1、磷污染防治专项行动方案为深入实施大生态战略行动，进一步巩固和提升磷污染防治攻坚成效，着力推进磷化工行业企业高质量发展，奋力在生态文明建设上出新绩，特制定本行动方案。一、总体要求（-）指导思想。按照省委、省政府关于加强流域水生态保护和修复工作部署和要求，深入推进磷化工行业企业污染治理，巩固提升重点流域（区域）水环境质量，筑牢江上游生态安全屏障。（二）主要目标。通过深化磷矿、磷化工（磷肥、含磷农药及黄磷制造等）企业和磷石膏库（以下简称三磷）污染整治，三磷企业污染治理设施出水水体中总磷浓度稳定达到管控相关要求，磷污染治理体系逐步完善。主要支流支流水体中总磷浓度稳定达到ni类水质标准。（三）重点区域范
2、围。二、主要任务（-）优化产业布局。依托矿产资源和现有产业格局，打造磷化工产业集群,重点推进磷化工产业集聚区建设，积极推进磷化工产业集聚区建设。围绕磷化工上下游产业延长磷化工产业链,推动磷化工产业链上下游企业在集聚区建设。支持磷化（集团）做强、做优、做大，努力打造为全球具备重要影响力的磷化工领头企业。（二）严格环境准入。按照“三线一单”分区管控要求，严格执行环境管理和生态环境准入，严控黄磷新增产能，在干流1km范围内禁止新建、扩建磷化工项目及磷化工园区。推动落后产能退出，引导工艺技术相对落后、资源开采效率较低的中小型磷矿逐步退出，磷矿新建、改扩建规模达到国家及省有关规定。（三）推动产业升级改造
3、。利用国内外先进工艺技术和装备改造提升现有生产装置，利用半水、二水-半水磷酸工艺技术改造现有二水法生产装置，提升磷酸的生产技术水平，节能降耗，提高磷、氟回收率和磷石膏品质。推进磷化工产业精细化，合理开发利用磷矿资源，提升氟硅碘等磷矿共（伴）生资源利用比重。提高精细磷酸盐、磷系阻燃剂、表面活性剂、抗氧化剂等湿法净化磷酸精深加工产品比重。（四）深入推进磷石膏综合利用。以制酸、磷石膏建材和井下充填为三大主攻方向，加快优化磷石膏综合利用结构，推动磷石膏规模化、高值化、产业化利用，实现利用处置率达100%。督导磷化集团建成300万吨/年磷石膏生产硫酸联产水泥（氧化钙）项目，金正大公司建成60万吨/年磷石
4、膏制酸联产水泥及碱性肥料工程项目出生威凯洋建成50万吨/年磷石膏资源综合利用制硫酸联产新材料项目。加强磷石膏在建材方面综合利用推广，持续推进建筑石膏、高强石膏、无水石膏、净化石膏等基础粉体材料项目。继续实施磷石膏无废害充填，扩大充填应用范围，有序拓展磷石膏在生态修复、土壤改良、填料助剂等领域的利用。持续推进磷石膏无害化、资源化等技术研究攻关，研制磷石膏资源综合利用高附加值产品及生产设备，降低磷石膏综合利用产品成本和提高产品质量，增强产品竞争优势，提升磷石膏综合利用水平。推动磷化集团研究磷石膏改性技术，从源头上控制磷污染，从根本上防范磷石膏渣场渗漏环境风险。（五）深化磷化工企业综合整治。推进磷化
5、工企业厂区环境综合治理。积极推进涉磷企业实施污水收集管网暗改明，完善厂区、污水池、污水沟、雨污分流系统等防渗措施，实施厂区初期雨水收集和治理。实施息烽磷化工工业园区水环境协同深度治理项目、开阳大水磷化工工业园区水环境协同深度治理项目、磷化工工业园区水环境协同深度治理项目，开展园区废水跑冒滴漏治理、排污口整治及规范化建设等。严格排污许可管理，落实依证排污，持续推进磷化工企业外排废水总磷浓度稳定达到相关管控要求。着力开展黄磷尾气综合整治，采取发电等措施实现黄磷尾气回收综合利用，严防黄磷尾气点天灯。重点解决黄磷企业废气无组织排放，完善含磷原料及废渣等物料贮存场所防渗措施,推动黄磷产业实现绿色发展。（
6、六）深化磷矿综合整治。加强河及支流泉飞河、洋水河磷矿厂区污水处理设施建设，推进磷矿矿井污水处理设施提标改造，强化运行管理，加强监测预警和诊断评估。强化矿山企业场地面源污染治理，完善矿井水或矿坑积水、弃渣（）场或尾矿库淋溶水、地坪冲水收集设施，强化废水回用。推进瓮福磷矿选矿厂尾矿库综合整治项目。按照排污许可监管要求，强化排污单位环境监管，确保污染物排放达到管控相关要求。矿山生产区内储矿场所设置围挡或者防风抑尘网、场地进行硬化，设置喷淋管线；矿山生产区外储矿场所设置半封闭式结构并配备喷淋管线，防止含磷废水污染环境。加强道路运输监管，运输磷石膏（渣）、磷矿车辆采取加盖篷布等方式，防止运输过程中抛撒、
7、遗漏造成二次污染。（七）深化磷石膏渣场综合整治。持续推进磷石膏渣场整治，建设和完善截洪沟、渗滤液收集池和应急池等，加快解决磷石膏渣场收集、排洪、清污不分流等问题的整改提升。督促磷化集团2022年4月底前完成磷石膏堆场老调节池防渗治理项目。（八）深化含磷废水治理。加强磷石膏渣场末端治理设施运行监管，督促企业对原有设施进行升级改造，最大限度挖掘已建设施处理潜力。补齐应急处理设施短板加快推进汛期溢流含磷废水治理2022年5月底前建成投运7000m3/h污水应急处理设施工程，确保汛期无含磷废水溢流。开展河支流地下水环境状况调查评估和引流工程，实施工业污水处理厂应急能力提升工程，确保河天文断面水质稳定达
8、标。开展光洞河流域环境问题排查整治，实施河地下水调查，对历史遗留工矿区开展生态修复，逐步解决历史遗留问题。2022年底前完成雷打岩及光洞河地下水调查，2023年根据调查情况推进治理和生态修复。（九）强化治污设施安全度汛。强化磷化集团含磷废水处理设施运行监管，认真落实设施运行日常调度机制。加强区域降雨量和水文情况监测，在保证大坝和防汛安全的前提下，科学合理优化构皮滩、渡水电站运行调度，强化汛期废水处理设施的运行管理。强化建成后的水库运行调度，保障水库生态流量下泄保证率，满足下游河道生态需水要求。督导磷化集团加强含磷废水处理设施运维，加大槽渣场源头水回抽量用于厂区生产工艺用水，最大限度降低污染负荷
9、。三、保障措施（-）认真落实责任。有关市（州）和县（市、区）以及有关企业是本行动方案实施的责任主体。为确保责任落实到位，要加强组织领导，要切实落实生态环境保护一岗双责，成立工作专班，统筹推进深化磷污染防治专项行动方案有关工作，并将本方案确定的目标、任务、项目等纳入工作计划，确保措施、资金、责任三落实。（二）强化调度督导。省直有关部门要按照挂图作战、挂牌督战、挂账销号”工作部署和要求，建立调度工作机制，定期对有关工作进展情况进行调度,并建立台账。适时开展现场督查督办，发现问题及时协调调查处理。（三）严格责任追究。本行动方案完成情况纳入省生态环境保护督察，同时纳入深化污染防治攻坚战考核，对履职不到位、责任不落实，有关工作推进不力、进展缓慢的进行预警、通报、约谈，实施挂牌督办，并将追究相关人员责任。
