1、地质灾害防治基本知识讲座地质灾害防治基本知识讲座 地质灾害防治基本知识地质灾害防治基本知识n 前言n地质灾害的基本概念n地质灾害防治原则n滑坡地质灾害应急调查n崩塌地质灾害应急调查n泥石流地质灾害应急调查n地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾1. 前言20032003年年1111月月2424日国务院总理温家宝日国务院总理温家宝签署了第签署了第394394号令号令 “地质灾害防治条例地质灾害防治条例”，自自20042004年年3 3月月1 1日起施行日起施行。1. 前言n条例条例第二条第二条 本条例所称本条例所称地质灾害，包地质灾害，包括自然因素或人为活动引发的危
2、害人民生命括自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。灾害。1. 前言n条例条例第五条第五条 地质灾害防治工作，应当纳入国地质灾害防治工作，应当纳入国民经济和社会发展计划民经济和社会发展计划n因自然因素造成的地质灾害的防治经费，在划分因自然因素造成的地质灾害的防治经费，在划分中央和地方事权和财权的基础上，分别列入中央中央和地方事权和财权的基础上，分别列入中央和地方人民政府的财政预算和地方人民政府的财政预算n因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治
3、理费因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担用，按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担1. 前言n条例条例第六条第六条 县级以上人民政府县级以上人民政府应当加应当加强对地质灾害防治工作的强对地质灾害防治工作的领导领导，组织组织有关部有关部门采取措施，门采取措施，做好做好地质灾害防治工作。地质灾害防治工作。n县级以上人民政府应当组织有关部门开展地县级以上人民政府应当组织有关部门开展地质灾害防治知识的质灾害防治知识的宣传教育宣传教育，增强公众的地，增强公众的地质灾害质灾害防治意识防治意识和和自救、互救能力自救、互救能力。1 前言n条例条例第七条第七条 国
4、务院国土资源主管部门国务院国土资源主管部门负责负责全国地质灾害的组织、协调、指导和监测工作。全国地质灾害的组织、协调、指导和监测工作。国务院其它有关部门按照各自的职责负责有关的国务院其它有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。地质灾害防治工作。n县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内地质灾害的行政区域内地质灾害的组织、协调、指导和监测组织、协调、指导和监测工作。工作。县级以上地方人民政府其它有关部门按照县级以上地方人民政府其它有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。1 前言n条例条
5、例第十条第十条 国家实行地质灾害国家实行地质灾害调查制度调查制度。n国务院国土资源主管部门国务院国土资源主管部门会同会同国务院建设、水利、国务院建设、水利、铁路、交通等部门结合地质环境状况开展全国的铁路、交通等部门结合地质环境状况开展全国的地质灾害调查。地质灾害调查。n县级以上地方人民政府国土资源主管部门县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同会同同同级建设、水利、交通等部门结合地质环境状况开级建设、水利、交通等部门结合地质环境状况开展本行政区域的地质灾害调查展本行政区域的地质灾害调查 。1 前言n条例条例第十四条第十四条 国家建立地质灾害监测网国家建立地质灾害监测网络和预警信息系统络和预警信
6、息系统n县级以上人民政府国土资源主管部门应会同建县级以上人民政府国土资源主管部门应会同建设、水利、交通等部门加强地质灾害险情的动设、水利、交通等部门加强地质灾害险情的动态监测态监测n因工程建设可能引发地质灾害的因工程建设可能引发地质灾害的建设单位建设单位应当应当加强地质灾害监测加强地质灾害监测1 前言n条例条例第十九条第十九条 对出现地质灾害前兆、可能对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，县级以上人民政府应当及时划定为地质灾害危险县级以上人民政府应当及时划定为地质灾害危险区，予以公告，并在地质灾害危险区的边界设置区，予以公告
7、，并在地质灾害危险区的边界设置明显的警示标志。明显的警示标志。 n在地质灾害危险区内在地质灾害危险区内, ,禁止爆破、削坡、进行工程禁止爆破、削坡、进行工程建设以及从事其它可能引发地质灾害的活动。建设以及从事其它可能引发地质灾害的活动。1 前言n条例条例第二十一条第二十一条 在地质灾害易发区内进行在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分；可行性研究报告未包含地质灾害危险组成部分；可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的，不得批准其可行
8、性研究报告。性评估结果的，不得批准其可行性研究报告。n条例条例第二十二条第二十二条 国家对从事地质灾害危险国家对从事地质灾害危险性评估的单位实行资质管理制度。性评估的单位实行资质管理制度。取得国土取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害危险性可在资质等级许可的范围内从事地质灾害危险性评估工作。评估工作。1 前言n条例条例第二十四条第二十四条 对经评估认为可能引对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害的建设工发地质灾害或者可能遭受地质灾害的建设工程，应当配套建设地质灾害治理工程。地质程，应当配套建设地
9、质灾害治理工程。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。体工程的设计、施工、验收同时进行。1 前言n条例条例第六章法律第法律四十一条第六章法律第法律四十一条 违反本条违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以例规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、施工或者使用，逾期不改正的，责令停止生产、施工或者使用，处处1010万元以上万元以上5050万元以下罚款；构成犯罪的，依万元以下罚款；构成犯罪的，依法追
10、究刑事责任。法追究刑事责任。n未按规定对地质灾害或易发区内的建设工程进行未按规定对地质灾害或易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的；地质灾害危险性评估的；n配套的地质灾害治理工程未经验收或者验收不合配套的地质灾害治理工程未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或使用的。格，主体工程即投入生产或使用的。1 前言n条例条例第六章法律第法律四十二条第六章法律第法律四十二条 违反违反本条例规定，对工程建设等人为活动引发的本条例规定，对工程建设等人为活动引发的地质灾害不治理的，由县级以上地方人民政地质灾害不治理的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期治理；逾期不府国土资源主管部门责令限期
11、治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由责令限期治治理或者治理不符合要求的，由责令限期治理的国土资源主管部门治理，所需经费由责理的国土资源主管部门治理，所需经费由责任单位承担，处任单位承担，处1010万元以上万元以上5050万元以下罚万元以下罚款；给他人造成损失的依法承担赔偿责任。款；给他人造成损失的依法承担赔偿责任。 地质灾害防治基本知识地质灾害防治基本知识n 前言n地质灾害的基本概念n地质灾害防治原则n滑坡地质灾害应急调查n崩塌地质灾害应急调查n泥石流地质灾害应急调查n地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾2.地质灾害的基本概念n地质灾害地质灾害是指一起地质事
12、件（包括自然和人为）是指一起地质事件（包括自然和人为）构成对人的生命、财产以及环境的潜在威胁。构成对人的生命、财产以及环境的潜在威胁。n地质灾害的类型地质灾害的类型条例第二条条例第二条 本条例所称地质本条例所称地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。等与地质作用有关的灾害。地面沉降地面沉降地裂缝地裂缝地面塌陷地面塌陷泥石流泥石流滑坡滑坡崩塌崩塌青县东河口滑坡青县东河口滑坡康定7.23特大泥
13、石流灾害宜宾天坑2010.4)2. 地质灾害的基本概念n地质灾害等级划分地质灾害等级划分根据根据“地质灾害防治条例地质灾害防治条例”的的第四条，地质灾害按照第四条，地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小人员伤亡、经济损失的大小，分为四，分为四个等级：个等级：（1 1）特大型：）特大型：因灾死亡因灾死亡3030人以上或者直接经济损失人以上或者直接经济损失10001000万元以万元以 上的；上的；（2 2）大型：）大型：因灾死亡因灾死亡1010人以上人以上3030人以下或者直接经济损失人以下或者直接经济损失500500万万元以上元以上10001000万元以下的；万元以下的； （3 3）中型：）中型：
14、因灾死亡因灾死亡3 3人以上人以上1010人以下或者直接经济损失人以下或者直接经济损失100100万万元以上元以上500500万元以下的；万元以下的； （4 4）小型：）小型：因灾死亡因灾死亡3 3人以下或者直接经济损失人以下或者直接经济损失100100万元以下的。万元以下的。2. 地质灾害的基本概念n地质灾害调查地质灾害调查是为了解地质灾害基本状况、是为了解地质灾害基本状况、分布规律和发展趋势而进行的野外工作。按照地质分布规律和发展趋势而进行的野外工作。按照地质灾害调查的性质，可分为灾害调查的性质，可分为基础调查基础调查和和应急调查应急调查。 调查的主要内容调查的主要内容：包括地质灾害的位置
15、、类型、规模、：包括地质灾害的位置、类型、规模、地质条件和发展趋势、影响范围、可能造成的人员地质条件和发展趋势、影响范围、可能造成的人员伤亡、经济损失和防治工作建议等。伤亡、经济损失和防治工作建议等。2. 地质灾害的基本概念n地质灾害易发区地质灾害易发区是指具备地质灾害发生的地是指具备地质灾害发生的地质构造、地形地貌和气候条件，容易或者可能发生地质构造、地形地貌和气候条件，容易或者可能发生地质灾害的区域。质灾害的区域。地质灾害易发区必须经过地质灾害基础调查，才能划定。地质灾害易发区必须经过地质灾害基础调查，才能划定。2. 地质灾害的基本概念n地质灾害危险区地质灾害危险区是指已经出现地质灾害迹象
16、，是指已经出现地质灾害迹象，明显可能发生地质灾害且将可能造成较多人员伤亡和明显可能发生地质灾害且将可能造成较多人员伤亡和严重经济损失的区域或地段。具体范围由严重经济损失的区域或地段。具体范围由县级人民政县级人民政府划定并公告府划定并公告。 危险区可分为以下两个区域：一个区域是可能发危险区可分为以下两个区域：一个区域是可能发生崩塌、滑坡、泥石流等地质现象的区域，可以称为生崩塌、滑坡、泥石流等地质现象的区域，可以称为“灾源区灾源区”；另一个区域是可能因崩塌、滑坡、泥石；另一个区域是可能因崩塌、滑坡、泥石流等地质现象的发生而遭受损失的区域，可以称为流等地质现象的发生而遭受损失的区域，可以称为“成灾危
17、险区成灾危险区”。北川老县城滑坡通口河气毁建筑定向排列区被埋部份老城残留孤楼滑坡堆积体距离(）高程(）气浪击毁区滑覆区高位抛滑区80090070060050040030020010010009008007006000500原斜坡地面线 宣汉县天台乡滑坡全貌宣汉县天台乡滑坡全貌宣汉县天台乡滑坡特征20002000年年4 4月月9 9日日2020时时0505分，西藏波密县易分，西藏波密县易贡乡扎木弄沟源区发生巨大山体滑坡，贡乡扎木弄沟源区发生巨大山体滑坡，在短短的在短短的2 23 3分钟内，以锐不可挡之势，分钟内，以锐不可挡之势，扫荡谷口两侧山体，倾泻于易贡湖出口扫荡谷口两侧山体，倾泻于易贡湖出口
18、处，完全堵塞了易贡藏布，形成长达处，完全堵塞了易贡藏布，形成长达4.6km4.6km，前沿最宽达，前沿最宽达3km3km，高达高达60m60m110m110m的近喇叭状天然坝体，堆积方量约的近喇叭状天然坝体，堆积方量约3 3亿亿m m3 3，再次形成了易贡堰塞湖。，再次形成了易贡堰塞湖。 滑坡后缘高程滑坡后缘高程5520m楔形槽楔形槽西藏易西藏易贡巨型贡巨型滑坡滑坡丹巴县城建设街后山滑坡工程布置图丹巴县城建设街后山滑坡工程布置图丹巴滑坡完成后的锚索丹巴滑坡完成后的锚索n丹巴县响水沟“7.23”泥石流灾害造成54人死亡失踪n丹巴县响水沟“7.23”泥石流灾害造成54人死亡失踪n丹巴县响水沟“7.
19、23”泥石流灾害造成大渡河雍塞绵竹清平文家沟泥石流 (2010.8.13)绵竹清平文家沟泥石流 (2010.8.13)彭州市通济镇老虎岩崩塌彭州市通济镇老虎岩崩塌都江堰映秀镇都江堰映秀镇都江堰映秀镇都江堰映秀镇22 地质灾害的作用过程地质灾害的作用过程地质灾害的组成，按照顺序可以分解为三部分：地质灾害的组成，按照顺序可以分解为三部分：（1）地质作用过程（包括自然的和人为的）；）地质作用过程（包括自然的和人为的）；（2）作用结果；）作用结果；（3）潜在威胁人的生命、财产以及环境。）潜在威胁人的生命、财产以及环境。n地质作用过程，根据可以归纳为地质作用过程，根据可以归纳为11大类：即火山活动；地震
20、大类：即火山活动；地震活动；物体在斜坡上运动；特殊类土；河流活动和控制；海活动；物体在斜坡上运动；特殊类土；河流活动和控制；海洋活动和控制；风力活动和干旱区；土壤侵蚀和沙化；废渣洋活动和控制；风力活动和干旱区；土壤侵蚀和沙化；废渣（物）及其处理；地下水污染；地面沉降。（物）及其处理；地下水污染；地面沉降。n大部分地质作用的结果，主要为以下六种类型：即大部分地质作用的结果，主要为以下六种类型：即崩塌（岩崩塌（岩崩）；滑坡；泥石流；地面沉降；地面塌陷；地裂缝崩）；滑坡；泥石流；地面沉降；地面塌陷；地裂缝。22 地质灾害的作用过程地质灾害的作用过程 地质灾害灾情与危害程度分级标准地质灾害灾情与危害程
21、度分级标准危害程度分级危害程度分级灾灾 情情死亡人数（人）死亡人数（人）直接经济损失（万元）直接经济损失（万元）小小 型型3 3100100中中 型型3 31010100100500500大大 型型1010303050050010001000特大型特大型303010001000 地质灾害防治基本知识地质灾害防治基本知识n 前言n地质灾害的基本概念n地质灾害防治原则n滑坡地质灾害应急调查n崩塌地质灾害应急调查n泥石流地质灾害应急调查n地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾3.地质灾害防治原则地质灾害防治原则（1 1）避让避让。主要指通过人员和财产的撤离达到避让灾害。
22、主要指通过人员和财产的撤离达到避让灾害。（2 2）减轻减轻。可以通过。可以通过2 2个方面达到：个方面达到：n 采取措施减小地质作用影响，使风险减小到最低限度采取措施减小地质作用影响，使风险减小到最低限度。例如通过。例如通过排水排水措施，措施，构筑挡土墙构筑挡土墙或或喷锚喷锚等方法进行防治。等方法进行防治。n 减小事件本身的规模减小事件本身的规模。例如对边坡而言，可以在坡顶通过。例如对边坡而言，可以在坡顶通过禁止建造建禁止建造建筑物筑物，或者通过坡脚建造，或者通过坡脚建造人工隧洞人工隧洞使边坡规模减小，从而得到减轻。使边坡规模减小，从而得到减轻。 地质灾害防治基本知识地质灾害防治基本知识n 前
23、言n地质灾害的基本概念n地质灾害防治原则n滑坡地质灾害应急调查n崩塌地质灾害应急调查n泥石流地质灾害应急调查n地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾 滑坡的定义滑坡是指构成斜坡的岩（土）体在重力作用下伴随着其下部软弱面（带）上的剪切作用过程而产生整体运动的现象。4.滑坡地质灾害应急调查滑坡地质灾害应急调查 4.1 滑坡的术语滑坡的术语主滑壁：主滑壁：由于滑动体离开了未动地面由于滑动体离开了未动地面而产生的沿滑坡周边的陡面，这个陡面而产生的沿滑坡周边的陡面，这个陡面向移动体之下延伸就成为破裂面，习惯向移动体之下延伸就成为破裂面，习惯称为称为“后壁后壁”。次级滑壁：次
24、级滑壁：由于滑坡体内部的差速运由于滑坡体内部的差速运动，在滑体上产生动，在滑体上产生 的陡面。的陡面。头部：头部：在滑坡体上部，沿主滑壁和滑在滑坡体上部，沿主滑壁和滑坡体之间的接触带。坡体之间的接触带。顶部：顶部：主滑壁与移动体接触带最高点。主滑壁与移动体接触带最高点。趾部：趾部：距主滑壁最远处的移动体边界，习距主滑壁最远处的移动体边界，习惯称为惯称为“鼓丘鼓丘”。主滑壁主滑壁次滑壁次滑壁头部：头部：顶部顶部破裂面趾部破裂面趾部（剪出口）（剪出口）趾部趾部破裂面趾部：破裂面趾部：破裂面的最下部与原地面的交会处（有时被埋藏）破裂面的最下部与原地面的交会处（有时被埋藏）习惯称习惯称“剪出口剪出口”
25、。4.滑坡地质灾害应急调查滑坡地质灾害应急调查末端：末端：距滑坡顶部最远的趾部上距滑坡顶部最远的趾部上 的点，的点，即即“前端前端”。脚部：脚部：从破裂面趾部向下坡方向伸展从破裂面趾部向下坡方向伸展的移动部分，常称的移动部分，常称“滑坡舌滑坡舌”。主滑体：主滑体：位于主滑壁和破裂面趾位于主滑壁和破裂面趾 部之部之 间，履盖在破裂面之上的滑坡体。间，履盖在破裂面之上的滑坡体。侧面：侧面：坡体两侧的边界。坡体两侧的边界。冠部：冠部：仍留在原位的物体，未移动的，仍留在原位的物体，未移动的， 邻近主滑壁邻近主滑壁 的最高部位。的最高部位。原地面：原地面：滑坡发生前的斜坡表面。有滑坡发生前的斜坡表面。有
26、时时原地面可能是古、老滑坡体的表面。原地面可能是古、老滑坡体的表面。左侧面和右侧面：左侧面和右侧面：面向滑坡体滑动方向，面向滑坡体滑动方向，观察者的左右即为滑坡体的左侧面和观察者的左右即为滑坡体的左侧面和右侧面。右侧面。末端末端 脚部脚部（滑坡舌）（滑坡舌）主滑体主滑体侧面侧面冠部冠部右侧面右侧面滑动面滑动面4.滑坡地质灾害的应急调查滑坡地质灾害的应急调查4、2 据滑坡体积对滑坡的分类 超巨型滑坡： 10亿m3 巨型滑坡： 1亿m310亿m3 超大型滑坡： 1000万m31亿m3 大型滑坡： 100万m31000万m3 中型滑坡： 10万m3100万m3 小型滑坡： 1万m310万m3 较小型
27、滑坡： 1000m31万m3 微型滑坡： 100m31000m3 极微型滑坡： 100m34.滑坡地质灾害的应急调查滑坡地质灾害的应急调查4.3滑坡前缘宏观调查滑坡前缘宏观调查n滑坡前缘出现地面鼓胀、地面反翘或者建筑物地基出现错裂时，应注意详细查看滑坡整体的变形拉裂情况n向当地主管部门报告异常情况，请具有滑坡知识的专业人员到现场进一步察看。4.滑坡地质灾害的应急调查滑坡地质灾害的应急调查“震裂”山体：在北川、青川、汶川等极震区存在1700余处震裂山体，其特点是“裂”而未“滑”或“松”而未“动”。裂缝长可达数Km，宽可达数m。青川县城青川县城狮子梁狮子梁唐家山堰塞湖泄洪全景4.4 滑坡中部宏观调
28、查滑坡中部宏观调查n当滑坡稳定性较差时，可能在滑坡中部出现地面拉裂缝，次级台阶，并使建筑物出现有规则的拉裂变形。n注意由于局部地形起伏或由于人工堡坎和挡墙未坐落在稳定的地基体上而出现地面裂缝，或由于建筑质量差而开裂，不要误判为是滑坡的变形滑动。4.5滑坡后部宏观调查滑坡后部宏观调查n当滑坡后缘出现贯通性的弧形拉裂，并出现向后倾斜的下座拉裂台阶时，必须尽快采取避让措施，将滑坡区的居民尽快转移，并及时向当地主管部门报告。4.滑坡地质灾害的应急调查滑坡地质灾害的应急调查后缘裂缝的调查后缘裂缝的调查“滑裂”山体：汶川县城后山震裂山体埋钉法 埋桩法埋桩法4.6 滑坡裂缝简易监测滑坡裂缝简易监测4.滑坡地
29、质灾害的应急调查滑坡地质灾害的应急调查上漆法上漆法 在横跨建筑物裂缝粘贴纸片监测裂缝拉裂 纸被拉断，说明滑坡发生了明显变形，须严加防范4.7 滑坡专业监测滑坡专业监测滑坡实时监测与预警预报伸缩仪特点：经济、简便、实用有效4.7 滑坡应急调查报告编制的基本要求滑坡应急调查报告编制的基本要求1 1、灾情简况灾情简况：包括灾害点发生位置（行政区，县、镇、乡、村、社）、发生时间、：包括灾害点发生位置（行政区，县、镇、乡、村、社）、发生时间、灾害类型、规模（长、宽、厚）、伤亡人数、已造成直接经济损失及可能造成的灾害类型、规模（长、宽、厚）、伤亡人数、已造成直接经济损失及可能造成的经济损失、潜在危害（威胁
30、人员、工程及财产）等。经济损失、潜在危害（威胁人员、工程及财产）等。2 2、地质环境条件及灾害特征地质环境条件及灾害特征：包括灾害点所处地形地貌、地层岩性、地质构造、气：包括灾害点所处地形地貌、地层岩性、地质构造、气象水文、工程地质条件、人类工程活动、变形特征（滑坡体前、后缘，滑带，滑象水文、工程地质条件、人类工程活动、变形特征（滑坡体前、后缘，滑带，滑床及产生裂缝的组合特征，危岩崩塌体的裂缝及组合特征等）。床及产生裂缝的组合特征，危岩崩塌体的裂缝及组合特征等）。3 3、成因及趋势预测成因及趋势预测：灾害形成原因分析，包括自然因素（如降雨、地震等）、人为：灾害形成原因分析，包括自然因素（如降雨
31、、地震等）、人为因素（如采矿、人工不合理切坡）等，其中自然因素还应从岩性、构造（裂隙、因素（如采矿、人工不合理切坡）等，其中自然因素还应从岩性、构造（裂隙、软弱结构面、临空面等组合特征）等方面进行分析；趋势预测主要根据灾害目前软弱结构面、临空面等组合特征）等方面进行分析；趋势预测主要根据灾害目前发育特征、影响因素及以后各因素的发展趋势，对灾害体的稳定性和发展趋势做发育特征、影响因素及以后各因素的发展趋势，对灾害体的稳定性和发展趋势做出预测评价。出预测评价。4 4、已采取的防范对策、措施已采取的防范对策、措施：如监测、搬迁、防御预案的制定落实、工程治理等措：如监测、搬迁、防御预案的制定落实、工程
32、治理等措施，对已制定防御预案的，应附防御预案表。施，对已制定防御预案的，应附防御预案表。5 5、今后防治工作建议今后防治工作建议4.滑坡地质灾害的应急调查滑坡地质灾害的应急调查 地质灾害防治基本知识地质灾害防治基本知识n 前言n地质灾害的基本概念n地质灾害防治原则n滑坡地质灾害应急调查n崩塌地质灾害应急调查崩塌地质灾害应急调查n泥石流地质灾害应急调查泥石流地质灾害应急调查n地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾5 崩塌地质灾害应急调查崩塌地质灾害应急调查5.1什么叫崩塌? 崩塌（崩落、垮塌或塌方）是较陡斜坡上的岩土体在重力作用下突然脱离母体崩落、滚动、堆积在坡脚（
33、或沟谷）的地质现象。 产生在土体中者称土崩产生在岩体中者称岩崩规模巨大、涉及到山体者称山崩大小不等、零乱无序的岩块（土块）呈锥状堆积在坡脚的堆积物，称崩积物，也可称为岩堆或倒石堆n5.2 崩塌类型 n按照崩塌体的规模、范围、大小可以分为剥落、坠石和崩落等类型。n剥落的块度较小，块度大于0.5米者占25%以下，产生剥落的岩石山坡一般在30度以下。n坠石的块度较大，块度大于0.5米者占5070%，山坡角在3040度范围内。n崩落的块度更大，块度大于0.5米者占75%以上，山坡角多大于40度。 5 崩塌地质灾害应急调查崩塌地质灾害应急调查5.3 怎样识别可能的崩塌体？怎样识别可能的崩塌体？ n可能发
34、生崩塌的坡体在宏观上有如下特征： n坡度大于45度，且高差较大，或坡体成弧立山嘴，或为凹形陡坡n坡体内部裂隙发育，尤其垂直和平行斜坡延伸方向的陡裂缝发育，并且切割坡体的裂隙、裂缝即将可能贯通，使之与母体（山体）形成了分离之势 n坡体前部存在临空空间，或有崩塌物发育，这说明曾经发生过崩塌，今后还可能再次发生 具备了上述特征的坡体，即是可能发生的崩塌体。尤其当上部拉张裂缝不断扩展、加宽，速度突增，小型坠落不断发生时，预示着崩塌很快就会发生，处于一触即发状态之中。5 崩塌地质灾害应急调查崩塌地质灾害应急调查5.4 诱发崩塌的主要外界因素： n地震。地震引起坡体晃动，坡坏坡体平衡，从而诱发崩塌。一般烈
35、度大于7度以上的地震都会诱发大量崩塌。 n融雪、降雨特别是大雨、暴雨和长时间的连续降雨，使地表水渗入坡体，软化岩、土及其中软弱面，产生孔隙水压力等，从而诱发崩塌。 n地表水的冲刷、浸泡。河流等地表水体不断地冲刷坡脚或浸泡坡脚、削弱坡体支撑或软化岩、土，降低坡体强度，也能诱发崩塌。 n不合理的人类活动。如开挖坡脚、地下采空、水库蓄水、泄水等改变坡体原始平衡状态的人类活动，都会诱发崩塌活动。 5 崩塌地质灾害应急调查崩塌地质灾害应急调查都江堰虹口从百余米高度崩落下来的岩块都江堰虹口从百余米高度崩落下来的岩块砸毁公路上行驶的汽车砸毁公路上行驶的汽车都江堰映秀镇都江堰映秀镇都江堰映秀镇都江堰映秀镇10
36、0余吨！余吨！5.5 崩塌发生的时间规律 n降雨或稍微滞后。这里说的降雨过程主要指特大暴雨、大暴雨、较长时间连续降寸。这是出现崩塌最多的时间。 n强烈地震时。主要指在震级6级以上的强震过程中，震中区（山区）常有崩塌集中出现。地震过程之后发生崩塌很少。 n开挖坡脚过程之中或滞后一段时间。因工程（或建筑场）施工开挖坡脚，破坏了上部岩体（土体）的稳定性，常常发生崩塌。崩塌的时间有的就在施工中，这以小型崩塌居多。较多的崩塌发生在施工之后一段时间里。 n水库蓄水初期及河流洪峰期。水库蓄水初期或库水位的第一个高峰期，库岸岩土体首次浸没（软化），上部岩土体容易失稳产生崩塌。 n强烈的机械震动及大爆破之后5
37、崩塌地质灾害应急调查崩塌地质灾害应急调查5.6 崩塌宏观调查崩塌宏观调查n危岩体后缘裂缝明显拉张或闭合n出现新生的裂缝 向当地主管部门报告,请具有地质灾害知识的专业人员到现场进一步察看。5 崩塌地质灾害应急调查崩塌地质灾害应急调查 地质灾害防治基本知识地质灾害防治基本知识n 前言n地质灾害的基本概念n地质灾害防治原则n滑坡地质灾害应急调查n崩塌地质灾害应急调查n泥石流地质灾害应急调查n地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾6 泥石流地质灾害应急调查6.1什么是泥石流什么是泥石流？n泥石流是山区沟谷中，由暴雨、冰雪融水等水源激发的、含有大量泥沙石块的特殊洪流。n特征
38、: 突然暴发 浑浊流体沿陡峻的山沟前推后拥、奔腾咆哮而下 地面为之震动，山谷犹如雷鸣 很短时间内将大量泥沙石块冲出沟外，在宽阔的堆积区横冲直撞、漫流堆积 常常给人类生命财产造成很大危害。 6 泥石流地质灾害应急调查都江堰市虹口泥石流2003年四川丹巴县岳扎乡泥石流，年四川丹巴县岳扎乡泥石流，成功撤离成功撤离237人，死亡人，死亡13人人2003年四川丹巴泥石流，死亡年四川丹巴泥石流，死亡51人人6.3泥石流发生的时间规律 n季节性：泥石流发生的时间规律是与集中降雨时间规律相一致，具有明显的季节性。一般发生于夏秋季节的69月n周期性：泥石流的发生受雨、洪、地震的影响，而雨洪、地震总是周期性地出现
39、。因此，泥石流的发生和发展也具有一定的周期性，且其活动周期与雨洪、地震的活动周期大体一致。n泥石流的发生，一般是在一次降雨的高峰期，或是在连续降雨稍后。 6 泥石流地质灾害应急调查n泥石流沟口通常是发生灾害的重要地段。n了解沟口堆积区和两侧建筑物的分布位置，特别是新建在沟边的建筑物。n调查了解沟上游物源区和行洪区的变化情况。n采矿排渣、修路弃土、生活垃圾等，在暴雨期间可能会形成新的泥石流物源。6.4 泥石流宏观调查泥石流宏观调查6 泥石流地质灾害应急调查6.5 泥石流简易观测措施泥石流简易观测措施通过正常洪水水位线来观测泥石流通过正常洪水水位线来观测泥石流n了解当地天气预报信息和实际观察沟谷中
40、暴雨形成的水流情况判断洪水水位。n当山洪水位线接近正常洪水水位线，而且暴雨还在继续时，必须派人现场值班观测，并采取必要的避让措施。如果洪水中夹带的土石增加时，要注意有可能发生泥石流。n对于经常暴发泥石流的沟谷，可以通过泥石流泥位线来判断泥石流灾害的发生6 泥石流地质灾害应急调查暴雨期间要对上游泥石流物源区进行巡查和看守暴雨期间要对上游泥石流物源区进行巡查和看守 对村庄、居民点、厂矿上游的滑坡崩塌堆积物、尾矿矿渣排放场、工程弃土进行巡查和看守，发现有较多物质被洪水携带时，要及时采取避灾措施。6 泥石流地质灾害应急调查 地质灾害防治基本知识地质灾害防治基本知识n 前言n地质灾害的基本概念n地质灾害
41、防治原则n滑坡地质灾害应急调查n崩塌地质灾害应急调查n泥石流地质灾害应急调查n地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾n引发因素：引发因素：自然因素自然因素-包括降雨、地震、地表水、包括降雨、地震、地表水、 地下水活动、重力作用等地下水活动、重力作用等人为因素人为因素-包括采矿、建房、基础设施、包括采矿、建房、基础设施、 城市建设、城市建设、水利工程建设等。水利工程建设等。n随着社会经济的发展，随着社会经济的发展，不合理工程作用不合理工程作用规模的增大，人规模的增大，人为因素引发地质灾害的事例也为因素引发地质灾害的事例也日益增多日益增多。7.1 引发因素、临灾征兆的
42、判定引发因素、临灾征兆的判定7 地质灾害发生时的地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾临灾处置和应急救灾n地质灾害发生前的地质灾害发生前的前兆特征前兆特征 崩塌崩塌-崩塌前崩塌前掉块、坠落、小崩小塌掉块、坠落、小崩小塌不断发生，陡坡下出现新的不断发生，陡坡下出现新的破破裂形迹裂形迹等等滑坡滑坡-后缘出现后缘出现拉张裂缝拉张裂缝，两侧出现，两侧出现剪裂缝剪裂缝，前缘出现，前缘出现鼓丘鼓丘、出现、出现泉泉水水或泉水突然或泉水突然消失消失，有，有声响声响等；受其影响等；受其影响房屋倾斜、开裂和树木出现房屋倾斜、开裂和树木出现醉汉林、马刀树醉汉林、马刀树等现象等现象泥石流泥石流-沟内有沟内有轰鸣声轰鸣声，
43、主河流，主河流水位上涨水位上涨和正常流水和正常流水突然中断突然中断岩溶塌陷岩溶塌陷-有井、泉水位急剧有井、泉水位急剧抬高、降低抬高、降低，地面出现，地面出现鼓起和裂缝鼓起和裂缝等等7 地质灾害发生时的地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾临灾处置和应急救灾7 地质灾害发生时的地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾临灾处置和应急救灾 出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，县级人民政者重大财产损失的区域和地段，县级人民政府应当及时府应当及时划定危险区划定危险区，予以，予以公告公告，并在其，并在其边界设置明显边界设置明显警示标志警示标志。7.2出
44、现地质灾害出现地质灾害前兆前兆的防灾措施的防灾措施n危险区的划定危险区的划定1) 危险区的划定是确定地质灾害灾情和危危险区的划定是确定地质灾害灾情和危害程度的基本依据。害程度的基本依据。2) 危险区的大小，主要取决于地质灾害的危险区的大小，主要取决于地质灾害的规模和危害方式。规模和危害方式。3) 不同种类地质灾害危险区的划定，应依不同种类地质灾害危险区的划定，应依据发育不同地质灾害类型的地质环境条据发育不同地质灾害类型的地质环境条件，地质灾害灾种和规模以及危害作用件，地质灾害灾种和规模以及危害作用方式来综合分析判定。方式来综合分析判定。7 地质灾害发生时的地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾临灾
45、处置和应急救灾 崩塌危险区范围平面示意图崩塌危险区范围平面示意图崩塌危险区剖面示意图崩塌危险区剖面示意图滑坡危险区范围平面、剖面示意图泥石流沟危险区范围平面示意图泥石流沟危险区范围平面示意图 禁止在危险区内进行禁止在危险区内进行爆破爆破、削坡削坡、工程工程建设建设以及从事可能引发地质灾害的活动。以及从事可能引发地质灾害的活动。7 地质灾害发生时的地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾临灾处置和应急救灾 县级以上人民政府组织有关部门及时采取县级以上人民政府组织有关部门及时采取工工程治理程治理或者或者搬迁避让搬迁避让措施，保证地质灾害危措施，保证地质灾害危险区内险区内居民居民的的生命和财产安全生命和财
46、产安全。 地质灾害地质灾害险情消除险情消除或者得到有效控制时，县或者得到有效控制时，县级人民政府应当级人民政府应当及时撤销原划定的地质灾害及时撤销原划定的地质灾害危险区危险区，并予以，并予以公告公告。7 地质灾害发生时的地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾临灾处置和应急救灾威远县黄荆沟垮石岩危岩疏散路线图威远县黄荆沟垮石岩危岩疏散路线图n地质灾害应急预案编制内容：地质灾害应急预案编制内容： 1.应急机构和有关部门的职责分工；应急机构和有关部门的职责分工； 2.抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备；抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备； 3.地质灾害的等级与影响分析
47、准备；地质灾害的等级与影响分析准备； 4.地质灾害调查、报告和处理程序；地质灾害调查、报告和处理程序； 5.发生地质灾害时的预警信号、应急通信保障；发生地质灾害时的预警信号、应急通信保障； 6.人员财产撤离、转移路线、医疗救治、疾病控制等应急行动人员财产撤离、转移路线、医疗救治、疾病控制等应急行动方案。方案。7.3 地质灾害应急预案的编制地质灾害应急预案的编制7 地质灾害发生时的地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾临灾处置和应急救灾n地质灾害应急处置工作原则地质灾害应急处置工作原则 统一领导、部门分工、分级管理、综合协调、快速高效统一领导、部门分工、分级管理、综合协调、快速高效。特大型地质灾害由
48、省人民政府负责组织，各级人民政府全力特大型地质灾害由省人民政府负责组织，各级人民政府全力配合。配合。大型地质灾害由市（州）人民政府负责组织，省有关部门会大型地质灾害由市（州）人民政府负责组织，省有关部门会同市人民政府开展应急处置工作。同市人民政府开展应急处置工作。中型地质灾害由市（州）人民政府负责，省有关部门给予必中型地质灾害由市（州）人民政府负责，省有关部门给予必要的支持与配合。要的支持与配合。小型地质灾害由当地县（市、区）人民政府负责。小型地质灾害由当地县（市、区）人民政府负责。7.4 应急防灾抢险工作的组织应急防灾抢险工作的组织7 地质灾害发生时的地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾临灾处
49、置和应急救灾n成立组织机构成立组织机构,明确工作职责明确工作职责各企业要汛期地质灾害防治应急指挥部汛期地质灾害防治应急指挥部下设应急分队。同级相关部门为同级汛期地质灾害防治应急指挥部成员7 地质灾害发生时的地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾临灾处置和应急救灾7.5 临灾处置临灾处置n预先选定临时避灾场地预先选定临时避灾场地预先选定撤离路线预先选定撤离路线规定预警信号规定预警信号填堵裂缝填堵裂缝丹巴县城滑坡抢险救灾丹巴县城滑坡抢险救灾（四）灾情缓解后的处置（四）灾情缓解后的处置次生灾害的处置次生灾害的处置工程抢险工程抢险医疗救护医疗救护物资供给物资供给社会治安社会治安社会捐赠社会捐赠灾情解除灾情
50、解除7 地质灾害发生时的地质灾害发生时的临灾处置和应急救灾临灾处置和应急救灾n 多年经验表明，地质灾害是可以有效防范的，多年经验表明，地质灾害是可以有效防范的，关键是要让社会公众了解、掌握地质灾害防治关键是要让社会公众了解、掌握地质灾害防治知识。知识。n如果缺乏地质常识，在原本危险的斜坡、沟谷如果缺乏地质常识，在原本危险的斜坡、沟谷中大兴土木，破坏了地质环境与人的自然和谐，中大兴土木，破坏了地质环境与人的自然和谐，随意切坡开挖、改变河道、弃土堵沟、修建池随意切坡开挖、改变河道、弃土堵沟、修建池塘，人为不合理的工程活动将引发地质灾害塘，人为不合理的工程活动将引发地质灾害7 地质灾害发生时的地质灾
