1、2022-5-141第六章第六章 投资控制投资控制投投资资控控制制概概述述设设计计阶阶段段投投资资控控制制施施工工阶阶段段投投资资控控制制本本章章思思考考与与练练习习题题授授课课结结束束2022-5-1426-1 6-1 概述概述投资控制投资控制投资越省越好投资越省越好项目投资目标控制：实际总投资项目投资目标控制：实际总投资计划投资计划投资投投 资资 控控 制制 方方 法：以动态控制原理为指导（采取组法：以动态控制原理为指导（采取组织、技术、经济、合同措施）织、技术、经济、合同措施）工程施工阶段的投资控制：对工程费用的支付实行监工程施工阶段的投资控制：对工程费用的支付实行监督和管理。督和管理。
2、2022-5-1436-2 设计准备阶段和设计阶段时投资控制设计准备阶段和设计阶段时投资控制一、设计准备阶段和设计阶段投资控制的意义一、设计准备阶段和设计阶段投资控制的意义10095753525102022-5-144二、二、设计准备阶段和设计阶段投资控制的措施设计准备阶段和设计阶段投资控制的措施（一）设计准备阶段一）设计准备阶段监理措施：监理措施：组织、经济、技术、合同措施。组织、经济、技术、合同措施。1.组织措施组织措施q 明确监理的组织结构；明确监理的组织结构；q 落实监理班子中落实监理班子中“投资控制者投资控制者”的人员、任务的人员、任务及管理职能分工；及管理职能分工；q 编制投资控制
3、流程图；编制投资控制流程图；q 设计方案竞赛，设计招标的组织准备设计方案竞赛，设计招标的组织准备。2022-5-1452.经济措施经济措施q 编制投资规划（投资总目标的论证和总编制投资规划（投资总目标的论证和总投资的分解）；投资的分解）；q 投资目标的风险分析；投资目标的风险分析；q 收集类似项目、市场信息等与控制投资收集类似项目、市场信息等与控制投资有关的数据，建立数据库；有关的数据，建立数据库；q 编制详细的费用支出计划，并通过复合编制详细的费用支出计划，并通过复合一切付款帐单控制其执行；一切付款帐单控制其执行；2022-5-1463.3. 技术措施技术措施q 对多个可能的主要技术方案作技
4、术经济比较论对多个可能的主要技术方案作技术经济比较论证；证；q 对设计任务书中的技术问题、技术数据作技术对设计任务书中的技术问题、技术数据作技术经济分析审核；经济分析审核；q 确定设计方案评选原则，参加设计方案评选。确定设计方案评选原则，参加设计方案评选。4.4. 合同措施合同措施q 分析比较各种承发包的可能模式与投资控制的分析比较各种承发包的可能模式与投资控制的关系；关系；q 从投资控制角度考虑项目的合同；从投资控制角度考虑项目的合同；q 以合同条款约束设计不突破投资。以合同条款约束设计不突破投资。2022-5-147（二）设计阶段（二）设计阶段1.组织措施组织措施编制本阶段投资控制详细工作
5、流程图；编制本阶段投资控制详细工作流程图；落实监理班子中从投资控制角度进行设计跟踪人员、任落实监理班子中从投资控制角度进行设计跟踪人员、任务及管理职能分工；务及管理职能分工；聘请专家作技术经济比较，设计挖潜。聘请专家作技术经济比较，设计挖潜。2.经济措施经济措施编制详细的投资计划；编制详细的投资计划；对设计的进展进行投资跟踪；对设计的进展进行投资跟踪；编制详细的费用支出报表，复核一切付款帐单；编制详细的费用支出报表，复核一切付款帐单；定期向总监、业主提供投资报表。定期向总监、业主提供投资报表。2022-5-1483.3. 技术措施技术措施4.4. 合同措施合同措施 参与设计合同谈判；参与设计合
6、同谈判； 在科学论证的基础上力求设计优化。在科学论证的基础上力求设计优化。2022-5-149工程计量与支付一、监理要点：1.全面熟悉合同文件，特别是熟悉有关监理工程师在计量与支付方面的职责权限条款。2. 根据合同条款，制定工程计量与支付程序，使工程费用监理科学化、规范化。 3. 对所有已完成的工程细目进行计量和记录，检查承包人每月提交的月度结帐单。对涉及付款的工程事项在施工中发生的一切问题进行详细的记录，防止支付纠纷。 2022-5-14104. 4. 作好施工现场的工程计量。（承包人计量，作好施工现场的工程计量。（承包人计量，监理工程师确认；监理工程师独立计量；或监理工程师确认；监理工程师
7、独立计量；或监理工程师与承包人共同计量）承包人、监监理工程师与承包人共同计量）承包人、监理工程单位双方签字，若有争议由监理工程理工程单位双方签字，若有争议由监理工程师最后决定。师最后决定。5. 5. 监理工程师必须严格按费用支付程序实施各监理工程师必须严格按费用支付程序实施各种费用的支付管理种费用的支付管理。6. 6. 监理工程师必须熟悉工程的所有支付项目，监理工程师必须熟悉工程的所有支付项目，（材料预付款、工程变更的估价、计日工、（材料预付款、工程变更的估价、计日工、保留金的支付、缺陷责任期费用的支付等）保留金的支付、缺陷责任期费用的支付等）2022-5-1411二、工程费用控制二、工程费用
8、控制 准确计量是监理工程师的关键性工作准确计量是监理工程师的关键性工作 1计量的原则计量的原则 必须按合同文件所规定的方法、范围、内容、计量单位，必须按合同文件所规定的方法、范围、内容、计量单位，按监理工程师同意的计量方法计量，不符合合同文件要求按监理工程师同意的计量方法计量，不符合合同文件要求 的工程不得计量。的工程不得计量。 2计量的依据及范围计量的依据及范围 主主 要要 依依 据：据：工程量清单及说明、合同图纸、工程变更令工程量清单及说明、合同图纸、工程变更令及修订的工程量清单、合同条件、技术规范、有关计量的及修订的工程量清单、合同条件、技术规范、有关计量的补充协议、索赔时间金额审批表等
9、。补充协议、索赔时间金额审批表等。 工程量的范围：工程量的范围：工程量清单及修订的工程量清单内容、合工程量清单及修订的工程量清单内容、合同文件规定的各种费用支付项目。同文件规定的各种费用支付项目。2022-5-1412 3 3计量方法计量方法 1)1)实地测量计算法实地测量计算法 量测计量时应先通知承包人。量测工作按合同中有关规定进行，量测计算后双方签字确认。 2)2)记录、图纸计算法记录、图纸计算法 根据工程图纸和已完工程的记录进行工程计量。监理工程师应准备记录和图纸并通知承包人。按照FIDIC条款精神，承包人应在通知发出14天内派人参加记录和图纸的确认。必须经监理工程师和承包人双方同意签字
10、确认，方可进入费用支付环节。 2022-5-14134 4工程计量方式工程计量方式 达到规定的计量单位时，应审查承包人提供计量所需的资料，并与其共同计量。准确的记录，并将记录的副本抄送给承包人。5 5工程计量的程序和主要文件工程计量的程序和主要文件 “中间交工证书”后，便可对其实施计量。 程 序：承包人提供计量原始报表和计量申请或监理工程师向承包人发出计量通知监理人员与承包人共同进入现场测定计量承包人填写“中间计量单”后报驻地办公室。 主要文件：“中间支付计量表”、“工程分项开工申请批复单”、“检验申请批复表”及有关的自检资料，工程质量检验表及有关的质量评定意见，工程变更令”、“中间交工证书”
11、。2022-5-1414( (二二) )工程费用的支付工程费用的支付1 1基本原则基本原则1)1)支付必须以工程计量为基础支付必须以工程计量为基础2)2)支付必须以技术规范和报价单为依据；支付必须以技术规范和报价单为依据；3)3)支付必须符合合同条款；支付必须符合合同条款；4) 4) 必须经监理工程师的审批；必须经监理工程师的审批；5)5)支付不解除承包人合同内应尽的责任和义务；支付不解除承包人合同内应尽的责任和义务；6)6)支付必须及时；支付必须及时；7)7)支付必须严格按规定的程序进行。支付必须严格按规定的程序进行。2 2工程费用支付基本程序工程费用支付基本程序承包人提出支付申请承包人提出
12、支付申请监理工程师审查并确认支付报监理工程师审查并确认支付报表和结帐单表和结帐单向业主签发支付证书向业主签发支付证书业主按合同规业主按合同规定时间向承包人支付款项定时间向承包人支付款项。2022-5-1415 3 3各种款项的支付各种款项的支付 1)1)工程进度款的支付工程进度款的支付 国际惯例国际惯例FIDICFIDIC管理模式规定，工程进度款根据工管理模式规定，工程进度款根据工程完成量按月支付程完成量按月支付( (期中支付期中支付) )。 2)2)动员预付款的支付和扣回动员预付款的支付和扣回 根据合同规定，在工程进度款的支付证书中逐月扣根据合同规定，在工程进度款的支付证书中逐月扣回动员预付
13、款（回动员预付款（合同合同20%20%竣工前竣工前3 3个月个月）。（银行）。（银行保函、逐次减少）保函、逐次减少） 3)3)材料预付款的支付和扣回材料预付款的支付和扣回 确认承包人所购确认承包人所购永久工程材料永久工程材料的质量及储存方式符的质量及储存方式符合合同要求后，按合同规定将所购材料款额的某一合合同要求后，按合同规定将所购材料款额的某一百分比计入下次工程进度款证书中，业主向承包人百分比计入下次工程进度款证书中，业主向承包人付款。随时了解材料的使用情况当材料已用于永付款。随时了解材料的使用情况当材料已用于永久工程，材料预付款应在以后的工程进度款支付证久工程，材料预付款应在以后的工程进度
14、款支付证书中，按合同规定逐月扣回。书中，按合同规定逐月扣回。2022-5-14164)4)缺陷责任期费用的支付缺陷责任期费用的支付 工程缺陷责任期内，以责任确定费用的支付工程缺陷责任期内，以责任确定费用的支付。5)5)保留金额保留金额 承包人未履行合同中的责任，则保留金归业承包人未履行合同中的责任，则保留金归业主所有。保留金的数额及扣留标准合同中应给主所有。保留金的数额及扣留标准合同中应给予明确。予明确。 按合同规定，保留金分两次支付。按合同规定，保留金分两次支付。6 6）工程变更）工程变更7 7）计日工）计日工8 8）价格调整）价格调整9 9）拖期违约损失赔偿金和提前竣工奖金）拖期违约损失赔偿金和提前竣工奖金1010）暂定金额）暂定金额2022-5-1417（一）月结帐单一）月结帐单2022-5-1418（二）月支付（二）月支付2022-5-14191.设计准备阶段和设计阶段投资控制有何设计准备阶段和设计阶段投资控制有何意义？意义？2.设计阶段投资控制的措施有哪些？设计阶段投资控制的措施有哪些？3.施工阶段投资控制监理要点有哪些？施工阶段投资控制监理要点有哪些？4.工程实施阶段监理控制的核心是什么？工程实施阶段监理控制的核心是什么？试述工程计量和支付的程序？试述工程计量和支付的程序？2022-5-1420 2022-5-1421休休息息片片刻刻
