1、 XXXX安全技术咨询有限公司安全技术咨询有限公司安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 上课时需共同遵守的小小规则： - 享受培训、快乐学习； - 开放心态、积极参与； - 用心感悟、跟上思路； - 遵守时间、手机无声； 上课时间欢迎： -提问题和积极回答问题 -随时指出授课内容的不当之处安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 互相学习互相探讨共同提高研讨目的研讨目的对安全标准化系统的统一的理解，明确如何建立体系对安全标准化系统的统一的理解，明确如何建立体系、落实体系和职责，以及安全标准化与其企业日常安、落实体系和职责，以及安全标准化与其企业日常安全管理的关系。全管理的关系。安全生产标准化宣贯安
2、全生产标准化宣贯 安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 管理者管理者全体员工安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 谁能保障我们谁能保障我们的安全？的安全？如何实现真正如何实现真正的安全？的安全？ 我们在为谁而我们在为谁而安全？安全？请大家思考以下三个问题？请大家思考以下三个问题？安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 二是减少、二是减少、控制和消除控制和消除风险风险一是预测、一是预测、预知和分析预知和分析危险危险安全工作安全工作做好两件事做好两件事1.3 安全工作的实质是什么？安全工作的实质安全工作的实质安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 1.4安全管理的核心是什么？第二步第二步第三步第三步第
3、一步第一步识别与分析危识别与分析危险源险源对危险源实施对危险源实施风险评价与分风险评价与分级级策划并实施有策划并实施有效的风险控制效的风险控制措施措施安全管理的核心安全管理的核心安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 被动地做安全一直在被强制服从一直在被强制服从很少有人和他们平等地沟通很少有人和他们平等地沟通领导在安全表现方面的示范性不够领导在安全表现方面的示范性不够缺乏有效的激励措施缺乏有效的激励措施正确的安全价值观正确的安全价值观和良好的安全理念和良好的安全理念，是员工做好的安，是员工做好的安全工作的内部驱动全工作的内部驱动力。力。安全文化安全文化安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 谁对事
4、故发生起着决定性作用谁对事故发生起着决定性作用决定事故是否发生的是一线员工的作业行为！决定事故是否发生的是一线员工的作业行为！安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 一名炊事人员违反一名炊事人员违反“在操作间操作在操作间操作”的卫的卫生规定，两次在储存间内搅拌鸡蛋。生规定，两次在储存间内搅拌鸡蛋。结果，结果，炊事班长被解雇？还是违反规定的炊事人炊事班长被解雇？还是违反规定的炊事人员被解雇？员被解雇？ 安全责任的落实安全责任的落实“上对谁负责，下向上对谁负责，下向谁负责谁负责”，做到人人，做到人人“职责分明，规范清职责分明，规范清楚楚”的的线性管理。线性管理。安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯
5、安全工作的终极意义领导领导企业企业社会社会国家国家自自 己己安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 良好的企业安全文化源于每个人的良好的安全行为习惯良好的企业安全文化源于每个人的良好的安全行为习惯 播下一个行动，收获一种习惯；播下一种习惯，收获一种性格；播下一种性格，收获一种命运。” 威廉威廉詹姆士（美詹姆士（美 心理学心理学家，家，1842.01.111842.01.111910.08.261910.08.26） 安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 内内 容容 提提 要要安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 XX安全技术咨询有限公司安全技术咨询有限公司安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的
6、发展历史安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状2 21 1安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 XX安全技术咨询有限公司安全技术咨询有限公司安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的发展历史 20042004年，年，国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国（国发发200420042 2号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安全生产监督工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安全生产监督管理总局发布了管理总局发布了关于开展安全质量标准化活动的指
7、导意见关于开展安全质量标准化活动的指导意见，煤，煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、电力等行业、领域均开矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、电力等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。展了安全质量标准化创建工作。 随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。的概念。 1 1安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 XX安全技术咨询有限公司安全技术咨询有限公司工作现状工作现状政府安排部署，总体指导工作政府
8、安排部署，总体指导工作 2 2国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（国发201020102323号）号） 全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭。产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭。安全生产标准化宣贯安全生产标
9、准化宣贯 XX安全技术咨询有限公司安全技术咨询有限公司工作现状工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 2 2国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（国发201020102323号号） 安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考评评价
10、，评价结果向社安全生产状况进行安全标准化分级考评评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。通报，作为企业信用评级的重要参考依据。安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 XX安全技术咨询有限公司安全技术咨询有限公司工作现状工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 2 2国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（国发201020102323号）号） 建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完建立完善企业安全生产预警
11、机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析。出现事故征兆要立即发布预警信安全生产风险分析。出现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。息，落实防范和应急处置措施。安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 XX安全技术咨询有限公司安全技术咨询有限公司工作现状工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 2 2国务院办公厅关于继续深化国务院办公厅关于继续深化“安全生产年安全生产年”活动的通知活动的通知国办发国办发201120111111号号 有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通有
12、序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以运输企业广泛开展以“企业达标升级企业达标升级”为主要内容的安全生为主要内容的安全生产标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达产标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。各有关部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分步标。各有关部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断强化。实施，促进企业安全基础不断强化。安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 工作现状工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 2 2国务院安委会关于深入开展国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建
13、设的指导意见企业安全生产标准化建设的指导意见( (安委安委201120114 4号号) ) 在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）。物品、冶金等行业（领域）。安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 工作现状工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 2 2指导意见指导意见 煤矿要在煤矿要在20112011年底前，危险化学品、烟花
14、爆竹企业要年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在在20122012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在规模以上企业要在20132013年底前，冶金、机械等工贸行业年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在（领域）规模以下企业要在20152015年前实现达标。年前实现达标。安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 工作现状工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 2 2关于深入开展全国冶金等工贸企业关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见安全生产标准化建设的实施意见安委办安委办201
15、120111818号号 20112011年重点抓好政策法规和评定标准的制订、考评体年重点抓好政策法规和评定标准的制订、考评体系的建立及典型示范的创建等基础工作；系的建立及典型示范的创建等基础工作；20122012年全面开展年全面开展安全生产标准化建设工作，成熟一批、评审一批、公告一安全生产标准化建设工作，成熟一批、评审一批、公告一批，确保批，确保20152015年底前所有工贸企业实现安全达标。年底前所有工贸企业实现安全达标。安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 工作现状工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 2 2国家安全监管总局等部门关于全面推进国家安全监管总局等部门关
16、于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见安监总管四安监总管四20138号号国家安全监管总局、工业和信息化部、人力资源社会保障部、国务院国资委、国家安全监管总局、工业和信息化部、人力资源社会保障部、国务院国资委、国家工商总局、国家质检总局国家工商总局、国家质检总局 、银监会国家七部委联合下发。、银监会国家七部委联合下发。强化对未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定强化对未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级的工贸行业企业的监管。在企业年检中严格审查企业提交的等级的工贸行业企业的监管。在企业年检中严格审查企业提交的涉及安
17、全生产的前置许可文件，发现因不具备基本安全生产条件涉及安全生产的前置许可文件，发现因不具备基本安全生产条件被吊销相关前置许可文件的，责令其办理变更登记、注销登记，被吊销相关前置许可文件的，责令其办理变更登记、注销登记，直至依法吊销营业执照。直至依法吊销营业执照。安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 工作现状工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 2 2国家安全监管总局等部门关于全面推进国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见安监总管四安监总管四20138号号 经核准公告达到国家规定等级的安全生产标准
18、化企业，符合工经核准公告达到国家规定等级的安全生产标准化企业，符合工伤保险费率下浮条件的，按规定下浮其工伤保险费率，对其缴纳伤保险费率下浮条件的，按规定下浮其工伤保险费率，对其缴纳的安全生产责任保险按有关政策规定给予支持。对未按国家有关的安全生产责任保险按有关政策规定给予支持。对未按国家有关规定开展安全生产标准化建设或达不到最低达标等级要求的企业，规定开展安全生产标准化建设或达不到最低达标等级要求的企业，要从严管理，严格控制贷款。对不具备基本安全生产条件的企业，要从严管理，严格控制贷款。对不具备基本安全生产条件的企业，不予贷款。对未开展安全生产标准化建设和达不到安全生产标准不予贷款。对未开展安
19、全生产标准化建设和达不到安全生产标准化达标要求的企业，不予受理其申报国家和地方质量奖励、优秀化达标要求的企业，不予受理其申报国家和地方质量奖励、优秀品牌等资格和荣誉品牌等资格和荣誉 。安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 工作现状工作现状针对行业特点，加强制度建设针对行业特点，加强制度建设 2 2企业企业安全安全生产生产标准标准化系化系统统煤矿煤矿采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防水采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防水危险化学品危险化学品通用规范、氯碱、合成氨、硫酸、电石、溶解乙炔、涂料通用规范、氯碱、合成氨、硫酸、电石、溶解乙炔、涂料金属非金属矿山金属非金属矿山地下矿山、露天矿山、尾矿库
20、、小型露天采石场地下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场烟花爆竹烟花爆竹生产企业、经营企业生产企业、经营企业机械制造机械制造基础管理、设备设施安全、作业环境与职业健康基础管理、设备设施安全、作业环境与职业健康冶金企业冶金企业炼钢、炼铁、轧钢、烧结球团、焦化、铁合金等单元炼钢、炼铁、轧钢、烧结球团、焦化、铁合金等单元建筑施工建筑施工建筑施工安全检查标准（建筑施工安全检查标准（JGJ59-99） 、施工企业安全生、施工企业安全生产评价标准产评价标准 （JGJ/T77-2003）其其 他他电解铝、氧化铝、水泥电解铝、氧化铝、水泥、平板玻璃、陶瓷等行业平板玻璃、陶瓷等行业安全生产标准化宣贯安全生产标
21、准化宣贯 工作现状工作现状出台配套措施，积极推动工作出台配套措施，积极推动工作2 2 （1 1）国家安全监管总局）国家安全监管总局“关于做好安全生产许可证关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知延期换证工作的通知”（安监总政法（安监总政法20082008127127号）中号）中明确要求明确要求: : “要结合换证工作，积极推动生产企业安全标准化活要结合换证工作，积极推动生产企业安全标准化活动。对已经取得动。对已经取得安全标准化企业证书安全标准化企业证书的企业，当其的企业，当其提出安全生产许可证延期申请时，可直接办理延期换证提出安全生产许可证延期申请时，可直接办理延期换证手续手续”。安全生产标准
22、化宣贯安全生产标准化宣贯 为进一步落实企业安全生产的主体责任，全面推进企为进一步落实企业安全生产的主体责任，全面推进企业安全生产标准化工作，深入贯彻落实国家关于安全生产业安全生产标准化工作，深入贯彻落实国家关于安全生产的方针政策和法律法规，有必要制定规范企业安全生产工的方针政策和法律法规，有必要制定规范企业安全生产工作的基本规定，使企业的安全生产工作有据可依，有章可作的基本规定，使企业的安全生产工作有据可依，有章可循。而且，对各行业已经开展的安全生产标准化工作，在循。而且，对各行业已经开展的安全生产标准化工作，在形式要求、基本内容、考评办法等方面也需要作出相对一形式要求、基本内容、考评办法等方
23、面也需要作出相对一致的规定，以进一步规范各项工作的开展。同时，为调动致的规定，以进一步规范各项工作的开展。同时，为调动企业开展安全生产标准化工作的积极性和主动性，结合企企业开展安全生产标准化工作的积极性和主动性，结合企业安全生产工作的共性特点，制定可操作性较强的安全生业安全生产工作的共性特点，制定可操作性较强的安全生产工作规范，并以行业标准的形式予以发布。产工作规范，并以行业标准的形式予以发布。安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 20102010年年4 4月月1515日，国家安全生产日，国家安全生产监督管理总局以监督管理总局以20102010年第年第9 9号公告发号公告发布了布了企业安全生产
24、标准化基本规企业安全生产标准化基本规范范安全生产行业标准，标准编号安全生产行业标准，标准编号为为AQ/T9006AQ/T900620102010，自，自20102010年年6 6月月1 1日起实施。日起实施。 安全生产标准化宣贯安全生产标准化宣贯 Page 30安全生产标准化的主体内容安全生产标准化的主体内容目标目标组织机构和职责组织机构和职责 安全生产投入安全生产投入 法律法规和管理制度法律法规和管理制度培训教育培训教育 生产设备设施生产设备设施作业安全作业安全 隐患排查和治理隐患排查和治理重大危险源监控重大危险源监控职业健康职业健康应急救援应急救援事故报告调查处理事故报告调查处理绩效评定持续改进绩效评定持续改进2 21 14 43 35 56 67 79 98 81111101012121313
