符合鉴定要求鉴定材料必须符合鉴定要求o 鉴定材料必须具有合法性鉴定材料必须具有合法性o 鉴定材料必须具有客观性鉴定材料必须具有客观性o 鉴定材料必须具有关联性鉴定材料必须具有关联性o 样本的取得必须符合技术要求样本的取得必须符合技术要求二、司法鉴定材料保全必须规范化o 鉴定材料保全的涵义和作用n 鉴定材料保全的涵义n 鉴定材料保全的作用o 鉴定材料保全的方法和程序n 标记和记录要准确n 完善管理登记制度三、司法鉴定机构质量保证体系的建立o 质量管理体系的策划与准备o 质量管理体系文件的编制o 质量管理体系的运行与完善