1、安全成本效益分析1成本效益分析概述 成本效益分析法的基本原理是：针对某项支出目标，提出若干实现该目标的方案，运用一定的技术方法，计算出每种方案的成本和收益，通过比较，并依据一定的原则，选择出最优的决策方案。2安全成本分析 安全成本是指实现安全所消耗的人力、物力和财力的总和。即企业在产品设计、生产、销售过程中发生的与安全指标有关的所有费用之和，包括企业为保证安全生产而支付的一切费用和因安全问题而产生的一切损失。3安全成本的经济特性 安全成本投入效果的滞后性 安全成本投入效果的非确定性 安全成本投入效果的计价具有隐形性4安全成本的构成 固定费用 安全管理成本 安全技术技术成本 安全设备成本 变动费
2、用 企业内部损失 企业外部损失 如P85图51所示5第一节 安全效益概述一、安全效益的涵义经济学的观点，效益是价值的实现。经济学的观点，效益是价值的实现。安全效益是指安全水平的实现，对社会、对国家、对集体、对个人所产安全效益是指安全水平的实现，对社会、对国家、对集体、对个人所产生的效益。生的效益。 实质实质: :用尽量少的安全投资，提供尽可能多的符合全社会需要和人民要用尽量少的安全投资，提供尽可能多的符合全社会需要和人民要求的安全保障。求的安全保障。 安全效益的表现形式安全效益的表现形式: :安全的直接效益是人的生命安全和身体健康的保障和财产损失的减少，安全的直接效益是人的生命安全和身体健康的
3、保障和财产损失的减少，这是安全的减轻生命与财产损失的功能；这是安全的减轻生命与财产损失的功能； 维护和保障系统功能（生产功能、环境功能等）得以充分发挥，这是维护和保障系统功能（生产功能、环境功能等）得以充分发挥，这是安全效益的增值能力。安全效益的增值能力。 6安全的非经济效益安全的非经济效益也叫安全的社会效益，它是指安全条件的实现，对国家和社也叫安全的社会效益，它是指安全条件的实现，对国家和社会发展、企业或集体生产的稳定、家庭或个人的幸福所起的积极作用。会发展、企业或集体生产的稳定、家庭或个人的幸福所起的积极作用。安全的非经济效益是通过减少人员的伤害、环境的污染和危害来实现的。安全的非经济效益
4、是通过减少人员的伤害、环境的污染和危害来实现的。安全的经济效益安全的经济效益是安全效益重要组成部分。安全经济效益是指通过安全投资实是安全效益重要组成部分。安全经济效益是指通过安全投资实现的安全条件，在生产和生活过程中保障技术、环境及人员的能力和功能，并现的安全条件，在生产和生活过程中保障技术、环境及人员的能力和功能，并提高其潜能，为社会经济发展所带来的利益。提高其潜能，为社会经济发展所带来的利益。一、安全效益的涵义7直接效益从表现形式上分间接效益宏观效益安全效益 从层次上分微观经济效益直接经济效益经济效益从性质上分 间接经济效益非经济效益（安全社会效益）图 10-1 安全效益的类别二、安全效益
5、的表现形式 表 10-1 安全效益的表现形式直接经济效益 间接经济效益 潜在经济效益事故经济损失下降 生活环境改善 职工安全意识增强 劳动生产率提高 劳动强度降低 安全技能提高直接避免事故 保护环境和生态平衡 事故概率下降企业经济效益 社会经济效益促进安全技术的提高 促进安全管理 促进安全教育8u间接性：安全的效益是通过防范事故发生，在保障生产经营的顺利进间接性：安全的效益是通过防范事故发生，在保障生产经营的顺利进行中间接地创造出经济效益行中间接地创造出经济效益三、安全效益的特点u后效性：在意外事故发生后更能体现其价值和作用，且在安全技术或后效性：在意外事故发生后更能体现其价值和作用，且在安全
6、技术或措施的作用消失之后还存在措施的作用消失之后还存在u长效性：不仅在措施的功能寿命期内有效，就是在措施失去功能之后长效性：不仅在措施的功能寿命期内有效，就是在措施失去功能之后其效果还会持续或间接发挥作用其效果还会持续或间接发挥作用u多效性：保障技术功能的正常发挥；保护生产者；避免或减少人员伤多效性：保障技术功能的正常发挥；保护生产者；避免或减少人员伤亡和财产损失；使人获得满足亡和财产损失；使人获得满足 u潜在性：隐含在因事故减少而提高了效率的生产经营行为和因事故减潜在性：隐含在因事故减少而提高了效率的生产经营行为和因事故减少获得了生命和健康的员工群体中少获得了生命和健康的员工群体中u复杂性：
7、直接的、间接的；经济的、非经济的；有能用价值直接计量复杂性：直接的、间接的；经济的、非经济的；有能用价值直接计量的，又有不能直接用货币来计量的的，又有不能直接用货币来计量的9 安全经济效益主要体现在安全经济效益主要体现在“减损减损”和和“增增值值”这两个方面。这两个方面。 安全经济效益的安全经济效益的实现过程实现过程是：是： 首先是通过安全性目标（标准）的科学确定，首先是通过安全性目标（标准）的科学确定，明确回答明确回答“什么样的安全才算安全什么样的安全才算安全？”的问题；的问题； 其次是安全措施方案的优选，回答其次是安全措施方案的优选，回答“怎样安全怎样安全才能安全才能安全”的问题。的问题。
8、 实现安全经济效益的实现安全经济效益的基本策略基本策略是：要以超是：要以超前性预防作为主要的和根本的对策，采用以治前性预防作为主要的和根本的对策，采用以治标为辅，治本为主的基本策略，实现标为辅，治本为主的基本策略，实现“高效的高效的安全安全”，落实系统性、综合性的治理。，落实系统性、综合性的治理。 10四、安全效益的影响因素分析四、安全效益的影响因素分析 1.安全科学技术的发展安全科学技术的发展 安全科学技术的发展，对于预防或减少在生产过程中安全科学技术的发展，对于预防或减少在生产过程中事故的发生，维护劳动者的身心健康具有重要作用。安全事故的发生，维护劳动者的身心健康具有重要作用。安全科学技术
9、保障了国家的财产和人民的生命安全，体现出安科学技术保障了国家的财产和人民的生命安全，体现出安全科学技术发展对安全效益的制约性。全科学技术发展对安全效益的制约性。2.安全管理和教育安全管理和教育 安全管理不仅是指通常意义上生产过程的安全管理，安全管理不仅是指通常意义上生产过程的安全管理，且包含安措经费的筹集、使用和管理等，安全经济管理将且包含安措经费的筹集、使用和管理等，安全经济管理将直接关系到安全投资的效益，即经济利益。直接关系到安全投资的效益，即经济利益。 职工的安全意识是否提高，即是否受到好的安全教育职工的安全意识是否提高，即是否受到好的安全教育是事故致因的重要方面，因而也是经济效益提高与
10、否的关是事故致因的重要方面，因而也是经济效益提高与否的关键因素。键因素。11 3.领导行为与后果领导行为与后果 实现安全生产是企业的组织目标，在实现这一目标的实现安全生产是企业的组织目标，在实现这一目标的过程中需要领导者对安全行为进行导向并施加影响力。企过程中需要领导者对安全行为进行导向并施加影响力。企业的安全生产水平的高低，事故防范率的高低以及由此造业的安全生产水平的高低，事故防范率的高低以及由此造成的经济效益的高低，在很大的程度上取决于领导行为。成的经济效益的高低，在很大的程度上取决于领导行为。4.环境的影响环境的影响 企业经济效益的好坏，不仅受企业内部因素的影响，企业经济效益的好坏，不仅
11、受企业内部因素的影响，更多的是受外部环境，即社会环境的影响。更多的是受外部环境，即社会环境的影响。5.市场竞争的影响市场竞争的影响 市场竞争的加剧是客观的外部因素，市场竞争往往引市场竞争的加剧是客观的外部因素，市场竞争往往引起企业对生产成本（含安全成本）降低和削减，导致安全起企业对生产成本（含安全成本）降低和削减，导致安全标准和整改水平下降，从而会造成事故发生，引起安全的标准和整改水平下降，从而会造成事故发生，引起安全的社会效益、经济效益下滑。社会效益、经济效益下滑。12安全效益的实现过程 安全非经济效益的实现过程 安全经济效益的实现过程13第二节 安全成本效益的规律u安全利益规律的层次关系和
12、利益周期安全利益规律的层次关系和利益周期安全经济利益从空间上分析，有如下三个安全经济利益从空间上分析，有如下三个层次关系：层次关系：国家或社会国家或社会为代表的所有者利为代表的所有者利益，益，企业企业为代表的经营者利益，为代表的经营者利益，个人个人为代为代表的个体利益。表的个体利益。14第二节 安全成本效益的规律安全利益 时间t安全经济利益从时间上分析，一般经历安全经济利益从时间上分析，一般经历负担期负担期（或称投资无利期）（或称投资无利期）微利期微利期持续强利期持续强利期利益萎缩期利益萎缩期无利期无利期（失效期）的层（失效期）的层次循环。次循环。图图1 安全经济利益周期安全经济利益周期15第
13、二节 安全成本效益的规律安全的产出效益分析安全的产出效益分析安全功能分析安全功能分析第一种功能称为第一种功能称为“拾遗补缺拾遗补缺”或或“减损功能减损功能”，可利用，可利用损失函数损失函数L（S）来表达：来表达： （2-1）第二种功能称为第二种功能称为“本质增益本质增益”，用增值函数，用增值函数I（S）表示：表示： （2-2）上两式中，上两式中，L、l、I、i、L0均为统计常数。均为统计常数。0)exp()(LSlLSL+=)0,0,0(0LLl)exp()(SiISI-=)0,0(iI16以上两种基本功能，构成安全的总体经济功能，以上两种基本功能，构成安全的总体经济功能，可用安全功能函数可用
14、安全功能函数F（S）来表达：）来表达： （2-3）)()()()()(SLSISLSISF-=-+=第二节 安全成本效益的规律17第二节 安全成本效益的规律图图3 安全功能函数安全功能函数图图2 安全减损与增值函数安全减损与增值函数 S I（S） L（S）价值或 费用 I（S）F（S） L（S） S 安全度 安全度 价值或费用 0 100% 0 SL Su 100% SS018第二节 安全成本效益的规律安全成本分析安全成本分析安全功能函数反映了安全系统输出状况。显然，安全功能函数反映了安全系统输出状况。显然，提高或改变安全性，需要投入（输入），即付出提高或改变安全性，需要投入（输入），即付出代
15、价或成本。安全性要求越高，需要成本越大。代价或成本。安全性要求越高，需要成本越大。从理论上讲，要达到从理论上讲，要达到100%的安全，所需投入趋于的安全，所需投入趋于无穷大。由此可推出安全的成本函数无穷大。由此可推出安全的成本函数C（S）：）： （2-4）0)1(exp)(CScCSC+-=)0, 0, 0(0CcC19第二节 安全成本效益的规律F1F(S)F2C(S)C1C20SLS0-SS0 +SS0S100%Su图图4 安全功能与成本函数安全功能与成本函数S价值或费用20第二节 安全成本效益的规律安全效益分析安全效益分析F（S）函数与）函数与C（S）函数之差就是）函数之差就是安全效益安全
16、效益，用，用安全效益函数安全效益函数E（S）来表达：）来表达： （2-5）)()()(SCSFSE-=21第二节 安全成本效益的规律图图5 安全功能与效益函数安全功能与效益函数价值或费用F(S)E(S)C(S)S0S1S2abS100%022第二节 安全成本效益的规律安全经济投入优化原则安全经济投入优化原则安全经济投入的优化准则有两种：安全经济投入的优化准则有两种：p一是一是安全经济消耗最低安全经济消耗最低；p二是二是安全经济效益最大安全经济效益最大。23第二节 安全成本效益的规律v安全经济投入最低消耗原理安全经济投入最低消耗原理安全涉及两种经济消耗：安全涉及两种经济消耗：事故损失事故损失和和
17、安全成本安全成本（这里仅包含安全上主动性的支出）。两者之和（这里仅包含安全上主动性的支出）。两者之和表明了人类的安全经济负担总量。用安全负担函表明了人类的安全经济负担总量。用安全负担函数数B（S）表示：）表示： B(S) = L(S) + C(S) （2-7）24第二节 安全成本效益的规律安全度SC(S)B(S)B0价值或费用0 S0 100% SL(S)图图6 安全负担函数安全负担函数25第二节 安全成本效益的规律v安全投资最大效益原理安全投资最大效益原理安全效益函数安全效益函数E（S）表达了安全效益的规律。由）表达了安全效益的规律。由图图5可看出，可看出，S0点处有点处有Emax，此时的，
18、此时的 S0点可由下式点可由下式求得：求得： dE(S)dS0 （2-8）26第二节 安全成本效益的规律v安全投资项目的合理评价方法安全投资项目的合理评价方法8 机会成本评价法机会成本评价法机会成本是经济学理论中的一个基本概念，它是机会成本是经济学理论中的一个基本概念，它是指在稀缺存在时因为选择而失去的机会价值，也指在稀缺存在时因为选择而失去的机会价值，也就是拒绝备选品或备选机会的最高收益的估计价就是拒绝备选品或备选机会的最高收益的估计价值。可用如下公式表示：值。可用如下公式表示： C0Max（B1，B2，Bi） （2-9）C0机会成本；机会成本；Bi被拒绝的第被拒绝的第i种机会；种机会；Ma
19、x（Bi）被拒绝的第被拒绝的第i种机会的最高收益。种机会的最高收益。27第二节 安全成本效益的规律说明说明p机会成本是头脑中的机会成本是头脑中的“概念概念”成本，任何资金成本，任何资金投入只要支出了，即使有其它更佳方案，也就意投入只要支出了，即使有其它更佳方案，也就意味着不能按其它方案投资。味着不能按其它方案投资。p安全投资存在多种不同的选择，投资价值高低安全投资存在多种不同的选择，投资价值高低不同；不同；p面对多个备选方案，决策者要按机会成本最小面对多个备选方案，决策者要按机会成本最小来决策。来决策。28第二节 安全成本效益的规律p安全的稀缺性决定了选择，选择的原则是最优化，而衡安全的稀缺性
20、决定了选择，选择的原则是最优化，而衡量最优化的标准是机会成本。机会成本是做出一项决策时量最优化的标准是机会成本。机会成本是做出一项决策时所放弃地其它可供选择的最好用途。所放弃地其它可供选择的最好用途。p为了实现避免或减少事故损失的目标，人们就必须付出为了实现避免或减少事故损失的目标，人们就必须付出一定的经济代价，但这种代价是否会肯定避免或减少相应一定的经济代价，但这种代价是否会肯定避免或减少相应的事故损失又取决于多种因素，尤其是事故本身。在很多的事故损失又取决于多种因素，尤其是事故本身。在很多情况下，我们亟待解决的事情是要进行选择，因此可以运情况下，我们亟待解决的事情是要进行选择，因此可以运用
21、机会成本法进行比较。用机会成本法进行比较。29第二节 安全成本效益的规律v“功能（效益）功能（效益）成本成本”评价法评价法 基于价值工程原理，安全投资项目的合理性和有效性也可用投基于价值工程原理，安全投资项目的合理性和有效性也可用投资方案的资方案的“功能功能成本成本”比比或或“效益效益成本成本”比比来评价。来评价。评价模型如下：评价模型如下： SIRDj = PiLiRi/Cj （2-20） 式中：式中：SIRDj 第第j种方案安全投资合理度；种方案安全投资合理度； Pi 投资系统中第投资系统中第i种危险的发生概率；种危险的发生概率； Li 投资系统中第投资系统中第i种危险的最大损失后果；种危
22、险的最大损失后果； Ri 投资后对第投资后对第i种危险的消除程度；种危险的消除程度； Cj 第第j种方案的安全工程总投资。种方案的安全工程总投资。 式中式中PiLiRi表示安全投资后的总效果，其中表示安全投资后的总效果，其中PiLi是系是系 统危险度；分母统危险度；分母Cj表示安全投资。表示安全投资。 鉴于不同的投资方案具有不同的安全效果和投资量，鉴于不同的投资方案具有不同的安全效果和投资量， 从而具有不同的投资合理度。于是，依据从而具有不同的投资合理度。于是，依据SIRD值的大小可选出值的大小可选出30第三节 安全经济效益的计量方法 一、安全宏观经济效益的计量方法安全经济效益安全经济效益E安
23、全产出量B安全投入量C安全经济效益安全经济效益E安全产出量B安全投入量C安全产出安全产出B B减损产出减损产出B B1增值产出增值产出B B2 (一）安全的“减损产出”安全的减损产出安全的减损产出B1损失减少增量损失减少增量前期（安全措施前）损失后期前期（安全措施前）损失后期（安全措施后）损失（安全措施后）损失损失项目损失项目包括：伤亡损失；职业病损失；事故的财产损失；危害事件的经伤亡损失；职业病损失；事故的财产损失；危害事件的经济消耗损失。济消耗损失。 31安全减损产出安全减损产出K1J1K2J2K3J3K4J4 KjJj （10-110-1）式中式中J1计算期内计算期内伤亡伤亡直接损失减少
24、量；直接损失减少量； J1死亡减少量受伤减少量，（价值量）；死亡减少量受伤减少量，（价值量）； J2计算期内计算期内职业病职业病直接损失减少量（价值量）；直接损失减少量（价值量）； J3计算期内计算期内事故财产事故财产直接损失减少量（价值量）；直接损失减少量（价值量）； J4计算期内计算期内危害事件危害事件直接损失减少量（价值量）；直接损失减少量（价值量）； Kjj种损失的种损失的总损失总损失与与直接损失直接损失比例倍数。比例倍数。32（1 1）计算期内）计算期内伤亡损失减少量伤亡损失减少量的计算的计算 计算期内伤亡损失减少量计算期内伤亡损失减少量就是计算期内假如没有投资情况下的测算事故就是计
25、算期内假如没有投资情况下的测算事故损失与进行投资后的测算事故伤亡损失之差。损失与进行投资后的测算事故伤亡损失之差。 222011101)()(NVRRNVRRJ-+-= 式中式中 R10投资前的死亡率；投资前的死亡率； R1投资后的死亡率投资后的死亡率 R20投资前的受伤率；投资前的受伤率； R2投资后的受伤率；投资后的受伤率； N考察期内的总体，量纲取决于考察期内的总体，量纲取决于R（职工数或工时数）（职工数或工时数）; V1人的生命价值；人的生命价值； V2人的健康价值。人的健康价值。(10-2)(10-2)33（2 2）计算期内计算期内职业病直接损失减少量职业病直接损失减少量的计算的计算
26、 J2职业病下降率接尘总人数单位人职业病消费期望值职业病下降率接尘总人数单位人职业病消费期望值 （3 3）计算期内）计算期内事故财产损失减少量事故财产损失减少量计算计算 J3各类财产损失减少量各类财产损失减少量 （4）计算期）计算期危害事件损失减少量危害事件损失减少量计算计算（主要指环境危害事件造成的损失。）（主要指环境危害事件造成的损失。）计算期危害事件损失主要指环境危害事件造成的损失，可参考有计算期危害事件损失主要指环境危害事件造成的损失，可参考有关环境损失测算的有关方法计算。关环境损失测算的有关方法计算。(10-4)(10-4)(10-3)(10-3)34（二）二）安全安全“增值产出增值
27、产出”安全安全增值产出增值产出 B2安全的生产安全的生产贡献率贡献率生产总值生产总值 1 1“投资比重法投资比重法” 如如以以安全投资占生产投资的比重安全投资占生产投资的比重，或，或安措经费占更新改造费安措经费占更新改造费的比例，的比例，看作占用比重指数，作为安全增值的贡献率系数取值的依据，从生产产看作占用比重指数，作为安全增值的贡献率系数取值的依据，从生产产值中近似划出安全的增值产出。值中近似划出安全的增值产出。 2“系数放大法系数放大法”思路思路是：从更新改造活动的经济增长中按安全措施经费所占的比例划分出是：从更新改造活动的经济增长中按安全措施经费所占的比例划分出安全贡献的份额，作为安全的
28、增值量。安全贡献的份额，作为安全的增值量。安措投资只是安全投资的一部分，根据其它安全投资的规模或数量，用一安措投资只是安全投资的一部分，根据其它安全投资的规模或数量，用一放大系数对更新改造费确定的系数进行适当的放大修正。放大系数对更新改造费确定的系数进行适当的放大修正。 (10-5)(10-5)3采用统计学的方法进行实际统计测算采用统计学的方法进行实际统计测算即对事故的经济影响和安全促进经济发展的规律进行统计学的研究，在掌即对事故的经济影响和安全促进经济发展的规律进行统计学的研究，在掌握其握其“正作用正作用”和和“负作用负作用”本质特性的基础上，对安全增值本质特性的基础上，对安全增值“贡献率贡
29、献率”作出较为精确的确定。作出较为精确的确定。35u算例：算例：中国国营工业企业中国国营工业企业20082008年如下基本数据：工业总产值年如下基本数据：工业总产值18224.5718224.57亿元，职工总人数亿元，职工总人数61586158万人，物质消费总值（总投资）万人，物质消费总值（总投资）6963.66963.6亿元，安措费投资人均数亿元，安措费投资人均数93.4793.47元元/ /人、人、总额为总额为57.5657.56亿元，事故人均直接损失亿元，事故人均直接损失6.286.28元元/ /人（人（20072007年）、年）、5.605.60元元/ /人（人（20082008年），
30、求年），求20082008年中国国营工业企业的安全效益。年中国国营工业企业的安全效益。解解：先求安全的：先求安全的“减损产出减损产出”和和“增值产出增值产出”，再利用，再利用比值法比值法求安全年效益。求安全年效益。 求求“减损产出减损产出”B B1 相对于相对于20072007年，减少量为年，减少量为 （6.286.285.605.60）615861584187.444187.44万元万元 根据减损产出公式（根据减损产出公式（10-110-1），以及事故损失直间比的取值范围，考），以及事故损失直间比的取值范围，考虑取直间比系数虑取直间比系数=1=1：5 5，则，则20082008年我国国有工业
31、的事故损失（直接损失年我国国有工业的事故损失（直接损失间接损失）相对间接损失）相对19871987年的减少量为：年的减少量为： B B14187.444187.44（1 15 5）2.51252.5125亿元亿元36求求“增值产出增值产出”B2根据根据“增值产出增值产出”计算式（计算式（10-5），采用），采用“投资比重法投资比重法”确定安全活动确定安全活动对生产的贡献率，即有：对生产的贡献率，即有：安全贡献率安全投资安全贡献率安全投资/生产投资生产投资57.56/6963.60.83安全增值产出安全增值产出B20.008318224.57151.26亿元亿元求求总产出总产出B BB1+B22
32、.51151.26153.77亿元亿元年度安全效益年度安全效益 由比值法可得：由比值法可得：EB/C153.77/57.562.67，可见，我国可见，我国1988年国有工业安全投资年国有工业安全投资1元，获得效益为元，获得效益为2.67元元37二、安全微观经济效益的计量方法（一）各类安全投资活动经济效益的计算（一）各类安全投资活动经济效益的计算 安全投资活动类型：安全投资活动类型：安全技术投资、工业卫生投资、辅助设施投资、宣传安全技术投资、工业卫生投资、辅助设施投资、宣传教育投资、防护用品投资。教育投资、防护用品投资。 表现形式：表现形式： 降低事故发生率和损失严重度，从而减少事故本身的直接和
33、赔偿损失；降低事故发生率和损失严重度，从而减少事故本身的直接和赔偿损失； 降低伤亡人数或频率，从而减少工日停产损失；降低伤亡人数或频率，从而减少工日停产损失； 通过创造良好的工作条件，提高劳动生产率，从而增加产值与利润；通过创造良好的工作条件，提高劳动生产率，从而增加产值与利润； 通过安全、舒适的劳动和生存环境，满足人们对安全的特殊需求，实现良通过安全、舒适的劳动和生存环境，满足人们对安全的特殊需求，实现良好的社会环境，从而创造社会效益。好的社会环境，从而创造社会效益。和的安全效果是和的安全效果是“减损产出减损产出”；和的效果是；和的效果是“增值产出增值产出”。 38（二）工程项目的安全效益计
34、算（二）工程项目的安全效益计算+-=hithitdtetCCdtetItLtLE0000)()()()(项目 LtVtL=)( 式中：式中：E E项目项目一项工程项目的安全效益；一项工程项目的安全效益； h h安全工程项目的寿命周期，年；安全工程项目的寿命周期，年； L L（t t）安全措施实施后的事故损失函数；安全措施实施后的事故损失函数； L L0 0（t t）安全措施实施前事故损失函数；安全措施实施前事故损失函数； I I（t t）安全措施实施后的生产增值函数；安全措施实施后的生产增值函数； e eit连续贴现函数；连续贴现函数； t t工程项目服务时间；工程项目服务时间； i i贴现率
35、（期内利息率）；贴现率（期内利息率）； C C（t t）安全工程项目的运行成本函数；安全工程项目的运行成本函数； C C0安全工程设施的建造投资（成本）。安全工程设施的建造投资（成本）。(10-6)(10-6)39 根据工业事故概率的根据工业事故概率的泊松分布泊松分布特性，在一般工程措施项目的寿命特性，在一般工程措施项目的寿命期内（十年左右的短时期内），事故损失期内（十年左右的短时期内），事故损失L L、安全运行成本、安全运行成本C C、以及安、以及安全的增值效果全的增值效果I I均与时间成线性关系均与时间成线性关系 LtVtL=)( LtVtL=)(IKtVtI=)(0)(rtCtC=式中式
36、中 服务期内的事故发生率，次服务期内的事故发生率，次/年；年； VL服务期内的一次事故的平均损失价值，万元；服务期内的一次事故的平均损失价值，万元； K服务期内的安全生产增值贡献率；服务期内的安全生产增值贡献率；%； V1服务期内单位时间平均生产产值，万元服务期内单位时间平均生产产值，万元/年；年； r服务期内安全设施运行费相对于设施建造成本的年投资率，服务期内安全设施运行费相对于设施建造成本的年投资率，%。(10-7)(10-7)(10-8)(10-8)(10-9)(10-9)402002110/)1 (1/ )1 (/)1 (1iehirhCieCiehiKhVhVhVEhihihiLL-
37、+-+-+-+-=项目分析可知，分析可知，h是安全工程项目服务期内的事故发生总量；是安全工程项目服务期内的事故发生总量；hV1是系统服务是系统服务期内的生产增值总量；期内的生产增值总量；rh是安全工程项目服务期内安全设施运行费用相对是安全工程项目服务期内安全设施运行费用相对于建造成本的总比例。于建造成本的总比例。 -+-=hithitLLdtertCCdteKtVtVtVE0000110项目这样，式（这样，式（10-610-6）变为：）变为：(10-10)(10-10)式（式（10-1010-10）积分得：）积分得：(10-11)(10-11)41算例：算例： 某矿山企业某矿山企业1983年进
38、行了一次工业卫生方面的通风防尘工程投资，年进行了一次工业卫生方面的通风防尘工程投资，其有关的数据为：工程总投资其有关的数据为：工程总投资1214.7万元，服务职工人数万元，服务职工人数2447人，工程投资人，工程投资有效期限有效期限12年，投资前职业病发病率年，投资前职业病发病率39.04人人/年，投资后防尘效益为年，投资后防尘效益为90%；按按1983年水平计，人年均工资年水平计，人年均工资840元，人年均职业病花费元，人年均职业病花费300元，职业病患者元，职业病患者人年均生产效益减少量人年均生产效益减少量728.5元；工程运行费每年约为建设投资额的元；工程运行费每年约为建设投资额的5%，
39、考，考虑资金利率为虑资金利率为7%。试计算这次安全工程投资的安全效益。试计算这次安全工程投资的安全效益。42解：根据项目效益计算式，相对应的参数值分别为：解：根据项目效益计算式，相对应的参数值分别为： 139.04（10.9）3.9人人/年，年， 039.04人人/年，年， VL0.0840.030.1140万元，万元， KV12447人人728.5元元/人人178.26万元万元 h12年，年， i0.07， C01214.7万元，万元， r0.05， 因此这次安全工程项目的安全效益为：因此这次安全工程项目的安全效益为： E项目项目2.271，说明该矿山这一安全工程投资项目的效益是显著的。，说
40、明该矿山这一安全工程投资项目的效益是显著的。 27. 297.417 .12141205. 012. 87 .12141226.1789 . 3-04.39114. 012=+=项目E43第四节 提高安全效益的基本途径和领域一、提高安全效益的基本途径一、提高安全效益的基本途径基本途径有两个基本途径有两个：一是提高安全水平，二是合理配置安全投入。：一是提高安全水平，二是合理配置安全投入。 （一）合理配置安全投入（一）合理配置安全投入u安全措施经费中各项安全费用比例；安全措施经费中各项安全费用比例；七五期间：安全技术、工业卫生技术、辅助设施、安全教育比例为七五期间：安全技术、工业卫生技术、辅助设施
41、、安全教育比例为55.17%、23.98%、8.97、11.88%，安措费占安全投资的比例，安措费占安全投资的比例50.08%u安全技术性（本质安全化）费用与防护费用（辅助性）的比例关系；安全技术性（本质安全化）费用与防护费用（辅助性）的比例关系；(80(80年代安措费与劳动用品费的比例约为年代安措费与劳动用品费的比例约为1 1：1 1）u安全技术投入与安全管理投入的比例关系；安全技术投入与安全管理投入的比例关系；u主动预防性投入与被动防护性投入的比例。主动预防性投入与被动防护性投入的比例。44（二）在保证安全的条件下降低安全人员的劳动强度和数量（二）在保证安全的条件下降低安全人员的劳动强度和
42、数量 安全的劳动消耗是指安全活动中所消耗的安全专兼职人员的体力安全的劳动消耗是指安全活动中所消耗的安全专兼职人员的体力和脑力劳动。可用安技人员的和脑力劳动。可用安技人员的“全员安全生产率全员安全生产率”、“年均完成安全年均完成安全投资量投资量”、“人均保护职工数人均保护职工数”等指标来反映安全劳动消耗的水平。等指标来反映安全劳动消耗的水平。 （三）降低安全生产的资本和资源（物化劳动）消耗（三）降低安全生产的资本和资源（物化劳动）消耗 在社会经济有限、安全投资总量有限的情况下，某种安全活动多占在社会经济有限、安全投资总量有限的情况下，某种安全活动多占用或多消耗了有限的安全资本和资源，就意味着其它
43、的安全活动没有足用或多消耗了有限的安全资本和资源，就意味着其它的安全活动没有足够或充分的安全资本和资源进行投入。够或充分的安全资本和资源进行投入。 45二、提高安全效益的领域二、提高安全效益的领域 （一）重视安全科学技术研究（一）重视安全科学技术研究 重视安全科学理论与技术的研究和推广有利于安全效益的提高。安全重视安全科学理论与技术的研究和推广有利于安全效益的提高。安全的科学技术研究包括基础研究和应用研究。的科学技术研究包括基础研究和应用研究。（二）提高安全技术实施的科学设计水平（二）提高安全技术实施的科学设计水平 综合采用系统工程、优化技术、经济学、决策科学等一般性理论和方综合采用系统工程、
44、优化技术、经济学、决策科学等一般性理论和方法，以及危险分析、安全评价、安全技术经济可行性论证等专业理论和方法，以及危险分析、安全评价、安全技术经济可行性论证等专业理论和方法，把安全技术的实施在一开始就置于科学合理的基础之上。法，把安全技术的实施在一开始就置于科学合理的基础之上。（三）严格安全技术设施的建造和运作程序（三）严格安全技术设施的建造和运作程序 加强监督和管理，保证安全设施、设备、用具的质量；严格按操作规加强监督和管理，保证安全设施、设备、用具的质量；严格按操作规程办事，使安全技术功能得到充分地发挥和利用。程办事，使安全技术功能得到充分地发挥和利用。（四）加强安全教育和安全管理（四）加强安全教育和安全管理 加强安全教育和安全管理是发挥安全系统能力、提高安全系统效能，加强安全教育和安全管理是发挥安全系统能力、提高安全系统效能，最终提高安全效益的重要方面。最终提高安全效益的重要方面。 46
