1、环境因素识别与评价知识培训2022-5-15ISO14001:20151目录一、基础知识二、环境因素识别三、环境因素评价四、重要环境因素控制2022-5-152一、基础知识一、基础知识1、概念2、标准要求3、环境因素及环境影响的描述4、环境因素与环境影响的关系5、受人们关注的环境影响6、常见的环境影响2022-5-1531、概念 环境因素 组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。注 1:环境因素能产生环境影响,重要环境因素具有或能够产生重大环境影响 注 2:重要环境因素可由组织适用的一个或多个准则来确定。 环境条件 在某个时间点确定的环境的状态或特性。 环境影响 对环境的任何变化,
2、无论是否有害或有益的,完全或部分归因于组织的环境因素所致。 2022-5-1542、标准要求6.1.2 环境因素 在明确的环境管理体的范围内,组织应当确定它的活动、产品和服务产生的环境因素, 包括 可以控制,影响和考虑产品生命周期所产生的相关环境影响。在确定环境因素时,组织应考 虑: a)变化,包括新计划或新发展,以及新的或修改的活动,产品和服务 b)异常状况和可预见的紧急情况组织应通过建立的评价准则确定这些方面具有或可能具 有重大环境影响,即重要环境因素 组织应充分交流它自身的重要环境因素,在组织内各层次和职能间,适用时。组织应保持记 录的信息: 环境因素和相关的环境影响 用于确定重要环境因
3、素的标准 重要环境因素 注:重要环境因素可以导致任何不良环境影响相关的风险(威胁)或有益的环境影响(的机会)。 2022-5-1553、环境因素及环境影响的描述 依据依据ISO14004ISO14004标准示例，环境因素可以描述为：标准示例，环境因素可以描述为：“环境因子、物环境因子、物质或污染物质或污染物”与与“某一行动或动作某一行动或动作”的组合，考虑到对环境因素的组合，考虑到对环境因素进行评价以及改进和控制的需要，在环境因素描述时应根据需要进行评价以及改进和控制的需要，在环境因素描述时应根据需要尽可能具体，明确到有关污染因子物质种类或组分。例如：尽可能具体，明确到有关污染因子物质种类或组
4、分。例如：“CFCCFC制冷剂泄漏、含铅滤网的废弃制冷剂泄漏、含铅滤网的废弃”等等 环境影响是因素的作用结果，良好的表述方式是因素带来的效果或者结果（包括有害以及有益的），如污染大气、影响用户健康、节约能源等2022-5-1563、环境因素及环境影响的描述2022-5-15组织的过程组织的过程( (活动产品服活动产品服务务) )环境因素环境因素环境影响环境影响例例1(1(活动、正常活动、正常) )燃煤锅炉运燃煤锅炉运行行烟尘排放、烟尘排放、SOSO2 2排放排放污染大气、污染大气污染大气、污染大气造成酸雨造成酸雨例例2(2(活动、异常活动、异常) )更换波峰焊更换波峰焊过滤设备过滤设备含铅滤网
5、的废弃含铅滤网的废弃土壤污染土壤污染例例3(3(产品、正常产品、正常) )产品改进产品改进原材料消耗降低原材料消耗降低保护自然资源保护自然资源例例4(4(产品、正常产品、正常) )电冰箱电冰箱CFCCFC制冷剂泄漏制冷剂泄漏破坏臭氧层破坏臭氧层例例5(5(服务、正常服务、正常) )电冰箱售后电冰箱售后维修维修噪声降低噪声降低影响用户健康影响用户健康例例6(6(服务、正常服务、正常) )车辆维护车辆维护减少废气排放量减少废气排放量减少空气污染减少空气污染例例7(7(活动、紧急活动、紧急) )燃油干燥设燃油干燥设备运转事故备运转事故火灾、爆炸火灾、爆炸人身伤亡、财产损失、人身伤亡、财产损失、污染大
6、气污染大气74 4、环境因素与环境影响的关系、环境因素与环境影响的关系2022-5-15废气排放原因途径结果环境因素生物多样性减少环境影响84 4、环境因素与环境影响的关系、环境因素与环境影响的关系2022-5-15活动1环境因素一环境因素二环境因素三环境因素四环境影响一环境影响二环境影响三环境影响四95、受人们关注的环境影响水体污染 大气污染 酸沉降城市垃圾 有害废物 气候变化土地污染 土地占用 海洋污染 温室效应 生物多样性减少 化学污染放射性污染 电磁污染 臭氧层破坏光污染 城市空气质量 人口增加耕地减少 荒漠化 灾害 噪声 汽车污染 资源的耗尽. . . . . .2022-5-151
7、06、常见的环境影响 水体污染 大气污染 土壤污染 固体废弃物 噪声污染 灾害与事故 资源消耗2022-5-1511水体污染 混浊：SS 高 酸碱性：pH值，酸碱盐进入水体 色度：染料、着色剂等进入水体 气味：恶臭物质进行水体，或水中的微生物系列系列繁殖 富营养化：有机质进入水体，COD/BOD 其他：重金属、其他有害化学的质2022-5-1512大气污染气态气态lSOSO2 2lNoNox xlNONO2 2lCOCOlO O3 3lPbPbl氟化物氟化物2022-5-15固态固态l总悬浮颗粒物总悬浮颗粒物（TSPTSP）l可吸入颗粒物可吸入颗粒物（PMPM1010）13土壤污染 现象：不长
8、草，树木死亡、板结 原因：化学物质、油类、重金属、酸碱等污染物进入土壤，导致原有植物被破坏、水减少2022-5-1514固体废弃物 占用了资源：本可以更高效利用 占用土地及影响景观 所含污染物造成进一步污染：土地、水、地下水、大气等 进入食物链：草、树、动物、 进一步处理需更多资源：焚烧(CO2，CO，尘)、安全处置2022-5-1515噪声污染 机械碰撞、运动、燃烧、振动等 形成声波向外传播2022-5-1516灾害与事故 自然的：泥石流、森林大火、地震、火山 人为的： 有毒气体大量外泄，HC l，CL2 车、船事故：气体、有害化学物质、油、等的泄漏 爆炸：氧化过程大量气体、压办容器的冲击力
9、，进而造成其他环境破坏2022-5-1517资源消耗 正常的使用是合理的！ 不合理的消耗：浪费、低效率2022-5-1518二、环境因素识别1、识别对象2、识别环境因素应关注的时态3、识别环境因素应考虑的状态4、应考虑的环境因素类别5、环境因素识别及评价流程6、表格填写7、环境因素识别中要注意的问题8、环境因素的影响能力2022-5-15191、识别对象1.1 活动1.2 产品1.3 服务2022-5-15201.1 活动应要覆盖组织的各种活动。包括：各类产品的设计活动，包括：产品设计、试验、试生产等。各类产品的生产活动，包括：材料准备，加工制造，装配、调试，包装、厂内运输，仓储等。各项管理活
10、动，包括：计划、生产、供应、销售、工艺。各项生产辅助活动：设备维修，动力供应，厂区绿化及运输等。行政后勤管理活动：行政、食堂、医务室、废物管理等领域。 活动划分时应注意：生产部门应根据工艺流程图划分管理活动可以参考部门职责生产辅助活动可以参考部门职责以及设备的使用行政后勤管理可以参考地域要求过程应覆盖到部门地理范围内的人员、设备、物料、作业环境2022-5-15211.2 产品包括产品使用中的环境影响以及废弃后的环境影响包括产品使用中的环境影响以及废弃后的环境影响产品产品使用中的环境影响：使用中的环境影响： 能耗水平物耗水平能耗水平物耗水平( (如：汽车百公里耗油，节电光源如：汽车百公里耗油，
11、节电光源) )； 污染物水平污染物水平( (如：汽车尾气、空调噪声如：汽车尾气、空调噪声) )； 使用危害环境的物质使用危害环境的物质( (如：含如：含CFCCFC空调、冰箱空调、冰箱) )； 产品新的包装材料和包装方式产品新的包装材料和包装方式( (如：无少白色泡沫塑料、可复用包装、减少如：无少白色泡沫塑料、可复用包装、减少包装包装) )； 绿色产品绿色产品( (如：无磷洗衣粉、水基无氯工业清洗剂如：无磷洗衣粉、水基无氯工业清洗剂) )； 高性能高效率设施设备产品；高性能高效率设施设备产品； 产品使用功能的合理性和经济性；产品使用功能的合理性和经济性； 产品安全性能等。产品安全性能等。 20
12、22-5-15221.2 产品产品废弃后的环境影响方面，可考虑：产品废弃后的环境影响方面，可考虑： 产品报废后的易分解程度；产品报废后的易分解程度； 产品中可复用材料使用；产品中可复用材料使用； 产品中易降解材料使用；产品中易降解材料使用； 产品中无害或有害材料使用；产品中无害或有害材料使用； 产品中稀有材料和贵重材料使用；产品中稀有材料和贵重材料使用； 产品使用寿命长短；产品使用寿命长短； 产品小型化轻量化等。产品小型化轻量化等。 2022-5-1523对于与产品有关的环境因素的考虑对产品的环境因素的控制和影响，因不同的供方和市场情况而有很大差异： 自行负责产品设计，通过改变输入原料对因素施
13、加影响； 根据外部产品规范提供产品的组织作用有限； 对于其提供的产品的使用和处置中的环境因素的影响有限。 2022-5-15241.3 服务应考虑组织提供的服务及组织使用的服务两方面，如：应考虑组织提供的服务及组织使用的服务两方面，如： 产品设计、工艺设计服务产品设计、工艺设计服务环保产品工艺设计等；环保产品工艺设计等； 运输、仓贮运输、仓贮火灾、泄漏事故、汽车尾气等；火灾、泄漏事故、汽车尾气等； 建筑装修项目建筑装修项目垃圾、建材、噪声、节能建筑等；垃圾、建材、噪声、节能建筑等； 社区服务及动力供应社区服务及动力供应垃圾、污水、管道、蒸汽、水、煤气泄漏、垃圾、污水、管道、蒸汽、水、煤气泄漏、
14、锅炉废气、空调制冷剂等；锅炉废气、空调制冷剂等； 分销及售后维修分销及售后维修废弃物、产品环境指标等；废弃物、产品环境指标等； 废弃物处置废弃物处置废弃物、再生资源化、泄漏、火灾等；废弃物、再生资源化、泄漏、火灾等； 设施设备维修设施设备维修废弃物、现场安全等。废弃物、现场安全等。 2022-5-15252、识别环境因素应关注的时态 过去：即过去的环境影响一直持续到现在，如泄漏事件造成的土地污染； 现在：正在进行或产生的活动、产品或和服务中的环境因素及影响，如清洗工位甲苯的排放； 将来：环境影响持续或发生于将来，如新、改、扩建项目中涉及的环境因素。 ( (一般情况，紧急情况作为将来考虑；一些经
15、常一般情况，紧急情况作为将来考虑；一些经常发生的，例如由于现有技术条件无法解决而必然发生的泄露等发生的，例如由于现有技术条件无法解决而必然发生的泄露等活动，应作为现在对待！）活动，应作为现在对待！）2022-5-15263、识别环境因素应考虑的状态 正常：一般、日常的连续运转状态，如设备的正常运转及生产；正常：一般、日常的连续运转状态，如设备的正常运转及生产； 异常：可以合理预期并发生的非正常状态，如异常：可以合理预期并发生的非正常状态，如组织试生产；设备点火、组织试生产；设备点火、开机、关机；设备检修、设备清洗、设备更换组件开机、关机；设备检修、设备清洗、设备更换组件( (如滤芯、机油等如滤
16、芯、机油等) )、不合格品处置等不合格品处置等 ；( (一般情况，有关废弃的环境因素作为异常情况考虑一般情况，有关废弃的环境因素作为异常情况考虑- -有别于正常情况，因为它发生的时间具有一定的偶然性，此外也有可有别于正常情况，因为它发生的时间具有一定的偶然性，此外也有可能是由于管理或者使用的原因导致其使用寿命缩短，尽管它是可以预见能是由于管理或者使用的原因导致其使用寿命缩短，尽管它是可以预见的，也是肯定会发生的！）的，也是肯定会发生的！） 紧急：可合理预期的突发性状态，如：紧急：可合理预期的突发性状态，如： 火灾、洪水、台风、地震；火灾、洪水、台风、地震； 环境有害物质（易燃易爆有毒有害）环境
17、有害物质（易燃易爆有毒有害）( (设备设备) )事故事故泄漏泄漏（包括机械设备、（包括机械设备、车辆等的泄露）车辆等的泄露）、火灾、爆炸；、火灾、爆炸； 环境保护设施事故环境保护设施事故超标排放；超标排放； 运输、仓贮、生产过程事故运输、仓贮、生产过程事故人身伤亡、泄漏、火灾、爆炸；人身伤亡、泄漏、火灾、爆炸； 压力容器破裂压力容器破裂泄漏、火灾、爆炸等。泄漏、火灾、爆炸等。 2022-5-15274、应考虑的环境因素类别尽管对环境因素的识别不存在惟一的方式，但通常要考虑下列情况： 1、废水； 2、废气（含臭氧层消耗物质）； 3、噪声； 4、固废（含危险物质）； 5、能源/资源消耗； 6、其他
18、（气味、光污染、热幅射等）2022-5-15285、环境因素识别及评价流程2022-5-15部门职责划分确定识别对象：包括活动、产品和服务针对每一识别对象系统查找各类环境因素分析各类环境因素所造成的环境影响收集、统计与环境因素有关的数据，包括排放量以及排放浓度环境因素评价：直接判断法或者评价因子法非重要环境因素：维持现有管理状况汇总重要环境因素重要环境因素控制方案策划296、表格填写2022-5-1530练习：环境因素的识别请识别打印机、空调、泡沫灭火器的使用中的环境因素2022-5-15312022-5-1532练习参考2022-5-15337、环境因素识别中要注意的问题正确表述环境因素以及
19、环境影响识别的环境因素数量没有统一的要求，把握的原则就是重要的以及明显的环境因素不能忽视一些公用环境因素可以集中识别，例如办公用品消耗、办公用电能消耗、水的消耗、空调器的使用等不应忽视相关方的环境因素识别的目的在于控制，因此，深度以便于把握为准不应忽视可以带来正面影响的环境因素发现变更时要重新识别不必分别对每一种具体产品、部件和输入的原材料进行分析，而可以按活动、产品和服务的类别识别环境因素。组织对其提供的产品的使用和处置（例如用户如何使用和处置这些产品）控制作用有限。可行时，可以考虑通过让用户了解正确的使用方法和处置机制来施加影响2022-5-15348、环境因素的影响能力 包括有： 可控制
20、：组织能够自主决定这些环境因素的处理方式或者发生频率、使用或产生数量、类型等情况的因素 可施加影响： 无法控制或施加影响 只是针对重要环境因素进行！2022-5-1535三、环境因素评价 1、评价依据 2、直接判断法 3、综合打分法 （评价因子法）2022-5-15361、评价依据(1)(1)环境方面的考虑：环境方面的考虑： 环境影响的规模；环境影响的规模； 环境影响的严重程度；环境影响的严重程度； 发生的概率；发生的概率； 环境影响的持续时间；环境影响的持续时间； 环境法律法规要求。环境法律法规要求。 2022-5-15371、评价依据(2)(2)商业方面的考虑商业方面的考虑 改变环境影响的
21、技术难度；改变环境影响的技术难度； 改变环境影响的经济承受能力；改变环境影响的经济承受能力； 改变环境影响对其他活动和过程带来的影响和效果；改变环境影响对其他活动和过程带来的影响和效果； 相关方的利益；相关方的利益； 组织的公众形象；组织的公众形象； 增强竞争力的市场压力、商业机遇；增强竞争力的市场压力、商业机遇； 潜在的环境风险潜在的环境风险 2022-5-15382、直接判断法 针对一些特殊环境因素，可以直接进行判断 在存在以下情况时，可以判断为重要环境因素： 已违反或接近违反(较高要求)法律及标准要求的环境因素，如超标排放(浓度、总量、速率、回用率等)。 政府或法律明令禁止使用、限制使用
22、或限期替代使用的物质：如某些领域氟里昂、哈龙物质使用、石棉及其制品使用、多氯联苯物质使用、重污染工艺、大耗能设备等。 异常或紧急状态下可能产生严重环境影响的环境因素，如火灾、危险品泄漏事故、环境保护设施故障或人为事故将造成严重环境影响或超标排放等。 相关方高度关注或有明确要求的环境因素，如一些国家或消费者拒绝接受白色包装物；一些地区限制劣于某一标准的产品(如汽车的尾气)进入市场等。2022-5-15392、直接判断法 组织认为需要控制的环境因素，如： 废弃物管理：可定义一年或一个月的某种废弃物的产生量大于某一数值时为重要环境因素； 能源消耗：可定义单台(或某类)设施或装置如其功率或用电量大于某
23、数值时为重要环境因素； 资源消耗：可定义一年或一个月里消耗量大于某数值的某资源消耗为重要环境因素； 危险化学品使用：可定义一年或一个月某种危险化学品使用量大于某一数值时为重要环境因素。 能源资源原辅材料使用：某种物质能源的单位产品消耗量大于设计值或国际国内同行水平X（取决于客户的认识，如超过5%）时为重要环境因素。或者：年消耗量能源价格单位物质大于某一数值时为重要环境因素(注：价格高，一般意味着资源少，获取难或数量巨大)。 2022-5-15403、综合打分法 （评价因子法） 设定4个因子，分别是： A：发生频率 B：相关方关注程度 C：影响严重程度 D：持续时间（降解/影响持续时间或再获取难
24、易程度） 评价每一环境因素在每一评价因子上的得分，然后相加，即： S=A+B+C+D 当S 13 时，即判断该因素为重要环境因素2022-5-1541A 的取值标准（发生频率）2022-5-15等级内容取值1连续发生至每日一次连续发生至每日一次52每日少于每日少于次至每周次至每周次次43每周少于一次至每月一次每周少于一次至每月一次34每月少于一次至每年一次每月少于一次至每年一次25一年以上时间一次一年以上时间一次142B 的取值标准（相关方关注程度）等级内容取值1政府、政府、客户、供应商、客户、供应商、周边相关方密切周边相关方密切关注关注52政府、政府、客户、供应商、客户、供应商、周边相关方较
25、关周边相关方较关注注43政府、政府、客户、供应商、周边相关方客户、供应商、周边相关方一般一般关注关注34政府、政府、客户、供应商、周边相关方轻微客户、供应商、周边相关方轻微关注关注25政府、政府、客户、供应商、周边相关方客户、供应商、周边相关方不关不关注注12022-5-1543C 的取值标准（影响严重程度）2022-5-15等级内容取值空气污染噪声废水固废其他（包括能源资源消耗等）1有废气排放，且有废气排放，且含有国家需要控含有国家需要控制的成分，需要制的成分，需要监测，且监测结监测，且监测结果相当于排放标果相当于排放标准的准的70%70%以上以上有噪音产生，但凭有噪音产生，但凭经验来看，噪
26、声较经验来看，噪声较大或者距离厂区边大或者距离厂区边界距离在界距离在2020米以上，米以上，需要监测，且监测需要监测，且监测结果与国家规定的结果与国家规定的排放标准的差距在排放标准的差距在3 3分贝内分贝内有废水排放，有废水排放，且含有国家需且含有国家需要控制的成分，要控制的成分，需要监测，且需要监测，且监测结果相当监测结果相当于排放标准的于排放标准的70%70%以上以上危险废物 较为浪费，有很大改善空间52有废气排放，且有废气排放，且不含有国家需要不含有国家需要控制的成分，不控制的成分，不需要监测需要监测有噪音产生，但凭有噪音产生，但凭经验来看，噪声不经验来看，噪声不是很严重，距离厂是很严重
27、，距离厂区边界距离在区边界距离在2020米米以上，不需要监测以上，不需要监测有废水排放，有废水排放，且废水中不含且废水中不含有国家需要控有国家需要控制的成分，不制的成分，不需要监测需要监测可回收废物 比较合理，可能有改善空间33有废气排放，但有废气排放，但明显轻微明显轻微, ,不需要不需要监测监测有噪音产生，但明有噪音产生，但明显轻微显轻微, ,不需要监测不需要监测有废水排放，有废水排放，但明显轻微但明显轻微, , ，不需要监测不需要监测生活垃圾改善空间不大144D 的取值标准（持续时间）2022-5-15等级排放：降解/对环境影响的持续时间资源：直接获取的难易程度取值1一年以上一年以上贵重稀
28、有金属等52半年至一年半年至一年各类矿物油以及较难获得的资源43七天至半年七天至半年可以通过回收利用等方法再获得的资源34一至七天一至七天水、电、气25一天一天其他资源145练习：环境因素的评价请针对打印机、空调、泡沫灭火器使用中的环境因素进行评价，确认重要环境因素2022-5-1546练习参考2022-5-1547四、重要环境因素控制 ISO14001控制的对象是重要环境因素，而不是环境因素； 控制的方法包括有： 文件/程序控制 措施控制-作业现场改善（硬件要求） 纳入年度目标及指标控制 必要是应就控制措施与相关方进行协商-影响相关方 针对控制措施是否有效，应进行监测： 月度检查活动 法规要
29、求的监测 法规符合性评估 目标实现情况评估2022-5-1548案例：重要环境因素控制措施ERP-009-B活动活动部门/岗位部门/岗位可控可控制制可可施施加加影影响响无法无法控制控制或施或施加影加影响响外部沟外部沟通及方通及方法法主要控制措主要控制措施施作业文件作业文件目标与目标与方案方案TEE-03-001清洗车辆作业控制及水表用量记录TEE-03-002饭堂污染过滤池清理作业TED-03012空压机废油、废油水混合液排放及废油池清理控制2化工品泄漏化工品运输、使用、及存放过程生产课、生产管理课/仓库、涂装危险化学品管理条例、常用化学危险品贮存通则、常用危险化学品的分类及标志对保存、标识、
30、数量、使用等提供出控制要求。关于发生紧急情况时的处理提出了要求。不需要严格执行作业标准，参考MSDS的要求进行管理、配置防泄漏设施、消防设施等应急措施EPWI0001化工仓库管理规定无3有害固体废物废弃生产过程，空压机及化学品使用，设施相关零部件的更换生产课，仓库、涂装，设施部固体废物污染环境防治法，危险废物名录规定了危险废物的种类、分类、收集存放及处理处置要求，包括废物商资质的要求。五联单需提交环保局分类存放、员工及清洁工培训，最终交给有质资的处理商，并跟进处理结果XXX程序分类表对废物处理商的合同无重要环境因素策划控制表重要环境因素策划控制表节约用水、防止油类及化工品泄漏，定期清理过滤池、最终排放东区污水处理厂每季度向GETDD申报登记水污染防治法DB44/26-2001广东省水污染排放限值三级排放城市污染处理厂；主要控制参数：PH，COD，BOD，SS，总磷、氨氮、动植物油、LAS等；行政/后勤与食堂公司的清洁、卫生设施、餐饮服务控制要求与方法控制要求与方法运行与活动运行与活动重要环境重要环境因素因素适用的法规及其他要求适用的法规及其他要求生活污水的排放1序序号号遵守法规之第二点：达标排放见2005年度目标及指标方案影响能力影响能力2022-5-1549提问与讨论 2022-5-1550
