1、1危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训 危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训2一、前言一、前言 为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产质量和安全事故的发生，依据建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例、危险性较大的分部分项危险性较大的分部分项工程安全管理办法工程安全管理办法及相关安全生产法律法规要求，结合公司实际情况，由技术中心组织制定了危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、审批及实施规定。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训3二、编制范围二、编制范围（一）
2、危险性较大的分部分项工程范围：（一）危险性较大的分部分项工程范围：1、基坑支护、降水工程、基坑支护、降水工程 开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m 但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。2、土方开挖工程、土方开挖工程 开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训4二、编制范围二、编制范围3、模板工程及支撑体系、模板工程及支撑体系（1）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。（2）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m 及以上；搭设跨度10m 及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载1
3、5kN/m 及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训5二、编制范围二、编制范围4、起重吊装及安装拆卸工程、起重吊装及安装拆卸工程（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN 及以上的起重吊装工程。（2）采用起重机械进行安装的工程。（3）起重机械设备自身的安装、拆卸。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训6二、编制范围二、编制范围5、脚手架工程、脚手架工程 1）搭设高度24m 及以上的落地式钢管脚手架工程。 2）
4、附着式整体和分片提升脚手架工程。 3）悬挑式脚手架工程。 4）吊篮脚手架工程。 5）自制卸料平台、移动操作平台工程。 6）新型及异型脚手架工程。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训7二、编制范围二、编制范围6、拆除、爆破工程、拆除、爆破工程 1）建筑物、构筑物拆除工程。 2）采用爆破拆除的工程。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训8二、编制范围二、编制范围7、其它、其它 1）建筑幕墙安装工程。 2）钢结构、网架和索膜结构安装工程。 3）人工挖扩孔桩工程。 4）地下暗挖、顶管及水下作业工程。 5）预应力工程。 6）采用新技术、新工艺、新材料
5、、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训9二、编制范围二、编制范围（二）（二）超过一定规模的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围：危险性较大的分部分项工程范围：1、深基坑工程、深基坑工程 1）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。 2）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训10二、编制范围二、编制范围2、模板工程及支撑体系、模板工程及
6、支撑体系 1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。 2）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m 及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m 及以上。 3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg 以上。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训11二、编制范围二、编制范围3、起重吊装及安装拆卸工程、起重吊装及安装拆卸工程 1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN 及以上的起重吊装工程。 2）起重量300kN 及以上的起重设备安装工程；高度200m 及以上内爬起重设备的拆除工程。危险性较
7、大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训12二、编制范围二、编制范围4、脚手架工程、脚手架工程 1）搭设高度50m 及以上落地式钢管脚手架工程。 2）提升高度150m 及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。 3）架体高度20m 及以上悬挑式脚手架工程。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训13二、编制范围二、编制范围5、拆除、爆破工程、拆除、爆破工程 1）采用爆破拆除的工程。 2）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。 3）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构
8、筑物安全的拆除工程。 4）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训14二、编制范围二、编制范围6、其它、其它 1）施工高度50m 及以上的建筑幕墙安装工程。 2）跨度大于36m 及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m 及以上的网架和索膜结构安装工程。 3）开挖深度超过16m 的人工挖孔桩工程。 4）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。 5）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训15二、编制范围二、编制范
9、围6、其它、其它 1）施工高度50m 及以上的建筑幕墙安装工程。 2）跨度大于36m 及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m 及以上的网架和索膜结构安装工程。 3）开挖深度超过16m 的人工挖孔桩工程。 4）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。 5）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训16三、专家论证要求三、专家论证要求1、专家论证范围：、专家论证范围： 超过一定规模的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施
10、工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。2、下列人员应当参加专家论证会：、下列人员应当参加专家论证会：1）专家组成员；2）建设单位项目负责人或技术负责人；3）监理单位项目总监理工程师及相关人员；4）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；5）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训17三、专家论证要求三、专家论证要求3、专家论证的主要内容、专家论证的主要内容：1）专项方案内容是否完整、可行；2）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；3）安全施工的
11、基本条件是否满足现场实际情况。 专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训18三、专家论证要求三、专家论证要求4、需注意内容、需注意内容：1）专家组成员应当由专家组成员应当由 5 名及以上符合相关专业要求的专家组成名及以上符合相关专业要求的专家组成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。2）项目部应当根据论证报告修改完善专项方案，并经项目技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人
12、签字后，方可组织实施。专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。论证报告修改，并重新组织专家进行论证。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训19四、方案编制要求四、方案编制要求1、一般性要求：、一般性要求：专项方案编制应当包括以下内容：1）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。4）施工工艺技术：技术参数、
13、工艺流程、施工方法、检查验收等。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训20四、方案编制要求四、方案编制要求5）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。6）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。7）计算书及相关图纸。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训21四、方案编制要求四、方案编制要求2、主要分部分项工程方案编制内容、主要分部分项工程方案编制内容详见总工办详见总工办2014年第年第4号文件号文件关于发布危险性较大的分部分项工程关于发布危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、审批及实施规定的通知专项施工方案编
14、制、审批及实施规定的通知危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训22五、审核要求及奖罚五、审核要求及奖罚详见总工办详见总工办2014年第年第4号文件号文件关于发布危险性较大的分部分项工程关于发布危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、审批及实施规定的通知专项施工方案编制、审批及实施规定的通知危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训23六、实施要求六、实施要求1、项目施工应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案必须重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方
15、案，施工单位应当重新组织专家进行论证。2、专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。3、项目经理、技术负责、质量员、安全员应定期对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训24七、事故案例分析七、事故案例分析1、深基坑开挖工程、深基坑开挖工程 基坑工程事故类型很多。在水土压力作用下，支护结构可能发生破坏，支护结构型式不同，破坏形式也有差异。渗流可能引起流土、流砂、突涌，造成破
16、坏。围护结构变形过大及地下水流失，引起周围建筑物及地下管线破坏也属基坑工程事故。粗略地划分，基坑工程事故形式可分为：(1) 周边环境破坏：围护结构变形过大或地下水位降低造成周围路面、建筑物及地下管线破坏事故。(2) 支护体系破坏：主要包括：墙体折断；整体失稳; 基坑踢脚隆起破坏； 锚撑失稳。 (3) 渗透破坏： 土体渗透破坏（流土、管涌、突涌）。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训25七、事故案例分析七、事故案例分析1 1）周边环境破坏案例：）周边环境破坏案例：危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训2010年5月深圳地铁5号线太安站基坑施工
17、引起居民楼裂缝 26七、事故案例分析七、事故案例分析2 2）支护体系破坏案例：）支护体系破坏案例：危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训由于施工抢进度，超量挖土，支撑架设跟不上，是围护体系缺少大量设计上由于施工抢进度，超量挖土，支撑架设跟不上，是围护体系缺少大量设计上必须的支撑，或者由于施工单位不按图施工，抱侥幸心理，少加支撑，致使必须的支撑，或者由于施工单位不按图施工，抱侥幸心理，少加支撑，致使围护体系应力过大而折断或支撑轴力过大而破坏或产生大变形。围护体系应力过大而折断或支撑轴力过大而破坏或产生大变形。2.1 2.1 围护体系围护体系折断折断27七、事故案例分析七
18、、事故案例分析2 2）支护体系破坏案例：）支护体系破坏案例：危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训2008年杭州地铁地下连续墙折断破坏年杭州地铁地下连续墙折断破坏 28七、事故案例分析七、事故案例分析2 2）支护体系破坏案例：）支护体系破坏案例：危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训基坑开挖后，土体沿围护墙体下形成的圆弧滑面或软弱夹层发生整体滑动失基坑开挖后，土体沿围护墙体下形成的圆弧滑面或软弱夹层发生整体滑动失稳的破坏。稳的破坏。2.2 2.2 围护体整体围护体整体失稳模式失稳模式29七、事故案例分析七、事故案例分析2 2）支护体系破坏案例
19、：）支护体系破坏案例：危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训30七、事故案例分析七、事故案例分析2 2）支护体系破坏案例：）支护体系破坏案例：危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训 由于基坑围护墙体插入基坑底部深度较小，同时由于底部土体强度较低，从由于基坑围护墙体插入基坑底部深度较小，同时由于底部土体强度较低，从而发生围护墙底向基坑内发生较大的而发生围护墙底向基坑内发生较大的“踢脚踢脚”变形，同时引起坑内土体隆起变形，同时引起坑内土体隆起。2.2.3 3围护体踢脚破围护体踢脚破坏模式坏模式31七、事故案例分析七、事故案例分析2 2）支护体系破
20、坏案例：）支护体系破坏案例：危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训某基坑发生踢脚破坏某基坑发生踢脚破坏32七、事故案例分析七、事故案例分析3 3）土体渗透土体渗透破坏案例：破坏案例：危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训在饱和含水地层（特别是有砂层、粉砂层或者其他的夹层等透水性较好的地在饱和含水地层（特别是有砂层、粉砂层或者其他的夹层等透水性较好的地层），由于围护墙的止水效果不好或止水结构失效，致使大量的水夹带砂粒层），由于围护墙的止水效果不好或止水结构失效，致使大量的水夹带砂粒涌入基坑，严重的水土流失会造成地面塌陷。涌入基坑，严重的水土流失
21、会造成地面塌陷。3 3.1.1基坑壁流基坑壁流土破坏土破坏33七、事故案例分析七、事故案例分析3 3）土体渗透土体渗透破坏案例：破坏案例：危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训止水帷幕渗漏，桩间流土地面塌陷宁波某基坑发生流土与地面塌陷34七、事故案例分析七、事故案例分析3 3）土体渗透土体渗透破坏案例：破坏案例：危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训由于对承压水的降水不当，在隔水层中开挖基坑时，当基底以下承压含水层由于对承压水的降水不当，在隔水层中开挖基坑时，当基底以下承压含水层的水头压力冲破基坑底部土层，发生坑底突涌破坏。的水头压力冲破基坑
22、底部土层，发生坑底突涌破坏。3.2 3.2 基坑底突基坑底突涌破坏涌破坏35七、事故案例分析七、事故案例分析3 3）土体渗透土体渗透破坏案例：破坏案例：危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训上海某基坑坑底内发生承压水突涌上海某基坑坑底内发生承压水突涌36七、事故案例分析七、事故案例分析3 3）土体渗透土体渗透破坏案例：破坏案例：危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训在砂层或粉砂底层中开挖基坑时，在不打井点或井点失效后，会产生冒水翻在砂层或粉砂底层中开挖基坑时，在不打井点或井点失效后，会产生冒水翻砂（即管涌），严重时会导致基坑失稳。砂（即管涌）
23、，严重时会导致基坑失稳。3.3.3 3基坑底管基坑底管涌涌37七、事故案例分析七、事故案例分析3 3）土体渗透土体渗透破坏案例：破坏案例：危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训湖南浯溪水电站二期基坑出现管涌湖南浯溪水电站二期基坑出现管涌 38七、事故案例分析七、事故案例分析2、模板工程及支撑体系、模板工程及支撑体系 近年来，因模板支撑体系问题而引发的事故时有发生，且多数事故后果均非常严重。加强承重支模架的验收与管理也就成了施工企业在建筑工程管理中的重中之重。也是降低事故发生的一个重要手段。1）模板支撑系统倒塌的原因 a)支撑系统的钢管扣件使用前未进行检测，存在使用不合
24、格产品的情况； b)模板支撑系统设计不合理； c)施工现场搭设模板支撑系统时未按专项方案及有关规范进行!搭设操作随意性大； d)模板支撑系统验收过于形式化，检查验收不负责任；危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训39七、事故案例分析七、事故案例分析2、模板工程及支撑体系、模板工程及支撑体系 近年来，因模板支撑体系问题而引发的事故时有发生，且多数事故后果非常严重。加强承重支模架的验收与管理也就成了施工企业在建筑工程管理中的重中之重。也是降低事故发生的一个重要手段。模板支撑系统倒塌的主要原因：模板支撑系统倒塌的主要原因： a)支撑系统的钢管扣件使用前未进行检测，存在使用不
25、合格产品的情况； b)模板支撑系统设计不合理； c)施工现场搭设模板支撑系统时未按专项方案及有关规范进行!搭设操作随意性大； d)模板支撑系统验收过于形式化，检查验收不负责任；危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训40七、事故案例分析七、事故案例分析事故案例分析事故案例分析 2005年8月21日以及9月5日在北京的西单和西红门工程，施工人员在浇筑该楼的5层高大厅混凝土时，模板支撑体系突然坍塌，造成8人死亡，21人受伤的重大伤亡事故。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训41七、事故案例分析七、事故案例分析事故案例分析事故案例分析经事故专家组所
26、做技术安全调查，结论共有一下5条：（1）支架方案编制粗糙，存在严重设计计算缺陷，不能保证施工安全要求；（2）支架立杆伸出长度过大，是造成本次事故的主要原因；（3）支架搭设质量差，造成支撑体系局部承载力严重下降，也是事故产生的重要原因；（4）支架中使用的钢管杆件、扣件、顶托等材料存在质量缺陷，是事故产生的原因之一；（5）在安全保证体系，安全人员配置，模板支架方案审批、安全技术交底、日常安全检查、隐患整改、支架验收等管理环节中存在严重问题，是事故产生的管理原因。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训42七、事故案例分析七、事故案例分析事故案例分析事故案例分析 石家庄桥东处
27、理厂“12.14”模板坍塌事故，施工人员在浇筑污水消化池混凝土时，模板支撑系统坍塌，造成6人死亡。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训43七、事故案例分析七、事故案例分析事故案例分析事故案例分析调查组对事故原因所做的结论为：（1）RSB模板体系没有根据国内现行的标准和实际条件进行技术分析，不能按适用、安全、可靠要求确保即使在异常情况下，也不会出现任何危险；（2）没有按工程实际对RSB模板体系结构进行复算后，指定专项施工方案；（3）没有产品质量合格证书，未见相应施工操作、质量和验收的危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训44七、事故案例分析七
28、、事故案例分析标准文件，RSB模板的制造和安装存在缺陷；（4）混凝土浇筑施工作业没有按RSB模板的设计条件进行控制，混凝土的初终凝结时间没有控制措施。冬期施工也是影响混凝土初凝时间的不利因素。 此外，还存在以下管理漏洞：技术和质量管理不到位；安全生产职责落实不到位；现场检查监督监理不到位和安全意识与教育工作不到位。危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训45七、事故案例分析七、事故案例分析模板工程坍塌事故的防治模板工程坍塌事故的防治： a)针对施工现场并结合图纸以及先行规范编制合理的方案。计算书必须与现场实际相符，且支撑构造必须符合国家规范要求； b)承重支撑架的钢管件进入施工现场前必须进行质量验收，在使用前必须进行现场抽样检测，未经检测或检测不合格的一律不得使用。同时还应对钢管扣件的外观质量进行检查； c)支撑体系搭设，技术负责、质量员、安全员必须按照企业标准要求做好过程检查以及自检工作，不合格不允许报监理验收； d)验收后承重支撑架必须做好维护管理工作，杜绝擅自破坏承重支撑架承重体系的现象，以确保支撑架的安全性；危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训46谢谢大家！谢谢大家！结束结束危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程专项培训专项培训
