1、CDC（中国疾病预防控制中心）提供的数据显示，我国人群精神疾病总患病率为15左右；估算目前全国大约有1600万名重性精神疾病病人，受到情绪障碍和行为问题困扰的17岁以下儿童青少年约3000万人。1精神卫生服务需求精神卫生服务需求重性精神疾病患者重性精神疾病患者 1 116001600万万常见精神障碍常见精神障碍 1515岁以上成年人岁以上成年人1414心理行为问题心理行为问题 例如例如: :互联网使用问题灾后心理援助互联网使用问题灾后心理援助促进心理健康促进心理健康 1313亿人口亿人口23456工作措施工作措施推动落实推动落实重性精神疾病管理治疗工作规范重性精神疾病管理治疗工作规范（2012
2、2012版）版）工作规范工作规范特点特点 政府的工作制度，规范性文件政府的工作制度，规范性文件 着重工作流程和基本要求着重工作流程和基本要求 在全国范围实施在全国范围实施7落实落实工作规范工作规范的意义的意义实现：实现： 建立全国重性精神疾病管理治疗网络建立全国重性精神疾病管理治疗网络 功能：治疗、康复服务功能：治疗、康复服务 建立全国精神卫生防治技术管理和指导网络建立全国精神卫生防治技术管理和指导网络 功能：管理，信息流转，社区功能：管理，信息流转，社区/ /乡村指导乡村指导 患者获得有效管理治疗患者获得有效管理治疗 目标：扶助弱势群体，维护社会稳定目标：扶助弱势群体，维护社会稳定8 督导、
3、绩效考核、评价机构、职责及保障条件患者的发现和登记患者的发现和登记社区/乡镇管理（变化最大）（变化最大）应急医疗处置应急医疗处置人员培训与健康教育资料信息管理资料信息管理与工作总结、进度报表附 件9重性精神疾病（重性精神疾病（PsychosisPsychosis） 发病时，患者丧失对疾病的自知力或者对行为的控制力发病时，患者丧失对疾病的自知力或者对行为的控制力 可能导致危害公共安全、自身或他人人身安全的行为可能导致危害公共安全、自身或他人人身安全的行为 长期患病会严重损害患者的社会功能长期患病会严重损害患者的社会功能 主要包括：精神分裂症、分裂情感性障碍、偏执性精主要包括：精神分裂症、分裂情感
4、性障碍、偏执性精神病、双相（情感）障碍、神病、双相（情感）障碍、癫痫所致精神障碍、精神发癫痫所致精神障碍、精神发育迟滞育迟滞 患者的发现和登记患者的发现和登记10工作规范工作规范对象对象常住重性精神疾病患者：常住重性精神疾病患者：指在本辖区内有指在本辖区内有固定居所固定居所（包（包括家庭、康复与照料机构等，（除外精神专科医院、括家庭、康复与照料机构等，（除外精神专科医院、综综合医院合医院），并且连续居住时间在），并且连续居住时间在半年半年以上的患者以上的患者 户籍人口：户籍人口：指公民依照中华人民共和国户口登记条例已在其经常居住地的公安户籍管理机关登记了常住户口的人，不管其是否外出，也不管外出
5、时间长短，只要在某地注册有常住户口，则为该地区的户籍人口。 流动人口：流动人口：为暂时离开住地而没有实现户口迁移的各种移动人口。 11患者的发现和登记患者的发现和登记患者的发现发现疑似患者出院病例通知线索调查患者报告登 记登记确诊患者122.12.1发现疑似患者发现疑似患者( (线索调查线索调查) )辖区常住人口社区卫生服务中心/乡镇卫生院疑似患者排除重性精神疾病线索调查登记表（表1-2），县级精防机构参加重性精神疾病管理治疗网络知情同意书（表1-3）行为异常人员线索调查问题清单（表1-1），精神专科诊断与诊断复核确诊患者管理132.12.1发现疑似患者发现疑似患者( (线索调查线索调查) )
6、社区或者乡镇社区或者乡镇开展重性精神疾病管理治疗工作开展重性精神疾病管理治疗工作之之初初进行进行上级卫生行政部门上级卫生行政部门安排安排县级精防机构指导县级精防机构指导社区卫生服务中心和乡镇卫生院社区卫生服务中心和乡镇卫生院组织人员组织人员使用使用行为异常人员线索调查问题清单行为异常人员线索调查问题清单（表（表1-11-1），在辖区在辖区常住人口常住人口中开展疑似患者调查。中开展疑似患者调查。142.12.1发现疑似患者发现疑似患者( (线索调查线索调查) )将发现的疑似患者情况填入重性精神疾病线索调查登记表将发现的疑似患者情况填入重性精神疾病线索调查登记表（表（表1-21-2），报县级精防机
7、构，报县级精防机构在征得监护人在征得监护人同意同意后（有地方立法规定的除外），县级精防后（有地方立法规定的除外），县级精防机构按照本规范机构按照本规范“精神专科诊断与诊断复核精神专科诊断与诊断复核”的原则组织诊断的原则组织诊断或复核诊断或复核诊断 注：监护人在法律上有三类：配偶、父母、成年子女：配偶、父母、成年子女：排名不分先后，作为监护人是其义务其他近亲属、朋友：其他近亲属、朋友：如愿意承担亲属责任可作监护人，但不是法律义务国有企事业单位、村委会、居委会、民政部门：国有企事业单位、村委会、居委会、民政部门：如果患者没有上两类中的人员可作监护人，可由这些部门承担152.12.1发现疑似患者发现
8、疑似患者( (患者报告患者报告) )社区卫生服务中心和乡镇卫生院、社区卫生服社区卫生服务中心和乡镇卫生院、社区卫生服 务站和村卫生室，以及街道办事处和居民委员会、乡务站和村卫生室，以及街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会，发现有镇政府和村民委员会，发现有危及危及自身自身或他人生命安或他人生命安全或严重影响社会秩序全或严重影响社会秩序者为者为疑似精神疾病患者疑似精神疾病患者时时应立即应立即拨打拨打“110110”向当地公安机关报警向当地公安机关报警由公安机关执行公务的人员送往就近或者当地卫生由公安机关执行公务的人员送往就近或者当地卫生行政部门指定的行政部门指定的精神卫生医疗机构明确诊断精
9、神卫生医疗机构明确诊断 ，并在并在2424小时之内通知监护人或近亲属小时之内通知监护人或近亲属162.2 2.2 出院病例通知出院病例通知各级精神卫生医疗机构在征得患者本人，或监护人各级精神卫生医疗机构在征得患者本人，或监护人或近亲属或近亲属同意同意并签署并签署参加重性精神疾病管理治疗网参加重性精神疾病管理治疗网络络知情同意书知情同意书（表（表1-31-3）后（有地方立法规定的除后（有地方立法规定的除外）外）每月定期将重性精神疾病患者出院信息单每月定期将重性精神疾病患者出院信息单（表（表1-41-4） 复印件交至本级精防机构由精防机构将出院信息单复复印件交至本级精防机构由精防机构将出院信息单复
10、 印件逐级转至患者居住地的社区卫生服务中心或乡镇印件逐级转至患者居住地的社区卫生服务中心或乡镇 卫生院，并开展相关建档、随访工作卫生院，并开展相关建档、随访工作社区或乡镇精防医生应提醒并督促患者定期到精神卫社区或乡镇精防医生应提醒并督促患者定期到精神卫 生医疗机构复诊生医疗机构复诊172.3 2.3 登记确诊患者登记确诊患者社区卫生服务中心和乡镇卫生院社区卫生服务中心和乡镇卫生院应将应将线索调查线索调查和和患患 者报告者报告中中明确诊断明确诊断为重性精神疾病，且征得患者本为重性精神疾病，且征得患者本 人或者监护人或近亲属同意并签署参加重性精神人或者监护人或近亲属同意并签署参加重性精神 疾病管理
11、治疗网络知情同意书（表疾病管理治疗网络知情同意书（表1-31-3）的本地居）的本地居 住患者住患者以及从精神卫生医疗机构出院并签署知情同意书的以及从精神卫生医疗机构出院并签署知情同意书的 患者患者纳入本地区重性精神疾病管理治疗纳入本地区重性精神疾病管理治疗按要求建立或补充患者居民个人健康档案按要求建立或补充患者居民个人健康档案按时将患者的相关信息录入国家重性精神疾病信息管理按时将患者的相关信息录入国家重性精神疾病信息管理 系统系统请注意：主体请注意：主体变了：原为县变了：原为县级精防机构级精防机构18社区社区/ /乡镇管理乡镇管理（变化最大）（变化最大） 3.1 3.1 患者基础管理患者基础管
12、理 3.2 3.2 患者个案管理患者个案管理 3.3 3.3 社区社区/ /乡镇管理中的药物治疗原则乡镇管理中的药物治疗原则内容19要求要求在精神卫生专业机构指导下，由基层医疗卫生机构承担患者社区/乡镇管理，分为：基础管理p根据关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见p所有城市和农村基层医疗卫生机构应开展患者基础管理 个案管理p实施“中央补助地方重性精神疾病管理治疗项目”的地区，应开展患者个案管理p具备条件的其他地区，在做好患者基础管理的同时，可逐步开展患者个案管理203.1 3.1 患者基础管理患者基础管理基层医疗卫生机构患者基础管理危险性评估危重情况处置分类干预其他要求记录和网络报告211
13、4302522询问和检查询问和检查 有无出现暴力、自杀自伤等危险行为有无出现暴力、自杀自伤等危险行为 有无出现以及急性药物不良反应有无出现以及急性药物不良反应 有无出现严重躯体疾病。有无出现严重躯体疾病。若有，对症处理后立即转诊若有，对症处理后立即转诊23若无若无3.1.23.1.2危重情况，应进一步检查评估患者：危重情况，应进一步检查评估患者：精神症状精神症状自知力自知力工作、社会功能工作、社会功能药物不良反应药物不良反应躯体疾病情况躯体疾病情况病情稳定患者病情稳定患者病情基本稳定患者病情基本稳定患者病情不稳定患者病情不稳定患者24指指危险性评估为危险性评估为0 0级级，且精神症状且精神症状
14、基本消失，基本消失，自知自知 力力基本恢复，基本恢复，社会功能社会功能处于一般或良好，处于一般或良好，无严重无严重 躯体疾病或躯体疾病稳定躯体疾病或躯体疾病稳定，无其他异常无其他异常的患者的患者干预要求：干预要求： 若无其他异常，基层医疗卫生机构继续执行上级若无其他异常，基层医疗卫生机构继续执行上级 医院制定的治疗方案医院制定的治疗方案 每每3 3 个月随访一次个月随访一次 25指指危险性为危险性为1 12 2级级，或或精神症状、自知力、社会功能状况精神症状、自知力、社会功能状况 至少有一方面较差的患者至少有一方面较差的患者干预要求：干预要求： 若无其他异常，若无其他异常，基层医疗卫生机构的医
15、生首先应判断是病基层医疗卫生机构的医生首先应判断是病 情波动或药物疗效不佳，还是伴有药物不良反应或躯体症情波动或药物疗效不佳，还是伴有药物不良反应或躯体症 状恶化状恶化 分别采取在规定剂量范围内调整现用药物剂量和查找原因分别采取在规定剂量范围内调整现用药物剂量和查找原因 对症治疗的措施对症治疗的措施 必要时与患者原主管医生取得联系必要时与患者原主管医生取得联系 或在精神科执业医师指导下治疗，经初步处理后观察或在精神科执业医师指导下治疗，经初步处理后观察2 2周周 若情况趋于稳定可维持目前治疗方案，若情况趋于稳定可维持目前治疗方案，每每3 3个月随访一次个月随访一次 若初步处理无效，若初步处理无
16、效，建议转诊建议转诊到上级医院，到上级医院，2 2周内随访转诊情况周内随访转诊情况26指指危险性为危险性为3 35 5级级 ，或或精神症状明显、自知力缺乏、有严精神症状明显、自知力缺乏、有严重药物不良反应重药物不良反应 或严重躯体疾病的患者或严重躯体疾病的患者干预要求：干预要求： 基层医疗卫生机构对症处理后立即转诊到上级医院基层医疗卫生机构对症处理后立即转诊到上级医院 必要时报告当地公安部门，协助送院治疗必要时报告当地公安部门，协助送院治疗 对于对于未住院未住院的患者，在精神科执业医师、居委会人员、的患者，在精神科执业医师、居委会人员、 民警的共同协助下，进行系统、规范治疗，民警的共同协助下，
17、进行系统、规范治疗，1-21-2周内周内随访随访27随访时根据患者病情的控制情况，对患者及其家随访时根据患者病情的控制情况，对患者及其家属进行有针对性的健康教育、康复指导、心理支属进行有针对性的健康教育、康复指导、心理支持和帮助持和帮助每年应至少进行每年应至少进行1 1 次健康检查，可与随访相结合次健康检查，可与随访相结合p一般体格检查、血压、体重、血常规、转氨酶、一般体格检查、血压、体重、血常规、转氨酶、血糖、心电图血糖、心电图p有条件的地区建议增加尿常规、血脂、眼底、有条件的地区建议增加尿常规、血脂、眼底、大便潜血、大便潜血、B B 超等超等p使用不良反应较大的药物应定期进行相关的健使用不
18、良反应较大的药物应定期进行相关的健康检查康检查28有条件的地方建议有条件的地方建议提高经费补助标准提高经费补助标准增加对患者的随访次数和工作内容增加对患者的随访次数和工作内容对于精神发育迟滞患者：对于精神发育迟滞患者：伴发精神障碍者，执行国家基本公共卫生服伴发精神障碍者，执行国家基本公共卫生服务规范相关要求，务规范相关要求，每每3 3个月随访一次个月随访一次其他精神发育迟滞者其他精神发育迟滞者每年访视一次，每年访视一次，了解病情了解病情并评估是否应列为基础管理对象并评估是否应列为基础管理对象293.1.53.1.5记录和记录和网络网络报告报告基层医疗卫生机构基层医疗卫生机构应按照国家基本公共卫
19、生服国家基本公共卫生服务规范务规范要求对确诊的、在家居住的患者建立“居民个人健康居民个人健康档案档案”和重性精神疾病患者个人信息补充表重性精神疾病患者个人信息补充表按规定分类随访干预登记患者，填写重性精神重性精神疾病患者随访服务记录表疾病患者随访服务记录表 (表格参见国家基本公共卫生服务规范(2011年版)和重性精神重性精神疾病患者个人信息和随访信息补充表疾病患者个人信息和随访信息补充表(表1-5) 30记录和记录和网络网络报告报告随访中，发现患者死亡，或者外出打工、迁居他处、走失等，或者连续3 次未访到，基层医疗卫基层医疗卫生机构生机构应填写重性精神疾病失访（死亡）患者重性精神疾病失访（死亡
20、）患者登记表登记表（表1-6）基层医疗卫生机构及市县级精防机构基层医疗卫生机构及市县级精防机构按照国家重性精神疾病基本数据收集分析系统管理规范(试行)的具体要求进行患者信息网络报告信息网络报告31患者危险性评估分几级？随访评估的内容？干预分几类？323.2 3.2 患者个案管理患者个案管理定义：定义：指对已经明确诊断的患者，根据患者的病情、社会、经济状况和心理社会功能特点与需求，通过评估患者的精神症状、功能损害或者面临的主要问题，有针对性地为患者制定阶段性治疗方案，以及生活职业能力康复措施（称“个案管理计划ISP”）并实施，以使患者的疾病得到持续有效治疗、生活能力和劳动能力得到恢复，帮助患者重
21、返社会生活对象：对象：建议实施施“中央补助地方重性精神疾病管理中央补助地方重性精神疾病管理治疗项目治疗项目”的地区，应开展患者个案管理的地区，应开展患者个案管理333.2 3.2 患者个案管理患者个案管理- -实施实施ISPISP的人员的人员343.2 3.2 患者个案管理患者个案管理- -实施实施ISPISP的人员的人员团队效应：团队效应：成组成队，分工合作主力成员：主力成员：精防医师、精防护士专业辅助：专业辅助：社会工作者、心理卫生人员本地发展：本地发展：可吸收社区卫生服务站、村卫生室经过相关培训并通过考试的执业（助理）医师、乡村医生、注册护士参加外围联合：外围联合：在当地街道办事处、乡镇
22、政府及公安部门的公安部门的配合下配合下 ，应吸收基层民政、派出所、残联等单位和组织的民政干事、民警、助残员等相关人员，以及居民委员会、村民委员会的人员 353.2 3.2 患者个案管理患者个案管理- -制定制定ISPISP精神科执业医师精神科执业医师指导，指导，个案管理组个案管理组负责全面评估和制定负责全面评估和制定ISPISP：分：分医疗和生活职业能力康复计划医疗和生活职业能力康复计划医疗计划：医疗计划：由精神科执业医师制定由精神科执业医师制定，包括病史采集，患者精神、躯体状况、危险性、服药依从性和药物不良反应检查评估，制定包括药物治疗、药物管理和行为问题处理在制定包括药物治疗、药物管理和行
23、为问题处理在内的医疗方案内的医疗方案 生活职业能力康复计划：生活职业能力康复计划：包括患者个人日常生活、家务劳动、家庭关系、社会人际交往、社区适应、职业与学习状况、康复依从性与主动性检查评估，提出具体指导和康复措施等363.2 3.2 患者个案管理患者个案管理- -制定制定ISPISP（续）（续）病情稳定患者病情稳定患者以生活职业能力康复为主以生活职业能力康复为主针对性地提出具体康复措施，发掘患者潜能，改善和提针对性地提出具体康复措施，发掘患者潜能，改善和提高患者的社会和职业能力高患者的社会和职业能力病情基本稳定患者病情基本稳定患者首先应该首先应该从医疗计划开始从医疗计划开始有条件的地方，逐步
24、增加生活职业能力康复计划有条件的地方，逐步增加生活职业能力康复计划病情不稳定患者病情不稳定患者以医疗计划为主以医疗计划为主旨在改善患者精神症状和服药依从性，降低危险行为的旨在改善患者精神症状和服药依从性，降低危险行为的发生发生373.2 3.2 患者个案管理患者个案管理- -实施实施ISPISP一级管理一级管理二级管理二级管理三级管理三级管理 同时符合不同级别情况的，按高级别标准管理（一同时符合不同级别情况的，按高级别标准管理（一级高于二级，二级高于三级）级高于二级，二级高于三级）分级管理分级管理383.2 3.2 患者个案管理患者个案管理- -实施实施ISP-ISP-分级管理分级管理一级管理
25、：一级管理：管理对象（符合下列情况之一）管理对象（符合下列情况之一）病情不稳定患者病情不稳定患者近近6 6个月内有危险性评估个月内有危险性评估2 23 3级的情况，包括自杀行为或级的情况，包括自杀行为或明显自杀企图明显自杀企图曾经危险性评估曾经危险性评估4 45 5级，包括肇事肇祸的患者，且目前级，包括肇事肇祸的患者，且目前病情稳定不满病情稳定不满2 2年年管理要求管理要求以医疗计划为主，执行以医疗计划为主，执行“危重情况紧急处理危重情况紧急处理”和和“病情病情不稳定患者不稳定患者”的随访时间要求的随访时间要求个案管理小组应及时将患者危险性评估结果、管理等级个案管理小组应及时将患者危险性评估结
26、果、管理等级及干预措施等告知当地社区及干预措施等告知当地社区/ /居委会居委会/ /村委会、派出所等村委会、派出所等393.2 3.2 患者个案管理患者个案管理- -实施实施ISP-ISP-分级管理分级管理二二级管理：级管理：管理对象（符合下列情况之一）管理对象（符合下列情况之一）病情基本稳定不满病情基本稳定不满1 1年的患者年的患者病情基本稳定病情基本稳定1 1年以上但不能按医嘱维持治疗者年以上但不能按医嘱维持治疗者近近6 6个月内有危险性评估个月内有危险性评估1 1级的情况级的情况管理要求管理要求逐步增加生活职业能力康复计划逐步增加生活职业能力康复计划执行执行“病情基本稳定患者病情基本稳定
27、患者” 的随访时间要求的随访时间要求从医疗计划开始从医疗计划开始403.2 3.2 患者个案管理患者个案管理- -实施实施ISP-ISP-分级管理分级管理三三级管理：级管理：管理对象（符合下列情况之一）管理对象（符合下列情况之一）病情稳定不满病情稳定不满6 6个月的患者个月的患者病情基本稳定病情基本稳定1 1年以上且基本按照医嘱维持治疗者，同时年以上且基本按照医嘱维持治疗者，同时危险性评估为危险性评估为0 0级级管理要求管理要求执行医疗计划执行医疗计划制订针对性生活职业能力康复计划制订针对性生活职业能力康复计划执行执行“病情稳定患者病情稳定患者” 的随访时间要求的随访时间要求413.2 3.2
28、 患者个案管理患者个案管理- -实施实施ISP-ISP-分级干预与报告分级干预与报告个案管理员个案管理员按照按照“患者基础管理患者基础管理”中中分类干预分类干预的随访时间的随访时间要求开展患者随访，填写要求开展患者随访，填写个案管个案管理服务记录手册理服务记录手册（附件2）基层医疗卫生机构基层医疗卫生机构应应每每3 3 个月定期个月定期将个案管理将个案管理患者的随访情况填写患者的随访情况填写重性精神疾病社区重性精神疾病社区/ /乡镇乡镇个案管理情况季度报表个案管理情况季度报表（表1-7），上报上报县级县级精防机构精防机构423.2 3.2 患者个案管理患者个案管理- -实施实施ISP-ISP-
29、会商与专业指导会商与专业指导个案管理组成员的工作个案管理组成员的工作每每3 3 个月会商个月会商患者情况患者情况会商内容包括会商内容包括p根据评估结果，修订个案管理计划根据评估结果，修订个案管理计划p调整患者管理类别调整患者管理类别p解决诊疗工作中其它问题解决诊疗工作中其它问题p如遇特殊情况，个案管理组要随时会诊讨论，如遇特殊情况，个案管理组要随时会诊讨论，必要时邀请精神科执业医师参加必要时邀请精神科执业医师参加433.2 3.2 患者个案管理患者个案管理- -实施实施ISP-ISP-会商与专业指导（续）会商与专业指导（续）精神科执业医师的工作精神科执业医师的工作每季度每季度到社区卫生服务中心
30、和乡镇卫生院开展工作到社区卫生服务中心和乡镇卫生院开展工作内容：内容：检查社区检查社区/ /乡镇管理的疑难患者精神状况和躯体乡镇管理的疑难患者精神状况和躯体状况，制定或更改治疗用药方案状况，制定或更改治疗用药方案指导个案管理组制定或更改个案管理计划指导个案管理组制定或更改个案管理计划帮助解决基层人员在工作中遇到的疑难问题，指帮助解决基层人员在工作中遇到的疑难问题，指导个案管理计划实施导个案管理计划实施443.3 社区/乡镇管理中的药物治疗原则 药物治疗遵循药物治疗遵循临床诊疗指南精神病学分册精神疾病诊疗指南中国精神疾病防治指南45药物治疗注意事项药物治疗注意事项处方：处方：由精神科执业医师出具
31、知情同意书：知情同意书：治疗前由患者或其监护人签署不良反应说明：不良反应说明：精神科执业医师或者精防医师需向患者及家属说明药物性质和作用、可能发生的不良反应及对策依从性：依从性：争取患者和家属的主动配合，使患者遵医嘱按时按量用药3.3 社区/乡镇管理中的药物治疗原则 46安全安全早期早期适量适量全程全程有效有效个体化个体化 对于精神发育迟滞不伴发精神障碍者，不属于重性精神对于精神发育迟滞不伴发精神障碍者，不属于重性精神疾病药物治疗的范围疾病药物治疗的范围3.3 社区/乡镇管理中的药物治疗原则 473.3.1.3.3.1.安全性安全性 全面考虑患者全面考虑患者症状特点特点、年龄、躯体状况、药物的
32、耐受性、有无合并症 考虑药物作用的特点药物作用的特点。用药前必须做好常规体格检查和神经系统检查以及血常规、血生化（包含肝肾功能）和心电图检查；治疗过程中定期（每季度）对上述项目复查；不良反应大的药物每月进行检查 严格掌握用药禁忌严格掌握用药禁忌；注意药物之间配伍禁忌 及时识别和处理药物不良反应处理药物不良反应 必要时请上级医疗单位做血药浓度检测血药浓度检测3.3 社区/乡镇管理中的药物治疗原则 483.3.2 3.3.2 及时性及时性p一旦确定诊断，尽早治疗，争取最佳疗效3.3.3 3.3.3 有效性有效性 根据疾病表现和既往治疗情况，选择合适药物种类和个体化有效治疗剂量3.3.4 3.3.4
33、 经济性经济性 选择患者经济条件许可完成全程治疗的药物3.3.5 3.3.5 个体化个体化 用药种类和剂型，考虑到患者的躯体特点、个人意愿、长期治疗的依从性、既往的疗效 用药剂量，应以达到最佳疗效和能耐受为目标3.3 社区/乡镇管理中的药物治疗原则 493.3.6 3.3.6 单一性单一性 除非有必要，抗精神病药之间、抗抑郁药之间最好不联用 急性期治疗有效的药物则在维持期继续使用3.3.7 3.3.7 系统性系统性 在足够剂量、足够长疗程后评价疗效 有换药指征者合理换药3.3.8 3.3.8 长期性长期性 坚持完成急性治疗期、巩固治疗期和维持治疗期全程治疗 要特别注意功能恢复3.3 3.3 社
34、区社区/ /乡镇管理中的药物治疗原则乡镇管理中的药物治疗原则 503.4 3.4 群体效果评估群体效果评估（1 1）患者检出率）患者检出率所有登记在册的确诊患者数/辖区内常住人口总数100% （2 2）检出患者管理率）检出患者管理率在管患者数/所有登记在册的确诊患者数100%51（3 3）检出患者规范管理率）检出患者规范管理率规范管理患者数/所有登记在册的确诊患者数100% 规范管理患者指按照本工作规范要求的随访时间间隔，在一年内完成全部随访次数的患者。例如：对病情稳定患者连续3个月内至少有1次随访，一年至少有4次随访的患者3.4 3.4 群体效果评估群体效果评估52（4 4）在管患者病情稳定
35、率）在管患者病情稳定率最近一次随访时分类为病情稳定的患者数/（在管患者数-失访患者数）100% （5 5）检出患者轻度滋事率）检出患者轻度滋事率检出患者中轻度滋事人数/所有登记在册的确诊患者数100%3.4 3.4 群体效果评估群体效果评估53轻度滋事轻度滋事 指公安机关出警并有出警记录，但仅作一般教育等处理的案情 例如患者打、骂他人或者扰乱秩序，但没有造成生命财产损害的，属于此类 以当地公安机关的资料为准3.4 3.4 群体效果评估群体效果评估54（6 6）检出患者肇事肇祸率）检出患者肇事肇祸率检出患者中肇事肇祸人数/所有登记在册的确诊患者数100%3.4 3.4 群体效果评估群体效果评估5
36、5肇事肇祸肇事肇祸 包括“肇事行为”和“肇祸行为”二类 肇事行为是指患者行为触犯了我国治安管理处罚法但未触犯我国刑法，例如患者有行凶伤人毁物等但未导致被害人轻、重伤的 肇祸行为是指患者行为触犯了我国刑法，属于犯罪行为的 以当地公安机关的资料为准3.4 3.4 群体效果评估群体效果评估56应急医疗处置应急医疗处置 4.1 4.1 处置原则处置原则 4.2 4.2 处置前准备处置前准备 4.3 4.3 应急事件指征应急事件指征 4.4 4.4 应急事件报告应急事件报告 4.5 4.5 处置方式处置方式 4.6 4.6 处置后患者管理处置后患者管理 4.7 4.7 常见危害行为常见危害行为/ /危急
37、情况的处置原则危急情况的处置原则 4.8 4.8 处置记录和报告处置记录和报告57背景背景1 1n10%10%的重性精神疾病患者有肇事肇祸倾向的重性精神疾病患者有肇事肇祸倾向p 我国约我国约160160万，其中约万，其中约4343万（万（2.68%2.68%）有危）有危害事实。害事实。n43万的肇事肇祸患者中9%9%得到住院治疗得到住院治疗3.5%3.5%被政府收容治疗被政府收容治疗42.742.7羁押于看守所羁押于看守所33.6%33.6%被关锁在家被关锁在家11.2%11.2%流散于社会流散于社会58背景背景2 2n自杀是我国第五死因和自杀是我国第五死因和15-3415-34岁人群首位死因
38、岁人群首位死因（19.319.3万万-28.7-28.7万人万人/ /年死于自杀）年死于自杀）每年至少每年至少200200万人因自杀未遂就诊于综合医院万人因自杀未遂就诊于综合医院, ,约约150150万人因家人和亲友自杀而出现长期或严重万人因家人和亲友自杀而出现长期或严重的心理创伤。的心理创伤。女性自杀死亡女性自杀死亡(16.46/10(16.46/10万万) )，男性为，男性为(12.55/10(12.55/10万万).).农村自杀率农村自杀率(16.46/10(16.46/10万万) )总体高于城市总体高于城市8.48/108.48/10万万) )59较常涉及应急处置的具体病种较常涉及应急
39、处置的具体病种精神分裂症双相障碍偏执性精神病分裂情感性精神障碍癫痫所致精神病性障碍精神活性物质所致精神疾病重度抑郁伴自杀、冲动行为60应急医疗处置应急医疗处置两种两种最常见的紧急情况，需要通过应急医疗处置最常见的紧急情况，需要通过应急医疗处置及时采取干预措施，以避免伤害和损失的发生或及时采取干预措施，以避免伤害和损失的发生或者减轻伤害和损失程度者减轻伤害和损失程度 突发、或原有疾病急剧恶化的重性精神疾病，已突发、或原有疾病急剧恶化的重性精神疾病，已出现或可能出现对自身的伤害（自杀、自伤行出现或可能出现对自身的伤害（自杀、自伤行为），或对他人造成伤害、对财物造成重大损失、为），或对他人造成伤害、
40、对财物造成重大损失、严重扰乱社会治安等（危害社会行为）严重扰乱社会治安等（危害社会行为）出现严重药物不良反应出现严重药物不良反应应急情况应急情况61应急医疗处置应急医疗处置其他紧急情况其他紧急情况除已经纳入重性精神疾病管理治疗的疾病外，除已经纳入重性精神疾病管理治疗的疾病外，精精神活性物质神活性物质所致精神疾病等所致精神疾病等其他精神疾病患者其他精神疾病患者，也可能出现需要应急医疗处置也可能出现需要应急医疗处置 62应急医疗处置应急医疗处置特别强调程序合法性特别强调程序合法性在精神卫生医疗机构对患者实施应急医疗处置之前，在精神卫生医疗机构对患者实施应急医疗处置之前，患者家属或者监护人应在患者家
41、属或者监护人应在重性精神疾病应急医疗重性精神疾病应急医疗处置处置知情同意书知情同意书（表（表1-81-8）上签字同意上签字同意应急医疗处置应急医疗处置知情同意书知情同意书不能及时送达患者家不能及时送达患者家属或者监护人时，由在现场履行属或者监护人时，由在现场履行公务的公安机关人公务的公安机关人员员签字证实签字证实634.14.1应急医疗处置应急医疗处置- -处置原则处置原则合理：合理：应急医疗处置判断要准确，方法要恰当，应急医疗处置判断要准确，方法要恰当，严格遵循相关的法律法规严格遵循相关的法律法规及时：及时：工作人员应该及时赶到现场，采取干预措工作人员应该及时赶到现场，采取干预措施，尽可能缩
42、短造成伤害和损失的时间施，尽可能缩短造成伤害和损失的时间安全：安全：采取的一切处置措施，均旨在保护患者、采取的一切处置措施，均旨在保护患者、家属、周围人群以及实施应急医疗处置的医疗人家属、周围人群以及实施应急医疗处置的医疗人员的人身安全；保护公共和私人财物；必要时应员的人身安全；保护公共和私人财物；必要时应联系当地公安机关协助联系当地公安机关协助 644.24.2应急医疗处置应急医疗处置- -处置前准备处置前准备应急医疗处置组应急医疗处置组建立应急医疗处置组建立应急医疗处置组组长：具有临床和应急处理经验的副主任职称以上精神科组长：具有临床和应急处理经验的副主任职称以上精神科高年资医师高年资医师
43、精神科医师：具有精神科医师：具有连续连续5 5年以上年以上精神科临床工作经验、并精神科临床工作经验、并接受过重性精神疾病规范化治疗培训接受过重性精神疾病规范化治疗培训精神科专业护士：具有精神科专业护士：具有连续连续3 3年以上年以上精神科临床工作经验精神科临床工作经验2424小时轮班待命小时轮班待命执行任务时所有医护人员佩戴胸牌，标明身份执行任务时所有医护人员佩戴胸牌，标明身份 制定应急医疗处置预案制定应急医疗处置预案标准和流程标准和流程654.24.2应急医疗处置应急医疗处置- -处置前准备处置前准备其他参与人员其他参与人员患者家属或监护人、患者家属或监护人、公安机关公务人员公安机关公务人员
44、：参与并协同：参与并协同实施保护性或强制性应急医疗处置措施（如保护性约实施保护性或强制性应急医疗处置措施（如保护性约束、强制性治疗）束、强制性治疗）救护车驾驶员、护理员：须接受过救护车驾驶员、护理员：须接受过危险行为防范措施危险行为防范措施培训培训基层精防医生和精防护士：对已接受社区基层精防医生和精防护士：对已接受社区/ /乡镇管理乡镇管理的患者进行应急医疗处置时，在应急医疗处置组到达的患者进行应急医疗处置时，在应急医疗处置组到达现场前做必要的前期处置和准备工作，应尽可能现场前做必要的前期处置和准备工作，应尽可能全程全程参与参与现场临时性应急医疗处置过程现场临时性应急医疗处置过程664.24.
45、2应急医疗处置应急医疗处置- -处置前准备处置前准备承担应急医疗处置任务的精神卫生医疗机构应设承担应急医疗处置任务的精神卫生医疗机构应设立立2424小时有人值守的应急医疗处置专用电话，主小时有人值守的应急医疗处置专用电话，主要用于：要用于：在已纳入社区在已纳入社区/ /乡镇管理患者出现紧急情况时，乡镇管理患者出现紧急情况时，应急医疗处置组与基层精防医生或精防护士、应急医疗处置组与基层精防医生或精防护士、片区民警、患者家属等其他相关人员联系片区民警、患者家属等其他相关人员联系在条件许可地区，为尚未纳入社区在条件许可地区，为尚未纳入社区/ /乡镇管理患乡镇管理患者或者疑似患者、非本地常住患者或者疑
46、似患者或者疑似患者、非本地常住患者或者疑似患者提供应急医疗处置服务者提供应急医疗处置服务绿色通道：绿色通道：674.24.2应急医疗处置应急医疗处置- -处置前准备处置前准备 “工欲善其事，必先利其器工欲善其事，必先利其器”必要的安全必要的安全防护防护设施设施具有保护性具有保护性约束约束功能的救护车功能的救护车相关的精神科相关的精神科药品药品设备和设施：设备和设施：684.34.3应急医疗处置应急医疗处置- -应急事件指征应急事件指征4.3.1 4.3.1 危害公共安全或者危害他人安全的行为危害公共安全或者危害他人安全的行为n危险性评估在危险性评估在3 3级及以上级及以上n已经或可能对他人造成
47、人身伤害、对财物和公共安全造已经或可能对他人造成人身伤害、对财物和公共安全造成损失成损失4.3.2 4.3.2 自伤或者自杀行为（出现下列行为之一的）自伤或者自杀行为（出现下列行为之一的）n有明显的自杀观念，或既往有自杀行为者，可能出现自有明显的自杀观念，或既往有自杀行为者，可能出现自伤或者自杀行为伤或者自杀行为n已经出现自伤或自杀行为，对自身造成人身伤害已经出现自伤或自杀行为，对自身造成人身伤害n有扩大性自伤或者自杀的言语、企图或行为，对他人可有扩大性自伤或者自杀的言语、企图或行为，对他人可能或已经造成人身伤害能或已经造成人身伤害4.3.34.3.3急性或严重的药物不良反应急性或严重的药物不
48、良反应n急性药物中毒（自杀或误服）急性药物中毒（自杀或误服）n长期服药过程中出现的需及时处理的严重药物不良反应长期服药过程中出现的需及时处理的严重药物不良反应 694.44.4应急医疗处置应急医疗处置- -应急事件报告应急事件报告已接受社区已接受社区/ /乡镇管理的患者乡镇管理的患者家属或监护人向所在家属或监护人向所在社区卫生服务中心或者乡镇卫生院社区卫生服务中心或者乡镇卫生院报告，并由报告，并由后者后者报告报告上级精神卫生医疗机构上级精神卫生医疗机构情况紧急的，家属或监护人可直接向情况紧急的，家属或监护人可直接向就近精神卫生医疗就近精神卫生医疗机构机构报告报告尚未接受社区尚未接受社区/ /乡
49、镇管理的患者或者疑似患者乡镇管理的患者或者疑似患者家属或监护人家属或监护人可以可以直接送往直接送往就近精神卫生医疗机构就近精神卫生医疗机构目击者、知情者或者当事人拨打目击者、知情者或者当事人拨打“110110”向当地公安机向当地公安机关报警，送往当地关报警，送往当地指定的精神卫生医疗机构指定的精神卫生医疗机构非本地常住居民非本地常住居民目击者、知情者或者当事人拨打目击者、知情者或者当事人拨打“110110”向当地公安机向当地公安机关报警，送往关报警，送往就近精神卫生医疗机构就近精神卫生医疗机构 704.54.5应急医疗处置应急医疗处置- -处置方式基本要求处置方式基本要求遵循的规定：遵循的规定
50、：疾病诊疗规范精神病分册疾病诊疗规范精神病分册中国精神疾病防治指南中国精神疾病防治指南对对“精神科门诊留观精神科门诊留观”或者或者“精神科紧急住院精神科紧急住院治疗治疗”的患者，应按照门诊留观和紧急住院的的患者，应按照门诊留观和紧急住院的要求办理相关手续要求办理相关手续 714.5.1 4.5.1 现场临时性处置现场临时性处置目的：目的：适用于诊断明确、问题清楚、措施简明的情况针对：针对：一般的急性药物不良反应患者，或病情不重，治疗依从性较好，患者家庭有一定管理条件的患者对已接受管理的患者：对已接受管理的患者：在现场临时性应急医疗处置完毕后，基层精防医生或精防护士基层精防医生或精防护士应应每每
