1、 2018年1月24日，中共中央、国务院发出关于开展扫黑除恶专项斗争的通知。通知指出，为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。自党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知下发以来，全国各地掀起了一场又一场扫黑除恶攻坚战。一批批涉黑、涉恶团伙及其背后的保护伞纷纷被捣毁、揭露涉及的犯罪分子均受到法律的严惩。 打击黑恶势力既需要政法机关主动作为，同时离不开全民的参与和支持。开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境前言123扫黑
2、除恶专项斗争概述扫黑除恶总体要求和目标扫黑除恶工作措施4基层如何进行扫黑除恶扫黑除恶专项斗争概述指导思想“扫黑除恶”的重要意义专项斗争的总蓝图“扫黑除恶”的法律依据什么是“黑”与“恶”？开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境扫黑除恶专项斗争概述坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒
3、性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。指导思想两个坚持三个结合既打又防开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境扫黑除恶专项斗争概述要不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境“扫黑除恶”专项斗争的总蓝图全国扫黑除恶专项
4、斗争自2018年1月开始，至2020年底结束，为期3年。2018年启动，打掉一批涉黑涉恶组织，惩处一批黑恶势力“保护伞”，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。2019年攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，使人民群众安全感、满意度明显提升。2020年建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。治标治根治本扫黑除恶专项斗争概述开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境什么是“黑”与“恶”？是指黑社会性质的组织；应当同时具备哪“四个特征”?黑1组织特征。较稳定、人数多、有明确的组织者。2经济特征。通过不正当手段获取利益，有经济实力。3行为特征。用暴力
5、、威胁等手段，多次为非作恶。4危害性特征。严重破坏经济、社会生活秩序。扫黑除恶专项斗争概述开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境什么是“黑”与“恶”？是指恶势力、恶势力犯罪集团；恶恶势力的特征1一般为3人以上（相对固定）；2经常纠集在一起；3使用暴力、威胁或者其他手段；4多次为非作恶，欺压百姓，造成较为恶劣的社会影响；5未形成黑社会性质组织。恶势力犯罪集团特征1有3名以上较为固定的成员（有明显的首要分子）；2经常纠集在一起；3共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动等。扫黑除恶专项斗争概述开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境
6、创造安全稳定社会环境打，打的只是一个点；扫，扫的就是一大片。“扫黑”与“打黑”有什么区别？虽然一字之差，但对广度、深度、力度提出更高要求，反映的是党中央国务院保障人民安居乐业、保障社会安定有序、保障国家长治久安的坚定决心。扫黑除恶专项斗争概述开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境“扫黑”与“打黑”有什么区别？区别一这次“扫黑”重视程度前所未有党中央、国务院专门印发通知，整合多部门力量，集党和国家之力要把这个问题解决好。区别二过去“打黑”更多是从社会治安角度出发这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更
7、大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。区别三过去“打黑”打的多 防的少这次“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。各行业的主管部门明确了扫黑责任，加大了防范力度。扫黑除恶专项斗争概述开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境“扫黑除恶”的重要意义事关社会大局稳定和国家长治久安；1事关人心向背和基层政权巩固；2事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。3扫黑除恶专项斗争概述开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境组织、领导和积极参加以暴力、威胁或者其他手段，有
8、组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压、残害群众，严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质的组织的，处三年以上十年以下有期徒刑；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的，处三年以上十年以下有期徒刑。犯前两款罪又有其他犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的，处三年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。“扫黑除恶”的法律依据是什么？中华人民共和国刑法第二百九十四条的规定是什么？（刑法原文）扫黑除恶专项
9、斗争概述扫黑除恶总体要求和目标专项斗争的总体要求“村霸” 的主要表现形式黑恶势力“保护伞”?十二个重点打击目标开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境“扫黑除恶”专项斗争的总体要求针对当前涉黑涉恶问题新动向，重点抓好三个结合：专项治理系统治理综合治理依法治理源头治理打击黑恶势力基层“拍蝇”反腐败扫黑除恶加强基层组织建设相结合相结合相结合扫黑除恶总体要求和目标开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境1坚持党的领导、发挥政治优势；2坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；3坚持综合治理、齐抓共管；4坚持依法严惩、打早打小；5坚
10、持标本兼治、源头治理。1、要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域。2、要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽3、要进一步明确政策法律界限4、要严格贯彻宽严相济的刑事政策5、要依法及时采取查封、扣押、冻结等措施6、要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革“扫黑除恶”专项斗争的总体要求基本原则五个坚持扫黑除恶总体要求和目标开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境“扫黑除恶”要“一案三查”既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。“扫黑除恶”要“两个一律”对涉黑涉恶案件：一律深挖
11、其背后腐败问题；对黑恶势力“保护伞”：一律一查到底、绝不姑息。扫黑除恶总体要求和目标开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境什么是黑恶势力“保护伞”?1对象为国家公职人员；2利用手中权力；3参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等。扫黑除恶总体要求和目标开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境“扫黑除恶”专项斗争的十二个重点打击目标威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；1把持基层政权、操纵破坏基层换届
12、选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；2利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；3在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；4在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；5在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；6扫黑除恶总体要求和目标开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；7非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；8插手民间纠纷，充当“地下执
13、法队”的黑恶势力；9组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；10境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。11“扫黑除恶”专项斗争的十二个重点打击目标扫黑除恶的同时，坚决深挖黑恶势力“保护伞”。12扫黑除恶总体要求和目标开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境干扰基层政权，通过“拳头”、欺骗、贿选等手段插手基层选举，争当村干部或扶植代理人，插手基层公共事务；“村霸” 的主要表现形式1欺压村民百姓，强拿硬要、随意殴打、寻衅滋事，甚至雇黑佣黑形成帮派势力；2破坏经营秩序，在土地流转、矿产开采、工程建设、客货运营等过程中暴力打压
14、竞争对手；3侵占集体资产，非法侵占、骗取国家项目资金，非法占有集体土地、矿产资源；4农村宗族势力依仗人多势众，恃强凌弱、横行霸道、危害一方。5扫黑除恶总体要求和目标扫黑除恶工作措施五项主要工作措施涉黑涉恶线索受理范围督导工作“六个围绕”重点查处的3类问题村级组织换届注意事项举报奖励办法开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境2345扫黑除恶专项斗争的五项主要工作措施1摸线索：收集黑恶势力线索打犯罪：打击摧毁犯罪组织挖保护伞 ：挖出后面的保护伞治源头：查找治理源头问题强组织：强化基层党组织建设主 要 措 施铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是：加强基
15、层组织建设黑恶势力滋生根本原因是基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。扫黑除恶工作措施开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境1、围绕政治站位2、围绕依法严惩3、围绕综合治理4、围绕深挖彻查5、围绕组织建设6、围绕组织领导扫黑除恶专项斗争督导工作要注重“六个围绕”扫黑除恶工作措施开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中要重点查处的3类问题：1发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题；2党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题；
16、3地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。扫黑除恶工作措施开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境各扫黑除恶相关部门只受理扫黑除恶专项斗争方面的来信来电举报，对于其他不属于受理范围的信访问题，将按规定交由有关部门处理。涉黑涉恶线索举报受理的范围(15类)1威胁政治安全l 利用邪教组织干扰政治安全；l 利用网络散布污蔑党和国家领导人及其他政治谣言；l 发布恐怖言论、图片、视频进行恐怖宣传；l 利用热点问题、敏感事件聚众冲击党政机关，影响党政机关、医院、学校工作秩序；l 未经批准成立非政府组织，强迫他人参加；假借宗
17、教信仰煽动民族矛盾。2把持基层政权l 采取“霸选”“骗选”“贿选”等手段插手、破坏农村基层选举，采取“拳头整治”“黑客政治”染指、操纵基层政权；l 扶持代理人，搞“小山头主义”，拉拢腐败、操控要挟党政、乡村基层干部为其“保驾护航”，贪污、侵占农村集体资产，强行入股分红。扫黑除恶工作措施开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境3利用家族宗族势力横行乡里l 利用家族宗族势力、封建帮派称王称霸，以大欺小，大姓压小姓，霸占他人山林、农田、水面，侵犯他人权属利益；挑起事端，干扰案件依法处理；l 无法无天，阻碍村民集体决议。4煽动群众闹事l 借医疗事故、交通事故、工
18、伤事故以及其他纠纷煽动、组织聚众闹事；l 在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动、策划集体非访、群体性（械斗）事件，挟持群众与党和政府对抗，聚众扰乱公共场所秩序、聚众扰乱交通秩序；l 以维权为名组织非法上访、闹访、缠访及上访“专业户”“代理人”；l 恶意诬告、诽谤、陷害他人。5强揽工程l 借工程项目落在本地之机，强揽工程、强送材料、阻工扰工；l 工程建设领域阻碍投标、串标围标、项目垄断、哄抬房价。6欺行霸市l 实施区域、行业垄断，包括村霸、路霸、街霸、乡霸等行霸；l 地痞罗汉称霸一方、滋事、斗殴、勒索、故意伤人、故意损坏财物、破坏安全生产；l 企业豢养地痞罗汉，非法处置经济纠纷、工商纠纷；l 客
19、运货运、场所控制运营路线、强拉客源抢占货源、非法经营、暴力打压竞争对手；l 无证开采矿山、非法侵占国有资产和矿产资源；l 汽运业和二手车市场欺诈、坑蒙拐骗、强迫交易、组建“执法队”扣车索债等。扫黑除恶工作措施开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境7操纵经营黄赌毒l 操控娱乐场所从事黄赌毒等违法犯罪活动，败坏社会风气、危害治安的违法犯罪；l 利用势力非法组织、引诱、介绍、容留、强迫卖淫或色情敲诈；l 利用势力开设赌场，赌场放贷，组织专门人员黑吃黑、恶吃恶，利用掩护经营从事赌博的电子游戏机室、动漫电玩城；l 与境外有组织的犯罪团伙相互勾结、组织内地人员到境
20、内外赌博并在放贷；l 在宾馆、夜总会、旅社纵容贩毒吸毒；l 网吧接纳未成年人上网。8非法高利放贷l 非法融资、集资诈骗、非法吸收公众存款，以各种“套路贷”“校园贷”“裸贷”等方式非法高利放贷。9插手民间纠纷l 逞强好胜、非法牟利，暴力讨债、追债，强拿硬要、非法拘禁；l 采取滋扰、恐吓、威慑以及“谈判”“协商”等“软暴力”方式非法处理民间纠纷。10跨国跨境l 境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力，非法组织出入国（境）务工，利用“越南新娘”等进行诈骗犯罪。扫黑除恶工作措施开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境11涉枪、盗抢和传销、拐卖案件l 非法持
21、有、私藏、储存、携带、运输枪支弹药，非法制造、买卖枪支；l 系列性、团伙性、跨区域盗窃团伙犯罪；l 入室盗窃，盗窃摩托车、电动车、助力车和电瓶，砸汽车玻璃等犯罪；l 抢劫、抢夺等违法犯罪；l 诈骗犯罪，特别是网络诈骗、电信诈骗等职业化犯罪；l 扰乱社会经济秩序的传销案件；l 以拐骗、欺诈、绑架、贩卖、收买等手段拐卖人口。12“食药环”领域l 非法添加、销售瘦肉精、地沟油、病死禽畜等危害食品安全违法犯罪；l 小作坊生产、销售假冒伪劣产品；l 药品制假售劣、非法经营；l 环保违规建厂、排放，非法经营煤焦油、非法销售成品油。13阻碍执行公务l 违法违章建设，不听劝阻，阻碍国家工作人员依法执行公务。1
22、4“保护伞”l 领导干部和国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”。15其他l 其他涉黑涉恶情形。扫黑除恶工作措施开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境2018年村级组织换届选举需要注意“五不能”“六不宜”“五不能”指的是有下列情形之一的不能作为村“两委”候选人。1、受到开除党籍处分未满五年的，受到党纪政务处分影响期未满的；2、涉嫌严重违纪违法正在接受立案调查的，被判处刑罚正在执行期间的，因故意犯罪刑满释放未满五年的；3、欺压群众、横行霸道，涉及“村霸”、宗族恶势力、黑恶势力，群众反映强烈的；4、有违背社会主义意识形态行为的，组织或参与邪教组织、非法宗教活动
23、的；5、参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段参选，用各种方式操纵、干扰选举的。扫黑除恶工作措施开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境2018年村级组织换届选举需要注意“五不能”“六不宜”“六不宜”指的是有下列情形之一的不宜作为村“两委”候选人：1、有严重违法用地、违章建房行为尚未整改，以及近5年内有严重损害生态环境、违反计划生育政策多生育行为被查处的；2、煽动、组织、参与非法上访，或长期无理上访，影响社会稳定的；3、有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且未撤销的；4、因聚众赌博、嫖娼等被处以治安拘留及以上处罚，
24、或有涉毒问题的；5、道德品行低劣，影响较坏，在群众中没有威信的；6、现任村“两委”干部长期外出，连续时间超过6个月，不认真履行岗位职责等其他不宜提名情形。 扫黑除恶工作措施开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境举报黑社会性质组织举报奖励公安局关于打击黑恶势力犯罪举报奖励办法奖2-10万元举报恶势力犯罪集团奖0.5-5万元举报恶势力犯罪团伙奖0.1-1万元举报恶势力个案奖1-5千元举报抓获在逃黑社会头目奖0.5-5万元举报抓获在逃黑社会骨干奖0.2-2万元举报抓获在逃黑社会成员奖5百元-2千元l 举报主要犯罪线索需经公安机关查证属实，有效期至2020年1
25、2月31日。扫黑除恶工作措施基层如何进行扫黑除恶成立工作专班明确工作要求明晰工作任务和重点确定工作措施开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境成立工作专班一为确保“扫黑除恶”专项斗争工作取得实效，特成立社区扫黑除恶领导小组，负责该项工作的推进、协调。某某组长王某 成员名王某 成员名副组长2人组员若干人成员名成员名成员名成员名组 长：李某某副组长：王某 刘某某 成 员：刘某某 刘某某 刘某某 刘某某 刘某某 基层如何进行扫黑除恶开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境明晰工作任务和重点二工作目标任务l 通过全社区上下
26、不懈努力，使黑恶势力、社区涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，人民群众安全感、满意度明显提升；涉黑涉恶问题得到根本遏制l 黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；黑恶势力“保护伞”得以铲除l 涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。基层社会治理能力明显提升要以“零容忍”态度，出重拳、下重手，迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势，最大限度赢得人民群众对党和政府的信任。基层如何进行扫黑除恶开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境明晰工作任务和重点二工作重点根据当前黑恶势
27、力犯罪出现的新情况、新特点，积极采取针对性的措施，深入开展专项打击，结合社区实际情况，做到有的放矢、突出重点，精准打击。1农村地区把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产的“黑村官及幕后推手；横行乡里或利用家族、宗族势力称霸一方的“村霸乡霸”;采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰破坏农村基层换届选举的黑恶势力,以各种名义在征地租地过程中煽动群众闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力。2强占各类农贸市场，欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事，侵害群众利益的各类“菜霸”“行霸”“市霸”等黑恶势力。3在建筑工程、交通运输、仓储物流等领域强揽工程、强立债权、恶意竞标、强迫交易、非法垄断经营、收取“保护费”、
28、破坏经济秩序的黑恶势力。基层如何进行扫黑除恶开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境明晰工作任务和重点二工作重点根据当前黑恶势力犯罪出现的新情况、新特点，积极采取针对性的措施，深入开展专项打击，结合社区实际情况，做到有的放矢、突出重点，精准打击。4群众反映强烈的涉嫌高利贷非法讨债，以及采取故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债，或插手经济纠纷的“讨债公司”、“地下出警队”、“职业医闹”等恶势力。5在居民社区、娱乐场所，有组织地从事涉“黄、赌、毒、枪”的违法犯罪活动，严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。6拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称
29、王称霸等破坏一方秩序带有黑恶势力性质的帮派势力。7其他涉黑恶违法犯罪线索。基层如何进行扫黑除恶开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境确定工作措施三（一）加强线索精确摸排、固定证据。l 坚持情报领先，加强对重点领域涉黑涉恶情况明察暗访，加强对近年来案件梳理评查串并，加强监狱服刑人员线索深挖工作，增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。l 实行精准打击。要进一步畅通群众举报渠道，要注重在解决群众诉求。（二）提升打击质量，依法严惩、消除后患。l 要坚持打早打小、有黑扫黑、无恶治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。l 按照涉黑案件中“保护伞”线索“双移交”的工作机
30、制，摧毁黑恶势力组织机构和经济基础。l 对扫黑除恶斗争中的失职、渎职行为，要一查到底，绝不姑息。基层如何进行扫黑除恶开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境确定工作措施三（三）充分发动和依靠群众，加强舆论宣传。l 要综合运用传统媒体和新媒体，不断壮大正面宣传声势，充分展示社区扫黑除恶的决心和成效，在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心。l 切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，并及时核查反馈实名举报，严格落实保护措施，以实际行动取信于民。l 确保扫黑除恶专项斗争始终
31、顺应求种意愿、得到人民认可。基层如何进行扫黑除恶开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境明确工作要求四l 社区要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。l 扫黑除恶专项斗争领导组要切实加强对斗争的组织领导，结合自身工作职责，制定详细实施方案，分工明确，责任到人，确保扫黑除恶工作取得实效。一是加强组织领导。l 参与办案人员严守保密纪律，坚决不准向无关人员透露任何案情信息；各领导组成员不得向办案人员询问案情，打听案件进展情况。 二是加强办案纪律。基层如何进行扫黑除恶开展扫黑除恶专项斗争开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定社会环境创造安全稳定社会环境基层如何进行扫黑除恶在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。各地区各部门要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。
