1、 城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程 平顶山燃气有限责任公司 郭占周 1 城镇燃气设施运行、维护 和抢 修安全技术规程 CJJ512006 中华人民共和国建设部中华人民共和国建设部21 1 总总 则则1.0.1 为使城镇燃气设施运行、维护和抢修符合安全生产、保证正常供气的要求，保障公共安全和保护环境，制定本规程。1.0.2本规程适用于设计压力不大于4.0MPa城镇燃气管道及其附件、场站、调压计量设施、用户设施、用气设备和监控及数据采集系统等所组成的城镇燃气设施的运行、维护和抢修。 本规程不适用于城镇燃气的汽车加气站的运行、维护和抢修。31.0.3 1.0.3 城镇燃气供应单位应建立、健全
2、安城镇燃气供应单位应建立、健全安全全生产责任制度。生产责任制度。1.0.4 1.0.4 城镇燃气供应单位应城镇燃气供应单位应 1 1、设立运行、维护和抢修管理部门，、设立运行、维护和抢修管理部门， 2 2、并应配备专职安全管理人员；、并应配备专职安全管理人员； 3 3、应设置并向社会公布、应设置并向社会公布24h24h报修电话，报修电话，抢修人员应抢修人员应24h24h值班。值班。 4 4、运行、维护和抢修及专职安全管理人、运行、维护和抢修及专职安全管理人员必须经过专业技术培训。员必须经过专业技术培训。42 2 术术 语语2.0.1 城镇燃气供应单位 城镇燃气供应单位是指城镇燃气供应企业和城镇
3、燃气自管单位。 城镇燃气供应企业是指从事城镇燃气储存、输配、经营管理、运行维护的生产企业及销售企业。 城镇燃气自管单位是指在其管理的用户范围内自行负责相应的城镇燃气设施管理、运行维护工作的单位。2.0.2 城镇燃气设施 用于城镇燃气储存、输配和应用的场站、管网、用户设施、监控及数据采集系统。5v2. 0.3 用户设施v 用户燃气管道、阀门、计量器具、调压设备、气瓶等。v2.0.4 用气设备v 使用燃气作为燃料进行加热、炊事等的设备，如燃气工业炉、燃气锅炉、燃气空调机、民用燃气用具等。v2.0.5 运行 从事燃气供应的专业人员，按照工艺要求和操作规程对燃气设施进行巡视、操作、记录等常规工作。v2
4、.0.6 维护 为保障燃气设施的正常运行，预防事故发生所进行的检查、维修、保养等工作。v2.0.7 抢修 燃气设施发生危及安全的泄漏以及引起停气、中毒、火灾、爆炸等事故时，采取紧急措施的作业。6v2.0.8 降压 燃气设施维护和抢修时，为了操作安全和维持部分供气，将燃气压力调节至低于正常工作压力的作业。v2.0.9 停气 在燃气供应系统中，采用关闭阀门等方法切断气源，使燃气流量为零的作业。v2.0.10 明火 v外露火焰或赤热表面。v2.0.11 动火 v在燃气管道和设备上或其他禁火区内进行焊接、切割等产生明火的作业。v2.0.12 作业区v 燃气设施在运行、维修或抢修作业时，为保证操作人员正
5、常作业所确定的区域。v2.0.13 警戒区 v燃气设施发生事故后，已经或有可能受到影响需进行隔离控制的区域。7v2.0.14 直接置换 v采用燃气置换燃气设施中的空气或采用空气置换燃气设施中的燃气的过程。v2.0.15 间接置换v 采用情性气体或水置换燃气设施中的空气后，再用燃气置换燃气设施中的惰性气体或水的过程；或采用情性气体或水置换燃气设施中的燃气后，再用空气置换燃气设施中的惰性气体或水的过程。v2.0.16 吹扫v 燃气设施在投产或维修前清除其内部剩余气体和污垢物的作业。v2.0.17 放散 将燃气设施内的空气、燃气或混合气体安全地排放。8v2.0.18 防护用具v 用以隔离燃气和保障作
6、业人员安全的防护用具，一般有工作服、工作鞋、手套、安全帽、耳塞、防毒面具和供氧面具等。v2.0.19 监护v 在燃气设施运行、维护、抢修作业时，对作业人员进行的监视、保护；或由于其他工程施工等可能引起危及燃气设施安全而采取的监督、保护。v2.0.20 带压开孔v 在有压力的管道无燃气外泄的状态下，用专用机具在管道上加工出孔洞。v2.0.21 封堵v 从开孔处将封堵头送入管道并密封管道，从而阻止管道内介质的流动。93 3 运行与维护运行与维护v3.1 3.1 一般规定一般规定v3.1.1 城镇燃气供应单位对城镇燃气设施的运行与维护应制定下列管理制度和操作规定：v 1 安全生产管理制度；v 2 城
7、镇燃气管道及其附属系统、场站的工艺管道与设备的运行、维护制度和操作规定；v 3 用户设施的检查、维护、报修制度和操作规定；v 4 用户用气设备的报修制度；v 5 日常运行中发现问题或事故处理的报告程序。103 3 运行与维护运行与维护v3.2.8 阀门的运行、维护应符合下列规定：v 1 应定期检查阀门，不得有燃气泄漏、损坏等现象；阀门井内不得积水、塌陷，不得有妨碍阀门操作的堆积物；v 2 应根据管网运行情况对阀门定期进行启闭操作和维护保养；v 3 对无法启闭或关闭不严的阀门，应及时维修或更换。11v3 35 5 用户设施用户设施v3.5.1 燃气供应单位应对燃气用户设施定期进行检查，对用户进行
8、安全用气的宣传，并应符合下列规定：v 1 对商业用户、工业用户、采暖等非居民用户每年检查不得少于1次；v 2 对居民用户每2年检查不得少于1次。12v3.5.2 入户检查应包括下列内容，并应做好检查记录：v 1 确认用户设施完好；v 2 管道不应被擅自改动或作为其他电器设备的接地线使用，应无锈蚀、重物搭挂，连接软管应安装牢固且不应超长及老化，阀门应完好有效；v 3 用气设备应符合安装、使用规定；v 4 不得有燃气泄漏；v 5 用气设备前燃气压力应正常；v 6 计量仪表应完好。13v3.5.3 在对用户设施进行维修和检修作业时，应v采用检查液检漏或仪器检测，发现问题应及时采v取有效的保护措施，应
9、由专业人员进行处理。v3.5.4 3.5.4 燃气设施和用气设备的维护和检修工作，燃气设施和用气设备的维护和检修工作，v必须由具有国家相应资质的单位及专业人员进行。必须由具有国家相应资质的单位及专业人员进行。14v3.5.5 对用户设施进行维护和检修作业，应符合下列规定：v 1 进入室内作业应首先检查有无燃气泄漏；当发现燃气泄漏时，应在安全的地方切断电源，开窗通风，切断气源，消除火种，严禁在现场拨打电话；在确认可燃气体浓度低于爆炸下限20时，方可进行检修作业。v 2 维护和检修作业除应执行上述规定外，还应遵守本规程第426条规定。15v3.5.6 向用户宣传下列必须遵守的规定：v 1 正确使用
10、燃气设施和燃气用具；严禁使用不合格的或已达到报废年限的燃气设施和燃气用具；v 2 不得擅自改动燃气管线和擅自拆除、改装、迁移、安装燃气设施和燃气用具；v 3 在安装燃气计量仪表、阀门及气化器等设施的专用房内不得有人居住、堆放杂物等；v 4 不得加热、摔砸、倒置液化石油气钢瓶及倾倒瓶内残液和拆卸瓶阀等附件；v 5 严禁使用明火检查泄漏；v 6 连接燃气用具的软管应定期更换，严禁使用过期软管，并应安装牢固，不得超长；v 7 正常情况下严禁用户开启或关闭燃气管道上的公用阀门；v 8 当发现室内燃气设施或燃气用具异常、燃气泄漏、意外停气时，应在安全的地方切断电源、立即关闭阀门、开窗通风，严禁动用明火、
11、启闭电器开关等，应及时向城镇燃气供应单位报修，严禁在漏气现场打电话报警；v 9 应协助城镇燃气供应单位对燃气设施进行检查、维护和抢修。164 4 抢抢 修修v4.1.2 应急预案主要内容：v 1 基本情况；v 2 危险目标及其危险特性、对周围的影响；v 3 危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布；v 4 应急救援组织机构、组织人员和职责划分；v 5 报警、通信联络方式；v 6 事故发生后应采取的处理措施；v 7 人员紧急疏散、撤离；v 8 危险区的隔离；v 9 检测、抢险、救援及控制措施；v 10 受伤人员现场救护、救治与医院救治；v 11 现场保护；v 12 应急救援保
12、障；v 13 预案分级响应条件；v 14 事故应急预案终止程序；v 15 应急培训和应急救援预案演练计划。17v4.1.3 城镇燃气供应单位应根据供应规模设立抢v修机构，应配备必要的抢修车辆、抢修设备、抢v修器材、通信设备、防护用具、消防器材、检测v仪器等装备，并保证设备处于良好状态。v4.1.4 接到抢修报警后应迅速出动，并根据事故v情况联系有关部门协作抢修。抢修作业应统一指v挥，严明纪律，并采取安全措施。184 42 2 抢修现场抢修现场v4.2.1 4.2.1 抢修人员应佩戴职责标志到达抢修现场后，应抢修人员应佩戴职责标志到达抢修现场后，应根据燃气泄漏程度确定警戒区并设立警示标志；根据燃
13、气泄漏程度确定警戒区并设立警示标志；应随时应随时监测周围环境的燃气浓度监测周围环境的燃气浓度。在警戒区内应管制交通，严。在警戒区内应管制交通，严禁烟火，严禁无关人员入内。禁烟火，严禁无关人员入内。v4.2.2 抢修人员到达抢修现场后，在布置事故现场警戒、控制事态发展的同时，应积极救护受伤人员。v4.2.3 4.2.3 操作人员进入抢修作业区前应按规定操作人员进入抢修作业区前应按规定穿戴防静电穿戴防静电服服、鞋及防护用具，并严禁在作业区内穿脱和摘戴。作、鞋及防护用具，并严禁在作业区内穿脱和摘戴。作业现场应有专人监护，严禁单独操作。业现场应有专人监护，严禁单独操作。v4.2.4 4.2.4 在警戒
14、区内燃气浓度未降至安全范围时，严禁使在警戒区内燃气浓度未降至安全范围时，严禁使用非防爆型的机电设备及仪器、仪表等。用非防爆型的机电设备及仪器、仪表等。v4.2.6 当事故隐患未查清或隐患未消除对不得撤离现场，应采取安全措施，直至消除隐患为止。194 43 3 抢修作业抢修作业v4.3.1 抢修人员进人事故现场，应立即控制气源、消灭火种，切断电源，驱散积聚的燃气。在室内应进行通风，严禁启闭电器开关及使用电话。地下管道泄漏时应采取有效措施，排除聚积在地下和构筑物空间内的燃气。v4.3.2 燃气设施泄漏的抢修宜在降低燃气压力或切断气源后进行。v4.3.3 抢修作业时，与作业相关的控制阀门必须有专人值
15、守，并监视其压力。v4.3.4 当抢修中暂时无法消除漏气现象或不能切断气源时，应及时通知有关部门，并做好事故现场的安全防护工作。20v4.3.5 处理地下泄漏点开挖作业时，应符合下列规定：v 1 抢修人员应根据管道敷设资料确定开挖点，并对周围建（构）筑物进行检测和监测；当发现漏出的燃气已渗入周围建（构）筑物时，应根据事故情况及时疏散建（构）筑物内人员并驱散聚积的燃气；v 2 应连续监测作业点可燃气体或一氧化碳浓度。当环境中可燃气体浓度在爆炸范围内或一氧化碳浓度超过规定值时，必须强制通风，降低浓度后方可作业；v 3 应根据地质情况和开挖深度确定作业坑的放坡系数和支撑方式，并设专人监护；v 4 对
16、钢制管道进行维护、抢修作业后，应对防腐层进行恢复并达到原管道防腐层等级。21v4.3.16 用户室内燃气设施泄漏抢修作业应符合下列规定：v 1 接到用户泄漏报修后应立即派人检修；v 2 进入室内后应在安全的地方切断电源，打开门窗通风、切断气源、消灭火种，严禁在事故现场拨打电话；v 3 严禁用明火查漏。应准确判断泄漏点，彻底消除隐患；当未查清泄漏点时，应按本规程第4.2.6条执行；v 4 漏气修理时应避免由于检修造成其他部位泄漏，应采取防爆措施，严禁使用能产生火花的工具进行作业。224 44 4 中毒、火灾与爆炸中毒、火灾与爆炸v4.4.1 当发生中毒、火灾、爆炸等事故，危及燃气设施和周围环境的
17、安全时，应协助公安、消防及其他有关部门进行抢救和保护好现场。v4.4.2 4.4.2 当燃气设施发生火灾时，应采取切断气源当燃气设施发生火灾时，应采取切断气源或降低压力等方法控制火势，并应防止产生负压。或降低压力等方法控制火势，并应防止产生负压。v4.4.3 4.4.3 燃气设施发生爆炸后，应迅速控制气源和燃气设施发生爆炸后，应迅速控制气源和火种，防止发生次生灾害。火种，防止发生次生灾害。v4.4.4 火势得到控制后，应按本规程第43节的有关规定进行抢修。v4.4.5 4.4.5 火灾与爆炸灾情消除后，应对事故范围内火灾与爆炸灾情消除后，应对事故范围内管道和设备进行全面检查。管道和设备进行全面
18、检查。235 5 生产作业生产作业v5.1 5.1 一般规定一般规定v5.1.1 燃气设施的停气、降压、动火及通气等生产作业应建立分级审批制度。作业单位应制定作业方案和填写动火作业报告，并逐级申报；经审批后应严格按批准方案实施。紧急事故应在抢修完毕后补办手续。v5.1.2 5.1.2 燃气设施停气、降压、动火及通气等生产作业必燃气设施停气、降压、动火及通气等生产作业必须配置相应的通信设备、防护用具、消防器材、检测仪须配置相应的通信设备、防护用具、消防器材、检测仪器等。器等。v5.1.3 燃气设施停气、降压、动火及通气等生产作业，必须设专人负责现场指挥，并应设安全员。参加作业的操作人员应按规定穿
19、戴防护用具。在作业中应对放散点进行监护。24v5 52 2 停气与降压停气与降压v5.2.1 停气与降压作业时间宜避开用气高峰和恶劣天气。v5.2.2 5.2.2 除紧急事故外除紧急事故外影响用户用气的停气与降压作业影响用户用气的停气与降压作业应提前应提前24h24h以上通知用户。以上通知用户。v5.2.3 停气与降压作业应符合下列规定：v 1 停气作业时应能可靠地切断气源，并将作业管段或设备内的燃气安全地排放或置换合格；v 2 降压作业应有专人监控管道内燃气压力，降压过程中应控制降压速度，严禁管道内产生负压；v 3 降压作业时应根据管内不同燃气种类，可将压力控制在300800Pa范围内；v
20、4 输送密度比空气大的燃气，其管道停气或降压作业时应采用防爆风机驱散在工作坑或作业区内聚积的燃气。255 53 3 动火动火v5.3.1 运行中的燃气设施需动火作业时，应有城镇燃气供应企业的技术、生产、安全等部门配合与监护。v5.3.2 5.3.2 城镇燃气设施动火作业现场，应划出作业区，城镇燃气设施动火作业现场，应划出作业区，并应设置护栏和警示标志。并应设置护栏和警示标志。v5.3.3 城镇燃气设施动火作业区内应保持空气流通。在通风不良的空间内作业时，应采用防爆风机进行强制通风。v5.3.4 城镇燃气设施在动火操作过程中应严密监测作业区内可燃气体浓度及管道内压力的变化，动火作业区内可燃气体浓
21、度应小于其爆炸下限的20。26v5.3.6 停气动火作业应符合下列规定：v 1 动火作业前置换作业管段或设备内的燃气时，应符合下列规定：v 1）采用直接置换法对，应取样检测混合气体中燃气的浓度，应连续3次测定燃气浓度，每次间隔时间为5min，测定值均在爆炸下限的20以下时，方可动火作业；v 2）采用间接置换法时，应取样检测混合气体中燃气或氧的含量，应连续3次测定燃气浓度，每次间隔时间为5min，测定值均符合要求时，方可动火作业；v 3）燃气管道内积有燃气杂质时，应采取其他有效措施进行隔离。27v 2 停气动火操作过程中，应严密观测管段或设备内可燃气体浓度的变化，并应符合下列规定： v1）当有漏
22、气或窜气等异常情况时，应立即停止v作业，待消除异常情况后方可继续进行； v2）当作业中断或连续作业时间较长时，应重新v取样检测，并应符合本条第1款时，方可继续作v业。285 56 6 通气通气v5.6.1 通气作业应严格按照作业方案执行。用户停气后的通气，应在有效地通知用户后进行。v5.6.2 燃气设施维护、检修或抢修作业完成后，应进行全面检查；合格后方可进行置换作业。29v5.6.3 置换作业应符合下列规定：v 1 应根据管线情况和现场条件确定放散点数量与位置，管道末端必须设置放散管并在放散管上安装取样管；v 2 置换放散时，应有专人负责监控压力及取样检测；v 3 放散管的安装应符合下列规定
23、：v 1）放散管应避开居民住宅、明火、高压架空电线等场所；当无法避开居民住宅等场所时，应采取有效的防护措施；v 2）放散管应高出地面2m以上；v 3）对聚乙烯塑料管道进行置换时，放散管应采用金属管道并可靠接地；v 4）用燃气直接置换空气时，其置换时的燃气压力宜小于 5kPa。307 7 图档资料图档资料v7 71 1 一般规定一般规定v7.1.1 应收集燃气设施运行、维护和抢修资料，建立档案、实施动态管理；有条件的建立燃气管网地理信息系统。v7.1.2 档案管理部门，应根据运行、维护和抢修工程的要求，提供图档资料。v7.1.3 管理部门，应向档案管理部门提交运行、维护记录和抢修工程的资料。31谢谢大家、323334
