1、通信工程建设安全生产管理 宣贯材料,工程建设部 2014年6月3月, ,目 录,国务院建设工程安全生产管理条例 工信部通信建设工程安全生产管理规定 工信部通信建设工程安全生产操作规范 中央企业安全生产九条禁令 “四不放过”的原则,一、安全生产宣贯,中华人民共和国国务院令 第393号 建设工程安全生产管理条例已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行。 总理 温家宝 二三年十一月二十四日,建设工程安全生产管理条例,1）针对通信建设工程安全生产管理规定补充内容,资质等级许可的规定 第二十条 : 施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当
2、具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。 安全施工技术说明的规定 第二十七条 建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。 注：要求现场管理人员随身携带交底记录表和资质证书，同时交底结果反映在技术交底记录表上。,设立安全机构和配备人员的规定 第二十三条 施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告
3、；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。 注：要求交底结果反映在安全交底记录表上。 第三十六条 施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。 第三十七条 施工单位在采用新工艺 、新材料 、新设备 、新技术时应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。 事故立即报告规定 第五十条 施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定，如实上报。,2）责任追
4、究,单位和直接责任人的法律行为 第六十四条 违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任： （一）施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的； （二）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的； （三）在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的； （四）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的； （五）未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物
5、和地下管线等采取专项防护措施的。 施工单位有前款规定第四项、第五项行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。,第六十六条 违反本条例的规定，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕
6、或者受处分之日起，5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。,未履行安全生产职责的法律责任,工信部规2008110 号 2008年7月1日印发 自2008年7月1日施行,通信建设工程安全生产管理规定,施工单位应设立安全生产管理机构，建立健全安全生产责任制度和教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，建立生产安全事故紧急预案。 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责；项目负责人对 建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。
7、 按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员，施工现场必须有专职安全生产管理人员。要保证安全生产培训教育，企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员必须取得通信主管部门核发的安全生产考核合格证书，做到持证上岗。,第十三条 施工单位的安全生产责任,3. 国家实行生产安全事故责任追究制度，依据安全法和有关法律.法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。 4. 建立安全生产费用预算，在工程报价中应当包含工程施工的安全作业环境及安全施工措施所需费用，要保证安全生产费用专款专用，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。 严格按照工程建设强
8、制性标准和安全生产操作规范进行施工作业。,第十三条 施工单位的安全生产责任,第十三条 施工单位的安全生产责任,建设工程实施施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。 总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当 明确各自在安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。 分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。 要依法参加工伤社会保险，为从业人员交纳保险费。,中央企业安全生产九条禁令,一、严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到 位的情况下组织生产。 二、严禁使用不
9、具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商。 三、严禁超能力、超强度、超定员组织生产。 四、严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 五、严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程。 六、严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。 七、严禁不具备相应资格的人员从事特种作业。 八、严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业 九、严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。,“四不放过”的原则,对发生的事故原因分析不清不放过 事故责任者和群众没有受到教育不放过 事故隐患不整改不放过 事故责任者没有受到处理不放过,关于安全生产文明施工的要求 关于进一步做好移动网络运行安全管理工作的通知的
10、要求 关于加强重大工程安全质量保障措施的通知,安全生产要求,1,2,3,4,参建施工单位除具备国家规定应有的资质外，应有固定的办公场所、指定固定联系人和电脑等办公设备；必须拥有若干个公司管理人员、施工现场管理人员、现场安全员、竣工文件编制人员和资料审核人员（实名制）。,上述人员必须熟悉移动公司管线项目的全部工程管理流程、国家管线施工规范、海南移动施工规范和工程监理流程，并能配合建设单位、监理单位工作和指导现场施工。,施工单位上述人员必须经过建设单位（工建、网维中心）或监理单位组织学习培训，考试合格持证上岗；现场交底须反映在安全（技术）交底记录表上，现场管理人员须随身携带交底记录表和相关资质证书
11、，以备检查。,没有现场管理人员（含现场安全员、技术管理员、资料员）的工程不能开工，没有合格证的施工管理人员视为无现场管理人员。,要 求,1 、关于安全生产文明施工的要求（1/3）,5,6,7,8,各施工单位必须把公司人员报建设单位和监理单位留底备查,同一管理人员不能在多家施工单位任职。,各施工单位上述人员变动必须提前十天通知建设单位和监理单位，同时，一个现场管理人员只能负责一个六公里以下的工程。,设计单位须编制标准的顶管施工规范,并在设计图纸中根据具体情况编制具体的顶管施工规范。,如果检查发现工程有弄虚作假情况，第一次将按照移动考核办法进行扣罚，责成施工单位撤换该工程管理人员并安排学习考试和进
12、入黑名单。,要 求,1 、关于安全生产文明施工的要求（2/3）,9,10,11,12,如果检查发现该工程管理人员第二次有弄虚作假情况，该工程管理人员将不能担任海南移动管线项目的工程管理员工作。,竣工资料编制审核人员如果发现同类错误重复出现两次将安排学习考试和进入黑名单，出现第三次同类错误就不能继续担任海南移动管线项目的竣工资料编制审核人员。,如果发现施工单位上报的管理人员名不其实或继续使用除名的管理人员，弄虚作假，监理单位将建议建设单位暂停分配施工任务，责令该施工单位进行内部整顿。,如果该施工单位进行内部整顿后再次出现弄虚作假情况，将建议海南移动公司终止该施工单位海南移动管线项目参建资格。,要
13、 求,1 、关于安全生产文明施工的要求（3/3）,各公司要进一步加强对本公司员工和外协施工公司人员的管理和教育，牢固树立法制观念，并落实在工作的各个环节中，坚决杜绝人为破坏公用移动设施的不正当竞争行为，确保移动网络安全畅通。 在工程建设中需使用在用的管道、杆路、塔台等通信资源的，无论通信资源的产权和管理权归谁所有，各公司须遵循“后进入者必须与先进入者达成一致意见后再进入”的原则。双方如不能达成一致，应提交当地通信管理局协调。 发生人为破坏通信设施事件时，请各公司严格按照有关要求，保存证据，依照程序上报当地通信管理局、逐级协调解决。对于社会影响较大的人为破坏通信设施事件，各公司应及时上报集团公司
14、。,2 、关于进一步做好移动网络运行安全管理工作的通知,3 、关于加强重大工程安全质量保障措施的通知,工信部二八年六月十三日印发 自2008年8月1日施行,通信建设工程安全生产操作规范,1）施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。 2）施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全
15、检查，并做好安全检查记录。 3）施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。,施工准备阶段,施工环境安全,1、在公路、高速公路、铁路、桥梁、通航的河道、市区等特殊地段施工时，应使用有关部门规定的蕾示标志，必要时派专人警戒看守。 2、有噪声扰民时，应采取防止和减轻噪声扰民措施，并在相关部门规定时间内施工。施工作业区内严禁一切非工作人员进入。严禁非作业人员接近和触碰正在施工运行中的各种机具与设施。 3、在通信机房作业时，应遵守通信机房的管理制度，严禁在机房内饮水、吸烟。在林区、草原或荒山等地区作业时，严禁烟火 。 4、作业人员在野外施工作业时，必须按照国家有关部门关于安全和劳动保护
16、的规定，正确配戴安全防护和劳动保护用品，野外作业应备有防毒及解毒药品。攀登山岭时，不要站在活动的石块或裂缝松动的土方边缘上，应熟悉施工地面环境有无毒蛇，野兽或有毒植物，以便引起注意，必要时应佩戴防护用品。同时，不要乱食不知名的野果；在水田里施工，要穿畅通胶靴以防蚂蝗等害虫咬伤；在架设帐篷时，应选择安全.合适的位置，以防山洪和泥石流危害。 5、遇有强风、暴雨、大雾、雷电、冰雹、沙尘暴等恶劣天气时，应停止露天作业。雷雨天不得在电杆、铁塔、大树、广告牌下躲避。 6、施工人员在进行高处作业过程中，应对施工现场进行圈围，禁止非施工人员进入。遇有恶劣气候影响施工安全时，严禁在高处施工作业。,施工现场防火,
17、1、在光(电)缆进线(地下)室、水线房、无(有)人站、以及木工场地、机房、材料库等处施工时，应制定防火安全措施。 2、 消防器材设置地点应便于取用，分布位置合理。使用方法必须明示，必要时进行示范，做到人人会用。消防设施不得被遮挡，消防通道不得堵塞。 3、配制的消防器材必须在有效期内，过期的消肪器材必须及时处理。 4、电气设备着火时，应首先切断电源，必须使用干粉灭火器，严禁使用水和泡沫灭火器。 5、在封闭和特殊要求的施工场所严禁吸烟。 6、易燃、易爆的化学危险品和压缩可燃气体容器等应当按其性质分类放置并保持安全距离。 7、废弃的易燃、易爆化学危险物料应当按照相关部门的规定及时清除 8、机房内施工
18、不得使用明火。需要用明火时应经相关单位部门批准，落实安全防火措施，并在指定的地点、时间内作业。每天施工结束后必须认真清理现场，消除火种。 9、使用灯泡照明时不得靠近可燃物。使用后未冷却的电烙铁、热风机不得随意丢放。 10、在室内进行油漆作业时，必须保持通风良好，照明灯具应使用防爆灯头，室内禁止明火。,施工交通安全,1、必须建立、健全车辆、驾驶员管理制度和档案。选聘施工车辆驾驶员应严格考察其素质。受聘驾驶员必须具有熟练的驾驶技术。 2、驾驶员必须遵守交通法规。驾驶车辆应注意交通标志、标线，保持安全行车距离，不强行超车、不疲劳驾驶、不酒后驾驶、不驾驶故障车辆。严禁将机动车辆交给无驾驶执照人员驾驶。
19、 3、车辆不得客货混装或超员、超载、超速。车辆行驶时，乘坐人员应注意沿途的电线、树枝及其他障碍物，不得将肢体露于车厢外。待车辆停稳后方可上下车。 4、工程项目施工时租用车辆应与车主签订租车协议，明确双方安全责任和义务。 5、施工人员使用自行车和三轮车时，应经常检查刹车和牢固情况。骑车时，不得肩扛、手提物件或携带梯子及较长的杆棍等物。,用电安全,1、施工现场用电，应采用三相五线制的供电方式。用电应符合三级配电结构，即由总配线箱(配线室内的配线柜)经分配电箱(负荷或用电设备相对集中处)到开关箱(用电设备处)。分三个层次逐级配送电力，做到一机(施工机具)一箱。 2、施工现场用的各种电气设备必须按规定
20、采取可靠的接地保护，并应由电工专业人员负责电源线的布放和连接。 3、施工现场用电线路必须按规范架设，应采用绝缘护套导线。 4、电动工具的绝缘性能、电源线、插头和插座应完好无损，电源线不应任意接长或更换。维修和检查时应由专业人员负责。 5、检修各类配电箱、开关箱、电气设备和电力工具时，必须切断电源。在总配线箱或者分配线箱一侧悬挂“检修设备请勿合闸”警示标牌，必要时设专人看管。,常见工器具和仪表的安全使用,登高梯 1应经常检查登高梯的完好性。凡是已经折断、松弛、破裂、磨损、防滑胶垫脱落、腐朽、变形的梯子，不得使用。 2使用单梯或较高的人字梯时，应有专人扶梯。 3有架空电线和其他障碍物的地方，不得举
21、梯移动。 4登高梯所搭靠的支撑物必须坚固，并能承受梯上的最大负荷。 5折叠梯在使用前应检查节扣、脚垫，确认牢固后方可使用。 6在运行的设备上作业时，应选用绝缘梯或木梯、木凳，不得使用金属梯。 7上下登高梯时不得携带笨重的工具和材料。 8登高梯上不得有两人同时工作。 9使用金属登高梯时，踏板必须做防滑处理，梯脚应装设防滑绝缘橡胶垫，施工人员应穿绝缘胶鞋。 10登高梯搭靠在墙壁、吊线上使用时，梯子上端的接触点与下端支持点间水平距离应等于接触点和支持点间距离的1/4至1/3。当梯子搭靠在吊线上时，梯子上端至少应高出吊线30cm，但高出部分不得超过梯子高度的13。(梯子上部装双铁钩的除外)。靠在电杆上
22、的登高梯上端应绑扎U型铁线环或用绳子将梯子上端固定在电杆上或吊线上。 11在登高梯上作业时，不得一脚踩梯，另一脚踩在其他物件上面。不得用腿脚移动梯子。 12登高梯不用时，应随时平放。,常见工器具和仪表的安全使用,人字梯 1各部位连接应牢固，梯梁与踏板无歪斜、扭曲、变形等缺陷，配件齐全，活动自如，踏板须做防滑处理，梯脚应装设防滑橡胶脚。 2两人不得同时在一个人字梯上工作。 3使用人字梯时搭扣应扣牢，无搭扣时须用结实可靠的绳子在梯子的中间缚住。 金属伸缩梯 1各部位连接应牢固，梯梁与踏板无歪斜、扭曲、变形等缺陷，配件齐全，伸拉自如，绳索无破损和断股现象。踏板应做防滑处理，梯脚应装设防滑橡胶脚。 2
23、拉伸长度不准超过其规定值。 3在电力线、电力设备下方或附近，严禁使用金属伸缩梯。 4 使用高凳前应检查高凳是否牢固和平稳。凳腿、踏板材质应结实。上下高凳时不得携带笨重材料和工具。一个人不得脚踩两只高凳作业。,常见工器具和仪表的安全使用,安全带 1 配发安全带必须符合国家标准。每次使用前必须严格检查，发现安全带有折痕、弹簧扣不灵活或不能扣牢、腰带眼孔有裂缝、钩环和铁链等金属配件腐蚀变形等异常时，应严禁使用。 2 安全带上的各种部件不得任意拆掉。更换新绳时要注意加绳套。严禁用一般绳索、电线等代替安全带(绳)。 3 全带使用期为35年，发现异常应提前报废。安全带，购人两年后，应按批量抽检，经抽检合格
24、后方可继续使用。 4 安全带的使用 不得将安全带的围绳打结使用。不得将挂钩直接挂在安全绳上使用，应挂在连接环上使用。 不同的施工专业应使用不同的安全带。电杆上作业时可选用围杆作业安全带；在吊板上作业时应选择移动工悬挂单腰带式安全带；铁塔上或高于15m高空作业时必须选用悬挂双背带式安全带(有背带和腿带)；在楼墙外作业或悬空作业时，除佩带安全带外，还应佩带速差式自控器。 安全带不用时，应储藏在于燥、通风的仓库内，不得随意丢放，不得接触高温、明火、强酸和尖锐带刃的坚硬物体，不得雨淋、长期曝晒。,注意：施工单位采购.租赁的安全防护用具，应当具有下列资料：产品合格证、生产（制造）许可证,常见工器具和仪表
25、的安全使用,发电机 1发电机至配电箱的电源线应绝缘良好，不得过长和拖在地面上。各接点应接线牢固，不得从发电机输出端直接给用电设备送电。 2使用发电机时，严禁人体接触带电部位。须带电作业时，应做好绝缘防护措施。 3发电机开启后，操作人员不得远离，应监视发电机的运转情况。 4严禁在发电机周围吸烟或使用明火。 打夯机(电动蛙式)、路面切割机 1打夯机、路面切割机的金属外壳应做好保护接地，其漏电保护必须适应潮湿场所的要求。 2打夯机、路面切割机的电源线应采用耐气温变化的橡皮护套铜芯软电缆，长度不超过50m。其自身应有电源控制开关，扶手部位应做绝缘保护。操作及整理电源线人员，必须带绝缘手套，穿绝缘鞋。
26、3打夯机、路面切割机使用前必须检查电源控制开关，并经试运转正常后方可使用。使用时应一人操作，一人随机整理电源线。电源线不得在地面上拖拉。严禁无人扶机任其自由行进。 4使用打夯机，不得使夯头架和偏心块与电源线绞在一起。托盘落入石块或积土较多时，必须停机清除。 5移地使用或用毕搬运时，必须先切断电源，盘放电源线。 6两台以上打夯机同时作业时，前后间隔不小于10m，相互间的胶皮电缆不得缠绕交叉，并远离夯头。,常见工器具和仪表的安全使用,砂轮切割机 l切割机应放置平稳，不得晃动，金属外壳应接保护地线。电源线应采用耐气温变化的橡胶皮护套铜芯软电缆。 2砂轮切割片应固定牢固，安装防护罩。切割机前面应设立1
27、7m高的耐火挡砂板。 3切割机开启后，可将切割片靠近物件，轻轻按下切割机手柄，使被切割物体受力均匀，不得用力过猛。严禁在砂轮片侧面磨削。 4轮片外径边缘残损或剩余直径小于250mm时应更换。 挖掘机 1挖沟、坑、洞前应了解土质情况，避开地下各种设施及文物。挖掘中应观察四周的电力线、电杆及各种建筑物。如发现有地下管线及构筑物时，应立即停止工作，采用人工挖掘。 2挖掘机与沟沿应保持安全距离，防止机械落入沟、坑、洞内。 3操作中进铲不应过深，提斗不应过猛。铲斗回转半径内，不得有其他机械同时作业。行驶时，铲斗应离地面1m左右，上下坡时其坡度不应超过20。 4严禁用挖掘机运输器材。,三、传输管线工程安全
28、注意要点,直埋光缆安全生产注意要点,管道光缆安全生产注意要点,架空光缆安全生产注意要点,吊线、钉固光缆安全生产注意要点,通信机房施工作业防火安全要求,（一）直埋（顶管）作业,1）现场实地对地下管线进行探测,确定管道或光缆敷设的具体路由位置，并实地了解相关地形、地貌，丈量地面的准确距离。 2）实地勘察测量时应根据现场实际情况在管道或光缆路由上划线(图3-2)，便于施工人员施工。现场监理人员在放线过程中采用巡视、旁站的方式进行监理。,传输管线工程,3) 施工前应按照批准的设计位置与有关部门办理挖掘手续，在路面开挖过程中必须摆放安全警示标志，并设置必要的围栏、挡板等防护设施，夜间应设置警示灯。 4)
29、 市内路面分段开挖时，每段开挖应少于100米，市内施工沿线有条件应使用1.5米彩色钢板围栏围住钢板上印有“施工现场 请注意安全”标语，围栏内，非作业人员不得进入施工现场。,传输管线工程,5） 顶管施工注意事项 顶管作业施工面范围应采用挡板进行隔离，顶管作业完成后应及时清理施工现场杂物和污水； 施工前必须对地上物、地下物进行详细勘查，了解其他地下管线的确切位置，严禁盲目定向钻孔施工；,施工前必须对导向钻设备安装情况进行检查，检查设备的液压系统、泥浆润滑系统和钻杆各部件的状态并根据施工场地的地层土质和技术要求选配定向钻导向钻孔的润滑泥浆； 施工单位顶管前务必通知现场监理员到现场，并在顶管现场确认记
30、录表顶管现场勘察记录表上签名确认后（需分公司签字）方可施工。,传输管线工程,传输管线工程,6）在下列地点施工作业，必须设立信号标志，白天用红旗，晚上用红灯，以便引起行人和各种车辆的注意，必要时应该围栏或架设便桥，以确保车辆畅通和行人安全。 街道拐角处或公路拐弯处 在街道公路上有碍行人或车辆处 跨域街道，公路架线或电缆线，需要行人或车辆暂时停止通行时 在尚未施工完毕的杆坑.电缆沟.按线洞或揭开盖的入孔处,7）施工现场标志有 施工高斯牌 交通指示牌 施工标志灯 安全标志,直埋光缆安全注意要点,直埋光缆安全注意要点,一、根据了解和掌握的情况，确定挖掘方式。 二、挖沟时，对地下的电力线缆、供水管、排水
31、管、煤气管道、热力管道、防空洞、通信电缆等，应做如下处理： 1在施工图上标有高程的地下物，应使用人工轻挖，严禁机械挖沟。 2没有明确位置高程的，但已知有地下物时，应指定有经验的工人开挖。 3在挖掘时发现有地下埋藏物或古墓文物，不得损坏或哄抢，应立即停止开挖并及时报告上级处理。 4挖出地下管线并悬空时，在进行适当的包托后应与沟坑顶面上能承重的横梁用铁线吊起以防沉落,开挖时发现泄漏或有损伤电缆的必须立即停工保护现场并向上级报告 。 5如遇有污水、雨水、管道漏水应予以封堵，对难以修复的应报相关单位修复。 6如遇煤气、热力管道漏气，特别是有毒、易燃、易爆的气体管道泄漏，施工人员应立即撤出，及时报有关单
32、位修复并停止施工作业。工地负责人应指派专人守护现场，设置围栏警示标志，待修复后，方可复工。,直埋光缆安全生产注意要点,三、采用机械挖沟作业时，应对机械作业人员进行安全交底，明确界定机械挖沟的起止段落。对地下原有管线的交越点或近距离平行地段，应设置警示标志，并改用人工挖沟作业，不得使用机械挖沟。 四、根据施工现场实际情况，必要时应制定“施工现场抢修应急预案”，备好人员、机具、通信工具、仪表器材、车辆等。,管道光缆安全生产注意要点,管道光缆安全生产注意要点,1、应遵守建设单位、维护部门地下室进出、人孔开启封闭的规定。 2、管道（人井）施工必须一人施工、一人负责看管井口，确保井的四周无过往车辆、行人
33、，并在井的四周和相邻需要打开井口做好防护措施、设置安全警戒线等方式、夜晚还应设置闪烁灯光作为警示标志，确保行人、车辆能明显看清施工位置，同时也是保证井下施工人员安全。 3、进入地下室、管道人孔前，必须进行气体检查和监测，确认无易燃、有毒、有害气体并通风后方可进入。在地下室、管道人孔内作业期间，作业人员若感呼吸困难 或身体不适，应立即呼救，并迅速离开地下室或人孔，待查明原因并处理方可恢复作业。作业时，地下室、人孔应保持自然和强制通风,尤其在“高井脖”人孔内施工，必须保证人孔通风效。禁止在井口或井下吸烟、明火作业，遇有易燃气体可导致燃烧爆炸，烟火还可导致井内氧气减少造成施工人员一氧化碳中毒。 4、
34、作业时发现易燃、易爆或有毒、有害气体时，人员必须迅速撤离，严禁开关电器、动用明火，并立即采取有效措施，排除隐患。 5在地下室、人孔内作业时，地下室或人孔上面必须有人监护。上下人孔的梯子不得撤走，井下作业使用动力电源时应确保抽水泵、电缆线、发电机完好不漏电，确保施工人员不发生触电事故。,管道光缆安全生产注意要点,6、开启人孔盖及作业 1上下人孔时必须使用梯子，放置牢固。不得把梯子搭在人孔内的线缆上，严禁作业人员蹬踏线缆或线缆托架。 2井下作业人员应佩戴安全帽，防止井上落物砸伤井下人员，有必要时，可将井下作业人员自腰部向上至肩用安全绳绑好，发生意外情况时候能及时从井下提升上来。 3.井下施工使用照
35、明器具应采取防爆式，或手电等照明器具，绝对禁止明火、电焊、气焊等 7、敷设管道光(电)缆人孔内作业人员应站在管孔的侧旁，不得面对或背对正在清刷的管孔。严禁用眼看、手伸进管孔内摸或耳听判断穿管器到来的距离。 8、地下室、人孔内有积水时，应先抽干后再作业。遇有长流水的地下室或人孑L，应定时抽水。并做到： (1) 井内存在积水的，首先要用长杆等器具测量水面至井底深度，需要人工排水的则应在排水后方可作业，如积水自四周涌入还需确保积水不会在短时间将作业人员淹没。使用电力潜水泵抽水时，应检查确保绝缘性能良好，严禁边抽水、边下地下室或人孔内作业 。 (2)在人孔抽水使用发电机时，排气管不得靠近人孔口，应放在
36、人孔下风方向。 (3)冬季在人孑L内抽水排放，应防止路面结冰。 (4)作业人员应穿胶靴或防水裤防潮。,架空光缆安全生产注意要点,架空光缆安全生产注意要点,一、立杆作业注意事项： 1.行人较多时应划定安全区进行围栏，严禁非作业人员进入立杆和布放钢绞线、缆线及现场围观。 2.杆洞、斜槽须符合规范标准。电杆立起时，杆梢的上方应避开障碍物。 3. 严禁作业人员背向电杆拉牵引绳。严禁在电力线路正下方(尤其是高压线路下)立杆作业。当架空的通信线路穿过输电线时，经测量、计算吊线与高压输电线达不到安全净距时，则必须修改通信线路设计，必要时可改为由地下通过。 4人工立杆应遵守： (1)立杆前，应在杆梢下方的适当
37、位置系好定位绳索。如作业区周边有砖头、石块等，应预先清理。 (2)在杆根下落的坑洞内竖起挡杆板，使挡杆板挡住杆根，并由专人负责压控杆根。 (3)作业人员竖杆时应步调一致，人力肩扛时必须用同侧肩膀。 (4)杆立起至30*角时应使用杆叉(夹杠)、牵引绳等助力。拉动牵引绳应用力均匀，面对电杆操作，保持平稳，严禁作业人员背向电杆拉牵引绳。杆叉操作者用力要均衡，配合发挥杆叉支撑、夹拉作用。电杆不得左右摇摆，应保持平稳。 (5)电杆立起后应按要求校正杆根、杆梢位置，并及时回填土、夯实。夯实后方能撤除杆叉及登杆摘除牵引绳。,架空光缆安全生产注意要点,二、登(上)杆作业注意事项： 1登杆前必须认真检查电杆有无
38、折断的危险。应注意观察及避开杆顶周围的障碍物,在电杆上作业前，必须系好安全带，并扣好安全带保险环后方可作业,安全带应兜挂在距杆梢50cm以下的位置。 2利用上杆钉登杆时，必须检查上杆钉安装是否牢固。如有断裂、脱出危险不准蹬踩,利用上杆钉或脚扣上下杆时不准二人以上同时上下杆。 3登杆时除个人配备的工具外，不准携带笨重工具。材料、工具应用工具袋传递。 4杆上作业，所用材料应放置稳妥，所用工具应随手装入工具袋内，不得向下抛扔工具和材料。 5在杆下用紧线器拉紧全程吊线时，杆上不准有人。待拉紧后再登杆拧紧夹板、做终结等。 6升高或降低吊线时，必须使用紧线器，尤其在吊档、顶档杆操作必须稳妥牢靠，不许肩扛推
39、拉。 7电杆上有人作业时，杆下周围必须有人监护(监护人不得靠近杆根)，在交通路口等地段必须在电杆周围设置护栏。 在角杆上作业时，应站在与线条拉力相反一面，以防线条脱落将人弹下摔伤。 开始上杆前应沿电杆检查架空线条，电缆及掉线，确知无与电力线接触，方可上杆，上杆后。先用试电笔检查电杆上挂的线条.电缆.掉线，确实不带电，再进行作业。,架空光缆安全生产注意要点,三、拆换电杆作业注意事项： 1拆除电杆的顺序应是首先拆移杆上线缆，再拆除拉线，最后才能拆除电杆。 2.拆除吊线前，应将杆路上的吊线夹板松开。如遇角杆，操作人员必须站在电杆转向角的背面。 3.在路口和跨越电力线、公路、铁路、街道、河流等特殊地点
40、时，应在本档间采用绳索牵拉后方可剪断吊线，并设专人看守。,架空光缆安全生产注意要点,吊线、钉固光缆安全生产注意要点,一、安装和拆换拉线作业注意事项： 1.新装拉线必须在布放吊线之前进行。拆除拉线前必须首先检查旧杆安全情况，按顺序拆除杆上原有的光(电)缆、吊线后进行。 2.终端拉线用的钢绞线必须比吊线大一级，并保证拉距，地锚与地锚杆应与钢绞线配套。地锚埋深和地锚杆出土尺寸应符合设计规范要求，严禁使用非配套的小于规定要求的地锚或地锚杆，严禁拉线坑不够深度或者将地锚杆锯短或弯盘。 3.更换拉线时应将新拉线安装完毕，并在新装拉线的拉力已将旧拉线张力松泄后再拆除旧拉线。 4.在原拉线位置或拉线位附近安装
41、新拉线时，应先制作临时拉线，防止挖新拉线坑时将原有拉线地锚挖出而导致抗拉力不足使地锚移动发生倒杆事故。 5.安装拉线应尽量避开有碍行人行车的地方，并安装拉线警示护套。 6拉线安装完毕后，拉线坑在回填土时必须夯实。,吊线、钉固光缆安全生产注意要点,二、布放吊线作业注意事项： 1布放钢绞线前，应对沿途跨越的供电线路、公路、铁路、街道、河流、树木等调查统计，在布放时必须采取有效措施，安全通过。 2.通过供电线路、公路、铁路、街道时应计算并保证设计高度，确定钢绞线在杆上的固定位置。牵引钢绞线通过前必须进行警示、警戒。 3.布放跨越道路钢绞线的安全措施：在有旧吊线的条件下，利用旧吊线挂吊线滑轮的办法升高
42、跨越公路、铁路、街道的钢绞线，以防止下垂拦挡行人及车辆；在新建杆路上跨越铁路、公路、街道时，采用单档临时辅助吊线以挂高吊线防止下垂拦挡行人及车辆；在吊线紧好后拆除吊线滑轮和临时辅助吊线，同时注意警戒，保证安全。 4.如钢绞线在低压电力线之上，必须设专人用绝缘棒托住钢绞线，不得搁在电力线上拖拉。 5.剪断钢绞线前，剪点两端应先人工固定，剪断后缓松，防止钢绞线反弹。 6.在通信线路附近有其他线条，在没有弄清性质时，一律按电力线处理。,在供电线及高压输电线附近作业安全生产注意要点,在供电线及高压输电线附近作业安全生产注意要点,作业人员必须戴安全帽、绝缘手套，穿绝缘鞋和使用绝缘工具。 在原有杆路上作业
43、。应先用试电笔检查该电杆上附挂的线缆、吊线，确认没有带电后再作业，在没有辩明清楚该线缆使用性质前，一律按电力线处理。 。 在电力线下或附近作业时，严禁作业人员及设备与电力线接触。在高压线附近进行架线、安装拉线等作业时，离开高压线最小空距应保证：35kV以下为25m，35kV以上为4m。 光、电缆通过供电线路上方时，应事先通知电力部门派人到现场停止送电，并经检查确实停电后，才能开始作业。通信施工作业人员不得将供电线擅自剪断。停送电必须在开关处悬挂停电警示标志，有专人值守，严禁擅自送电。在结束作业并得到工地现场负责人正式通知后方可恢复送电。不能停电时，可采取搭设保护架等措施，但必须做好充分的安全准
44、备，方可施工。 当通信线与电力线接触或电力线落在地面上时，必须立即停止一切有关作业活动，保护现场，禁止行人步入危险地带。不得用一般工具触动通信缆线或电力线，应立即报告施工项目负责人和指定专业人员排除事故。事故未排除前，不得擅自恢复作业。 在电力线下架设的吊线应及时按设计规定的保护方式进行保护。,通信机房施工作业防火安全要求,1、认真执行业主通信机房要害部门准入制度和消防安全管理制度，严格遵守消防安全操作规程。严禁将打火机和火柴等火种和酒精汽油等易燃易爆物品带入施工作业现场。进入通信大楼和机房及仓库等重要场所一律禁止吸烟。 2、不得随意触动和损坏客户的各种消防、安防设施、灭火器材及机房报警系统。
45、施工中的材料应按指定的临时材料放置区域集中堆放，不得占用、堵塞、遮挡消防设施及应急疏散通道。 3、严格临时用电制度，使用电气设备必须做好接地和绝缘保护，禁止超负荷运转。作业人员不得乱拉乱接电源线，严禁使用高热、大功率灯泡、卤钨灯作为临时照明。施工过程中确要使用临时电源必须经机房责任区安全员的同意，并要符合规范（采用双护套线，并用带熔丝的插座），离开时必须及时关断电源。 4、通信机房、通信设备或用电设备、设施、线缆着火时，应及时报警、切断电源，必须使用适合E类（带电火灾）的灭火器，如干粉灭火器、二氧化碳灭火器、卤代烷灭火器等，严禁使用泡沫灭火器、水型灭火器、黄沙等。,常见的急救知识,一,触 电
46、急 救 篇,一,中 暑 急 救 篇,二,触 电 急 救,一、触电急救的基本原则 二、常见的几种触电方式 三、脱离电源的方法 四、心肺复苏人工急救,一、触电急救的基本原则,1. 迅速脱离电源 2. 就地进行抢救 3. 准确进行救治 4. 救治要坚持,二、触电的基本方式,单相触电（单相触电动画） 两相触电（两相触电动画） 跨步电压触电（跨步电压触电动画） 接触电压触电 弧光放电触电 停电设备突然来电引起的触电,四、脱离电源的方法,（一）、脱离电源方法（低压电源） 拉（开关） 切（断电源线） 挑（开导线） 拽（触电者） 垫（救护者站在木板或绝缘垫上）,(一)脱离电源方法（低压） 1、拉开关,(一)脱
47、离电源方法（低压）,2、切（断电源线）,(一)脱离电源方法（低压）,3、挑（开导线）,千万不能挑到人的身上,(一)脱离电源方法（低压）,4、拽（触电者）,注意：不能拽触电者的脚和手,(一)脱离电源方法（低压）,5、垫（救护者站在木板或绝缘垫上）,(二)脱离电源方法（高压）,1、通知供电部门拉闸停电,(二)脱离电源方法（高压）,2、拉开高压断路器或用绝缘操作杆拉开高压跌落熔断器,注意：戴安全帽、带绝缘手套、穿绝缘靴,(二)脱离电源方法（高压）,错误方法,3、抛挂裸金属软导线，人为造成短路，迫使开关跳闸,抛掷者要防止跨步电压伤人注意自身的安全，同时应防止电弧伤人。,(二)脱离电源方法（高压）,1、
48、触电者触及断落在地面上的带电高 压导线时，抢救人员不能接近断线点至8 10米范围，防止跨步电压伤人。触电者脱 离带电导线后亦应迅速带至810米以外后 开始急救。,跨步电压伤人,脱离电源时救护者应注意的事项,1、救护人员不可用手、其他金属及潮湿的物体作为救护工具。 2、防止触电者脱离电源后可能的摔伤。 3、救护者在救护过程中要注意自身和被救者与附近带电设备之间的安全距离。 4、如事故发生在夜间，应设置临时照明灯。,四、心肺复苏人工急救,触电者脱离电源以后，现场救护人员应迅速对触电者的伤情进行判断，对症抢救。同时设法联系医疗急救中心（医疗部门）的医生到现场接替救治。要根据触电伤员的不同情况，采用不
49、同的急救方法。,心肺复苏人工急救步骤,一、判断 1、判断意识 2、判断呼吸 3、判断心跳, 呼 唤, 拍 打 双 肩,2、判断呼吸,将耳贴近触电人的口和 鼻，头部偏向触电人胸部。,看：胸部有无起伏,听：有无呼气声,感：有无气体排出,3、判断心跳,触摸颈动脉搏动,不能用力过大，防止推移颈动脉,不能同时触摸两侧颈动脉，防止头部供血中断。,不要压迫气管，造成呼吸道阻塞,检查时间不要超过10S。,要避免触摸位置错误或触摸感觉错误。,二、体位,放好体位：使患者仰卧在坚固的平（地）面上，将双上肢放置身体两侧,心肺复苏人工急救方法,1.畅通气道 2.口对口人工呼吸 3.胸外按压,解开紧身上衣,解开紧身上衣,松开腰带,触电者因舌肌缺乏张力而
