1、广告法广告法一广告法背景二重要条款及案例三极限用词四拓展内容新广告法背景1背景为规范广告活动，适应广告发布媒介形式发生的变化，解决广告实践中产生的突出的问题来开展的。广告法-1994年发布，2015年4月修订，2015年9月1日正式实施创意或承载创意的实体文件，包括但不限于图片、文字、视频、动画声音、海报等。在中华人民共和国境内，商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者服务的商业广告活动，适用本法。定义1.增加和完善广告准则增加和完善广告准则违法发生率较高的17种商品或服务制定了准则。（食品、药品、化妆品、酒类、烟草、保健食品、医疗器械、医疗广告、兽药、
2、饲料、饲料添加剂、教育、培训、招商等有投资回报预期的商品或者服务、房地产、农作物种子、林木种子、草种子、种畜禽、水产苗种和种养殖广告等）2.完善广告代言制度完善广告代言制度新增广告代言人的法律义务和责任的规定。只要明星代言的是虚假广告，同样负有连带责任。禁止利用不满10周岁的未成年人作为广告代言人3.广泛禁止烟草广告广泛禁止烟草广告这次新广告法当中对烟草广告做了更加严格的规定，禁止在一切大众媒体和公共场发布烟草广告，禁止变相的发布违法广告。4.保护未成年人的身心健康保护未成年人的身心健康新增关于未成年人广告管理的规定。比如说在学校里面、幼儿园里面、在少年儿童经常活动的场所里面，不能做广告，特别
3、是在教材里面不能做广告。5.增加对网络广告的规范增加对网络广告的规范新广告法增加了对互联网等新媒体的广告活动规范，规定任何组织或者个人未经当事人同意或请求，不得以电子信息方式向其发送广告，利用互联网从事广告活动适用广告法的各项规定，互联网弹出广告应当确保一键关闭新变化新变化6.完善了虚假广告治理制度完善了虚假广告治理制度广告法除保留了“广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者”这样的原则性规定外，又明确了虚假广告的含义和典型情形。另外，第五十四条还赋予消费者组织对虚假广告的社会监督权。7.完善了大众传播媒介广告发布规范完善了大众传播媒介广告发布规范强化了对大众传播媒介广告发布行为的监管力度
4、。因为传媒是广告主体的最后一道把关主体，传媒在发布广告当中也承担重要责任。因此，这次对发布广告的媒体和平台也做了严格规定，并且也加大了处罚力度。8.明确和强化广告监管部门的监管责任明确和强化广告监管部门的监管责任如工商机关接到投诉以后七天以内应予处理。对工商机关发现违法广告查处不利的，使违法广告长久发布没有得到处罚的，要对行政执法机关问责。9.新增对公益广告的规定新增对公益广告的规定增加公益广告，扩大广告法调整范围。媒体要承担发布公益广告的责任。10. 进一步提高法律责任的震慑力进一步提高法律责任的震慑力提高了处罚力度：发布虚假广告的，处广告费用三倍以上五倍以下罚款，广告费用低或者难以计算的，
5、处二十万元以上一百万元以下的罚款。两年内有三次以上违法行为或有其他严重情节的，最高可处以200万的罚款;在公共场所发布烟草广告等违法情形的，直接处二十万元以上罚款;违法广告企业还可能会被暂停广告发布业务、吊销营业执照、新变化新变化重要条款解读2重点条款解读第五十五条违反本法规定，发布虚假广告的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以
6、下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。法律责任重点条款解读第四条广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。广告主应当对广告内容的真实性负责。案例：“同志，我是来换购空调的。”“老人家，您这是窗式空调窗式空调，不能参加这次换购活动。”“你们这是不诚信”11月27日下午，家住石化的姜老伯气得不行。原来，姜老伯当天看到城区一家空调专卖店打出广告：凡在2005年12月31日前购买某品牌空调的个人用户，凭购机发票、身份证等，即日起到专卖店等场所，可换购任何一款1赫兹变频空调，立减1000元。当日下午，姜老伯前往专卖店准备换购空调。让
7、姜老伯没有想到的是，专卖店员工以“窗式空窗式空调不能参加换购调不能参加换购”为由拒绝为姜老伯办理换购手续。案例重点条款解读第八条广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。广告中表明推销的商品或者服务附带赠送的，应当明示所附带赠送商品或者服务的品种、规格、数量、期限和方式。法律、行政法规规定广告中应当明示的内容，应当显著、清晰表示。2022-5-13案例某电商促销活动在媒体上打出广告，声称“促销活动期间购物，买100送20”。消费者获得赠券再进行消费时，却发现店堂告示中增加了两
8、个附加条件：一是必须购买音响设备柜台的商品;二是必须再次消费满100元，赠券才能抵冲20元工商局点评：该家电商店通过媒体发布的广告中， 没有注明“买100送20”的具体条件和要求，当消费购买商品获赠券后，店里再临时附加条件。案例违反了新广告法第8条中“广告中对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。” 案例一家美容院为了招揽生意，打出了免费美容的广告。顾客美容结束后，该美容院列出清单，向汤某、高某分别收取了198元和582元的化妆品费。该美容院广告中称免费美容，按照通常理解，就是消费者无需交纳任何费用，便可得到该美容院的美容服务，消费者认为这是该院促销活动中
9、的一项优惠。工商局点评：该美容院广告中称免费美容，按照通常理解，就是消费者无需交纳任何费用，便可得到该美容院的美容服务，消费者认为这是该院促销活动中的一项优惠。而实际上，美容院却要收取美容过程中使用的化妆品的费用，而且美容之前又未向消费者介绍清楚，也未征得消费者同意。违反了新广告法第8条中“广告中表明推销的商品或者服务附带赠送的，应当明示所附带赠送商品或者服务的品种、规格、数量、期限和方式” 重点条款解读第九条广告不得有下列情形：（一）使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽；（二）使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象（三）使用“国家级”、“最高级
10、”、“最佳”等用语；（四）损害国家的尊严或者利益，泄露国家秘密；（五）妨碍社会安定，损害社会公共利益（六）危害人身、财产安全，泄露个人隐私；（七）妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚；（八）含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容（九）含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容；（十）妨碍环境、自然资源或者文化遗产保护；（十一）法律、行政法规规定禁止的其他情形。罚罚20-100万万广告不得有下列情形：（一）使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽；o “前进，前进，前进进” “钱进，钱进，钱进进”国歌歌词谐音作广告词，国歌歌词谐音作广告词，海口工商责令整改海口工商责令整
11、改重点条款解读广告不得有下列情形：（二）使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象贵州省仁怀市茅台镇文兴酒厂打出了贵州省仁怀市茅台镇文兴酒厂打出了“行政事业专用酒行政事业专用酒”的广告，的广告，广告中的酒名叫做广告中的酒名叫做“行政事业专用酒行政事业专用酒”，涉嫌违反广告法被查禁涉嫌违反广告法被查禁重点条款解读案例广告不得有下列情形：（三）使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语重点条款解读使用绝对化语言使用绝对化语言广告不得有下列情形：(七)妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚；浙江省工商行政管理局：你局关于制售“地主家酒”行为应如何定性的请示（浙工商检19979号）收悉。经
12、研究，答复如下：在包装物上宣传、介绍产品，是广告的一种形式。大邑县庄园酒厂生产、销售的“庄园”牌酒包装盒上印有的“刘家祖传”、“地主家酒”和“西南大庄园主刘文彩及其上悲所酿”内容，违背社会良好风尚，违反了广告法第三条和第七条第二款第五项的规定，印有该酒获奖等评比结果的内容，违反了酒类广告管理办法第七条第七项的规定。重点条款解读广告不得有下列情形：（八）含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容关于广告中使用关于广告中使用“观世音菩萨观世音菩萨”像是否属于像是否属于“迷信迷信”内容的答内容的答复：复：“观世音菩萨观世音菩萨”是佛教专有的形象是佛教专有的形象，具有，具有特定的宗教意义，特定的宗教
13、意义，其用于其用于商业广告商业广告活动，超出了正常的宗教活动，超出了正常的宗教活动的活动的范畴，并带有一定范畴，并带有一定的迷信色彩的迷信色彩，属于，属于第七条第二款第七条第二款第六项第六项禁止的广告行为。禁止的广告行为。重点条款解读广告不得有下列情形：（八）含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容；江苏省工商局广告监督管理处孙处长表示，江苏省工商局广告监督管理处孙处长表示，“旺旺旺旺”广告涉嫌违反广告法的第七条，广告涉嫌违反广告法的第七条，属于传播迷信内容。叫停属于传播迷信内容。叫停“旺旺旺旺”广告。广告。 后该后该广告在江苏省停播。广告在江苏省停播。2005年年1月，国家广电总局向全国
14、广电系统发出月，国家广电总局向全国广电系统发出关于进一步加强对短信和声讯服务广告播出管理关于进一步加强对短信和声讯服务广告播出管理的通知，要求各地各播出机构一律不得播出涉嫌的通知，要求各地各播出机构一律不得播出涉嫌黄色声讯热线的广告和游动字幕广告，凡属黄色声讯热线的广告和游动字幕广告，凡属解析姓解析姓名、人生、生日、新年运气等短信服务名、人生、生日、新年运气等短信服务以及交友、以及交友、聊天等声讯类广告，一律不得在广播电台、电视台聊天等声讯类广告，一律不得在广播电台、电视台播放。播放。重点条款解读一直警告人们如果不吃“旺旺”，就会让你一年不旺的广告不得有下列情形：（八）含有淫秽、色情、赌博、迷
15、信、恐怖、暴力的内容“你泡了吗？泡了。你漂了吗？漂了。你泡了吗？泡了。你漂了吗？漂了。”雕牌天然皂粉的这一广告播出后，引发了诸多雕牌天然皂粉的这一广告播出后，引发了诸多消费者的不满。有人认为这则广告打了消费者的不满。有人认为这则广告打了情色广告的擦边球情色广告的擦边球，让人联想到的内容很不不健康。，让人联想到的内容很不不健康。随后雕牌新的产品形象广告代替了这一争议广告。随后雕牌新的产品形象广告代替了这一争议广告。重点条款解读广告不得有下列情形：（九）含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容“少林牌”火腿肠广告违法案 漯河市罐头食品总厂中央电视台、河南漯河市罐头食品总厂中央电视台、河南电视台播出电视
16、台播出“少林牌少林牌”火腿肠广告：在挂着火腿肠广告：在挂着“少林寺少林寺”匾额的屋前，有棵吊着大钟的古匾额的屋前，有棵吊着大钟的古柏。两个武士在暗夜激烈搏斗，突然，一人柏。两个武士在暗夜激烈搏斗，突然，一人甩手一挥，画面上飞出一连串火腿肠，另一甩手一挥，画面上飞出一连串火腿肠，另一人双手推挡，一排火腿肠被从中截断，广告人双手推挡，一排火腿肠被从中截断，广告还伴有少林功夫名扬天下，少林火腿名扬中还伴有少林功夫名扬天下，少林火腿名扬中华的画外音，并把电影少林寺主题歌的华的画外音，并把电影少林寺主题歌的旋律片段配以新词：旋律片段配以新词：“少林，少林，少林火少林，少林，少林火腿肠。腿肠。” 少林寺一
17、纸诉状，将这家食品厂告上郑州少林寺一纸诉状，将这家食品厂告上郑州市中级人民法院。法院终审判决：被告停止、市中级人民法院。法院终审判决：被告停止、生产、销售生产、销售“少林少林”火腿肠并公开道歉。火腿肠并公开道歉。重点条款解读广告不得有下列情形：（九）含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容广告中描绘的是一位白人妇女猛抓一位黑人广告中描绘的是一位白人妇女猛抓一位黑人妇女的脸，广告词为妇女的脸，广告词为“白色版白色版PSP来了！来了！” 2006年年7月，索尼公司撤下在荷月，索尼公司撤下在荷兰为其新的白色版兰为其新的白色版PSP视频游戏机所视频游戏机所作的路牌广告，并向所有被该广告冒作的路牌广告，并向
18、所有被该广告冒犯的人表示道歉。索尼在一份声明中犯的人表示道歉。索尼在一份声明中说，此次在荷兰的产品推广活动意在说，此次在荷兰的产品推广活动意在突出把现有黑色突出把现有黑色PSP与新的陶瓷白与新的陶瓷白PSP产品在颜色上进行对比。产品在颜色上进行对比。重点条款解读广告不得有下列情形：（九）含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容瞧扁女人类型瞧扁女人类型瓶盖广告瓶盖广告 广告词：就算一个女人也能打开它广告词：就算一个女人也能打开它 “不需要刀子、开瓶器或叫丈夫帮不需要刀子、开瓶器或叫丈夫帮忙忙只要轻轻一拧纯铝制的只要轻轻一拧纯铝制的Alcoa HyTop瓶盖，里面的番茄酱唾手可得。瓶盖，里面的番茄酱唾
19、手可得。”重点条款解读广告不得有下列情形：（十一）法律、行政法规规定禁止的其他情形。小雨的照片上了广告封面 几个月前，几个月前，18岁的郑州女孩小雨参加一项选秀岁的郑州女孩小雨参加一项选秀活动闯入活动闯入“前十前十”，所获奖品是一家摄影机构提供，所获奖品是一家摄影机构提供的价值的价值1000元的摄影券，她高高兴兴地去拍了元的摄影券，她高高兴兴地去拍了套写真。可让她没想到的是，几天前，她和家人套写真。可让她没想到的是，几天前，她和家人逛街时，意外在街头服装店发现一份逛街时，意外在街头服装店发现一份16页广告册页广告册，其封面用的大幅彩照，正是该摄影机构提供的她，其封面用的大幅彩照，正是该摄影机构
20、提供的她的照片。小雨生气地说，对方用自己的照片事先并的照片。小雨生气地说，对方用自己的照片事先并未通知并征得她本人同意，质疑对方侵犯了自己的未通知并征得她本人同意，质疑对方侵犯了自己的肖像权。肖像权。 “肖像权是一种专属于自然人的人格权，肖像权是一种专属于自然人的人格权，使用前，必须充分征求当事人的意见，使用前，必须充分征求当事人的意见，而且要得到对方明示授权、允许后才能而且要得到对方明示授权、允许后才能使用。使用。” 妇女权益保障法第三十八条规定，妇女权益保障法第三十八条规定，“妇女的肖像受法律保护。未经本人同意，妇女的肖像受法律保护。未经本人同意，不得以营利为目的，通过广告、商标、展不得以
21、营利为目的，通过广告、商标、展览橱窗、书刊、杂志等形式使用妇女肖像。览橱窗、书刊、杂志等形式使用妇女肖像。”重点条款解读重点条款解读第十条广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康。【解读】“未成年人”未满18周岁。“涉嫌淫秽”的图片界定。除广告法及相关细则中明确规定的保护未成年人身心健康的禁止性条款外，对是否损害了未成年人身心健康的标准较难界定。因此，在pc端、无线端进行广告投放或商品推广或商品介绍时，应尽量避免使用衣着过于暴露、姿态有挑逗性的图片。罚罚20-100万万重点条款解读第十一条广告内容涉及的事项需要取得行政许可的，应当与许可的内容相符合。广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语
22、等引证内容的，应当真实、准确，并表明出处。引证内容有适用范围和有效期限的，应当明确表示。俊朗的男模腾空飞射，一只足球穿越球门，从法国巴黎的卢浮俊朗的男模腾空飞射，一只足球穿越球门，从法国巴黎的卢浮宫飞出，绕过贝聿铭设计的透明金字塔，最终在荧屏上定格为宫飞出，绕过贝聿铭设计的透明金字塔，最终在荧屏上定格为“劲霸男装劲霸男装”四个大字，画外音起四个大字，画外音起“劲霸男装，入选卢浮宫的中国劲霸男装，入选卢浮宫的中国男装品牌男装品牌”。这恐怕是每一位最近观看世界杯的球迷最熟悉的广。这恐怕是每一位最近观看世界杯的球迷最熟悉的广告了。世界杯期间，这则告了。世界杯期间，这则15秒的广告在秒的广告在CCTV
23、-1、CCTV-2、CCTV-5的每场球赛前、中、后的每场球赛前、中、后“强力推出强力推出”，日播多次。，日播多次。2003年年10月，在巴黎卢浮宫的勒诺特大厅月，在巴黎卢浮宫的勒诺特大厅“上演上演”了中法文了中法文化年开幕式的化年开幕式的“重头戏重头戏”“多彩中华多彩中华中华民族中华民族服饰展演服饰展演”。这台服装表演秀，展示了中国。这台服装表演秀，展示了中国56个民族的传统个民族的传统服饰。服饰。“劲霸男装劲霸男装”参与了这次演出，在参与了这次演出，在“时尚时尚现代现代”系列系列部分，十多位男模展示了部分，十多位男模展示了“劲霸男装劲霸男装”的的“夹克秀夹克秀”。 罚罚10万以下万以下o卢
24、浮宫的勒诺特厅是一个商业性质的会展中心，经常举办沙龙、服装秀等活动，但都是有时限的，并不具有持久意义。即使劲霸男装在中法文化年的时候在那里参加了时装表演活动，也不等于被卢浮宫或者展会收藏、认可，事情只具有即时效应而已。o广告语里，没有注明任何明确时间，给人带来一种持久效应的印象，实有误导之嫌。o如改成“入选2003年中法文化年卢浮宫勒诺特厅时装秀的中国男装品牌”或“曾参加过卢浮宫勒诺特厅举办的服装秀的中国男装品牌”，就没什么问题了。 重点条款解读第十一条广告内容涉及的事项需要取得行政许可的，应当与许可的内容相符合。广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容的，应当真实、准确，并表
25、明出处。引证内容有适用范围和有效期限的，应当明确表示。罚罚10万以下万以下“源自全球七大火山带之一”，需要提供水源地出处证明；“世界三大冷矿泉之一”，要有评定证明；“特有小分子团”，要有检验证明。案例重点条款解读第十二条广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种类。未取得专利权的，不得在广告中谎称取得专利权。禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利作广告。罚罚10万以下万以下重点条款解读第十三条广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。第十四条广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。大众传播媒介不得以新闻报道形式变相发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应
26、当显著标明“广告”，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。广播电台、电视台发布广告，应当遵守国务院有关部门关于时长、方式的规定，并应当对广告时长作出明显提示。罚罚10万以下万以下2022-5-13案例重点条款解读第十六条医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容：（一）表示功效、安全性的断言或者保证；（二）说明治愈率或者有效率；（三）与其他药品、医疗器械的功效和安全性或者其他医疗机构比较；（四）利用广告代言人作推荐、证明；（五）法律、行政法规规定禁止的其他内容。药品广告的内容不得与国务院药品监督管理部门批准的说明书不一致，并应当显著标明禁忌、不良反应。处方药广告应当显著标明“本广告仅供医
27、学药学专业人士阅读”，非处方药广告应当显著标明“请按药品说明书或者在药师指导下购买和使用”。推荐给个人自用的医疗器械的广告，应当显著标明“请仔细阅读产品说明书或者在医务人员的指导下购买和使用”。医疗器械产品注册证明文件中有禁忌内容、注意事项的，广告中应当显著标明“禁忌内容或者注意事项详见说明书”。医疗器械、非药品罚罚10-20万万重点条款解读第十七条除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。【解读】1.其他商品或服务的广告不得涉及疾病治疗功能。如，补铁类营养素补充剂在广告中不得宣传能“治疗贫血”。2.不得使
28、用医疗用语。如，非医疗美容服务不得宣称运用了“细胞修复再生技术”、“基因技术”等中、西医医疗方法。3.不得使用易于药品、医疗器械相混淆的用语。如，化妆品（“卫妆特字”产品）广告不得宣传“药妆”、“医学护肤品”等。非医疗器械、非药品罚罚10-20万万重点条款解读第十八条保健食品广告不得含有下列内容： (一)表示功效、安全性的断言或者保证； (二)涉及疾病预防、治疗功能； (三)声称或者暗示广告商品为保障健康所必需；如吃出美丽 吃出健康 (四)与药品、其代言人作推荐、证明； (六)法律、行政法规规定他保健食品进行比较； (五)利用广告禁止的其他内容。 保健食品广告应当显著标明“本品不能代替药物”。
29、 第十九条 广播电台、电视台、报刊音像出版单位、互联网信息服务提供者不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告。保健食品罚罚10-20万万案例超出说明书范围宣传说明书以外的理论、观点等。超出说明书范围宣传说明书以外的理论、观点等。 含有不科学地表示功效的断言或者保证案例“2星期约减4至6斤”不可用，不可以宣传疗效案例重点条款解读第二十条禁止在大众传播媒介或者公共场所发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告。【解读】（1）母乳代用品广告不得在公开场所发布。（2）“声称”即明示明示和暗示暗示，比如一段奶粉，无论是否明确表示可以全部或部分替代母乳，均
30、不得公开发布。（3）婴儿的年龄范围按目前管理实践为0-6个月。（4）母乳代用品不能替代哺乳方式及母乳中的抗体。婴儿乳制品、饮料、婴儿食品罚罚20-100万万案例重点条款解读农药、兽药、饲料及添加剂第二十一条 农药、兽药、饲料和饲料添加剂广告不得含有下列内容： （一）表示功效、安全性的断言或者保证； （二）利用科研单位、学术机构、技术推广机构、行业协会或者专业人士、用户的名义或者形象作推荐、证明； （三）说明有效率； （四）违反安全使用规程的文字、语言或者画面； （五）法律、行政法规规定禁止的其他内容。罚罚10-20万万重点条款解读烟草、酒类第二十二条 禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工
31、具、户外发布烟草广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。 禁止利用其他商品或者服务的广告、公益广告，宣传烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。 烟草制品生产者或者销售者发布的迁址、更名、招聘等启事中，不得含有烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。 第二十三条 酒类广告不得含有下列内容： （一）诱导、怂恿饮酒或者宣传无节制饮酒； （二）出现饮酒的动作； （三）表现驾驶车、船、飞机等活动； （四）明示或者暗示饮酒有消除紧张和焦虑、增加体力等功效。罚罚20-100万万烟草广告中禁止出现烟草广告中禁止出现烟企名称、烟企烟企名称、烟企logologo、烟品包装、烟品包装上的全部表现内容上
32、的全部表现内容案例重点条款解读教育培训、招商第二十四条 教育、培训广告不得含有下列内容： （一）对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书，或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺； （二）明示或者暗示有相关考试机构或者其工作人员、考试命题人员参与教育、培训； （三）利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。 第二十五条 招商等有投资回报预期的商品或者服务广告，应当对可能存在的风险以及风险责任承担有合理提示或者警示，并不得含有下列内容： （一）对未来效果、收益或者与其相关的情况作出保证性承诺，明示或者暗示保本、无风险或者保收益等，国家另有
33、规定的除外； （二）利用学术机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。罚罚10-20万万重点条款解读房地产第二十六条 房地产广告，房源信息应当真实，面积应当表明为建筑面积或者套内建筑面积，并不得含有下列内容： （一）升值或者投资回报的承诺； （二）以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置； （三）违反国家有关价格管理的规定； （四）对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。罚罚10-20万万“1.5小时畅达深港都会圈”不可用，不能用时间表示距离案例“增值回购”、“唯一”等全部不能使用，不允许有融资、升值或投资回报的承诺案例重点条款解读第二十八
34、条广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。广告有下列情形之一的，为虚假广告：（一）商品或者服务不存在的；（二）商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的（三）使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的；（四）虚构使用商品或者接受服务的效果的；（五）以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。虚假广告罚罚20-100万万案例案
35、例 加多宝多个广告被判定为虚假广告！加多宝多个广告被判定为虚假广告！“全国销量领先的红罐凉茶改名加多宝”“中国每卖10罐凉茶7罐加多宝”“加多宝传人篇广告”“加多宝凉茶荣获中国罐装饮料市场七连冠” 一审法院认为，涉案广告语由于在表达上不真实不一审法院认为，涉案广告语由于在表达上不真实不恰当且遗漏了重要信息，足以导致相关消费者误解，恰当且遗漏了重要信息，足以导致相关消费者误解，侵犯了两原告的正当利益，损害了公平平等的竞争侵犯了两原告的正当利益，损害了公平平等的竞争秩序。构成虚假宣传。秩序。构成虚假宣传。据此，一审判决加多宝立即停止使用涉案广告语，据此，一审判决加多宝立即停止使用涉案广告语，赔偿原
36、告经济损失赔偿原告经济损失300万元。万元。案例 虚假违法广告最大罚单。虚假违法广告最大罚单。603W 违规原因：广告法第四条广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗和误导消费者。案例为什么能够8倍需要数据支持,如果没有就是虚假宣传案例此处八倍为注册商标，所以可以使用重点条款解读第三十八条广告代言人在广告中对商品、服务作推荐、证明，应当依据事实，符合本法和有关法律、行政法规规定，并不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。对在虚假广告中作推荐、证明受到行政处罚未满三年的自然人、法人或者其他组织，不得利用其作为广告代言人。本法所称广告代
37、言人，是指广告主以外的，在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或者其他组织。代言人广告主罚广告主罚10-20万，代言人罚万，代言人罚2倍倍利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人案例重点条款解读第四十三条任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，不得向其住宅、交通工具等发送广告，也不得以电子信息方式向其发送广告。以电子信息方式发送广告的，应当明示发送者的真实身份和联系方式，并向接收者提供拒绝继续接收的方式。【解读】（1）向自然人住宅、交通工具发送广告和以电子信息方式向其发送广告的前提前提是“当事人同意或者请求”。（2）“电子信息电子信息”包括电话、短信、传包括电话、短信
38、、传真、电子邮件、社交媒体平台、应用软件等方式真、电子邮件、社交媒体平台、应用软件等方式。（3）以电子信息方式发送广告的，必须明确、如实地表明发送者的身份和联系方式，包括名称（或姓名）、电话、有效邮寄地址等以确定发送者真实身份的信息。并且要向接收者提供拒绝继续接收的方式。电子信息广告罚罚5千千-3万万重点条款解读第四十四条利用互联网从事广告活动，适用本法的各项规定。利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。互联网广告罚罚1-3倍或倍或1-5万万第四十五条公共场所的管理者或者电信业务经营者、互联网信息服务提供者对其
39、明知或者应知的利用其场所或者信息传输、发布平台发送、发布违法广告的，应当予以制止。极限用词3第九条采用第九条采用“广告不得有下列情形广告不得有下列情形”的表述，表明法律对绝对化形容词是绝对禁止的的表述，表明法律对绝对化形容词是绝对禁止的，而不论该表述是否客观、真实，而不论该表述是否客观、真实。（一）作为形容词的绝对化用语：禁止使用一）作为形容词的绝对化用语：禁止使用广告法“国家级国家级”、“最高级最高级”、“最佳最佳”等用词等用词国家工商局还曾明确答复，“顶级顶级”、“极品极品”、“第一品牌第一品牌”是与“国家级”、“最高级”、“最佳”含义相同的绝对化用语。食品广告发布暂行规定（修订稿）（征求
40、意见稿）规定：食品广告不得含有“最新最新科学科学”、“最新技术最新技术”、“最先进加工工艺最先进加工工艺”等绝对化的语言或者表示。销量第一、销量最高、销量最佳这但三句话表述的是同一个意思，假设该广告主确实销量第一，如果仅仅因为广告法只列明了“最佳”就判定“销量最佳”的说法违法，而“销量第一”、“销量最高”因表述属实而合法，法律岂不成了儿戏。反言之，如果只有虚假的绝对化用语才违法，那么绝对化用语禁令就没有存在的必要，因为广告法有专条规定了虚假广告的法律责任。极限用词第九条采用“广告不得有下列情形”的表述，表明法律对绝对化形容词是绝对禁止的，而不论该表述是否客观、真实。相对禁止的例外：相对禁止的例
41、外：核心规则：在限定范围且可以用客观证据证明的情况下，由绝对用语变为核心规则：在限定范围且可以用客观证据证明的情况下，由绝对用语变为相对用语时可以使用相对用语时可以使用。示例如下：。示例如下：某新款产品“第一”次发布、某款车的“顶级”配置型号、某网站某月销量“最高”产品、某公司“最新”推出产品、某楼盘“最大”户型、某鞋型“最小”尺码、某款特定型号的手机在独家平台上“全网首发”、某产品在某范围内的“独家”代理等。企业的经营理念或目标追求，如“顾客第一、诚信至上”、“追求极致安全”，固定用语中的一部分，如最高法院、超级联赛等。极限用词作为序数词的绝对化用语如首发、首映、首播、首家、首款、第一、最早
42、成立等，和作为数量词的绝对化用语如独家代理、唯一授权等，如有事实依据且能完整表示清楚，不致对消费者构成误导的，原则上允许使用。这类绝对化用语需要同时具备三个条件才能合法使用：一是表述真实，二是表述完整清楚，三是不致于误导消费者。q（二）作为序数词或数量词的绝对化用语：允许如实使用（二）作为序数词或数量词的绝对化用语：允许如实使用对于将表示空间的最高级形容词与序数词、数量词连用的情况，如全球（全国）首款、全球（全国）首家、全球（全国）独家、全球（全国）唯一等，其语义重点已不再是表示序数和数量，而是误导公众认为其商品或服务具有世界级、国家级品质，应认定违反绝对化用语禁令。全球（全国）首发、首映、首
43、播等用语在如实清晰表述且不导致公众认为其商品或服务具有世界级、国家级品质前提下，可如实使用。极限用词极限用语：极限用语：国家级、世界级、宇宙级、全球级、世界领先、全国首家、最、最高级、最佳、最新、最低、最高、最大、最具、最具、最优、史上最、最先进、全球最新、全网最低价、最新发明、最新科学、最新技术、全球最新专利、最先进加工工艺、顶级、顶尖、顶端、顶峰、极品、极端、巅峰、绝对、首选、第一、唯一、全国销量第一、市场占有率第一、第一品牌、市场主导品牌、首选品牌、中国公认品（名）牌、绝无仅有、万能、销售冠军、抄底、空前绝后皇家御用、领导人御用、贵族专享极限用词极限用词2022-5-13以下来自中国裁判
44、文书网以下来自中国裁判文书网-涉及到夸大宣传，用绝对化语言等等涉及到夸大宣传，用绝对化语言等等按国际标准生产的全球顶级全球顶级家庭婴儿游泳产品、蓝牙音乐最佳最佳拍档拍档、极品极品山参、顶级顶级可可豆与优质奶源、央视广告品牌、全球最畅销品牌台灯、蚕丝被“修复肤质、美肤塑身、防治疾病”极限用词“小米2的“亚洲人的最佳最佳手持体验”“前所未有的清晰、锐利、鲜活、平滑”“从未有过的自拍体验”“极致的运行速度”“智能天线实现了前所未有的突破，比主流快一倍”“MIUI是当今最好的Android定制系统”山东黄金特卖会，款式最新，货品最全，婚庆套装，裸钻定制含羊毛脂、硅油、维生素C精华，均衡保湿，让秀发持久
45、拥有八成干的感觉，轻轻一抹，发色持久保湿、 行业领先拓展内容4中华人民共和国广告法中华人民共和国食品安全法保健食品广告审查暂行规定保健食品广告监督管理等其他规范性文件广播电视广告播出管理办法广告语言文字管理暂行办法中华人民共和国反不正当竞争法中华人民共和国商标法中华人民共和国食品安全法第七十三条 食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。食品生产经营者对食品广告内容的真实性、合法性负责。第七十九条 保健食品广告除应当符合本法第七十三条第一款的规定外，还应当声明“本品不能代替药物”。第八十条 特殊医学用途配方食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册。注册时，应当提
46、交产品配方、生产工艺、标签、说明书以及表明产品安全性、营养充足性和特殊医学用途临床效果的材料。特殊医学用途配方食品广告适用中华人民共和国广告法和其他法律、行政法规关于药品广告管理的规定。食品广告发布暂行规定1、食品广告不得含有“最新科学”、“最新技术”、“最先进加工工艺”等绝对化的语言或者表示；2、食品广告不得出现与药品相混淆的用语，不得宣传治疗作用，不得使用医疗机构、医生、专家或消费者的名义或者形象证明特定功效；3、保健食品不得与其他保健食品或者药品进行功效对比；4、普通食品、新资源食品、特殊营养食品广告不得宣传保健功能。化妆品广告管理办法1、化妆品名称、制法、成份、效果或者性能不能有虚假夸
47、大的成分；2、不得使用他人名义保证或者以暗示方法使人误解其效果的；3、不得宣传医疗作用或者使用医疗术语的；4、不得使用最新创造、最新发明、纯天然制品、无副作用等绝对化语言的；5、不得有涉及化妆品性能或者功能、销量等方面数据的。6、有贬低同类产品内容的反不正当竞争法经营者不得从事下列有奖销售：(一)采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售；(二)利用有奖销售的手段推销质次价高的商品；(三)抽奖式的有奖销售，最高奖的金额不超过五千元。关于清理广播电视“送礼”广告的通知 广办发媒字201313号 传递了不正确的价值观，容易助长不良社会风气。 为发挥广播电视广告的引导作用，总局决定，自
48、即日起，各级广播电视播出机构要立即开展自查自纠行动，全面清查在播和拟播的各类广告，对广告中含有宣传各种“送礼”的内容予以删除。中华人民共和国商标法 生产、经营者不得将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。含有中央和国家机关部门名称/机关所属行政事业单位名称/含有与中央和国家机关密切关联的重要会议、活动名称/含有与中央和国家机关密切关联的地点、标志性建筑名称类似“特供”、“专供”的标识还包括“专用”、“内招”、“特制”、“特酿”、“特需”、“定制”、“订制”、“授权”、“指定”、“合作”、“接待”等标识关于严禁中央和国家机关使用“特供”“专供”等
49、标识的通知如法藤的项环：国家体育总局国家体育总局训练局运动员专用训练局运动员专用 价格欺诈：经营利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段，欺骗、诱导消费者其他经营者与其进行交易行为”，是指该行为不论是否形成交易结果均构成价格欺诈行为。禁止价格欺诈行为的规定对同一商品或者服务，在同一交易场所同时使用两种标价签或者价目表，以低价招徕顾客并以高价进行结算。标示的市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格表示无依据或者无从比较的；采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时，不如实标示馈赠物品的品名、数量或者馈赠物品为假劣商品的；价格欺诈的范围:禁止价格欺诈行为的规定广告语言文字管理暂行规定第六条 广
50、告中不得单独使用汉语拼音。广告中如需使用汉语拼音时，应当正确、规范，并与规范汉字同时使用。第八条 广告中不得单独使用外国语言文字。 广告中如因特殊需要配合使用外国语言文字时，应当采用以普通话和规范汉字为主、外国语言文字为辅的形式，不得在同一广告语句中夹杂使用外国语言文字。广告中的外国语言文字所表达的意思，与中文意思不一致的，以中文意思为准。第九条 在下列情况下，广告中使用的外国语言文字不适用第八条规定：(一)商品、服务通用名称，已注册的商标，经国家有关部门认可的国际通用标志、专业技术标准等；(二)经国家有关部门批准，以外国语言文字为主的媒介中的广告所使用的外国语言文字。第十条 广告用语用字，不
