1、 安安安安 1 1 1 1 - - - - 2 2 2 2 施施施施 工工工工 现现现现 场场场场 安安安安 全全全全 生生生生 产产产产 保保保保 证证证证 计计计计 划划划划 江江江江 苏苏苏苏 省省省省 苏苏苏苏 中中中中 建建建建 设设设设 集集集集 团团团团 股股股股 份份份份 有有有有 限限限限 公公公公 司司司司 吴吴吴吴 江江江江 皇皇皇皇 家家家家 丽丽丽丽 景景景景 项项项项 目目目目 部部部部 版版 本本 ： 第第 一一 版版 受受控控状状态态： 受受 控控 编编 号号 ： 0 00 01 1 主主 编编 ： 刘刘 庆庆 发发布布日日期期：2 20 01 10 0 年年
2、1 11 1 月月 2 20 0 日日 实实施施日日期期：2 20 01 10 0 年年 1 11 1 月月 2 21 1 日日 目 录 一、说明 3 二、发布令5 三、项目部承诺6 四、安全生产、环境保护管理计划7 1、工程概况 7 2、安保计划引用的安全标准文件，适用范围及有效期 9 3.施工现场安全生产环境保护管理体系要求 10 3.1 总要求 10 3.2 策划10 3.2.1 管理目标 10 3.2.2 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划 12 3.2.3 适用法律法规、标准规范和其他要求 15 3.2.4 施工现场安全生产保证计划 16 3.3 实施 16 3.3.1 组织机
3、构与职责权限 17 3.3.2 安全教育培训 29 3.3.3 文件控制 32 3.3.4 安全物资采购与进场验收 34 3.3.5 分包控制 38 3.3.6 施工过程控制 41 3.3.7 事故的应急救援 51 3.4 检查和改进 54 3.4.1 安全检查54 3.4.2 纠正措施和预防措施57 3.4.3 内部审核59 3.4.4 安全评估60 3.4.5 安全记录 61 附录 A：本安保计划增加的安全记录表式清单 63 附录 B：施工现场安全生产保证体系管理资料 63 附录 C：重大/一般危险源控制措施清单67 附录 D：重大危险源控制目标和管理方案 75 附录 E：重大环境因素控制
4、措施清单 79 附 录F ： 重 大 不 利 环 境 因 素 控 制 目 标 、 指 标 和 管 理 措 施 方 案 83 附录 G：文件清单 83 说 明 为了适应吴江市城市建设和管理要求，进一步规范和提高我公司施工现场安 全管理水平，根据吴江市工程建设规范施工现场安全生产保证体系 （DGJ08-903-2003）要求，特编写本管理计划。 本管理计划规定了项目部施工现场安全生产、 环境保护管理体系和基本要求， 以便于项目部认真贯彻执行“环保安康、建时代精品，诚信守信、筑苏中丰碑” 的管理方针，自觉遵守所运用的法律、法规、标准规范和管理要求。 通过贯彻本管理计划，使项目部能充分有效地识别、评价
5、施工现场所有施工 过程和场所存在的危险源和不利环境因素，采取适当的技术和管理措施，控制和 减少项目部施工现场的安全风险和不利环境因素，并持续改进安全业绩，为工程 施工创造良好的内外部条件，从而在最大限度内预防和减少安全事故的发生。 吴江皇家丽景项目部（盖章） 2010 年 3 月 20 日 主要起草人： 李日存 项目经理 姜圣明 副经理 刘 庆 技术负责人 陈 荣 安全员 韩向东 安全员 发发 布布 令令 各职能部门、各施工班组、各分包单位： 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，贯彻落实建设工程安全管理条例 ， 减少和控制事故的发生，提高本工程项目部安全管理水平，更好地遵守国家、地 方以及公司
6、有关安全生产的法令、法规、规章要求，依据吴江市施工现场安全 生产保证体系DGJ08-903-2003 规范，结合项目部的实际情况，编制本工程安 全生产保证计划 （第一版） 。 该计划是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、 规范化的纲领性文件，同时也为审核认证提供依据，现予以发布，项目部全体员 工及本工程项目合作的分包商，必须严格遵照执行。本计划从 2010 年 11 月 21 日起开始实施。 吴江皇家丽景项目部 项目经理：李日存 2010 年 11 月 21 日 承承 诺诺 书书 吴江皇家丽景项目部在公司安全方针和环境方针的指导下,项目部对业主和 社会的承诺： 1、我们在生产建设施工过程中，
7、 根据危险源辩识的各类危险和客观存在的粉 尘、污水、噪声等不利环境因素，在生产的全过程中坚持“以人为本，安全第一” ， 全面实施控制。尽可能地减少或预防不利的环境影响。 2、安全第一，预防为主。加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证 安全资源的落实，保证安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益和最好的社 会形象。 3、 严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、 环境管理法律、 法规、 规范和标准。 4、施工区域全封闭隔离，工程结构全封闭施工。 5、车辆进出工地不影响周边道路交通，并做到清洁运输，不得将泥土和砂浆 污染周边道路。 6、减少对市民生活和出行的影响，文明施工不扰民。 项目
8、经理： 2010 年 11 月 21 日 安全生产、环境保护管理计划安全生产、环境保护管理计划 一、一、工程概况工程概况 工程名称：吴江皇家丽景 建设单位：吴江市沿湖经济投资开发公司 设计单位：浙江建院建筑设计院 监理单位：苏州市城建开发监理有限公司 施工总包单位：江苏省苏中建设集团股份有限公司 工程地点：吴江市七都镇人民路与元春路交汇处 吴江皇家丽景工程位于吴江市城南村，本工程为别墅型民用住宅，位于吴江市七都镇人民 路与元春路交汇处。本工程建筑面积： 20514.6 。建筑室内设计标高0.00 相当于黄海高程 4.03m,商铺部分为黄海高程 3.15 米，建筑总高度 22m，建筑层数 5 层
9、。 本工程结构安全等级二级，抗震设防裂度 6 度；建筑抗震设防类别为丙类；场地无液化土 层，地下水对混凝土无腐蚀性。框架部分抗震等级为三级。 A、机械设备： 本工程总包方主要机械设备有，QTZ40 吊车计 2 台，插入式振捣器 6 台，闪光对焊机 1 台， 切断机 6 台，弯曲机 4 台，木工机械 8 台，电焊机 4 台，潜水泵、污水泵各 4 台等，其余设如 土方机械、混凝土输送泵、围护施工设备、静压桩机等设备由经有关部门认可的分包单位提供 并使用。 B、脚手架：采用双排落地钢管扣件式脚手架，模板支撑按计算书搭设排架。 1.1.2 2 危险源与不利环境危险源与不利环境因素因素 (1)本工程地理
10、位置重要， 施工过程中的一切情况将直接受到社会各界和广大人民群众的监 督。 (2)工程质量、安全管理目标起点高，是我公司在吴江施工承建的主要工程项目之一，同时 也是我公司安全管理重点； (3)本工程占地面积大，房号多，施工现场文明施工管理有一定的难度。 (4)本工程施工工期紧，工程量任务大。 (5)施工过程中，必然采取一定的赶工措施，平行施工，立体作业，在同一垂直面上交叉施 工频繁，安全防护具有一定的难度。 (6)施工脚手架搭设多样性、防护具有一定的施工难度及危险性。 (7)专业分包队伍人员、设备管理。 (8)基坑围护及地下室施工期间的安全防护。 (9)工程重点部位 1）大面积基础开挖； 2）
11、施工脚手架、模板支撑搭设与使用； 3）钢平台的搭设和使用； 4） “四口五临边”的防护； 5）临时施工用电； 6）大型机械的使用及安装、拆卸； 7）工程防火，如仓库、生活区、木工棚等防火。 (10)重大危险源与一般危险源的识别、评价、控制清单（见附表） ； (11)重大不利环境因素与一般不利因素的识别、评价、控制清单（见附表） ； 2 2安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期有效期 2.1 引用标准文件（详见文件目录清单） 1、 中华人民共和国建筑法 （自 1998 年 3 月 1 日起施行） 2、 中华人民共和国消防法 （自 1998 年
12、9 月 1 日起施行） 3、 中华人民共和国安全生产法 （自 2002 年 11 月 1 日起施行） 4、国务院建设安装工程安全技术规程 （国务院国发56第 40 号） 5、国务院关于防尘防毒工作的报告 （国务院国发198497 号） 6、中华人民共和国建设部建筑施工安全检查标准 （自 1999 年 5 月 1 日起施行） 7、市府 31 号令吴江市建设工程施工安全监督管理办法 （自 1996 年 8 月 16 日起施行） 8、 吴江市建设工程施工现场安全标准化管理 （沪建管97第 242 号文） 9、吴江市建设工程施工安全法律、法规、文件选编（2003 年吴江市建筑联合会工程建设监督 委员会
13、） 10、江苏省苏中建设集团股份有限公司质量、环境、职业健康安全管理体系程序文件（2006 年 4 月 18 日起施行） 11、江苏省苏中建设集团股份有限公司安全生产管理制度 （SY001-1，2003 年 4 月 18 日起 施行） 2.2 管理资料标准文本外增设的安全记录（表式详见附录 A） 2.3 本计划适用范围 2.3.1 本计划仅用于吴江皇家丽景项目部土建、安装施工现场的安全、环境管理的控制。 2.3.2 本计划安全、环境管理和控制的对象为人、物及环境与自然。 2.4 安全保证计划的管理 2.4.1 本计划从 2009 年 4 月 10 日起到工程结束止。 2.4.2 本安全、环境管
14、理计划编制完毕后，经项目部各部门进行审核，项目经理审批后，报公 司审批后即为有效文件。 2.4.3 安全、环境管理计划，由公司技术负责人批准后下发，即成为有效版本，不得随意复印 及分发，应加以控制。本管理计划样本由项目安全员负责保管，项目经理、项目技术负责人、 施工员、安全员各执一份。其它管理人员复印相关程序内容。 2.4.4 本管理计划因设计变更、施工方法、程序变化需作修改时，应将修改内容在实施前上报 上级机构进行审核及备案。 3 3施工现场安全生产施工现场安全生产、环境保护管理、环境保护管理体系要求体系要求 安全生产、环境保护管理体系的建立应符合公司管理方针及本公司内部的特点，并形成安 全
15、、环境管理管理体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固 定，不得随意变动；配备必要的设施、装备和专业人员；确定控制和检查手段、措施；确定整 个施工过程中重点内容、关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具 有可操作性、严密性、可行性。 3 31 1 总总体体要求要求 3.1.1 本公司吴江皇家丽景项目建立和实施安全生产保证体系，旨在通过体系所提供的结 构化和系统化的运行机制，基于策划（P）实施（D）检查（C）改进（A）构成的动态循环过程， 能够有效地自我控制在建项目施工活动中可能对安全、环境有负影响的各种危害和环境因素， 使本项目结构实现和系统地控制
16、自身设立的安全绩效水准，从而达到持续改进的最终目的。 3.1.2 安全保证体系与环境管理体系之间的关系。 3.1.3 安全保证体系在运行时涉及环境活动及过程中，本保证体系将侧重于安全管理。由 于环境因素导致安全管理的内容，本安保计划书描述对某些环境因素实施控制。 3 32 2 策策 划划 企业管理方针： 环保安康环保安康 建时代精品建时代精品 诚信守法诚信守法 筑苏中丰碑筑苏中丰碑 管理方针的内涵: 环保安康环保安康 建时代精品建时代精品 是顺应时代、 接轨国际的需要,是我们工作的座右铭。 我们将立足以人为本、 关爱生命健康, 加强环境保护,营造人文氛围;我们将与时俱进,树立现代管理理念,规范
17、管理,持续改进,确保企 业管理体系有效运行,创造更多的标志工程、精品工程。 诚信守法诚信守法 筑苏中筑苏中丰碑丰碑 是我们对社会的承诺,是企业不懈的追求。我们将与各方的携手合作中,坚持诚信为本, 守 法经营,提高企业的美誉度;我们将革旧鼎新,开拓奋进,提升企业的核心竞争力,打造 “苏中” 品 牌,让“苏中”成为一面永远飘扬的旗帜。 3.2.1 3.2.1 安全安全、环境、环境目标目标 3.2.1.1 目的 制定安全管理目标，对通过对全体员工及分包单位进行宣传、学习，使全体人员理解并付诸 实施。 3.2.1.2 职责 1、项目经理根据本工程的特点及公司和相关方的要求，在开工前，组织相关人员制定安
18、全管 理目标，并负责对安全管理目标的发布、评估。 2、项目经理应组织人员做好对目标分解考核，项目经理由公司对其考核，项目部各管理人员 由项目经理考核。 3、各管理人员、班组长及职工均有宣传并贯彻实施本目标的权利和义务。 3.2.1.3 安全管理目标： （1）重大伤亡事故为零； （2）年事故负伤频率控制在 1.5以内； （3）杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故； （4）没有业主、社会相关方和员工的重大投诉； （5）本项目部具体安全管理目标： a、施工现场安全检查达到 JGJ5999 合格以上标准； b、安保体系通过 DGJ089032003 规范的审核认证； c、施工现场管理通过市标化工地
19、验收； d、争创吴江市文明工地。 3.2.1.4 环境目标 净化环境、文明施工、预防和减少环境因素影响，满足环境规定要求。具体环境管理指标： （1）噪声控制 结构施工：昼间70dB，夜间55dB；装修施工：昼间65dB，夜间55dB； （夜间指晚上 22： 00-早上 6：00） 。 （2）施工现场扬尘控制 施工现场扬尘排放达到目测无尘的要求，现场主要道路硬化率达到 100%。 （3）运输洒漏控制 确保运输无洒漏。 （4）生活及生产污水排放 生活及生产污水设二次沉淀池，排污申请，符合吴江市水务部门规定的排放要求。 （5）施工现场夜间无光污染 施工现场夜间照明不影响周围社区了，夜间施工照明灯罩的
20、使用率达到 100%。 3.2.23.2.2 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划 3.2.2.1 目的 通过识别施工过程中存在的危险源和重要环境因素， 并依次制定目标及管理方案， 从而有效 地控制事故和污染。 3.2.2.2 职责 (1)项目经理组织项目部全体管理人员识别各领域中的危险源和环境因素， 并负责制定相应 重大危险源和不利环境因素的控制措施。 (2)项目安全员负责识别一般危险源和重大危险源， 列出危险源清单， 并负责制定一般危险 源控制措施。 (3)项目技术负责人识别一般环境因素和重大环境因素， 列出环境因素清单， 并制定一般环 境因素的
21、控制措施。 3.2.2.3 危险源及不利环境因素的识别要求 （1）危险源和重要环境因素辨别。 1）项目经理组织所有管理人员（分包单位）以施工过程中的所有活动（正常的、周期性和 临时性的；紧急情况下的活动；进入施工现场所有人员的活动；施工现场所有的物料、设施、 设备）进行危险源分析和重要环境因素的分析。 2）危险源和重要环境因素识别从以下各方面考虑： a.依据存在时态分过去、现在、将来三种； b.依据存在状态分正常、异常、和紧急三种； c.依据类型分为基坑开挖与支护（市政沟槽开挖） 、脚手架搭拆、模板支架搭拆、大型机械 装拆及作业 （机具设备） 、结构施工、 地下工程作业（非开挖技术及办公场所）
22、 交通运输等八类。 (2)风险评价、重要环境因素评价和控制： 对识出的危险源和重要环境因素应逐一做出风险评价； a.项目部组织人员对辩识出的危险源按“风险评价标准” （见附表） （环境因素分为 A、B、 C 三类，A 类为重要环境因素）填写（风险评价表）确定风险别和重要控制部位。 b.项目部安排人员进行核定评价，对违反法律、法规及过去五年中曾发生过的重大事故的 类别均评为二级以上（含二级）的风险，列入重要风险汇总表中。对评为三级经评定诊断 是主要的也要列入重要风险汇总表 ； c.对以下情况，需要时对重要风险汇总表 、 重要风险因素表予以更新。 (a)法律、法规有变化涉及时； (b)设备、设施新
23、增改造时； (c)安全检查中发现问题时； (d)施工方案改变时和有关方要求时； (e)自然灾害等无法预计事故发生时。 d.重要部位控制及主要因素变更后，应重新制定或修订相关管 理方案及作业指导予以控制。 4、记录 3.2.2.4 危险源与不利环境因素（详见附表危险源与不利环境因素清单） 。 3.2.2.5 本工程重大危险源与不利环境因素 1、本工程重大危险源 1）大型机械装、拆及使用过程； 2）基础开挖及施工； 3）脚手架搭设及拆除； 4）模板支撑、拆除过程； 5）卸料平台的安装及使用、拆除； 6）临时施工用电。 2、重大危险源的管理与控制 1）制定重大危险源的管理制度，并建立实施计划，落实重
24、大危险源的工程施工策划、监控、检 查和验收的实施。 2） 重大危险源工程的施工必须编制专项施工方案。 专项施工方案应包括相应的安全技术措施外， 还应当包括监控措施、应急预案及紧急救护措施等内容。 3）按规定审批专项施工方案，施工前必须完成审批。经审批的专项施工方案确需要修改时，应 按原审批程序进行审批。 4）重大危险源工程施工前，应按专项施工方案进行安全技术交底，并有书面记录和签字。要使 作业人员清楚掌握施工方案的安全、技术要领。 5）重大危险源工程施工应按方案实施，凡涉及验收的项目，方案编制人员应参加首次验收，并 应及时形成验收记录台账。 3、本工程重大环境因素 1）施工及生活污水排放； 2
25、）粉尘、扬尘污染控制； 3）工地周边道路污染和交通控制； 4）施工噪声控制； 5）光污染控制； 4、重大不利环境因素的管理与控制 1）制定重大不利环境因素的管理制度，并建立实施计划，落实重大不利环境因素的工程施工策 划、监控、检查和验收的实施。 2）重大不利环境因素工程的施工必须编制施工方案。施工方案除应包括相应的控制措施外，还 应当包括监控措施、应急措施及紧急救护措施等内容。 3）重大不利环境工程施工前，应按施工方案措施进行安全技术交底，并有书面记录和签字。要 使作业人员清楚掌握施工方案的安全、技术措施防护要领。 4）重大不利环境工程施工应按方案实施，并应及时形成施工记录台账。 3.2.33
26、.2.3 适用法律法规、标准适用法律法规、标准规范规范和其他要求和其他要求 3.2.3.1 目的 1、通过建立并保持法律与其它要求程序，确保组织获取的法律法规和其它要求为最新信息。 2、确保使用的法律法规、规范标准和其它要求是有效版本，防止使用作废文件。 3.2.3.2 职责 1、资料员负责内外部收、发文登记。 2、安全员负责相关法律法规、标准规范的收集登记。 3.2.3.3 法律法规文件的获取 2、通过当地安质监站、公司、建管处等途径获取有效法律文件。 3.2.3.4 范围 本计划所说的法律、法规，主要包括国家、地方政府或相关部门颁布的与施工现场安全生产 相关的法律、法规、条例、规章等，主要
27、包括国家标准、行业标准和地方标准规范；其它要求， 主要包括非官方的行业协会、部门机构制定的各种规范或实施指南、公司规章制度，公司与项 目部签定的有关计划、协议、责任书，相关方要求等。 3.2.3.5 程序 1、由项目工程师负责编写法律、法规、标准、规范和其它要求清单。清单内容应包含现行有 效版本的名称、发布日期、编号等。 2、由项目经理组织现场职工进行学习， 以确保其对施工现场所有人员、活动和场所的运行 要求得到持续有效遵守。 3、安全员、资料员等将收集的法律、法规、标准、规范和其它要求及其变化的有关信息，应 及时向项目经理及项目工程师汇报。 3.2.43.2.4 施工现场安全生产保证体系施工
28、现场安全生产保证体系 1、 由项目经理组织建立安全生产保证体系并建立体系文件清单， 包括施工现场安全生产保证 计划所引用的公司、项目部规章制度、施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施、作业指 导书等支持性文件。 2、根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制相应的安全生产保证计划及 根据工程的施工工艺和施工方法编写比较全面、具体、针对性较强的安全技术措施。 3、各施工管理和作业人员均必须持证上岗，专职安全、电工必须持岗位证书和职业资格证书 上岗。特种作业人员所持证件应与工程相适应。 4、项目部与各施工班组均应签定安全生产目标管理责任书。 5、建立安全技术交底制度。安全技术交底由项
29、目技术负责人、施工员以书面形式进行，由安 全员进行监督，安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意 事项等。对危险性较大的作业还应执行审批、监督制度。 6、项目部必须建立安全检查、检验制度。检查验收以建筑施工安全检查标准 JGJ59-99 检查 评分标准为依据，检查次数项目部每周不少于一次。 7、建立安全教育培训制度和建立职工档案。新进场工人须进行公司、项目部、班组三级安全 教育并经考试合格后才能进入操作岗位。所有参加施工人员都应进行安全培训教育，使其掌握 本岗位安全技术知识。对未掌握安全技术的不得独立操作，凡患有各种禁忌症不准安排高处作 业。 8、制定各种安全管理制
30、度，如宿舍管理制度、防火管理制度、仓库管理制度、门卫值勤制度、 食堂卫生制度、施工机具维修保养制度等。 9、选定好本工程所用的机械设备。 10、本工程所执行的安全规范目录（详见规范目录清单） 1）建筑安装工程安全技术规范 国务院国议字（56）第 40 号 2)建筑安装工人安全技术操作规程 国家建工总局 建工劳字（80）第 24 号 3)建筑施工安全检查标准（JGJ59-99） 4)施工现场临时用电安全技术规范（GJJ46-2005） 5)建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91） 6)建设施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001） 7)建筑机械使用安全技术规程（JGJ33
31、-2001） 8)塔式起重机安全规程（GB5144-2001） 9)起重机安全规程（GB6067-85） 10)塔式起重机操作使用规程（JG/T100-99） 11)施工升降机安全规则（GB/T10055-96） 12)建筑施工场界噪声限值（GB12523-90） 11、按施工现场安全生产保证体系管理资料对各种安全活动进行记录，对无规定格式的 按公司及项目部要求进行增设（详见附 录） 。 12、专项安全技术措施： 1）临时用电施工方案； 2）大型机械装拆方案； 3）基坑围护方案； 4）脚手架搭拆方案; 5）模板支设方案； 6）悬挑钢平台装拆方案； 7）高处作业保护措施； 8）文明施工及环境保护
32、措施； 9）职工劳动保护技术措施； 10）施工现场防火技术措施。 13、施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本及操作规程。 14、安全生产保证体系结构 1）安全生产保证体系计划（安保计划） ，为第一层次程序起纲领性作用； 2）法律、法规、规范、标准文件，为第二层次程序起指导和支持性作用； 3）作业指导书，管理规定及安全记录，为第三次程序起必须和实行作用。 作业指导书，管理规定、安全记录 a 作业指导书 施工组织设计、专项安全技术措施，本公司的各工种操作规程均为作业指导书。 b 管理规定： 公司对项目管理部制定各项管理制度和规定。 c 安全记录 DGJ089032003 规范规定的记录
33、全部表式。 3 33 3 实实 施施 3.3.13.3.1 组织机构与职责权限组织机构与职责权限 3.3.1.1、安全管理组织 工程项目部建立以项目经理为施工现场安全生产第一责任人的安全生产领导小组。安全保 证体系规定的安全活动由项目经理负责管理职责，项目部管理层其它人员负责相关职责。以确 保安全生产保证体系，保证安全管理目标和承诺的实现。 本项目部应确保各级人员理解安全生产、环境保护计划并贯彻执行，本项目部的各级部门 和人员都有对偏离本计划的现象进行抵制的权利，并对安全保证保证体系的实施情况进行管理 和跟踪。 （1） 吴江皇家丽景项目部安全管理组织 确定安全生产保证体系第一责任人：项目经理:
34、 陈月贵 确定安全生产领导小组成员： 组 长：李日存 副组长：姜圣明 组 员：刘 庆、程学军、陈 荣、林 萌、郑信川、舒大成、陈洪升、赵清扬 文明施工领导小组： 组 长：李日存 副组长：姜圣明 组 员：刘 庆、程学军、陈 荣、林 萌、郑信川、舒大成、陈洪升、赵清扬 防台防汛领导小组： 组 长：李日存 副组长：孙 红、孙宝元、王兴宏、景春来 组 员：刘 庆、程学军、陈 荣、林 萌、郑信川、舒大成、陈洪升、赵清扬 防火领导小组： 组 长：李日存 副组长：孙 红、孙宝元、王兴宏、景春来 组 员：刘 庆、程学军、陈 荣、林 萌、郑信川、舒大成、陈洪升、赵清扬 综合治理领导小组： 组 长：李日存 副组长
35、：孙 红、孙宝元、王兴宏、景春来 组 员：刘 庆、程学军、陈 荣、林 萌、郑信川、舒大成、陈洪升、赵清扬 领导小组的作用： 1）拟定落实安全管理目标，制定安全生产保证计划，根据保证计划的要求，落实资源 的配置； 2）负责安保体系实施过程中的运行实施监督、检查； 3）对安体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制定纠正和预 防措施，并对上述措施进行复查。 3.3.1.2 安全管理网络图安全管理网络图 吴江皇家丽景项目部安全管理网络图 安安3 3- -3 3- -1 1- -2 2 项目经理 李日存 3.3.1.3 工程项目部安全保证体系要素及职能分配表 (3)吴江皇家丽景项目管理
36、部职能分配表 吴江皇家丽景项目部管理部职能分配表 安 3-3-1-3 序 号 安全保证 体系要素 项 目 经 理 项 目 副 经 理 项 目 工 程 师 项目部管理人员 施 工 员 技 术 员 材 料 员 设 备 员 安 全 员 综 合 员 资 料 员 3.2.1 安全目标 3.2.2 危险环境辨别 3.2.3 法律法规 3.2.4 保证体系 项 目 副 经 理 姜圣明 技术负责人 刘庆 施 工 员 林 萌 安 全 员 陈 荣 技 术 员 程 学 军 材 料 员 姜 圣 友 设 备 科 韩 向 东 宣 教 员 郑 信 川 综 治 员 范 秀 楼 各施工班组 3.3.1 组织机构 3.3.2 教
37、育培训 3.3.3 文件控制 3.3.4 采购及验收 3.3.5 分包管理 3.3.6 施工过程控制 3.3.7 应急救援 3.4.1 安全检查 3.4.2 纠正和预防措施 3.4.3 内部审核 3.4.4 安全评估 3.4.5 安全记录 注：主管领导 主管人员 相关人员 3.3.1.4 职责与权限： 本项目部制定并执行了严格的安全生产责任制，对各职能部门及各层次人员的职责、职权 和相互接口关系有明确规定。 1、项目经理对安全保证体系建立、安全管理目标的制定、健全并有效地运行的决策负责，本 项目最终管理目标的实现和安全管理工作的全面负责，并亲制组织评审工作； 2、项目副经理、项目工程师在项目经
38、理的领导下，按安全生产责任制的规定，分别承担各自 的责任； 3、各部门为保证安保体系有效运行了，保证实现安全管理目标，按安全生产责任制的规定， 分别承担各自的责任； 4、 各级各类人员按规定履行本岗位的安全职责， 并以自身的工作职责确保安保体系的运行和 最终目标的实现。本项目部保证并支持从事与安全管理和监督有关的工作人员，特别是需要独 立行使权力的人员的工作不受干扰，赋予他们越级反映安全问题的权力和义务。 项目管理人员安全职责： A、项目经理： 1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任； 2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程 的情况，
39、建立项目部的安全生产保证体系，确立安全管理目标，组织安全策划及编制安全生产 保证计划或提出要求，并监督其实施； 3、在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据 工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全管理目标责任和考核指 标，支持、指导安全管理人员的工作； 4、健全和完善用工管理手续，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对分包队 伍的健康与安全负责，加强劳动保护工作； 5、组织项目开工前安全策划，确定安全管理目标，领导编制施工组织设计、施工现场安全 生产保证计划；组织落实安全生产专项资金的使用和管理。 6、 组织落实施工组织设计和
40、安全生产保证计划中安全技术措施， 组织并监督项目工程施工 中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施； 7、 领导、 组织施工现场定期的安全生产检查， 发现施工生产中不安全问题， 组织制定措施， 及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决； 8、 适时组织对工程项目部的安全生产保证体系进行安全评估， 并组织人员落实安全评估中 提出的改进要求和措施； 9、主持参与安全生产保证体系的内审，积极配合外审认证机构的审核工作； 10、定期召开项目部安全生产领导小组会议，布置落实安全生产保证计划控制措施，加强 员工的安全培训教育； 11、发生事故，要做好现场保护与抢救工
41、作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实 制定的防范措施，吸取事故教训。 B、项目副经理： 1、 根据项目安全生产保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施， 并参与交底， 同时经常监督检查； 2、落实施工组织计划中的各项安全技术措施，协调安全保证体系运行中的重大问题，组织 召开安全生产工作会议。认真执行安全生产规章制度，定期组织项目管理人员进行各项安全规 章制度学习，杜绝违章指挥现象； 3、负责安全物资采购计划的审核及批准，指导、监督材料、设备部门的采购工作，确保从 合格供应商处进行采购，保证所购置安全物资符合安全使用的标准要求； 4、 组织现场有关人员依据合同内容向分包方进行施工交
42、底； 安排专人对分包方施工过程的 安全生产、文明施工进行全程监控。对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要。做好各项记 录和原始资料的收集整理； 5、组织对安全设施、机械设备的验收。理顺和协调总包与分包、工种与工种间在施工中的 相互配合关系；从技术和管理上采取措施，使施工过程中的安全生产、文明施工始终处于受控 状态； 6、 经常组织参与对工程项目进行定期和不定期的安全检查。 对施工安全状况进行持续的整 改和完善。将检查验证的状态进行记录和标识，防止安全设施、设备的非预期使用留下事故隐 患； 7、对存在隐患的安全设施、安全防护用品及时组织整改，落实纠正和预防措施，必要时组 织有关人员对其进行复查验
43、证；当确定险情排除并采取可靠措施后方可恢复施工； 8、组织对全体职工安全知识和尊章守纪的教育，提高职工自我保护和防范事故的能力。做 好施工全过程的安全检查、控制、检验、标识、隐患控制、职工培训教育等安全记录； 9、处理一般工伤事故，并协助处理重大工伤、机械事故。处理事故时遵循“四不放过”原 则，并采取有效整改措施，防止类似事故重复发生。 C、项目工程师： 1、对项目工程生产经营中的安全生产承担技术责任； 2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程 特点，主持工程项目的安全策划、评价识别、确定危险源和不利环境因素，制定安全保证计划； 3、参加或组织编制施工组
44、织设计，编制、审查专项施工方案时，应制定、审查针对性的安 全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实及主持工程项目的安全技术交底； 4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施监督执行。 及时解决执行中出现的问题； 5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织 上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防 施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故； 6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格 控制不合格要求的防护设备、设施投
45、入使用； 7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以 消除； 8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、 意见。 D、项目施工员： 1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖的工程项目和班组（特别是分包队）的安全 生产负直接领导责任； 2、在项目经理的领导下，参与对编制项目安全生产保证计划的策划，按照安保计划要求， 合理组织安排施工任务，并对施工现场安全生产过程进行控制。对施工现场重点危险源的预防 监控措施必须落实到位，有权拒绝不符合安全操作的施工任务，并及时向项目经理反映； 3、 认真执行安全技术措施及安全技术措施及
46、安全操作规程， 针对生产任务特点， 向班组 （包 括分包队）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常 检查，随时纠正作业违章； 4、经常检查所辖班组（包括分包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及 时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安 全要求； 5、组织对安全设施及机械设备的检查验收工作，合格后方可使用，严禁随意拆除； 6、对安全部门或上级提出的事故隐患整改要求，按照技术人员制定的纠正预防措施，及时 整改或停工整改，待复查合格后方可复工； 7、定期和不定期组织所辖班组（包括分包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接 受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出达到不安全问题； 8、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题， 及时停
