1、1动火作业安全管理规定培训西北销售公司西北销售公司2一、术语及定义一、术语及定义二、动火作业管理要求二、动火作业管理要求三、动火作业许可流程三、动火作业许可流程四、动火四、动火作业作业许可证许可证五、安全职责五、安全职责培训提纲培训提纲3一、基本概念 1. 术语及定义 动火作业：油（气）库、加油（气）站内能直接或间接产生明火的临时性作业。具体包括：p 电焊、气焊、锡焊、铅焊、塑料焊等焊接作业，及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等金属切割作业； p 使用喷灯、火炉、液化气炉、电炉等明火作业； p 熬沥青、炒沙子、烧（烤、煨）管线、电钻、风镐、喷沙、铁锤击打等产生火花的作业； p 在爆炸、火灾危
2、险区域内使用非防爆电气设备和电动工具（注：非防爆电气设备和电动工具的相关规定参见中国石油销售公司临时用电安全管理规定）； p 使用雷管、炸药等进行爆破作业； p 机动车辆进入爆炸危险区域作业。 4一、基本概念 1. 术语及定义p 动火作业人：动火作业的具体操作者。p 动火作业申请人：填写动火作业许可证、并向批准人提出工作申请的作业单位现场负责人。p 动火作业批准人：负责审批动火作业许可证的责任人。p 动火作业监护人：在作业现场对动火作业过程实施安全监护的指定人员。 5 动火作业实行作业许可，除满足设计要求、为动火设置的固定场所之外，如化验室、专门的维修场所、锅炉、厨房等，在任何时间、地点进行动
3、火作业时，应办理动火作业许可证。 新建项目视为固定、专门的维修场所，可不办理动火作业许可证。 一、基本概念 2. 动火作业许可范围6一、基本概念动火作业实行分级管理 3. 动火作业分级管理一级动火作业二级动火作业三级动火作业7一、基本概念 3. 动火作业分级管理一级动火作业：p 油（气）库爆炸危险区域内的动火作业，即在油（气）库储存收发甲、乙类油品的罐区、泵房（泵棚）、装卸作业区（铁路、公路、码头）、桶装仓库等爆炸危险区域内的动火作业。 p 加油（气）站罐区、装卸作业区、加油（气）场地的爆炸危险区域内和压缩机房等场所的动火作业。 p 盛装过甲、乙类油品及油气的输送管道、隔油池、罐车、油轮、驳船
4、、污水处理设施等现场的动火作业。 8一、基本概念二级动火作业 ：p 在油库火灾危险区域的动火作业，即油库储存收发丙类油品的储罐、桶装仓库、收发作业区、泵房、卸油作业区等场所的动火作业。 p 在盛装过丙类油品的输送管道、罐车、油桶等现场的动火作业。 三级动火作业 ：p 除一级、二级动火范围以外的动火作业。 3. 动火作业分级管理9一、基本概念 3. 动火作业分级管理类别油品的闪点举例甲Ft120润滑油、燃料油石油库储存油品的火灾危险性分类石油库储存油品的火灾危险性分类10一、术语及定义一、术语及定义二、动火作业管理要求二、动火作业管理要求三、动火作业许可流程三、动火作业许可流程四、动火四、动火作
5、业作业许可证许可证五、安全职责五、安全职责培训提纲培训提纲11二、 动火作业管理要求1. 基本要求p 凡未办理动火作业许可证，未落实安全措施或安全工作方案，未设现场动火监护人以及安全工作方案有变动且未经批准的，禁止动火。禁止与安全工作方案和动火作业许可证不符的动火。 p 动火区域属地责任方和动火作业方均应指派现场监护人并同时在场监护。 p 动火作业许可证是动火现场操作依据，只限在同类介质、同一设备（管线）、指定的措施和时间范围内使用，不得涂改、代签。 12二、 动火作业管理要求1. 基本要求p 处于运行状态的生产作业区域内，凡能拆移的动火部件，应拆移到安全地点动火。 p 在带有可燃、有毒介质的
6、容器、设备和管线上不允许动火。确属生产需要应动火时，应制定可靠的安全工作方案及应急预案后方可动火。 13二、 动火作业管理要求2. 风险评估 申请动火作业前，作业单位应针对动火作业内容、作业环境、作业人员资质等方面进行风险评估，根据风险评估的结果制定相应控制措施。风险评估应考虑但不限于以下几个方面： p 作业过程中火灾和爆炸的潜在危险分析和控制措施； p 作业人员的工作习惯、经验及能力； p 作业设备、工机具； p 受影响的区域，包括临近的其他作业和人员、周围环境，系统管线、涵洞、地沟、地漏、下水井及设备材料。 具体执行具体执行工作前安全分析管理规范工作前安全分析管理规范 （Q/SY1238-
7、2009Q/SY1238-2009）14二、 动火作业管理要求3. 系统隔离p 动火施工区域应设置警戒，严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域，必要时动火现场应配备消防车及医疗救护设备和器材。15二、 动火作业管理要求3. 系统隔离p 与动火点相连的管线应进行可靠的隔离、封堵或拆除处理。动火前应首先切断物料来源并加盲板或断开，盲板要符合压力等级要求，严禁用铁皮或石棉板代替。对于无法加盲板的部位应采取其它可靠隔断措施。经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气。16二、 动火作业管理要求3. 系统隔离p 与动火点直接相连的阀门应上锁挂牌；动火作业区域内的设备、设施须由生产单位人员操作。17二
8、、 动火作业管理要求3. 系统隔离p 距离动火点30m内不准有液态烃或低闪点油品泄漏，半径15m内不准有其他可燃物泄漏和暴露，距动火点15m内所有的漏斗、排水口、各类井口、排气管、管道、地沟等应封严盖实。18二、 动火作业管理要求3. 系统隔离p 储存氧气的容器、管道、设备应与动火点隔绝（加盲板），动火前应置换，保证系统氧含量不大于23.5%（体积分数）。p 动火作业需要管线打开的，具体执行管线打开安全管理规定。19二、 动火作业管理要求4. 可燃气体检测p 动火前气体检测时间距动火时间不应超过30min30min。安全措施或安全工作方案中应规定动火过程中的气体检测时间和频次。p 动火作业前，
9、应对作业区域或动火点可燃气体浓度进行检测，使用便携式可燃气体报警仪或其它类似手段进行分析时，被测的可燃气体或可燃液体蒸气浓度应小于其与空气混合爆炸下限的10%（LEL）。p 需要动火的罐、容器、槽车等设备和管线，在清洗、置换和通风后，要检测可燃气体、有毒有害气体、氧气浓度，达到许可作业浓度才能进行动火作业。20二、 动火作业管理要求4. 可燃气体检测p 应使用两台相同型号的检测仪检测气体，检测仪应在校验有效期内，每次使用前与其它同类型检测仪进行比对检查，以确定其处于正常工作状态。21二、 动火作业管理要求4. 可燃气体检测p 气体检测的位置和所采的样品应具有代表性，容积大的应多处采样，根据介质
10、与空气相对密度的大小确定采样方位。出现异常情况应停止动火，重新检测。p 气体检测人员应熟悉检测仪器的使用，检测应在动火监护人监护下进行。22二、 动火作业管理要求5. 其它要求p 动火作业过程中应严格按照安全措施或安全工作方案的要求进行作业。p 动火作业人员在动火点的上风作业，应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位。特殊情况下，应采取围隔作业并控制火花飞溅。23二、 动火作业管理要求5. 其它要求p 气焊（割）作业时，氧气瓶与乙炔气瓶的间隔不小于5m，两者与动火作业地点距离不得小于10m，且不准在烈日下曝晒。乙炔气瓶严禁卧放。在油罐、阀井内进行动火作业时，严禁将氧气瓶或乙炔气瓶放入油罐、阀
11、井内。24二、 动火作业管理要求5. 其它要求氧气瓶氧气瓶乙炔气瓶乙炔气瓶25二、 动火作业管理要求5. 其它要求p 在动火作业过程中，应根据安全工作方案中规定的气体检测时间和频次进行检测，填写检测记录，注明检测的时间和检测结果。气体检测结果应记录在动火作业许可证上，以备核查和落实防火措施。26二、 动火作业管理要求5. 其它要求p 动火作业过程中，动火监护人应坚守作业现场。动火监护人发生变化需经批准。p 动火临时中断时，动火监护人应留守现场30min，确认无任何火源和隐患。27二、 动火作业管理要求5. 其它要求p 动火作业现场15m以内应无易燃物、无积水、无障碍物，便于在紧急情况下作业人员
12、迅速撤离。p 动火作业区域内禁止同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等施工。p设置安全疏散通道保持畅通，并警示标志与警戒线，标识明显。28二、 动火作业管理要求6. 特殊情况动火作业高处动火作业：p 遵循中国石油销售公司高处作业安全管理规定 p 高处作业使用的安全带、救生索等防护装备应采用防火阻燃的材料，需要时使用自动锁定连接。 29二、 动火作业管理要求6. 特殊情况动火作业p 高处动火应采取防止火花溅落措施，并应在火花可能溅落的部位安排监护人。 p 遇有六级以上（含六级）风应停止室外一切动火作业，遇有五级风应停止室外高处动火作业。 防止火花防止火花溅落溅落30二、 动火作业管理要求6. 特殊情况动火
13、作业进入受限空间动火作业：p 遵循中国石油销售公司进入受限空间安全管理规定 p 在将受限空间内部物料除净后，应采取蒸汽吹扫（或蒸煮）、氮气置换或用水冲洗等措施，并打开上、中、下部人孔，形成空气对流或采用机械强制通风换气。 31二、 动火作业管理要求6. 特殊情况动火作业p 受限空间的气体检测应包括可燃气体浓度、有毒有害气体浓度、氧气浓度等。被测的可燃气体或可燃液体蒸气浓度应小于其与空气混合爆炸下限的10%（LEL） ，氧含量19.5%23.5%，有毒有害气体含量应符合国家相关标准的规定。 32二、 动火作业管理要求6. 特殊情况动火作业p 轮流作业，每作业30min轮换一次p 照明电源12V（
14、金属容器）33二、 动火作业管理要求6. 特殊情况动火作业p 焊接施工机具，如氧气瓶、乙炔瓶、电焊机置于外边，电缆线不应有中间接头，绝缘性能良好p 电缆线严禁与可燃物料接触，防止机械损伤34二、 动火作业管理要求6. 特殊情况动火作业p 手持电动工具，满足作业场所的安全要求，外观完好，保护罩（板）齐全，外壳可靠接地，装有触电保安器35二、 动火作业管理要求6. 特殊情况动火作业挖掘作业中动火作业：p 遵循中国石油销售公司挖掘作业安全管理规定 p 采取安全措施，确保动火作业人员的安全和逃生。 p 在埋地管线操作坑内进行动火作业的人员应系阻燃或不燃材料的安全绳。 36二、 动火作业管理要求6. 特
15、殊情况动火作业其它特殊动火：p 带压不置换动火作业是特殊危险动火作业，应严格控制。严禁在生产不稳定以及设备、管道等腐蚀情况下进行带压不置换动火。严禁在含硫原料气管道等可能存在中毒危险环境下进行带压不置换动火。确需动火时，应采取可靠的安全措施，制定应急预案。p 带压不置换动火作业中，由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰，如无特殊危险，不宜将其扑灭。37一、术语及定义一、术语及定义二、动火作业管理要求二、动火作业管理要求三、动火作业许可流程三、动火作业许可流程四、动火四、动火作业作业许可证许可证五、安全职责五、安全职责培训提纲培训提纲38三、动火作业许可流程动动火火作作业业许许可可流流程程3
16、9三、动火作业许可流程1. 资料准备由动火作业单位的现场负责人申请办理动火作业许可证。申请时提供如下相关资料和设备：p 作业许可证； p 动火作业内容说明； 40三、动火作业许可流程1. 资料准备p 相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等； p 风险评估（如工作前安全分析）； 41三、动火作业许可流程1. 资料准备p 安全工作方案（ HSE作业计划书） ； p 可燃、有毒气体检测仪器； 42三、动火作业许可流程1. 资料准备p 相关安全培训或会议记录； p 有毒有害气体、粉尘检测记录； 43三、动火作业许可流程1. 资料准备p 特种作业人员操作证； p 其它相关资料。 4
17、4三、动火作业许可流程2. 书面审核收到申请人动火作业许可申请后，批准人应立即组织相关人员及申请人集中进行书面审查，并记录审查结论。THANK YOUSUCCESS2022-5-1146三、动火作业许可流程2. 书面审核书面审核内容：p 确认动火作业的详细内容；p 确认所有的相关支持文件，包括风险评估、安全工作方案、作业区域相关示意图、作业人员资质证书等；p 确认安全作业所涉及的其他相关规范遵循情况，如管线打开安全管理规范、临时用电安全管理规范等；p 确认作业前、作业后应采取的所有安全措施，包括应急措施；分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，并确认安全措施；p 确认动火作业许可证期限及
18、延期等事宜；p 其它相关资料。47三、动火作业许可流程3. 现场核查p 前提条件：书面审查通过p 参加人员：所有参加书面审查的人员p 核查地点：动火作业现场48三、动火作业许可流程3. 现场核查现场核查时，确认内容包括但不限于：p 动火作业有关的设备、工机具、材料等；49三、动火作业许可流程3. 现场核查p 现场作业人员资质及能力情况； 50三、动火作业许可流程3. 现场核查p 设备、设施吹扫、清洗、置换、检测情况；51三、动火作业许可流程3. 现场核查p 复测氧气浓度、可燃气体浓度；52三、动火作业许可流程3. 现场核查p 涵洞、地沟、地漏、下水井等的封堵情况；53三、动火作业许可流程3.
19、现场核查p 安全消防设施的配备、应急措施的落实情况；54三、动火作业许可流程3. 现场核查p 个人防护装备的配备情况；55三、动火作业许可流程3. 现场核查p 培训、沟通情况；p 安全施工方案中提出的其它安全要求的落实情况。56三、动火作业许可流程3. 现场核查这些项目是否得到现场确认？这些项目是否得到现场确认？57三、动火作业许可流程4. 审批权限动火作业动火作业批准人批准人运行的油（气）库维修动火作业 运行的加油（气）站维修动火作业 停业的油（气）库、加油（气）站检修和改（扩）建项目动火作业 “谁主管谁负责谁主管谁负责”58三、动火作业许可流程4. 审批权限动火等级动火等级批准人批准人一级
20、动火二级动火三级动火“分级管理分级管理”59三、动火作业许可流程4. 审批权限批准人无法进行现场核查时，应指定被授权人，并签署授权书。p 一级动火作业被授权人为地区公司二级单位相关职能部门负责人； p 二级动火作业被授权人为地区公司二级单位相关职能部门管理人员； p 三级动火作业不得授权。 不得越级授权。不得越级授权。每次作业只能授权一次。每次作业只能授权一次。60三、动火作业许可流程5. 动火作业许可证期限动火作业许可证的期限不得超过一个班次，不得超过作业许可证的期限。许可证的审批、分发、延期、取消、关闭具体执行作业许可管理规定。61三、动火作业许可流程5. 动火作业许可证期限如果在动火作业
21、许可证规定的期限内没有完成作业，申请人须申请动火作业许可证延期：p 申请人和批准人应重新检查工作区域，确认所有的安全条件和措施有效。p 若有新的安全要求（如夜间工作的照明），均应在申请上注明。p 申请人和批准人在动火作业许可证上签字后延期生效。p 延期后总的作业期限不能超过24h。62三、动火作业许可流程6. 中断及关闭p 如果动火作业中断超过30min，继续动火前，动火作业人、动火监护人应重新确认安全条件。p 动火作业结束后，应清理作业现场，解除相关隔离设施。动火监护人留守现场30min并确认无任何火源和隐患后，申请人与批准人签字关闭动火作业许可证。63一、术语及定义一、术语及定义二、动火作
22、业管理要求二、动火作业管理要求三、动火作业许可流程三、动火作业许可流程四、动火四、动火作业作业许可证许可证五、安全职责五、安全职责培训提纲培训提纲64四、动火作业许可证1. 动火作业许可证管理作业许可证一式四联。许可证应编号，编号由许可证批准人填写：p 第一联：悬挂在作业现场；65四、动火作业许可证1. 动火作业许可证管理p 第二联：张贴在控制室或公开处以示沟通，让现场所有有关人员了解现场正在进行的作业位置和内容；p 第三联：送交相关方，以示沟通；p 第四联：保留在批准人处。66四、动火作业许可证2. 相关要求p 动火作业许可证是动火作业的操作依据，不得涂改、代签。p 一份动火作业许可证只限一
23、处动火作业。如动火作业在本班次没有完成，交接班时应对动火作业进行交接并重新确认，进行技术交底，许可证由交接班人员签字后方可持续生效。交接班必须在监护人监督下进行。p 动火结束后，关闭的动火作业许可证（包括已取消作废的许可证）由地区公司二级单位存档，期限一年。67四、动火作业许可证3. 动火作业许可证动火作业安全管理规定动火作业安全管理规定附录附录A A68一、术语及定义一、术语及定义二、动火作业管理要求二、动火作业管理要求三、动火作业许可流程三、动火作业许可流程四、动火四、动火作业作业许可证许可证五、安全职责五、安全职责培训提纲培训提纲69五、安全职责p 动火区域所在单位：向作业单位明确动火施
24、工现场的危险状况，协助作业单位开展危害识别，制定安全措施，并向作业单位提供现场作业安全条件；审查作业单位动火作业安全工作方案，确认进入作业现场人员资质身份，监督现场动火安全，发现违章作业有权撤销动火作业许可证。 p 动火作业单位：负责编制动火作业安全工作方案，制定和批准安全措施和应急预案，负责作业前安全培训，提供进入动火现场人员名单，严格按照动火作业许可证和动火作业安全工作方案施工，随时检查作业现场安全状况，发现违章或不具备安全作业条件时，有责任及时终止动火作业。 70五、安全职责p 动火作业申请人：动火作业申请人也是动火作业现场负责人，负责提出动火作业申请，办理作业许可证，落实动火作业安全措
25、施，组织实施动火作业，并对作业安全措施的有效性和可靠性负责。 p 动火作业批准人或被授权人：负责审批动火作业许可证，向作业方沟通工作区域危害和基本安全要求，核查安全措施落实情况。原批准人向被授权人书面授权后，仍承担动火安全的最终责任。 71五、安全职责p 动火监护人：全面了解动火区域和部位状况，掌握急救方法，熟悉应急预案，熟练使用消防器材及其它救护器具，确认各项安全措施落实到位，有权制止现场所有施工人员的违章行为。在动火作业发生异常情况时，即刻启动应急预案。动火监护人应经过安全培训，对动火安全负直接监护责任。 p 动火作业人：对安全动火负直接责任，执行动火安全工作方案和动火许可证的要求，动火作
26、业前，核实动火部位、动火时间，确认各项安全措施已落实，方能动火。在动火过程中，发现不能保证动火安全时有责任停止动火。 72附：焊接与切割作业附：焊接与切割作业73焊接与切割的基本特点是高温、高压、易燃、易爆，极易发生火灾和爆炸事故，须高度重视。741. “十个不动火”p未办理动火作业许可证的不动火p焊工没有操作证的不动火p不了解作业现场情况的不动火p不了解焊、割件内部是否安全的不动火p容器未经彻底清洗或确认的不动火p安全措施未落实的不动火p带压或密封的容器与管道不动火p与外单位相接触且未弄清影响，或预知存在危险但又未采取切实有效的安全措施的不动火p焊、割场所与附近其它工种作业互相抵触的不动火p
27、监护人员未在作业现场的不动火752. 电焊作业安全注意事项p工具绝缘p电焊机壳体接地p在闭合或拉开电源开关时，应佩戴干燥的绝缘手套壳体接地壳体接地绝缘手套绝缘手套762. 电焊作业安全注意事项p 在金属容器设备内或潮湿环境作业，采用绝缘衬垫，以保证焊工与焊件绝缘p 焊工施焊应穿绝缘胶鞋，戴绝缘手套p 电焊钳必须有良好的绝缘性与隔热能力，手柄要有良好的绝缘层p 焊钳的导电部分应采用紫铜材料制成。焊钳与电缆的连接应简便牢靠，接触良好p 禁止将过热的焊钳浸在水中冷却后使用772. 电焊作业安全注意事项p 焊工不准携带电焊钳进出设备，带电的焊钳应由外面的配合作业人员递进递出p 工作间断时，把钳应放在干
28、燥的木板或绝缘良好处p 焊机用的软电缆线应采用多股细铜线电缆，其截面要求应根据焊接需要载流量和长度，按焊机配用电缆标准的规定选用p 线缆完整，未破皮，中间无接头，防止受外界高温烘烤或机械碾压而破坏p 连接焊机与焊钳必须使用软电缆线，长度不宜超过2030mp 焊接电缆线要横过马路或通道时，必须采取保护套管等措施，严禁搭在气瓶或其他易燃物品的容器和材料上p 禁止电缆与油、脂等易燃物料接触782. 电焊作业安全注意事项焊钳放置位置焊钳放置位置793. 气焊及气割作业安全注意事项p 采用气焊（割）动火作业的，氧气瓶与乙炔瓶的间隔不小于5m，且乙炔气瓶严禁卧放，两者与动火点的距离不得小于10m，并不准在
29、烈日下暴晒。间隔不足间隔不足5m5m烈日暴晒烈日暴晒与动火点间与动火点间隔不足隔不足10m10m803. 气焊及气割作业安全注意事项p 对已使用并卧放的乙炔瓶，必须先直立静止20min后，再连接乙炔减压器使用。p 乙炔瓶防止碰撞，严禁横卧滚动p 乙炔瓶表面温度不应超过40，冬季使用时，若瓶阀冻结，严禁明火烘烤，必要时以40以下的热水解冻。p 乙炔减压器与瓶连接必须牢固可靠，严禁在漏气情况下使用，如发现瓶阀、减压器、易熔塞着火时，可用干粉或二氧化碳灭火器扑救。p 乙炔瓶和氧气瓶不得同车运输，同地存放813. 气焊及气割作业安全注意事项违规混放违规混放横卧滚动横卧滚动823. 气焊及气割作业安全注
30、意事项p 气瓶应配置手轮式专用扳手启闭瓶阀，应采用涂抹肥皂水方法检漏，严禁使用明火检漏p 氧气、乙炔气瓶使用过程中，必须严格控制工作压力，并不得完全放空，气瓶内必须留有一定表压的余压833. 气焊及气割作业安全注意事项p 乙炔胶管（红色）和氧气胶管（蓝色）不能相互换用，不得用其他胶管代替p 氧气、乙炔气胶管管径必须互相吻合，并用管卡严密固定氧气瓶应使氧气瓶应使用蓝色胶管用蓝色胶管843. 气焊及气割作业安全注意事项p 焊接、切割前，应检查胶管有无磨损、扎伤、刺孔、老化、裂纹等情况，并应及时修理或更换；作业前清净胶管内残存的气体，再开始作业；禁止使用回火烧损的胶管p 电焊与气焊（割）同地点作业的
31、，电焊设备与气焊设备以及把线和气焊胶管相互间应有5m的距离854. 使用减压器安全注意事项p 使用专用的气体减压器，严禁换用或替用。p 减压器在专用气瓶上应安装牢固可靠，严禁在漏气情况下使用。采用螺纹连接时，应拧足5个螺纹以上，采用专门夹具压紧时，其应平整牢靠。p 减压器应委托具有资质的专业部门进行检测。p 液化石油气和溶解乙炔气瓶、液体二氧化碳气瓶等用的减压器必须保证减压器位于瓶体最高部位，防止瓶内液体流出。p 减压器卸压的顺序是：先关闭高压气瓶的瓶阀，然后放出减压器内的全部余气，放松压力调节杆使表针降到0位。p 不准在高压气瓶或集中供气的汇流导管的减压器上挂放任何物件，如焊炬、电焊钳、胶管、电缆等。864. 使用减压器安全注意事项p 如发现瓶阀、减压器、易熔塞着火时，可用干粉或二氧化碳灭火器扑救。减压器不妥之处，敬请批评指正！8787THANK YOUSUCCESS2022-5-11
