1、2022-5-1512022-5-152什么是 安全安全2022-5-1532022-5-154 安全：幸福的根源 2022-5-155 安全生产是企业发展的必备条件。 安全管理安全管理 劳动保护劳动保护 应急救援应急救援 安全培训安全培训 安全文化建设安全文化建设 等等。等等。2022-5-156 广义的安全是站在人类生存和繁衍的高度，以人类身心需要为着眼点，从确保社会可持续发展的角度出发，使人们进行生产、生活、生存活动的一切领域，免受任何危险和伤害，并使人身心获得安全健康、舒适高效、快乐长寿的一种状态。 安全生产责任重于泰山。军事安全、金融安全、资源安全、行军事安全、金融安全、资源安全、行
2、业安全、财产安全等等。以上这些大业安全、财产安全等等。以上这些大的安全属于国家或政策层面的范畴，的安全属于国家或政策层面的范畴，不属于生产经营活动的范畴。不属于生产经营活动的范畴。2022-5-157v安全法规安全法规法法v安全管理安全管理管管v安全科学安全科学理理v技术装备技术装备工工v劳动保护劳动保护医医v安全文化安全文化文文l安全学科安全学科是理、工、是理、工、文、管、法、文、管、法、医等的综合医等的综合交叉学科。交叉学科。2022-5-158v1.1.事故是一种事件，可以（但不一定）造事故是一种事件，可以（但不一定）造成伤害或损坏。成伤害或损坏。v2.2.事故是非计划的（意外的），因此
3、是随事故是非计划的（意外的），因此是随机的。机的。v3.3.事故是与人的意志相反的，不是人所愿事故是与人的意志相反的，不是人所愿意接受的。意接受的。v4.4.事故使人的行动目的、物体的功能受到事故使人的行动目的、物体的功能受到影响。影响。事故的特征事故的特征2022-5-159 企业求发展，安全是关键 。造成损害的事物受损害的事物安全性、危险（危险度）安全性1危险度安全性1危险度 危险度临界危险度隐患安全、风险（风险度）风险度临界风险度安全2022-5-1510v 在生产过程的事故中：在生产过程的事故中：v未遂事故的数量未遂事故的数量 人身伤亡和人身伤亡和财产损失事故的数量财产损失事故的数量！
4、v 仅仅关注伤害事故是不够的，仅仅关注伤害事故是不够的，要对所有的险肇（未遂）事故给予要对所有的险肇（未遂）事故给予足够的重视。足够的重视。 全家安全无恙，胜过黄金满箱。2022-5-1511事故法则v所谓事故法则，又被称为海因里希法则。原是美国一位安全工程师海因里希于1973年统计分析了55 万起事故，发现了一个统计规律，于是称为海因里希法则。这个法则得到安全界的普遍承认。该比例绘制成三角形图，称为事故三角形。2022-5-1512可能有可能有4 4种情况：种情况：1.1. 人受到伤害，物也遭到损失。人受到伤害，物也遭到损失。2.2. 人受到伤害，而物没有损失。人受到伤害，而物没有损失。3.
5、3. 人没有伤害，物遭到损失。人没有伤害，物遭到损失。4.4. 人没有伤害，物也没有损失，只有时间和间接的经人没有伤害，物也没有损失，只有时间和间接的经济损失。济损失。 上述上述4 4种情况，前两者称为种情况，前两者称为伤亡事故伤亡事故; ;后两者则称后两者则称为一般事故为一般事故, ,或称为无伤害事故。或称为无伤害事故。事故结果事故结果2022-5-1513生产事故生产事故v系指企业在生产过程中突然发生的、系指企业在生产过程中突然发生的、伤害人体、损坏财物、影响生产正常伤害人体、损坏财物、影响生产正常进行的意外事件。进行的意外事件。v根据生产事故所造成的后果的不同，根据生产事故所造成的后果的
6、不同，有设备事故、人身伤亡事故，险肇事有设备事故、人身伤亡事故，险肇事故（有的称为未遂事故）等三种。人故（有的称为未遂事故）等三种。人身伤亡事故又称为身伤亡事故又称为工伤事故工伤事故。2022-5-1514工伤事故v工伤事故又称因工伤亡事故。按照国家的有关规工伤事故又称因工伤亡事故。按照国家的有关规定，对其定义如下：定，对其定义如下：v企业的职工为了生产和工作，在生产时间和生产企业的职工为了生产和工作，在生产时间和生产活动区域内，由于受生产过程中存在的危险因素活动区域内，由于受生产过程中存在的危险因素的影响，或虽然不在生产和工作岗位上，但由于的影响，或虽然不在生产和工作岗位上，但由于企业的环境
7、、设备或劳动条件等不良，致使身体企业的环境、设备或劳动条件等不良，致使身体受到伤害，暂时地或长期地丧失劳动能力的事故，受到伤害，暂时地或长期地丧失劳动能力的事故，称为工伤事故。通常称为事故。称为工伤事故。通常称为事故。v因公伤亡与工伤事故是两个不同的概念。两者在因公伤亡与工伤事故是两个不同的概念。两者在处理上、对策上都是不同的。处理上、对策上都是不同的。2022-5-1515人的原因人的原因v所谓人，包括操作工人、管理干部、事故现场的在场人员和所谓人，包括操作工人、管理干部、事故现场的在场人员和有关人员等。他们的不安全行为是事故的重要致因。包括：有关人员等。他们的不安全行为是事故的重要致因。包
8、括：v（1 1）未经许可进行操作，忽视安全，忽视警告；）未经许可进行操作，忽视安全，忽视警告；v（2 2）危险作业或高速操作；）危险作业或高速操作；v（3 3）人为地使安全装置失效；）人为地使安全装置失效；v（4 4）使用不安全设备，用手代替工具进行操作或违章作业；）使用不安全设备，用手代替工具进行操作或违章作业；v（5 5）不安全地装载、堆放、组合物体；）不安全地装载、堆放、组合物体；v（6 6）采取不安全的作业姿势或方位；）采取不安全的作业姿势或方位；v（7 7）在有危险的运转的设备装置上或移动着的设备上进行工）在有危险的运转的设备装置上或移动着的设备上进行工作；不停机、边工作边检修；作；
9、不停机、边工作边检修；v（8 8）注意力分散，嬉闹、恐吓等。）注意力分散，嬉闹、恐吓等。2022-5-1516引发不安全行为的原因引发不安全行为的原因v（1 1）缺乏安全知识和经验，或不知道有危险；）缺乏安全知识和经验，或不知道有危险；v（2 2）出现缺陷或生病、迟钝、忧伤、体力不足；）出现缺陷或生病、迟钝、忧伤、体力不足；v（3 3）过度疲劳、睡眠不足；）过度疲劳、睡眠不足；v（4 4）注意力不集中，操作时心不在焉；）注意力不集中，操作时心不在焉；v（5 5）劳动态度不端正；）劳动态度不端正；v（6 6）酒醉；）酒醉；v（7 7）不懂装懂，满不在乎。）不懂装懂，满不在乎。v 总之，引起人的不
10、安全行为与人的素质、训练、总之，引起人的不安全行为与人的素质、训练、教育等相关。教育等相关。2022-5-1517物的原因物的原因v所谓物包括原料、燃料、动力、设备、工具、成品、半成所谓物包括原料、燃料、动力、设备、工具、成品、半成品等等。物的不安全状态如下：品等等。物的不安全状态如下：v（! !）设备和装置的结构不良，材料强度不够，零部件磨损）设备和装置的结构不良，材料强度不够，零部件磨损和老化；和老化；v（2 2）存在危险物和有害物；）存在危险物和有害物；v（3 3）工作场所的面积狭小或有其它缺陷；）工作场所的面积狭小或有其它缺陷；v（4 4）安全防护装置失灵；）安全防护装置失灵；v（5
11、5）缺乏防护用具和服装或有缺陷；）缺乏防护用具和服装或有缺陷；v（6 6）物质的堆放、整理有缺欠；）物质的堆放、整理有缺欠；v（7 7）工艺过程不合理，作业方法不安全。）工艺过程不合理，作业方法不安全。v物的不安全状态是构成事故的物质基础。没有物的物的不安全状态是构成事故的物质基础。没有物的不安全状态，就不可能发生事故。物的不安全状态不安全状态，就不可能发生事故。物的不安全状态构成生产中的隐患和危险源。当它满足一定条件时构成生产中的隐患和危险源。当它满足一定条件时就会转化为事故。就会转化为事故。2022-5-1518管理的原因管理的原因v管理的原因即管理的缺陷。它有：管理的原因即管理的缺陷。它
12、有：v（1 1）技术缺陷。指工业建、构筑物及机械设备、仪器仪）技术缺陷。指工业建、构筑物及机械设备、仪器仪表等的设计、选材、安装布置、维护检表等的设计、选材、安装布置、维护检v修有缺陷；或工艺流程、操作方法方面存在问题；修有缺陷；或工艺流程、操作方法方面存在问题；v（2 2）劳动组织不合理；）劳动组织不合理；v（3 3）对现场工作缺乏检查指导，或检查指导错误；）对现场工作缺乏检查指导，或检查指导错误；v（4 4）没有安全操作规程或不健全，挪用安全措施费用，）没有安全操作规程或不健全，挪用安全措施费用，不认真实施事故防范措施，对安全隐不认真实施事故防范措施，对安全隐v患整改不力；患整改不力；v（
13、5 5）教育培训不够，工作人员不懂操作技术知识或经验）教育培训不够，工作人员不懂操作技术知识或经验不足，缺乏安全知识；不足，缺乏安全知识；v（6 6）人员选择和使用不当，生理或身体有缺陷，如有疾）人员选择和使用不当，生理或身体有缺陷，如有疾病，听力、视力不良等。病，听力、视力不良等。v管理上的缺陷是事故的间接原因，是事故的直接管理上的缺陷是事故的间接原因，是事故的直接原因得以存在的条件。原因得以存在的条件。2022-5-1519环境的原因环境的原因v不安全的环境是引起事故的物质基础。它是事故不安全的环境是引起事故的物质基础。它是事故的直接原因，通常指的是：的直接原因，通常指的是：v（1 1）自
14、然环境的异常，即岩石、地质、水文、气）自然环境的异常，即岩石、地质、水文、气象等的恶劣变异；象等的恶劣变异；v（2 2）生产环境不良，即照明、温度、湿度、通风、）生产环境不良，即照明、温度、湿度、通风、采光、噪声、振动、空气质量、颜色等等方面的采光、噪声、振动、空气质量、颜色等等方面的缺陷。缺陷。v以上物的不安全状态、人的不安全行为以及环境以上物的不安全状态、人的不安全行为以及环境的恶劣状态都是导致事故发生的直接原因。的恶劣状态都是导致事故发生的直接原因。2022-5-1520事故处置情况事故处置情况v（1 1）对事故前的异常征兆是否能作出正确）对事故前的异常征兆是否能作出正确的判断和反应；的
15、判断和反应；v（2 2）一旦发生事故，是否能迅速地采取有）一旦发生事故，是否能迅速地采取有效措施，防止事态恶化和扩大事故；效措施，防止事态恶化和扩大事故；v（3 3）抢救措施和对负伤人员的急救措施是）抢救措施和对负伤人员的急救措施是否妥善。否妥善。v显然，这些因素对事故的发生和发展起着显然，这些因素对事故的发生和发展起着制约作用，是在事故发生过程中出现的。制约作用，是在事故发生过程中出现的。2022-5-1521 按事故严重程度，可分为特别重大事故、重大事故、较大事故按事故严重程度，可分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故等。和一般事故等。 （按（按20072007生产安全事故报告和调
16、查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例分类）分类） （一）（一）特别重大事故，特别重大事故，是指造成是指造成3030人以上死亡，或者人以上死亡，或者100100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1 1亿亿元以上直接经济损失的事故；元以上直接经济损失的事故；（二）（二）重大事故，重大事故，是指造成是指造成1010人以上人以上3030人以下死亡，人以下死亡，或者或者5050人以上人以上100100人以下重伤，或者人以下重伤，或者50005000万元以上万元以上1 1亿亿元以下直接经济损失的事故；元以下直接经济损失的事故； 企业生产过程事故类型20
17、22-5-1522（三）（三）较大事故较大事故，是指造成，是指造成3 3人以上人以上1010人以人以下死亡，或者下死亡，或者1010人以上人以上5050人以下重伤，或者人以下重伤，或者10001000万元以上万元以上50005000万元以下直接经济损失万元以下直接经济损失的事故；的事故； （四）（四）一般事故一般事故，是指造成，是指造成3 3人以下死亡，人以下死亡，或者或者1010人以下重伤，或者人以下重伤，或者10001000万元以下直万元以下直接经济损失的事故。接经济损失的事故。企业生产过程事故类型企业生产过程事故类型2022-5-152324安全管理基本方法 (1)安全生产五大原则生产与
18、安全统一的原则：管生产必须管安全；生产与安全统一的原则：管生产必须管安全；三同时原则三同时原则：新建、改建、扩建的项目，其安全卫生设施和：新建、改建、扩建的项目，其安全卫生设施和措施要与生产设施同时设计、同时施工、同时投产；措施要与生产设施同时设计、同时施工、同时投产；五同时原则五同时原则：企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全；产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全；三同步原则三同步原则：企业在考虑经济发展、进行机制改革、技术改：企业在考虑经济发展、进行机制改革、技术改造时，安全生产方面同时规划、同时实施
19、、同时投产；造时，安全生产方面同时规划、同时实施、同时投产；四不放过原则四不放过原则：发生事故后，要做到事故原因没查清、当事：发生事故后，要做到事故原因没查清、当事人未受到教育、整改措施未落实和责任者未受到处理不放过。人未受到教育、整改措施未落实和责任者未受到处理不放过。2022-5-1525安全管理基本方法 (2)安全检查 查思想认识； 查规章制度； 查管理落实； 查事故隐患； 普查及专查相结合； 自查、互查、抽查相结合。2022-5-1526安全管理基本方法 (3)四查工程 岗位每天查一次； 班组车间每周查一次； 厂级每季查一次； 公司每年查一次。2022-5-1527安全管理基本方法 (
20、4)安全检查表 定项目、定标准、定指标，定性与定量相结合的科学检查方法。 (5)三不伤害活动 不伤害他人； 不伤害自己； 不被他人伤害； 不使他人受伤害。2022-5-1528安全管理基本方法 (6)四查五整顿 四查：查领导、查思想、查隐患、查制度； 五整顿：整顿劳动纪律、操作纪律、工艺纪律、工作纪律、施工纪律。 (7)三点控制 对“危险点、危害点、事故多发点”采取挂牌管理，落实责任。2022-5-1529安全管理基本方法 (8)11440 管理法 1行政一把手负责制； 1“安全第一”为核心的安全管理体系； 4党政工团四线管理机制； 4班组基础管理标准化、现场管理标准化、岗位操作标准化、岗位纪
21、律标准化； 0死亡、职业病和重大事故为零。2022-5-1530安全管理基本方法 (9)0123管理法 0重大事故为零； 1一把手负责制； 2岗位班组标准化； 3三不伤害活动。2022-5-1531安全管理基本方法 (10)四全安全管理 全员 从厂长到每个职工都要管安全； 全面从生产、经营、基建、科研、后 勤等各部门各单位都抓安全； 全过程每项工作的自始自终贯穿安全； 全天候一年365 天，每天24 小时抓安全。 总之，人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。2022-5-15v政府统一领导政府统一领导v部门依法监管部门依法监管v企业全面负责企业全面负责v社会监督支持社会监督支持32v安全生
22、产责任制安全生产责任制v生产经营单位安全生产管理组织生产经营单位安全生产管理组织v安全生产投入安全生产投入v安全生产教育培训安全生产教育培训v建设项目建设项目“三同时三同时”v安全生产检查安全生产检查v特种设备安全管理特种设备安全管理v劳动防护用品劳动防护用品v工伤保险工伤保险2022-5-1533v概念概念 根据根据“安全第一，预防为主，综合治理安全第一，预防为主，综合治理”和和“管生产管生产的同时必须管安全的同时必须管安全”建立的各职能部门、各级人员在建立的各职能部门、各级人员在工作过程中对安全生产层层负责的制度。工作过程中对安全生产层层负责的制度。v核心核心 生产工作与安全工作同步。生产
23、工作与安全工作同步。v原则原则 全员、全层次、全过程。全员、全层次、全过程。v要求要求 符合法规；协调一致；可操作；有组织保证；有监督符合法规；协调一致；可操作；有组织保证；有监督检查。检查。v目的目的 建立完善的自我约束、自我管理的安全管理机制与运建立完善的自我约束、自我管理的安全管理机制与运行体系。行体系。 2022-5-1534一、“管生产必须同时管安全”的原则；二、“谁主管，谁负责”的原则；三、“五同时五同时”原则；原则；（在计划、布置、检查（在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，必须同时计划、总结、评比生产工作的时候，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作）布置、检查、
24、总结、评比安全工作）四、“职能部门在各自的业务范围内对实现安全生产的要求负责”的原则；五、“从业人员遵章守纪”的原则。2022-5-1535一、遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安全操作规程，听从指挥，向一切违章作业的现象作斗争。二、保证本岗位工作地点和设备、工具的安全、整洁，不随便拆除安全防护装置，不使用自己不该使用的机械和设备，正确使用保护用品。 三、学习安全知识，提高操作技术水平，积极开展技术革新，提合理化建议，改善作业环境的劳动条件。四、及时反映、处理不安全问题，积极参加事故抢救工作。五、有权拒绝接受违章指挥，并对上级单位和领导人忽视工人安全、健康的错误决定和行为提出批评或控告。2022
25、-5-1536一、管理人员教育；一、管理人员教育；二、三级教育；二、三级教育；( (厂级教育、车间级教育和班组级教育）厂级教育、车间级教育和班组级教育）三、换岗教育；三、换岗教育；四、复工前教育；四、复工前教育；五、事故责任者教育；五、事故责任者教育；六、事故案例教育；六、事故案例教育；七、事故责任者复工前教育；七、事故责任者复工前教育；八、四新教育；八、四新教育；( (采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备后）采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备后）九、经常性教育；九、经常性教育；十、危险作业人员教育。十、危险作业人员教育。2022-5-1537v主要形式为三级教育，即：三级教育的对主要形
26、式为三级教育，即：三级教育的对象为新入厂员工，培训时间为象为新入厂员工，培训时间为2424学时学时4848学时学时。培训内容主要为：。培训内容主要为：安全生产知识安全生产知识：基本知识、规章制度、岗位：基本知识、规章制度、岗位安全操作规程、事故案例等安全操作规程、事故案例等劳动保护知识劳动保护知识：主要危险因素及事故防范应：主要危险因素及事故防范应急措施、防护用品（用具、设施）应用。急措施、防护用品（用具、设施）应用。（如何工作，如何防护）（如何工作，如何防护）2022-5-1538v转岗转岗：调整工作岗位：调整工作岗位v复岗复岗：离岗一年以上重新上岗：离岗一年以上重新上岗v四新四新：新工艺、
27、新技术、新设备、新材料：新工艺、新技术、新设备、新材料要求：要求：培训培训级别级别：车间级（第二级）或技术部门：车间级（第二级）或技术部门培训培训形式形式：授课或现场：授课或现场培训培训内容内容：有针对性的：有针对性的培训培训结果结果：考试，建档（记录）。：考试，建档（记录）。2022-5-1539v特种作业人员条件特种作业人员条件年满年满1818周岁周岁初中以上文化程度初中以上文化程度身体健康，无职业禁忌症身体健康，无职业禁忌症考核合格考核合格2022-5-1540v定义定义 新、改、扩建项目的职业安全卫生设施必新、改、扩建项目的职业安全卫生设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时须与主体
28、工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。投入生产和使用。v劳动安全卫生设施劳动安全卫生设施 主要包括：安全设施、卫生设施、个体防主要包括：安全设施、卫生设施、个体防护措施、生产性辅助设施。护措施、生产性辅助设施。2022-5-1541v按按内容分类内容分类综合安全检查综合安全检查专业专业( (项项) )安全检查安全检查v按按时间分类时间分类定期检查定期检查季节性及节假日安全检查季节性及节假日安全检查经常性经常性( (日常日常) )安全检查安全检查不定期不定期2022-5-1542v安全检查内容原则上：安全检查内容原则上：v查思想查思想：安全意识与培训教育：安全意识与培训教育v查管理查管理：
29、各项管理制度、安全操作规程执行：各项管理制度、安全操作规程执行v查隐患查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤其是强：重点岗位、设备、环境、人员，尤其是强检设备设施、环境、仪器、护品等。检设备设施、环境、仪器、护品等。v查整改查整改：隐患整改及效果：隐患整改及效果v查事故处理查事故处理：调查、报告、处理、纠正与预防措施：调查、报告、处理、纠正与预防措施制定及实施跟踪。制定及实施跟踪。 幸福是棵树，安全是沃土。2022-5-1543一、作业场所、生产设备、安全设施的安全状况及危险有害因素的状况；二、人员操作的状况：查找生产操作岗位的违章操作和违反劳动纪律的行为；三、安全生产管理的状况：检查安全生产管理制度是否健全并能否严格执行；四、针对检查发现的人的不安全行为和物的不安全状态追查管理上的缺陷。2022-5-1544
