1、1创新驱动区域经济发展的主要策略2一、关于一些基本概念的界定二、为什么需要创新驱动发展?三、创新驱动区域经济发展的主要策略3 经济学中的创新的概念起源为熊彼特在1912年出版的经济发展概论。 熊彼特在其著作中提出：创新是指把一种新的生产要素和生产条件的“新结合”引入生产体系。一、关于一些基本概念的界定（一）何为创新（Innovation）?4熊彼特的创新包括以下五种情况： 引入一种新产品； 采用一种新的生产方法； 开辟一个新的市场； 获得一种新的原材料或半成品的供应来源； 实现一种新的工业组织形式。5创新的主体是企业，是一种经济行为，其目的是获取潜在的利润，市场实现是检验创新成功与否的标准。创
2、新者并不一定是发明家，而是能够发现潜在利润、敢于冒风险并具备组织能力的企业家。创新联结了技术与经济，是将技术转化为生产力的过程。创新是一个综合化的系统工程，需要企业中多个部门的参与合作。6科技创新的两大主体与三大环节（二）创新的区域基础n企业和创新尤其具有本地化的特性：趋向于在一个特定的地理区域形成空间集聚。区域经常在某些技术或产业领域形成专业化。n区域创新网络有其特殊的性质和运作方式n以美国硅谷和马萨诸塞州128号公路为例地区硅谷128号公路公司间的联系 开放而紧密 封闭而疏远 劳动力流动状况 劳动力流动频繁很少存在劳动力流动现象 信息、经验的交换 自由和开放的 不愿意进行信息和经验的交流吸
3、引雇员的因素 科技某个公司创新的区域基础教育系统区域劳动市场专业的传统和经验研发部门制度环境以及相关的激励结构能够获得信息流动和知识溢出所带来的节约本地化的不可移动因素本地化的不可移动因素在一定程度上表现了国家的独特性和本地化创新的优势。这些因素是结构性的，对区域有长期影响 区域专业化和技术能力自我强化，增加了路径依赖； 紧密的网络会带来一些风险：企业可能被锁定在一种旧的技术或专业化生产方式上。网络可能会造成偏见，思想的局限，或对全球正在进行的技术转变不够重视。9 创新驱动发展即指城市或区域经济发展的主要动力来自于创新。即城市或区域建立起以创新为主导、以科技进步为动力、以创新文化为基础的经济发
4、展模式应具备的特征： 1、强调经济发展的内在动力来自于创新，一方面创新成为区域发展的驱动力;另一方面注重区域治理方面的创新，重点突出文化理念对于区域创新的作用，要求精神与物质同步发展。 2、创新成为区域发展的核心驱动力，创新效果好。注重整个区域自主创新能力的持续提升，注重区域的可持续与协调发展。（三）何为创新驱动发展？10（四）如何衡量城市或区域的创新驱动 创新效果（知识、技术） 创新动力（人才、投入） 创新保障（设施、环境）1111我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。（一）中国区域经济发展的“新时代”与“不平衡、不充分”n速度：从高速经济增
5、长到中速经济增长（经济增速换挡期）速度：从高速经济增长到中速经济增长（经济增速换挡期）n质量（结构调整）：服务业主导时代、质量优先质量（结构调整）：服务业主导时代、质量优先n动力：改革、创新、民生（从要素驱动到创新驱动）动力：改革、创新、民生（从要素驱动到创新驱动）中国特色社会主义进入新时代：我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。二、为什么需要创新驱动发展?1212（二）经济发展模式转换的挑战“微笑曲线”1、出口导向型2、低端发展型3、资源开发型13贯彻新发展理念，建设现代化经济体系（我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段）必须坚持质量第一、效
6、益优先，以供给侧结构性改革为主线推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。十九大报告十九大报告（三）建设现代化经济体系与创新型国家的需要14（一）深化供给侧结构性改革。（二）加快建设创新型国家。（三）实施乡村振兴战略。（四）实施区域协调发展战略。（五）加快完善社会主义市场经济体制。（六）推动形成全面开放新格局。15三、创新驱动区域经济发展的主要策略（一）确立创新引领战略（二）大幅度增加城市与区域创新投入（三）构筑完
7、善的区域创新体系（四）加强区域创新环境（创新生态）建设（五）促进产业结构优化升级（六）大力推进产业创新集群建设（七）积极获取区域创新人才（八）创造创新的地域文化161616时间 利润垄断期模仿期扩散期0创新期淘汰期平均利润创新利润创新能够创造“创新利润”中国制造到中国创造 垄断期垄断期稀稀 缺缺 性性 超额利润超额利润扩散期扩散期相对稀缺相对稀缺高利润高利润模仿期模仿期非稀缺非稀缺平均利润平均利润（一）确立创新引领战略1717（二）大幅度增加城市与区域创新投入2016年各地区研究与试验发展（R&D）经费支出情况2016年1.544万亿元，占2.10%;2017年支出1.76万亿元，占GDP2.
8、15% 。支出总额（亿元）支出强度（%）1818地区R&D经费支出（亿元）R&D经费投入强度（%）地区R&D经费支出（亿元）R&D经费投入强度（%）全国15440.02.10河南494.21.23北京1484.65.96湖北600.01.86天津537.33.00湖南468.81.50河北383.41.20广东2035.12.56山西132.611.03广西117.710.65内蒙古147.510.79海南21.70.54辽宁372.71.69重庆302.21.72吉林139.710.94四川561.41.72黑龙江152.510.99贵州73.40.63上海1049.33.82云南132.8
9、0.89江苏2026.92.66西藏2.20.19浙江1130.62.43陕西419.62.19安徽475.11.97甘肃871.22福建454.31.59青海140.54江西207.311.13宁夏29.90.95山东1566.12.34新疆56.60.592016年各地区研究与试验发展（R&D）经费支出情况19 区域创新体系是推进一个地区技区域创新体系是推进一个地区技术的创造、应用和扩散的组织和制度术的创造、应用和扩散的组织和制度体系，其目标是提高区域内企业的竞体系，其目标是提高区域内企业的竞争力。争力。（三）构筑完善的区域创新体系20 一般认为区域创新体系是由一个区域内参与新技术发一般认
10、为区域创新体系是由一个区域内参与新技术发展和扩散的企业、大学及研究机构、中介服务机构以及政展和扩散的企业、大学及研究机构、中介服务机构以及政府等组成府等组成, ,为创造、储备、使用和转让知识、技能和新产品为创造、储备、使用和转让知识、技能和新产品的相互作用的网络系统。它是国家创新体系（的相互作用的网络系统。它是国家创新体系（National National Innovation System, NISInnovation System, NIS）的基础和重要组成部分。区域）的基础和重要组成部分。区域创新体系强调区域网络各个结点（企业、大学、研究机构创新体系强调区域网络各个结点（企业、大学、研
11、究机构、政府等）的协同作用。、政府等）的协同作用。 区域创新体系的构成主要有主体要素、功能要素及环区域创新体系的构成主要有主体要素、功能要素及环境要素等，其中主体要素包括区域内的企业、大学、科研境要素等，其中主体要素包括区域内的企业、大学、科研机构、中介服务机构和地方政府机构、中介服务机构和地方政府, ,功能要素包括制度创新、功能要素包括制度创新、技术创新、管理创新和服务创新等技术创新、管理创新和服务创新等, ,环境要素包括体制、机环境要素包括体制、机制、政府或法制调控、基础设施建设和保障条件等。制、政府或法制调控、基础设施建设和保障条件等。21区域创新体系结构示意区域创新体系结构示意图图 创
12、新利润企业知识创新子系统中介机构技术创新子系统科研成果人才培养研究开发创新投资新生产形态改变市场结构政 府大学、研究机构外部支撑系统：经济、制度与文化创新子系统信息流层次层次创新资源环境创新资源环境市场环境市场环境制度政策环境制度政策环境社会文化环境社会文化环境生态宜居环境生态宜居环境创新型创新型区域区域跨区域基础设施科技资源布局要素自由流动创新资源共享产业对接对接国家战略区域治理模式区域科技规划文化教育积极合作全民科技意识生态环境保护区域生态补偿环境治理创新城创新城市市基础设施集群配套设施企业创新主体金融、中介等创新服务系统区域科技合作知识产权保护创新激励创新氛围文化教育知识、学习型交通居住
13、环境公共安全公共服务创新基创新基地地技术开发区高新技术产业区孵化器创新服务体系信息化创新公共服务支撑重点产业创新激励创业家精神频繁交流沟通便捷环境优美工作舒适（四）加强区域创新环境（创新生态）建设23232323231978年以来全国三次产业产值结构变化情况 产业结构低下，高消耗、低产出产业结构低下，高消耗、低产出(五）促进产业结构优化升级2018年产业结构比重（7.2：40.6：52.2）24n向创新型产业升级向创新型产业升级n向服务型产业升级向服务型产业升级n向智能型产业升级向智能型产业升级n向生态型产业升级向生态型产业升级n向健康型产业升级向健康型产业升级五大产业升级方向25n1 1、产
14、业结构的高端化（、产业结构的高端化（不仅是三次产业结构更多的是不仅是三次产业结构更多的是产业内部结构）（产业内部结构）（培育壮大新兴产业，改造提升传统产业培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，大力发展现代服务业），大力发展现代服务业）n2 2、产业链环节的高端化、产业链环节的高端化（总部（总部- -研发研发- -制造）制造）n3 3、围绕信息、围绕信息类类以及生命以及生命类类等现代等现代技术技术领域选择特领域选择特色优势产业和集群。色优势产业和集群。构建现代产业体系，促进产业的高端化发展25产业结构升级的基本战略262626n产业集群是产业发达国家的核心特征，是区域长期经济增长和繁荣的源泉；n国
15、家竞争优势的关键要素组成一个完整的体系是形成产业集群现象的主要原因（六）大力推进产业(创新)集群建设COMPETETION LOCATION & STRATEGY集群对竞争与竞争优势的影响机制集群对竞争与竞争优势的影响机制：三种方式集群影响竞争和竞争优势的方式提高生产率促进创新形成新企业28（重视人力资本培育，获取创新型战略性人力资源）（七）积极获取区域创新人才乔尔 .科特金：人类智慧在哪里集中，财富就在哪里积累影响高科技公司的选址中“生活质量”比税收和土地成本更重要新地理数字经济如何塑造美国地貌为“抢人大战”点赞！29崇尚创新的地域文化崇尚创新的地域文化良好的地域创新氛围良好的地域创新氛围良好的区域创新环境良好的区域创新环境（鼓励创新、容忍失败的学习型区域）（鼓励创新、容忍失败的学习型区域）（八）创造创新的地域文化30n1、强化规划引领n2、提高行政效率n3、降低商务成本n4、增加人力资本n5、培育创新文化n6、建立品牌形象发挥充分政府在创新驱动区域经济发展中的作用302022-4-18谢谢！Thank you31
